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1、20232023 年一级造价师之工程造价案例分析（水利）考年一级造价师之工程造价案例分析（水利）考前冲刺模拟试卷前冲刺模拟试卷 B B 卷含答案卷含答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、国有资金投资依法必须公开招标的某水利建设项目，采用工程量清单计价方式进行施工招标，招标控制价为 3568 万元，其中暂列金额 280 万元。招标文件中规定：（1）投标有效期 90 天，投标保证金有效期与其一致。（2）投标报价不得低于企业平均成本。（3）近三年施工完成或在建的合同价超过 2000 万元的类似工程项目不少于 3 个。投标过程中，投标人 F 在开标前 1 小时口头告知招标人，撤回了已提交的投标文
2、件，要求招标人 3 日内退还其投标保证金。除 F 外还有 A、B、C、D、E 五个投标人参加了投标，其总报价（万元）分别为：3489、3470、3358、3209、3542。评标过程中，评标委员会发现投标人 B的暂列金额按 260 万元计取，且对招标清单中的材料暂估单价均下调 5后计入报价；发现投标人 E 报价中混凝土坝的综合单价为 700 元/m3，招标清单工程量为 520m3，合价为 36400 元。其他投标人的投标文件均符合要求。招标文件中规定的评分标准如下：商务标中的总报价评分占 60 分，有效报价的算术平均数为评标基准价，报价等于评标基准价者得满分（60 分），在此基础上，报价比评标
3、基准价每下降 1，扣 1 分；每上升 1，扣 2 分。、请逐一分析招标文件中规定的（1）（3）项内容是否妥当，并对不妥之处分别说明理由。、请指出投标人 F 行为的不妥之处，并说明理由。、针对投标人 B、投标人 E 的报价，评委委员会应分别如何处理？并说明理由。、计算各有效报价投标人的总报价得分。（计算结果保留两位小数）【答案】1.（1）妥当。（2）不妥。投标报价不得低于成本，但并不是企业的平均成本。（3）妥当。2.（1）投标人 F 在开标前 1 小时口头告知招标人不妥。理由：投标人 F 在开标前撤回投标文件，应书面通知招标人。（2）要求招标人 3 日内退还其投标保证金不妥。理由：招标人应在收到
4、撤回通知书的 5 日内向投标人 F 退还投标保证金。3.（1）针对投标人 B 的报价，评标委员会应做废标处理。理由：投标人 B的投标报价中，暂列金额、材料暂估价没有按照招标文件的要求填写，未在实质上响应招标文件，故应作为废标处理。（2）针对投标人 E 的报价，评标委员会应做废标处理。理由：投标人 E 的混凝土梁的报价中，单价与总价不符，以单价为准修正总价，则混凝土坝的总价=700520=36.4（万元）。则投标人 E经修正后的报价=3542+（36.4-3.64）=3574.76（万元），高于招标控制价3568 万元，需请 E 投标人书面签字确认，若不签字，则按照废标处理；若签字，则其投标报价
5、超过了招标控制价，仍按废标处理。4.有效投标共 3 家单位：投标人 A、投标人 C 和投标人 D。有效报价算数平均数=（3489+3358+3209）/3=3352（万元）A 投标人得分=60-（3489-3352）/3352200=51.83（分）二、东部某市为加强生态文明建设，提升城市防洪能力，改善流域生态环境，拟对当前水系进行综合治理，工程任务以堤防加固为主，兼顾河道整治。该工程目前正处于初步设计阶段。其初步设计概算部分成果如下：堤防工程投资 3962.15 万元，河道整治工程投资 3291.47 万元，建筑物工程投资 5883.66 万元，永久道路桥梁工程投资 567.49 万元，临时
6、道路投资 311.00 万元，导流工程投资 486.14 万元，辅助生产厂房、仓库和办公用房投资 232.75 万元，施工仓库投资 100.00 万元，施工办公、生活及文化福利建筑投资305.79 万元，供电设施工程投资 68.52 万元，施工供电工程投资 54.21 万元，其他施工临时工程投资 234.53 万元，机电设备及安装工程投资 177.59 万元，金属结构设备及安装工程投资 420.53 万元，独立费用 2176.04 万元，基本预备费为一至五部分投资合计的 5%。已知：（1）值班宿舍及文化福利建筑工程投资按主体建筑工程投资百分率计算：枢纽工程投资50000万元1.0%1.5%50
7、000 万元投资100000 万元0.5%0.8%引水工程0.4%0.6%河道工程0.4%注：给定取值范围的，本工程取中间值。（2）室外工程投资按房屋建筑工程投资（不含室外工程本身）的 15%20%计算，本工程取上限。【答案】问题 1：辅助生产厂房、仓库和办公用房投资：232.75 万元主体建筑工程投资堤防工程投资河道整治工程投资建筑物工程投资3962.153291.475883.6613137.28（万元）值班宿舍及文化福利建筑工程投资13137.280.4%52.55（万元）室外工程投资（232.7552.55）20%57.06（万元）房屋建筑工程投资辅助生产厂房、仓库和办公用房投资值班宿
8、舍及文化福利建筑工程投资室外工程投资232.7552.5557.06342.36（万元）施工房屋建筑工程投资施工仓库投资施工办公、生活及文化福利建筑投资100.00305.79405.79（万元）问题 2：交通工程投资道路桥梁工程投资567.49（万元）供电设施工程投资=68.52（万元）其他建筑物工程投资13137.282.5%328.43（万元）三、某生态河道综合整治工程，分为两个包件(包件 1 为土建工程，包件 2 为生态净化设备采购与安装工程)同时进行全程电子化招标，发出中标通知书后，有以下情况发生：包件 1：招标人希望中标人甲在原中标价基础上再优惠三个百分点，即由其中标价 5250
9、万元调整为 50925 万元，以便达到节省投资的目的。招标人与中标人甲进行了协商，双方达成了一致意见。合同签订时，招标人给出了两种合法方法处理。第 1 种：书面合同中填写的合同价格仍为 5250 万元，由中标人甲另行向招标人出具一个优惠承诺函，在合同结算时扣除。这种方法的好处是在合同信息报送时不易被行政监督部门发现，缺点是优惠后的中标价无法进行合同备案，万一今后发生法律纠纷，无法在法庭上被采信。第 2种：书面合同中的合同价格直接填写为优惠后的 50925 万元，同时双方在进行合同信息报送时附加一个补充说明，详细阐明理由。这种方法的好处是在合同履行过程中如果当事人双方发生争议，可以直接按照合同信
10、息报送的有关内容进行认定，缺点是在进行合同信息报送环节，就可能被行政主管部门发现问题，并有被处罚的可能。权衡再三，招标人选定了第 1 种处理方法，双方同时协商一致，在合同信息报送后，再另行签订一份合同，将合同价格调整为50925 万元。包件 2：招标人向中标人 B 发出了中标通知书。中标价格低于有效投标报价平均数的 20，招标人表示非常担心其价格低于成本。为保证合同履行，招标人提出中标人 B 需要在招标文件规定的中标价 10的履约担保金额基础上，增加中标价 5，按即中标价的 15提供履约担保，否则不与其签订合同协议书。中标人 B 按照招标文件规定，只愿意提供中标价 10额度的履约担保。为此，招
11、标人以中标人 B 未按照招标人要求提交履约担保为由，取消其中标资格，直接与排名第二 C 的中标候选人签订了合同。问题：1包件 1 中，招标人要求中标人甲在原中标价基础上再优惠三个百分点的做法是否违法?如果中标人甲同意优惠，并按优惠价签订协议是否违法?如果上述行为违法，简述由此可能引发的法律后果。2包件 2 中，签订合同协议时，招标人是否可以在招标文件规定数额的基础上，提高履约担保的金额?中标人 B 不同意提高履约担保金，是否可以取消其中标资格?为什么?3为确保合同有效履行，招标人如果想预防过低投标价中标，防范合同履约风险，招标人是否可以在招标文件中事先约定好一个增加履约担保金额的界限和增加幅度
12、?【答案】四、某水利工程项目采用公开招标方式，有 A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2018 年 10 月 20 日下午 17:30 为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金 20 万元。在 2018 年 10 月 20 日，A、B、C、D、F 五家投标单位在下午 17:30 前将投标文件送达，E 单位在次日上午 8:00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在 10 月 20 日上午 10:25 时，B 单位向招标人递交了一份投标价格下降 5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作
13、人员当众拆封，并宣读了 A、B、C、D、F 五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现 C 单位的标袋密封处没有投标单位公章和法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人，经济专家 1 人，技术专家 1 人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评估法打分，B、A 企业分列综合得分第一、第二名。由于 B 企业投标报价高于 A 企业，评标委员会确定 A 单位为中标单位。、在招标投标过程中有何不妥之处？说明理由。、B 单位向招标人递交的书面说明是否有效?、在开标后，招标人应对 C 单位的投标书作何处理，为什么？、招标
14、人对 E 单位的投标书应做如何处理，理由是什么？【答案】1.在招标投标过程中的不妥之处和理由如下：（1）不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。理由：招标投标法规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。（2）不妥之处：评标委员会由招标人确定。理由：一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。该项目属一般招标项目。（3）不妥之处：评标委员会的组成不妥。理由：根据招标投标法规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。（4）不妥之处：
15、评标委员会确定 A 单位为中标单位。理由：应按得分由高到低顺序选择中标人，综合评分相等时，才以投标报价低的优先。2.B 单位向招标人递交的书面说明有效。根据招标投标法的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。3.在开标后，招标人应对 C 单位的投标书作废标处理：C 单位因投标书没有单位公章和法定代表人印章或签字，不符合招标投标法的要求。4.招标对 E 单位的投标书应不予受理。因为 E 单位未能在投标截止时间前送达投标文件。五、某新建引水项目，该项目可行性研究报告中的相关资料和基础数据如下：1.项目工程费
16、用为 2000 万元，独立费为 500 万元，基本预备费费率为 8%，预计未来 3 年的年均投资价格上涨率为 5%。2.项目建设期为 2 年，生产运营期为 8 年。3.项目建设期第 1 年完成项目静态投资的 40%，第 2 年完成静态投资的 60%，项目生产运营期第 1 年投入流动资金240 万元。4.项目的建设投资、流动资金均由资本金投入。5.项目建设投资全部形成固定资产（无可抵扣固定资产进项税额）。固定资产使用年限为 8 年，残值率为 5%，采用直线法折旧。（计算结果保留两位小数）、分别列式计算项目建设期第 1 年、第 2 年价差预备费和项目建设投资。、分别列式计算项目生产运营期的年固定资
17、产折旧和正常年份的年可变成本、固定成本、经营成本。【答案】1.基本预备费=（2000+500）8%=200（万元）静态投资额=2000+500+200=2700（万元）第 1 年价差预备费=270040%（1+5%）1-1=54.00（万元）第 2 年价差预备费=270060%（1+5%）2-1=166.05（万元）项目建设投资=工程费+独立费+预备费=2700+54.00+166.05=2920.05（万元）2.固定资产折旧=2920.05（1-5%）/8=346.76（万元）正常年份的可变成本=10000550/10000=550.00（万元）固定成本=950-550=400.00（万元）
18、总成本=经营成本+折旧+摊销+利息经营成本=950-346.76=603.24（万元）六、某承包人承包引水补水工程，分、两个施工区段，按水利工程标准施工招标文件合同条款签订施工合同，合同价为 3000 万元。两个施工区段均在最早开工时间开工，合同约定完工日期区段为 2017 年 3 月 1 日，区段为2017 年 8 月 31 日。总进度计划上区段为关键线路上项目，区段为非关键线路上项目，其自由时差为 10d，总时差为 10d。区段工程造价为 2000 万元，2017 年 3 月 1 日完工，完工证书上写明的实际完工日期为 2017 年 3 月 1日，签发完工证书日期为 2017 年 3 月
19、10 日；区段工程造价为 1000 万元，2017 年 10 月 10 日完工，完工证书上写明的实际完工日期为 2017 年 10 月 10日，签发完工证书日期为 2017 年 10 月 15 日。各区段工程质量保证金为各自工程造价的 3%。合同中对工期延误的处罚规定为：区段工期每延误 1d，按该区段造价的 3进行赔偿；区段工期每延误 1d，按该区段造价的 2进行赔偿。在 2017 年 11 月，区段发生引水渠道漏水情况，对漏水渠道修补，共计需 20 万元。合同规定，保修期为 1 年，逾期完工违约金最高限额为合同价的5%。【问题】1分析该工程承包人是否存在违约责任？并确定违约处理方案。2按水利
20、工程标准施工招标文件合同条款规定，所扣质量保证金应何时退还？应给承包人退还多少？【答案】1承包人存在工期延误的违约责任。区段合同规定完工日期为2017 年 3 月 1 日，实际完工日期按移交证书上写明的日期为 2017 年 3 月 1日，是正常完工时间。区段合同规定完工日期为 2017 年 8 月 31 日，实际完工日期按移交证书上写明的日期为 2017 年 10 月 10 日，即延误了 40d，虽然区段为非关键线路上的项目，但其时差只有 10d，因此区段延误责任为 401030（d）。应对这 30d 的延误进行违约处理。违约金10002%3060.00（万元）最高限额30005%150.00
21、（万元）60 万元150 万元，故对承包人给予 60 万元工程误期赔偿处罚。2区段质量保证金总额为：20003%60.00（万元）。2017 年 11 月，区段发生引水渠道漏水情况，对漏水渠道修补，共计 20 万元，属需动用质量保证金的情况。区段质量保证金总额为：10003%30.00（万元）。按水利工程标准施工招标文件合同条款规定，质量保证金退还如下：（1）2017 年 3 月 24 日之前（3 月 10 日后 14d内），由监理人出具质量保证金付款证书，发包人将区段的质量保证金总额的一半支付给承包人（退还 30 万元）。（2）2017 年 10 月 29 日之前（10 月15 日后 14d
22、 内），由监理人出具质量保证金付款证书，发包人将区段质量保证金总额的一半支付给承包人（退还 15 万元）。（3）2018 年 10 月 10 日保修期满时，承包人应按监理人批准的格式提交最终结清申请单，监理人收到承包人提交的最终结清申请单后在 14d 内（2018 年 10 月 24 日之前），提出发包人应支付给承包人的价款 603030152025（万元）质量保证金余额，送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后 14d 内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的最终结清证书。发包人应在监理人出具最终结清证书后的 14d 内，将应支付款支付给承包人。七、某市政府投资一水利工程建设项目，项
23、目法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招投标过程中发生了如下事件：事件 1.招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改为邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2.资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件 3.招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为 3 个工作日；要求投标提交的保证金为 120 万元。事件 4.开标后，招标代理机构组建了评标委员会，由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人 1 人组成
24、。事件 5.招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低 2%。招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。、说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。、指出事件 1 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。、说明事件 2 中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。、指出事件 3、事件 4 中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。、指出事件 5 中招标人行为的不妥之处，说明理由。【答案】1.（1）工程量清单计价规范。（2）技术标准、技术文件。（3）设计文件、相关资料。（4）工程量清单及招标文件的其他要求。
25、（5）国家、行业发布的定额（6）造价管理机构发布的造价信息。2.事件 1 中：（1）“改为邀请招标方式”不妥，因政府投资一水利工程建设项目应当公开招标，如果项目技术复杂，经有关主管部门批准，才能进行邀请招标。（2）“要求在当地承包商中选择中标人”不妥，因招标人不得对投标人实行歧视待遇。3.（1）资质证书和营业执照；（2）资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员情况；（3）是否处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（4）近 3 年内是否有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故问题；（5）是否符合法律、行政法规规定的其他资格条件。八、项目计算期为 10
26、 年，其中建设期 2 年，生产运营期 8 年。第 3 年投产，第4 年开始达到设计生产能力。1.项目建设投资 8700 万元。预计投资全部形成固定资产。2.建设期第 1 年贷款 2000 万元，第 2 年贷款 3000 万元，建设期利息 273.6 万元；建设期只计息不还款，运营期等额还本、利息照付；建设期贷款利率为6%，流动资金 100 万全部贷款，利率为 5%。3.固定资产在运营期内按直线法折旧，残值（残值率为 10%）在项目计算期末一次性收回。4.运营期第一年经营成本 3500 万元，经营成本中的 70%为可变成本支出，其它均为固定成本。（计算结果保留两位小数）、计算建设期利息。、计算运
27、营期各年折旧费。、计算运营期第 1 年总成本费用。、计算运营期第 1 年的固定成本、可变成本。【答案】1.第一年：2000/26%=60（万元）第二年：（2000+60）6%+（3000/2）6%=213.6（万元）建设期利息为：60+213.6=273.6（万元）2.固定资产原值=8700+273.6=8973.6（万元）残值=8973.610%=897.36（万元）年折旧费=（8973.6-897.36）/8=1009.53（万元）3.运营期应还利息包括还建设期贷款利息及流动资金贷款利息（1）运营期应还建设期贷款利息的计算建设期贷款本利和=2000+3000+273.6=5273.60（万
28、元）运营期内每年应还本金=5273.6/8=659.2（万元）运营期第 1 年应还建设期贷款利息=5273.66%=316.42（万元）（2）运营期应还流动资金贷款利息的计算运营期第 1 年应还利息=1005%=5（万元）（3）运营期第 1 年的总成本费用=经营成本+折旧+摊销+利息+维持运营投资=3500+1009.53+316.42+5=4830.95（万元）九、某市政府投资一水利工程建设项目，项目法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招投标过程中发生了如下事件：事件 1.招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建
29、设工期紧，为缩短招标时间，而改为邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2.资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件 3.招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为 3 个工作日；要求投标提交的保证金为 120 万元。事件 4.开标后，招标代理机构组建了评标委员会，由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人 1 人组成。事件 5.招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低 2%。招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。、
30、说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。、指出事件 1 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。、说明事件 2 中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。、指出事件 3、事件 4 中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。、指出事件 5 中招标人行为的不妥之处，说明理由。【答案】1.（1）工程量清单计价规范。（2）技术标准、技术文件。（3）设计文件、相关资料。（4）工程量清单及招标文件的其他要求。（5）国家、行业发布的定额（6）造价管理机构发布的造价信息。2.事件 1 中：（1）“改为邀请招标方式”不妥，因政府投资一水利工程建设项目应当公开招标，如果项目技术复杂，经有关主管部门批准，才能进
31、行邀请招标。（2）“要求在当地承包商中选择中标人”不妥，因招标人不得对投标人实行歧视待遇。3.（1）资质证书和营业执照；（2）资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员情况；（3）是否处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（4）近 3 年内是否有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故问题；（5）是否符合法律、行政法规规定的其他资格条件。一十、中部某市为提升城市防洪能力，改善流域生态环境，拟对当前水系进行综合治理，工程任务以堤防加固为主，兼顾河道整治。该工程位于汉江某二级支流上，目前正处于初步设计阶段。其建筑工程包括堤防加固工程、河道整治工程、房屋建筑
32、工程和其他建筑工程。已知:（1）堤防工程 4204.64 万元，河道整治工程 1055.89 万元，导流工程 150 万元，施工交通工程 132 万元，辅助生产厂房、仓库和办公用房 100 万元，交通工程中对外公路工程 86 万元、运行管理维护道路工程 120 万元，供电设施工程 89 万元，施工供电工程 54 万元，施工房屋建筑工程 92 万元，其他施工临时工程 30.38 万元，机电设备及安装工程 11.85 万元，金属结构设备及安装工程 58.31 万元，独立费用 764.73 万元，基本预备费为工程一至五部分投资合计的 5%，价差预备费不计。（2）值班宿舍及文化福利建筑工程投资按主体建
33、筑工程投资百分率计算:1）枢纽工程:投资50000 万元时，取 1.0%1.5%；50000 万元投资100000 万元时，取 0.5%0.8%。2）引水工程：0.4%0.6%。3）河道工程:取 0.4%。（3）室外工程按房屋建筑工程投资（不含室外工程本身）的 15%20%计算，本工程取下限。（4）其他建筑工程投资按照主体建筑工程的 3%计算。【答案】问题 1:主体建筑工程投资=堤防工程投资十河道整治工程投资=4204.64+1055.的=5260.53（万元）辅助生产厂房、仓库和办公用房 100 万元值班宿舍及文化福利建筑工程投资=0.4%5260.53=21.04（万元）室外工程投资=（1
34、00+21.04）15%=18.16（万元）房屋建筑工程投资=辅助生产建筑、仓库和办工用房投资+值班宿舍及文化福利建筑技资+室外工程投资=100+21.04+18.16=139.20（万元）问题 2：其他建筑工程投资=5260.533%=157.82（万元）交通工程投资=对外公路投资+运行管理维护道路投资=86+120=206（万元）建筑工程投资=主体建筑工程投资+交通工程投资十房屋建筑工程投资+供电设施工程投资+其他建筑工程投资=5260.53+206+139.20+89+157.82=5852.55（万元）问题 3：施工临时工程技资=导流工程投资+施工交通工程投资+施工供电工程投资十施工房屋建筑工程投资+其他施工临时工程投资=150.00+132.00+54.00+92.00+30.38=458.38（万元）工程一至五部分投资=第一部分建筑工程投资+第二部分机电设备及安装工程投资+第三部分金属结构设备及安装工程技资+第四部分施工临时工程投资+第五部分独立费用