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1、天津市天津市 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析押题练习试卷押题练习试卷 B B 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某公路工程项目,采用公开招标方式选择施工单位。招标文件要求,提交投标文件和投标保证金的截止时间为 2008 年 5 月 30 日。共有 5 家施工单位参加了投标。第 1 家施工单位于 2008 年 6 月 2 日提交了投标保证金。开标会于2008 年 6 月 3 日由当地交通局主持召开。第 5 家施工单位于开标前向建设单位要求撤回投标文件和退还投标保证金。经过评标定标建设单位最终确定第 3 家施工单位中标。
2、建设单位与中标的施工单位按规定签订了施工合同。该公路工程在施工过程中发生了以下事件:事件 1:因建设单位拆迁工作拖延,导致施工单位 A 项工作延误了 2 天,并造成人工窝工 6 个工日。事件 2:施工单位与机械设备租赁商约定,C 工作施工用的某机械由出租方提供。但因出租方原因该机械未能按计划进场,造成施工单位 C 工作延误 2 天和人工窝工 8 个工日。事件 3:因建设单位提出设计变更,导致施工单位 E 工作延误 4 天,增加人工14 个工日,其他费用增加 9000 元。事件 4:因建设单位提供的材料出现质量缺陷,导致施工单位 H 工作延误 2 天,增加人工 8 个工日,并使 F 工作延误 1
3、天,并造成人工窝工 20 个工日。上述事件中,A、C、H 三项工作均为关键工作,其余工作均为非关键工作,并均有还够的机动时间。【问题】5.建设单位和施工单位签订的施工合同中约定,在施工过程中,由于建设单位原因造成施工单位经济损失时,建设单位应给予补偿的人工费标准为 25 元/日,窝工人工费标准为 15 元/工日,施工管理费、利润等均不予补偿。在该工程中,施工单位可得到合理的费用索赔有哪几项?费用索赔额是多少?【答案】5.施工单位可得到的合理费用索赔有事件 1、事件 3、事件 4。(1)事件 1:窝工费:615=90(元)(2)事件 3:增加用工人工费:1425=350(元)其他费用 9000(
4、元)(3)事件 4:增加用工人工费:825=200(元)窝工费:2015=300(元)因此,索赔费用合计为:90+350+9000+200+300=9940(元)二、某公路工程项,工程量清单中的土方开挖数量为 750000m,岩石分类为软石、次坚石、坚石三类,对应的单价也随之递增,合同工期 15 个月。【问题】(3)如果工程量清单中的软石、次坚石、坚石与实际情况出入太大,承包人能否得到额外费用赔偿?为什么?【答案】(3)不能得到额外费用赔偿。因为合同条件规定,承包人在投标时已对施工现场进行了勘察,承包人考察现场后已对每一单价做出了详尽分析,应该自己承担在报价时单价计算不准确的风险,其额外赔偿无
5、效。三、某某工程建设项目于 1988 年 3 月 12 日开工,1988 年 10 月 27 日竣工并验收合格。但在 2001 年 2 月,该生活服务区厂房供热系统出现部分管道漏水。经业主检查发现,原施工单位所用管材与其向监理工程师所报验的不相符。若全部更换供热管道将损失人民币 30 万元,并将造成该厂部分车间停产损失人民币 20万元。业主就此事提出以下要求:1、要求施工单位对服务区供热管道进行全部返工更换,并赔偿该服务区停产损失的 60%(计人民币 12 万元);2、要求监理公司对全部返工工程免费进行监理,并对停产损失承担连带赔偿责任,赔偿该厂停产损失的 40%(计人民币 8 万元);施工单
6、位的答复是:该服务区供热系统已超过国家规定的保修期,因此不予保修,也不同意返工,更不同意赔偿停产损失。监理单位的答复是:监理工程师已对施工单位报验的管材进行过检查,符合质量标准,已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材,应由施工单位负责,星移斗监理单位不承担责任。【问题】依据现行法律和行政法规,指出业主的要求以及施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误,为什么?【答案】(1)业主要求中有如下错误:施工单位:“赔偿该厂停产损失的60%(计人民币 12 万元)”错误,应由施工单位赔偿全部损失(计人民币 20 万元);监理单位:“承担连带赔偿责任”错误,对施工单位责任引起的损失不负连带赔偿责任;监理合同
7、规定,“如果因监理员过失而造成委托人的经济损失,应当向委托人赔偿:累计赔偿总额不应超过监理报酬总额(除去税金)”。(或赔偿金=直接经济损失监理报酬比率(扣除税金)。故按:“赔偿该厂停产损失的 40%(计人民币 8 万元)”的计算方法是错误的。施工单位答复中有如下错误:“不予保修”错误。因施工单位使用不合格材料造成的工程质量不合格,应负责返工修理,该工程不受保修期限限制;“不予返工”错误。按现行法律规定对不合格工程应负责返工、修理;“更不同意支付停产损失”错误。按现行法律,工程质量不合格造成的损失,应由责任方赔偿。监理单位答复中有如下错误:“已履行了监理职责”错误,监理单位在监理过程中失职;“不
8、承担任何责任”错误,应承担相应的监理失职责任。四、公路工程项目施工结束,应按照有关规定进行交工和竣工验收,未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。根据公路工程竣(交)工验收办法、公路工程质量检验评定标准等的规定,回答以下问题:【问题】4.公路工程质量评分包括哪三部分?【答案】4.公路工程质量评分包括:(1)分项工程质量评分;(2)分部工程和单位工程质量评分;(3)合同段和建设项目工程质量评分。五、某高速公路工程,第三合同段由 H 公司中标承包施工。合同总价为 6500 万元,其中路基工程 2300 万元,签协议时,业主要 H 公司将路基工程中某段 800 万元工程分包给 E 公司施工。开工前
9、H 公司将一座分离立交 D 桥的 20m 跨径空心板预制分包给 R 公司施工。施工中出现以下问题:1公司延迟进场 2 个月,且施工时机械设备不足使工程延误 128 天;2D 桥施工时,因桥下净空不足,业主据此下变更令将跨径变更为 215m,并由承包方作变更设计。通车后空心板出现很宽裂缝,经检查鉴定设计错误。H 公司承包人提出如下意见:1E 公司是业主选择的分包人,H 公司不承担任何责任;2D 桥是按业主变更令变更,由 R 公司作的变更设计,并报请监理工程师审查、批准。因此,应分别由 R 公司分包商承担 65的主要责任,监理工程师承担 30审查、把关的责任,H 公司作为总承包方承担 5的管理责任
10、。【问题】1、业主可对承包商、指定分包商、一般分包商发指示、发变更令吗?【答案】1、业主不能在施工中向承包商任意一方发指示、指令,业主与承包商之间是平等主体的合同关系。而只有监理工程师才能行使合同授予的权力。“承包商应当只从工程师(监理)处取得指示(指令)”、“没有监理工程师的指令,承包人不能进行任何变更。”六、总监理工程师根据监理实施细则对巡视工作进行交底,其中对施工质量巡视提出的要求包括:检查施工单位是否按批准的施工组织设计、专项施工方案进行施工;检查施工现场管理人员,特别是施工质量管理人员是否到位。【问题】总监理工程师对现场施工质量巡视要求还应包括哪些内容?【答案】总监理工程师对现场施工
11、质量巡视要求的内容还应包括:(1)施工现场管理人员特别是质量、安全管理人员是否到位,特种作业人员是否持证上岗。(2)使用的原材料或混合料、构配件和主要施工机械设备是否与批准的一致。(3)是否按技术标准、工程设计文件、批准的施工组织设计和方案施工。(4)质量、安全、环保和施工标准化等措施是否落实,施工自检和工序交接是否符合规定。七、某独立特大桥项目,主桥为独塔斜拉桥,施工中发生以下事件:事件 1:总监理工程师签发了合同段开工申请后,施工单位立即启动了主桥钻孔平台搭设和埋设钢护筒施工。监理工程师发现后立即进行制止,要求施工单位上报分项、分部工程开工申请,待批准后方可施工。施工单位认为合同段开工申请
12、已得到批准,且钻孔平台及钢护筒施工属临时设施,属于桩基分项工程开工前的施工准备,施工继续进行。事件 2:在主桥灌注桩施工过程中,监理工程师安排监理员进行了全过程旁站。在灌注过程中发生了一起导管拔出混凝土表面的事件,事件发生后,监理员立即要求施工单位暂停施工。施工人员解释说凭经验可将导管重新插入混凝土表面继续灌注,不会造成质量问题,监理员予以了默认,该桩继续灌注至完成。事后监理员向监理工程师详细汇报了事件经过。事件 3:监理工程师收到第三方检测单位的检测报告,发现一根桩达不到质量验收标准,且无法采取返工补救措施。经查证系事件 2 中的桩。监理工程师通过建设单位请设计单位拿出处理方案,3 天后设计
13、单位提供了补桩设计文件。由于建设单位工程部负责人未及时将该设计文件下达,耽误了 7 天。施工单位收到设计文件后,完成补桩施工,经检测质量合格。该事件发生在关键线路上。事后,施工单位提出了 10 天的延期申请,并提出给予补桩工程进行计量。问题:1.事件 1 中,监理工程师要求施工单位暂停施工的做法是否正确?为什么?2.事件 2 中,指出监理员的错误做法,并说明正确做法?3.事件 3 中,监理工程师对该质量事故的处理程序是否正确,为什么?4.事件 3 中,施工单位提出的延期申请和计量要求能否成立?监理工程师该如何正确处理?【答案】1.监理工程师的做法正确,施工单位的理由不合理。因为钢护筒施工属于桩
14、基分项工程施工过程中的一道主要工序,钢护筒施工意味着桩基分项工程已开工,而监理工程师并未批准该分项工程开工。2.监理员的错误做法:未及时向监理工程师报告,而是事后进行了汇报;未坚持暂停施工的要求,放任了质量事故的发生。正确的做法是:要求施工单位暂停施工;立即将现场发生的情况向监理工程师汇报;在旁站记录、监理日记中如实做好记录。3.监理工程师对该事件的处理程序不正确。正确的程序应是:监理工程师应要求施工单位尽快提出质量事故报告并报告建设单位。质量事故报告应翔实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。认定质量事故等级。属于一般质量事故等级以上者,根据省级交通主管部门的
15、有关处理决定,开展下步监理工作,属于监理单位可处理的质量事故,按有关监理程序开展下一步监理工作。4.施工单位提出的延期申请和计量要求均不成立。监理工程师正确的处理方法是:不批准延期 10 天的申请,原设计桩因质量不合格作为废弃桩,补救的桩不予进行计量。费用由施工单位承担。八、兴通监理公司通过投标承担了某高速公路项目 A-1 监理合同段施工监理工作,并与业主签订了监理合同。该监理公司任命了总监理工程师,并按以下程序开展了监理工作:(一)建立项目监理机构 1、确定项目质量控制目标,并作为项目监理工作的目标。2、确定监理工作范围和内容:包括设计阶段和施工阶段。3、进行项目监理机构的组织结构设计。4、
16、由驻地监理工程师主持组织专业监理工程师编制项目监理计划。(二)制订监理细则 1 各专业监理工程师仅以监理计划为依据编制监理细则。2 驻地监理工程师批准监理细则。3 监理细则仅包括监理工作的流程、监理工作的方法及措施。(三)规范化地开展监理工作(四)参与交、竣工验收,签署监理意见(五)向建设单位提交工程竣工档案资料(六)进行监理工作总结,编写监理工作报告;【问题】1、请指出在建立项目监理机构过程中确定监理工作目标、监理工作内容和编制监理计划三项工作的不妥做法,并写出正确的做法。【答案】1、(1)仅确定质量控制目标不妥。应同时制定质量、进度、费用三大控制目标,并以此作为监理工作的目标之一。(2)监
17、理工作范围和内容不妥。施工监理不应涉及设计阶段,只包括施工准备、施工及交工与缺陷责任期三个阶段的监理工作。(3)驻地监理工程师主持编制监理计划不妥。监理计划应由总监理工程师主持编制。九、某工程,建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务,工程实施过程中发生如下事件:事件 1:因工程技术复杂,该工程拟分两阶段招标。招标前,建设单位提出如下要求:(1)投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金;(2)投标人应在第一阶段提交的技术建议书中明确相应的投标报价;(3)参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生;(4)第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容。事件2:
18、建设单位与中标施工单位按照建设工程施工合同(示范文本)进行合同洽谈时,双方对下列工作的责任归属产生分歧,包括:办理工程质量、安全监督手续;建设单位采购的工程材料使用前的检验;建立工程质量保证体系;组织无负荷联动试车;缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修。事件 3:建设单位采购的工程设备比原计划提前两个月到场,建设单位通知项目监理机构和施工单位共同进行了清点移交。施工单位在设备安装前,发现该设备的部分部件因保管不善受到损坏需修理,部分配件采购数量不足。经协商,损坏的设备部件由施工单位修理,采购数量不足的配件由施工单位补充采购。为此,施工单位向建设单位提出费用补偿申请,要求补偿两个
19、月的设备保管费、损坏部件修理费和配件采购费。事件 4:监理员在巡视中发现,由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷,即签发监理通知单要求整改。经核验,该质量缺陷需进行返工处理,为此,分包单位编制了幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查。问题:1逐项指出事件 1 中建设单位的要求是否妥当,说明理由。2逐项指出事件 2 中各项工作的责任归属。3指出事件 3 中施工单位的不妥之处,写出正确做法。施工单位提出的哪些费用补偿项是合理的?【答案】1.逐项指出事件 1 中建设单位的要求是否妥当,说明理由。答案:对事件 1 中建设单位的要求是否妥当的判定如下:(1)投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金,
20、不妥。理由:招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提出。(2)投标人应在第一阶段提交的技术建议书中明确相应的投标价格,不妥。理由:第一阶段,投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议。(3)参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生,妥当。(4)第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容,妥当。2.逐项指出事件 2 中各项工作的责任归属。答案:事件 2 中各项工作的责任归属分析如下:(1)办理工程质量、安全监督手续属于建设单位的责任。(2)建设单位采购的工程材料使用前的检验属于施工单位的责任。(3)建立工程质量保证体系属于施工单位的责任。(4)组织无负荷联动试车属于建设单位的责任。一十、某公路工程项,工程量清单中的土方开挖数量为 750000m,岩石分类为软石、次坚石、坚石三类,对应的单价也随之递增,合同工期 15 个月。【问题】(4)该工程在施工中部分工地遭受洪水不可抗力的灾害,监理工程师接到承包人提交的索赔申请后,应进行哪些工作?【答案】(4)实地勘察,了解证实有关受灾情况;验证施工单位提出的索赔项目(数量)及证据;根据法律和合同,划清责任界限;认可合理索赔要求。对双方均有责任的项目,划清责任及确定各自的比例;拒绝无理索赔要求;拟定合理赔偿数额和延期天数;与承包人协调统一意见;签发索赔报告;把处理意见报业主核定批准。