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1、中国电子政务趋势分析随着信息技术的迅猛开展和政府职能的转变，政府内部电子办公已全面向“电子政府”或数字化办公转移，中国电子政务建立进入了蓬勃开展的新阶段。与之相应，中国电子政务应用市场获得了史无前例的开展空间，电子政务建立过程中的it产品采购量以每年30%以上的速度在增长。 政府采购154.9亿元 据赛迪参谋调查显示，2002年上半年，中国各级政府it设备采购情况良好，销售额到达154.9亿元人民币，中国各级政府机构电子政务根底it设备采购量迅速增加。 从电子政务的产品构造分析，2002年上半年中国政府机构硬件产品采购额为107.3亿元，软件产品采购额为21.1亿元，信息效劳投资额为26.5亿
2、元。 可见，硬件设备投资仍然是电子政务市场投资的主体部分。此外，当前中国电子政务建立过程中，软件和信息效劳的投资比例还比拟低，两者相加仅为30.7%。 由于硬件产品采购幅度的持续增加，截止到2002年6月底，中国政府机构各类硬件产品的拥有量已有明显提高。 近两年，电子政务建立的高潮迭起，为高速开展的中国软件市场注入了新的活力，而电子政务的特别性为民族软件企业的开展提供了难得的机遇。据赛迪参谋统计，2002年上半年，中国政府机构电子政务建立软件投资额达21.1亿元，占软件总体市场的比例为14.7%。其中：平台软件（包括操作系统、数据库和系统及网络治理软件）的采购额为6.60亿元，中间软件（包括中
3、间件、网络平安软件）的采购额为1.79亿元，应用软件的采购额达12.71亿元。可见，在各个细分的市场中，政府机构对电子政务软件的采购规模都十分可观 网络效劳迅速增长 政府上网工程 我国电子政务的构架包括统一政府信息网络平台和政府业务处理系统。中国“政府上网工程”的重心不断集中在政府专网建立、政府信息搜集、交换和发布改革等方面，纵向网和跨部门网络建立接着呈快速开展之势，业务数字化、网络化建立也获得了令人满意的成绩。据赛迪参谋统计，截至2002年6月底，通过“政府上网工程”的施行，已有81.1%的省、部级政府部门建立了主页，57.5%的省市级政府部门建立了政府网站，并提供主页开展公众信息效劳。 电
4、子政务业务系统建立 2002年上半年，中央政府和部分省市政府职能部门的纵向业务系统建立力度接着加大。据赛迪参谋调查，截止到2002年6月底，81.7%的省市级以上政府部门建立了核心办公类应用系统，93.2%的政府部门建立了辅助业务治理信息系统，30.1%的政府部门建立了领导决策支持类应用系统， 应该看到，相关于网站和内部办公系统的建立，中国电子政务业务系统的建立明显滞后，还有部分政府机构没有开展业务系统的建立。例如，各级政府根本上都建立了本身业务数据库，但主要是部门资源数据库，其比例达93.4%,国家根底数据库仅占6.6%。 电子政务信息效劳市场 关于电子政务建立工程来说，政府采购活动只是其中
5、一小部分，软件、硬件等产品不过是其中最根底的环节。电子政务工程建立更需要的是各类信息效劳，包括应用征询、规划、应用施行、培训等。如前所述，2002年上半年中国电子政务信息效劳市场整体规模达26.5亿元，其中，维护与支持效劳市场规模达7.70亿元，系统集成等专业效劳市场规模达13.82亿元，网络效劳市场规模为4.98亿元。 从中国电子政务信息效劳的详细市场构造分析，产品的支持与维护（包括硬件和软件）在2002年上半年保持平稳增长，专业效劳市场在整个电子政务信息效劳市场中所占比例最大，到达50%以上，其中占主要部分的系统集成效劳接着保持快速增长。此外，尽管网络效劳市场在电子政务信息效劳市场中属于新
6、兴市场，但由于“政府上网工程”快速推进，网络效劳市场规模在整个电子政务信息效劳市场中增长极快，市场潜在空间宏大。 将来需求趋势 硬件产品需求趋势 依照赛迪参谋统计，在今后中国各级电子政务建立工程中，办公自动化硬件设备将成为首选的采购内容，其次才是建立和完善单位内部网和站点的建立。在2002年下半年以致今后几年中，路由器、交换机等根底网络设备仍有非常大需求，政府机构会进一步加快网络设备的配套和晋级工作，以此促进电子政务对政府信息资源的合理利用。由于电子政务过程中网络工程施行力度的加大，将可以为isp以及icp提供宏大的商机。 软件产品需求趋势 有关材料显示，世界上一些国家政府行业的软件采购量占到
7、软件总市场的1/3，而目前中国政府软件产品采购量只占软件总体市场的14.1%。由于过去信息化建立中“重硬轻软”现象的普遍存在，政府行业在软件应用方面的投资力度不够。 平台软件需求 操作系统市场上，由于平安和价格等要素，在政府行业招标中linux与windows的抗衡更加剧烈。另外，2001年国家有关部门颁发了政府部门必须采纳正版软件的通知，这也会促进操作系统市场的开展。政府部门拥有海量的信息，建立“三网一库”的办公系统，建成政府办公信息资源库，共享政府办公业务信息资源，也会带动政府对数据库及开发工具产品的需求。同时，随着政府网络根底设备和应用系统建立的不断完善，系统及网络治理软件需求将不断升温
8、。 网络平安软件需求 由于我国各级政府部门目前的信息网络平安是薄弱环节，电子政务需求的重点将是平安保护、平安检测与监控类产品以及应急反响和灾难恢复类产品，如防火墙、入侵检测产品、信息保密产品、用户认证受权产品等。 应用软件需求 当前，由于涉及国计民生、国家平安、社会稳定和经济开展的海关、质检、工商、税务、审计、财政、银行、保险、证券、公安、民政等部门和领域的电子政务建立不断推进，为国内软件企业制造了良好的开展机遇。以金山wps office、红旗2000、永中office为代表的办公软件、“数字园区”、“一站式电子政务系统”、“交互式网络办公系统”以及各种电子政务处理方案等的市场需求使软件和信
9、息效劳巨头以及数千家中小软件企业看到了宏大的市场前景。 交互式网络办公系统将成为一个需求热点。交互式网上办公系统可以极大地提高政府治理工作的效率和质量，增大决策的透明度，是政府治理方式和手段的革命。 电子政务建立标准化趋势 标准化是我国电子政务建立的根底性工作，是电子政务系统实现互联互通、信息共享、业务协同、平安可靠的前提。目前，国家电子政务标准体系建立的重点在于建立一套具有自主知识产权、合适我国政府办公特点并与国际标准兼容的电子政务标准，研制相应的开发工具、建模语言和方法，研究和建立维护机制及相应的平台，建成我国基于cngxml的电子政务标准体系。 电子政务信息效劳提供商竞争趋势 随着中国电子政务市场的迅猛开展，纯硬件利润逐步下滑，信息效劳已开展成为新的利润增长点，越来越引起各方强烈的关注并促使他们开场采取实在的行动。尤其是以硬件为主的厂商，正不断加速向信息效劳的转型，同时新进入者也越来越多。 为了给政府用户提供更好的it效劳，it企业应更加注重政府信息效劳经历的积累，对政府机构电子政务的建立特点、运营形式、业务流程等进展细致理解，知己（产品、技术）知彼（行业特点），逐步实现it技术与行业业务的完满结合，为行业用户带来实际效益。