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1、巴格德雷合同区域第二天然气处理厂 C 标段HSE作业计划书AYGUN 股份第二天燃气厂C标段工程部二一二年六月目 录1 简况22 目的和适用范围 23 编制依照24 平安政策25 HSE组织和职责36 健康、平安与环境治理体系要求76.1资源 76.2 培训、认识和才能76.3 平安观察、审计和沟通 96.4文件和记录操纵106.5法规和其他要求 116.6施行运转 116.7承包方和供给方 126.8顾客和产品 126.9 社区和公共关系126.10 HSE运转操纵136.11作业许可146.12 变更治理226.13 应急预备和响应236.14检查和纠正措施246.15 合规性评价246.
2、16 不符合、纠正措施和预防措施256.17事故报告和调查处理256.18内部审核25附1： 土库曼斯坦工程部HSE体系要素职能部门分配表 27附2： HSE设备和用品的根本配置 281简况巴格德雷合同区域第二天然气处理厂-C标段，占地面积约110472，总建筑面积约22830，包括机修车间、电器仪表维修间、管铆焊车间、维修钢瓶间、浴室、配件库及光滑油库、两个车棚、SS-451变电所、综合楼、食堂、三座门卫、气防综合楼、12车消防站共计16座建筑单体和全厂围墙。其中框架构造建筑面积16016，轻钢构造建筑面积6020，砖混构造建筑面积794.工程于2012年1月26日授标，分三期施行，一期综合
3、办公楼及SS-451变电所将于2013年3月份机械完工，二期维修区及生活设备将于2013年5月份机械完工,三期气消防区和总图公用工程2013年8月机械完工。2目的和适用范围为了明确阿姆河巴格德雷合同区域第二天然气处理厂及其配套工程施工过程中HSE治理的总体要求，标准HSE治理，预防和操纵HSE风险，保障员工的健康和平安，保护环境，制定本治理计划。本施行计划适用于巴格德雷合同区二期地面工程第二处理厂C标段等工程施行过程的HSE治理，是工程部各部门、各工程处开展HSE活动的准则。3编制依照中华人民共和国劳动平安保护法中华人民共和国消防平安法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国卫生防疫法土库曼劳动
4、保护法土库曼斯坦环境法土库曼斯坦食品平安法受标函及合同健康、平安与环境治理手册Q/SY-GCJ HSE/SC-D-2010 D版健康、平安与环境治理体系程序文件Q/SY-GCJ HSE/CX-D-2010 D版阿姆河公司工程HSE治理计划 BBPE-00-HSE-PL-00014平安政策41 HSE承诺世界上最重要的资源是人类本身和人类赖以生存的自然环境。关爱生命、保护环境是本公司的核心工作之一。为了获得和保持良好的健康、平安与环境表现，我们将：恪守中国和工程所在国法律、法规，尊重当地的风俗习惯； 平安第一、预防为主，以人文本、环保优先，全员参与、持续改良；保护环境，节约能源，推行清洁消费，致
5、力于可持续开展； 持续改良健康平安环境治理； 将HSE表现和业绩作为奖惩、聘用、雇用的重要依照； 施行HSE培训，培育和维护企业HSE文化； 坦诚公开我们的HSE表现和业绩； 恪守中石油HSE治理六项禁令与九项HSE治理原则及HSE治理实行五项“零容忍政策”阿依贡工程公司的所有员工、承包商和供给商都有责任维护本公司对健康、平安与环境做出的承诺。 工程部将严格恪守并执行和维护公司的HSE承诺。42公司HSE方针平安第一、预防为主，以人文本、环保优先，全员参与、持续改良。43 HSE目的：依照公司和阿姆河公司的目的要求： 追求零损害、零污染、零事故。5HSE组织和职责将建立一套以工程HSE作业计划
6、书和HSE作业指导书为纲领的、系统的工程HSE治理文件、规章制度以及各项平安技术文件，有关文件要与业主要求保持一致，并按照业主要求得到批准。文件和制度确保在工程施行过程中得到严格恪守。51工程部成立以总经理为主任的平安消费治理委员会，负责工程平安消费的领导，决策严重事项。副组长由消费总副经理担任，各部门和工程处负责人为成员。52工程部和工程处分别设立HSE治理部门，牵头组织开展HSE治理工作，相关部门按照职能分工开展HSE治理，施工队、班设兼职HSE监视员。现场实行扁平化治理，保证每个独立区域和作业点都在HSE治理人员的监控之下。53工程部和工程处分别设立消防平安小组、应急反响小组等临时组织，
7、对施工过程中发生的紧急事件进展应急处置。5. 4 工程部自上而下落实平安责任制，规定HSE职责，各单位部门和人员按照职责展开HSE治理工作。 5.4.1 工程总经理HSE治理职责（HSE委员会）a）对工程部HSE治理提供强有力的领导和明确的承诺； b) 贯彻执行中国和土库曼斯坦国家及集团公司健康、平安与环保方针政策、法律法规、标准标准及其它要求；c) 组织制定和审批公司工程部HSE治理计划；d) 主持工程部HSE治理委员会会议，对严重健康、平安与环境咨询题进展决策； e) 合理配置HSE资源；f) 组织制订并施行公司突发事件总体应急预案，并担任工程部应急领导小组组长； g) 定期主持HSE治理
8、评审。5.4.2 质量安保部 a) 在工程部领导下组织HSE治理体系的筹划、建立及运转，定期组织开展内审工作，检查、审核体系运转情况，提出改良意见，报批准后组织施行。b) 负责组织编写公司工程部HSE治理计划及程序文件。c) 负责制定工程部年度HSE治理计划。 d) 负责组织事故隐患治理、工业卫生、劳动保护和职业病防治等治理工作，指导、监视和协调各职能部门的平安检查，负责HSE平安教育培训等工作；e) 负责建立和完善贯彻公司工程部HSE治理的各项规章制度、业务数据库和标准文本，监视各级平安消费责任制的落实情况； f) 负责监视国内外严重工程环境妨碍要素评价和平安(包括社会公共平安)要素评价执行
9、情况，搜集所在国社会平安信息，发布海外工程平安周报及预警信息等，催促指导海外工程部风险操纵措施的落实；g) 参与工程立项评估、投标报价、合同评审、合同会谈和分包招标等工作有关HSE治理条款的评估；h) 负责组织治理权限内工业消费伤亡、火灾及交通事故的调查，汇报调查结果，提出处理意见，催促落实处理决定；i) 负责HSE信息数据的归口搜集、整理、审核、汇总及上报工作，负责公司HSE信息系统建立、运转与维护。j) 负责监视检查工程部HSE运转。h) 负责工程参与员工三级平安教育，负责阿姆河公司员工恪守的20条规定、行为礼仪标准的宣传教育，贯彻中石油六条禁令、九项HSE治理原则，组织各单位工程、专项施
10、工平安技术措施交底g ) 参与工程部治理范围内的各类平安事故调查处理工作，处理员工在HSE咨询题中的投诉、冲突等咨询题；协调处理HSE事务与作业区内的平安治理沟通，获取作业区业主和相关单位的互相支持； 5.4.3 工程治理部a) 负责工程从启动至收尾的全过程的监视、操纵、指导与协调，建立承建工程执行情况的报告、分析和反响制度，监视和测量工程工程的进度执行情况；b) 负责组织对重点工程总体施行规划、严重施工技术方案进展审查，负责开展清洁消费、作业许可等治理制度的落实执行，保障各类作业活动的施行和运转过程符合HSE要求；c) 负责建立合格施工承包方名单并定期评审和更新，参与工程设计、采购、施工的相
11、关协调工作；d) 负责公司大型设备和其他特种设备的统一调配，催促使用单位执行设备使用、维护治理制度，保障设备、设备的完好性；完成工程部设备和资产台账，定期组织对设备的保养。e) 负责HSE治理体系中以顾客为关注点、组织协调相关职能部门处理与顾客投诉、工程或者产质量量咨询题等事件；f) 归口治理 “承包方和供给方”、“运转操纵”、“顾客和产品”等HSE体系要素，参与其他要素的过程操纵。5.4.4 人力资源处a) 负责公司各级组织机构的设置，明确其HSE治理职责，负责确定岗位设置要求，组织编制岗位任职标准；b) 负责HSE治理人力资源配置及才能评价、HSE培训等组织治理，参与HSE治理绩效考核，负
12、责建立员工特种资质档案的治理。c) 催促检查各单位依法参加工伤等HSE相关保险，参与平安事故调查工作； d) 归口治理HSE体系中“组织构造和职责”、“才能、培训和认识”等要素，参与其他体系要素的过程操纵。5.4.5 财务部a) 负责将HSE专项预算纳入工程部年度整体财务预算计划，并监视和检查预算的执行；b) 保障为HSE治理体系有效运转和严重突发事件的处置提供财力资源保障；c) 负责工程部年度HSE风险抵押金的收缴、兑现、发放。5.4.6 设计技术部a) 负责组织推行有利于实现本质平安、清洁消费、提高应急处置才能的新技术、新工艺；b) 负责发布更新公司适用的各类技术标准、标准，并对其合规性进
13、展定期评价；负责对新技术、新设备的平安方面进展评估，组织相关人员进展新技术的培训学习。c) 负责组织审查设计方的HSE资质、业绩和治理水平，建立国内外合格设计承包方名录，实行动态治理；b) 负责在对设计工程进展审查时，按照“三同时”原则，保证HSE设备与主体工程同时设计、同时施工、同时使用；e) 负责组织对严重设计工程进展HSE评审和HSE专项评审，保证职业平安卫生、环保、消防专篇符合相关要求；f ) 负责工程部工程施行过程中有关设计变更中HSE要求的符合行，并针对变更提出平安可行的平安运转方案。5.4.7 开工部a) 负责编制工程开工方案、平安操作规程，并组织培训；b) 负责组织装置试运、投
14、产、保运过程中的危险要素辨识和评价并制定相应的预防措施；c) 负责投产使用过程平安防护用品的计划、采购、保管、维护。5.4.8 行管部a) 负责工程部HSE目的治理的分解，负责搜集汇总工程部年度HSE目的的完成情况执行。b) 负责工程部营地的平安卫生治理，监视检查员工宿舍的卫生，定期组织应当垃圾清运到当地环保部门规定的处理厂；负责组织食品平安委员会的职责，负责对工程部各餐厅食品的采购、运输、储存、加工卫生平安的监视检查。负责营地的垃圾卫生清理。c) 负责工程部各营地、办公驻地的消防设备的配置、监视和检查。负责对当地员工的治理，负责员工的医疗卫生治理，组织负责工程部应急治理的组织施行。负责对工程
15、部HSE设备、设备的完好性及评价；d) 负责工程部小车的统一治理，包括车辆的平安技术鉴定，人员的招聘、培训、考核等工作。d) 参与HSE体系相关要素的过程操纵。5.4.8 合同操纵部a) 负责搜集工程所在国及相关国家的政策、法律法规和国际公约，建立健全法律事务治理数据库，并组织对法律法规及其他要求的合规性进展评价；b) 负责制定和完善公司平安合同标准文本以及平安消费合同的治理工作； c) 归口治理“法律、法规及其他要求”、“合规性评价”等HSE体系要素，参与其他体系要素的过程操纵。d) 负责组织进展对业主、分供方、设计分包方等HSE评价的汇总整理工作，组织对业主的定期回访，搜集顾客满意度。5.
16、4.9 文控部a) 文控部是文件记录的主管部门，各部门都应对本部门的文件、记录进展治理。b) HSE体系文件包括：公司HSE治理手册、HSE程序文件、HSE记录表式、HSE合同、HSE治理计划、HSE治理程序、风险评价报告、专项平安措施、法律法规清单、合格分包商清单、公司及工程部HSE规章制度。c) 文件处理应履行审批、发放、登记程序。d) 各部门应建立在用HSE体系文件清单，登记本部门在用的有效HSE体系文件。e) 文件修正后，应在文件相应的页面进展标记和修正。作废文件应销毁，保存文件应作标记。文件的修正、作废、保存应有记录。f) HSE记录应使用规定的表式，没有规定的，由使用部门自行设计。
17、h) 各部门对构成的HSE记录应及时整理规定，构成记录目录或清单。5.4.10 市场部a) 负责工程部工程开发信息的搜集和挑选，组织对新开发工程的综合评估，保证新开发工程的环境妨碍要素和平安(社会平安)风险可控；b)对政府、业主的要求，应通过文件处理或信息处理的渠道进展传达、处理、反响。5.4.11 采购部a)负责组织审查供给方的HSE资质、业绩和治理水平，建立工程部合格供给方名录，实行动态治理；定期对分供方实行考核。b) 负责物资材料采购或组织工程材料、产品和设备的中间检验、产品检验符合HSE有关标准和要求；c) 加强库房区域的平安治理，负责工程部油料的采购、运输、发放的平安。参与HSE体系
18、相关要素的过程操纵。e) 负责员工劳动保护用品的采购、发放。6. 健康、平安与环境治理体系要求6.1资源工程部应为HSE治理体系的有效运转提供必要的资源。a) 包括根底设备、人力资源、专项技能、技术资源、财力资源、信息资源等；b) 为确保提供的资源合适于工程部的活动、产品和效劳的性质和规模及HSE风险操纵的需要，应考征求各级治理者和员工的意见，行管部在治理评审中评审资源的适宜性。 财务部落实财务资源的年度计划和落实。人力资源部负责人力的资源和配置，行管部负责工程部根底设备资源的计划治理维护，并构成各类资源的计划配置清单。6.2培训、认识和才能进入工程的员工必须进展全面系统的平安培训考核合格，在
19、指定的医疗机构进展体检合格。特种作业获得法定的资质证书、平安治理资质证、平安操作证书等。人力资源部负责才能评价和培训的治理，负责审核特种作业人员资历，对关键岗位人员进展才能评价。市场部负责与政府部门联络培训和换发中方人员平安操作证事宜。6.2.1人力资源部组织对以下人员应进展才能评价工程经理工程HSE经理工程平安工程师起重机械操作人员起重指挥和司索人员电气工程师或和作业人员从事特别危险作业的人员放射作业人员应急人员6.2.2以下人员必须审核其平安资历证或平安操作证：工程经理工程HSE经理工程平安经理工程平安工程师电焊气割操作人员起重机械操作人员起重指挥和司索人员电气作业人员放射作业人员压力容器
20、操作人员脚手架搭设人员大型设备操作人员6.2.3中方人员应携带国内有效的特种作业人员证件，由市场部与当地政府联络办理机具使用许可；土国员工在招聘时，必须持有效证件，并自行到期的复审事宜。6.2.4对新参加工作的员工，应进展三级平安教育，工程部组织学习当地的有关法规和工程部的有关规章制度和要求，工程处组织学习通用的平安规程和现场平安考前须知教育，施工队或班组组织学习本工种平安操作规程、设备使用考前须知以及劳保用品应急器械的使用，三级平安教育必须保存详细的记录。6.2.5工程处在各项单位工程开工前或从事危险作业前，应对参加施工治理和作业人员进展HSE措施培训和交底工作。6.2.6工程部依照施工的H
21、SE状态和特点，随时组织HSE宣传活动，有针对性的宣传专项防备要求。6.2.7在工程施行过程中，工程部和分包商主要开展以下教育培训活动：进入现场前的三级平安教育必须包括以下业主要求的内容：阿姆河公司员工恪守的20条规定，行为礼仪标准。中石油六条禁令、九项HSE治理原则单位工程、专项施工平安技术措施交底危险作业前的平安教育雨季、冬季平安教育风险评价报告、治理计划的学习高温酷暑平安教育、消防培训防恐、应急预案的培训或演练结合现场实际的其他教育培训6.3 平安观察、审计和沟通AYGUN将制定平安观察和审计计划，对工程施工过程的平安观察和审计以及内容做出规定，并按照确定的计划对治理和作业活动进展观察和
22、审计，对数据进展统计分析，确定主要缺陷和咨询题，采取有效纠正预防措施。质量安保部负责工程部的平安观察工作，人力资源部负责与员工的沟通工作，各个部门都应对HSE信息进展治理。6.3.1工程部每月召开一次平安管委会会议，进展平安情况总结，布置下月的主要平安工作，对重要的平安活动进展安排。6.3.2工程部每周召开一次HSE工作交流会，对本周工作进展讲评，布置下周工作安排。6.3.3在进展关键作业和危险作业前，工程部和工程处要召开专题会议，讨论施工方法和平安技术措施，确定各项资源需求。6.3.4施工队每周进展一次不少于一小时的平安活动，进展有关平安制度、作业文件学习，进展现场平安情况检查和清理，对施工
23、队的有关要求和存在的咨询题及时向相关部门反映。6.3.5作业班组每天工作前要开展班前平安讲话，分析作业中可能产生的风险和防备措施。检查平安防护设备和个人劳保用品的使用情况。6.3.6对业主提出的各项要求和信息，工程部将通过文件处理系统或各种渠道的直截了当沟通，及时处理咨询题，发至相关部门和责任人进展处理，并及时反响处理结果。6.3.7按时进展日报、周报、月报的报送，重要平安信息和活动，将及时书面向业主、承包商、监理和公司治理部门报告。6.3.8在施工期间，工程部将随时关注业主、员工的建议和反响，并使有关事项及时得四处理。6.3.9工程部发惹事故、险情时，应在第一时间向阿姆河公司有关部门和PMT
24、/PMC报告。6.3.10工程部将每季度召开一次协商会议，就有关职业健康平安事宜与员工进展协商。当有员工代表要求或员工对职业健康平安工作有较多意见时，临时组织会议进展协商。6.4文件和记录操纵质量安保部是体系文件的主管部门，文控部是文件接收发放操纵的执行部门，各部门都应对本部门的文件、记录进展治理。制造并保存文件记录清单和发放记录。6.4.1HSE体系文件包括：公司HSE治理手册、HSE程序文件、HSE记录表式、HSE合同、HSE治理计划、HSE治理程序、风险评价报告、专项平安措施、法律法规清单、合格分包商清单、公司及工程部HSE规章制度。6.4.2文件处理应履行审批、发放、登记程序。6.4.
25、3各部门应建立在用HSE体系文件清单，登记本部门在用的有效HSE体系文件。6.4.4文件修正后，应在文件相应的页面进展标记和修正。作废文件应销毁，保存文件应作标记。文件的修正、作废、保存应有记录。6.4.5 HSE记录应使用规定的表式，没有规定的，由使用部门自行设计。6.4.6各部门对构成的HSE记录应及时整理规定，构成记录目录或清单。6.4.7 记录应字迹明晰、标识明确，并可追溯相关的活动；记录应妥善保存和治理，保存方式应便于查询和防止损坏、变质或遗失； 记录应规定保存期限；6.4.8 记录格式的变更应由原记录设计部门提出申请，原批准部门批准，办理相关变更手续后报公司HSE治理委员会办公室备
26、案。各部门负责各职能范围内记录的标识、填写、存放、保护、检索、留存和处置等相关要求。记录的标识、填写、存放、保护和处置等相关要求应按记录治理程序执行。6.5法规和其他要求合同操纵部负责法规和其他要求的搜集，各个部门都要对业务范围内的法规进展搜集。6.5.1合同操纵部应确定能够获得法规和其他要求的途径，并构成清单。6.5.2合同操纵部应掌握法规发布或修订信息，及时搜集新发布或修订的中国和当地HSE法规，并及时传递到相关部门。6.5.3各部门获得的法规也应及时向合同操纵部传递。6.5.4合同操纵部应建立有效法规清单，并依照法规的变更情况及时进展修订。清单应发放到工程部各部门和工程处。6.5.5对政
27、府、业主的要求，应通过文件处理或信息处理的渠道进展传达、处理、反响。6.6施行运转6.6.1设备设备所有进入现场的设备设备必须具备：功能和质量情况良好；感观良好；平安附件齐全完好；特种设备具有有效地检验证书，检验功能合格。工程部负责施工设备的治理，行管部负责营地设备的治理，各个单位负责所用设备的治理、检验和维护。6.6.1.1设备进入现场实行验收准入制度。设备进入现场前，使用单位应向机械工程师申请检验，检验合格报工程部和业主PMC审查。未经工程部和PMT/PMC审查通过的设备不能进入现场。6.6.1.2设备在安装后应进展验收，合格后方能投入使用。所有特种设备必须获得土库曼国家颁发的使用许可，相
28、应操作人员获得当地政府机构的注册确认。6.6.1.3设备治理部门每个季度应进展一次全面大检查。每月对交通车辆进展平安功能技术鉴定。6.6.1.4对不同的设备应进展分类治理，依照设备、设备的情况和使用年限，确定不同设备的全面检修期限，定期进展全面检修。通过全面检修的设备、设备应由机械工程师进展验收。6.6.2 HSE专用设备6.6.2.1工程部和分包商应配置必要的HSE防护设备，为员工装备适宜的劳动防护用品，满足“三证一标志”规定的平安防护效能要求。6.6.2.2 HSE防护设备必须按照规定的期限由具有资质的机构进展定期检验评估。平安防护用品入库必须有平安治理人员验收。6.6.2.3各个单位、班
29、组应按照附3的规定配置防护设备和用品，并依照实际进展补充，设备和用品的品种、数量，必须满足实际需要。6.6.3平安标志6.6.3.1施工现场、营地应设置必要的平安标志。6.6.3.2平安标志式样应符合土国和中国相关标准的规定。6.6.3.3危险作业场所必须设置平安标志，危险区应设置隔离带或隔离栏杆。6.6.3.4平安标志设置地点应与作业状态相习惯，标志醒目，易于观察，作业状态发生变化时应随之调整。6.7 承包方和供给方6.7.1承包方合同操纵部负责分包商（包括设计分包商）的评价，工程部负责分包商施工过程中的评价，其他部门按照职能分工参与分包商评价，并施行监视检查。6.7.1.1在工程投标前，承
30、包商应向工程部提供资信证明文件以及HSE文件和业绩证明。6.7.1.2工程部有关部门对分包商提供的文件材料和标书进展评价，确定合格分包商。把相关资信文件报PMT/PMC审批。6.7.1.3工程部每年度对分包商进展一次施工过程中的评价。6.7.1.4各个部门按照职能分工对分包商进展监视检查。6.7.2供给方采办部负责供给方评价，并组织对到物资资的验收。6.7.2.1对采购供给方供给的有特定HSE要求的设备物资或平安环保专用设备，应进展验收或检验。6.7.2.2 HSE专用设备和防护用品必须具有检验报告和检验证书或标志，检测设备还必须具有鉴定报告或证书。6.8 顾客和产品工程部负责顾客要求的治理，
31、采购部负责产品材料的治理，设计试运部负责试运过程的效劳。6.8.1在工程投标前，应对顾客的招标文件进展分析，对顾客的要求在标书中进展阐述或确定相应的治理要求。6.8.2在施工过程中，应依照合同和顾客的要求，落实相关措施，提供有关文件材料。6.8.3在产品交付过程中，按照顾客的要求，对顾客的操作人员进展平安培训，并提供相应的文件材料。6.8.4每个年度应组织顾客回访，征询顾客对工程部HSE工作的意见。6.9 社区和公共关系工程部充分注重社区和公共关系，充分注重在作业区内和业主和兄弟单位的沟通联络。注重驻地和当地政府的关系，广泛征求他们对我们工作的意见，建立长期良好的沟通渠道，并做好相应记录。a）
32、公开、主动和积极地与员工、承包方、客户、媒体、政府机构和社会公众就HSE风险和妨碍进展沟通、交流； b）充分理解并响应当地政府和业主和作业区对消费运营活动及产品的要求与期望； c）通过适当的规划和活动，参与社会公益活动，树立良好形象，获得政府和社区对组织改良HSE表现的支持。质量安保部负责建立并保持与社区交流和沟通的渠道，搜集并答复社区内各相关方的意见、要求和建议。工程部各部门负责与本部门涉及的单位和进展交流与沟通，搜集并回复其意见、建议和要求，必要时将其传递到质量安保部。6.10 HSE运转操纵质量安保部负责组织工程工程施行的风险评价，编制HSE作业计划书和检查表，负责组织编制审核HSE技术
33、措施，分包商负责编制HSE作业指导书和HSE措施，各部门按照职责分工开展HSE活动。定期参加业主组织的各类召开 HSE 会议。6.10.1工程部在组织施工前，成立HSE风险评价小组，对工程施工中存在的各项风险进展识别，确定所有可能存在的HSE风险，并对风险的严峻程度进展评价和排序。6.10.2分包商依照每个工种施工HSE特点，制定作业指导书，规定作业中应恪守的主要HSE规程、应配置的HSE设备、可能发生的危害和紧急状态下的处置方法等事项。6.10.3对单位工程施工或专业施工和危险作业，在相应的施工方案和技术措施中或编制的专项方案，进展JHA分析，应制定HSE措施。6.10.4 所有风险操纵措施
34、必须向所有参与人员的治理人员、作业人员进展平安技术措施交底，并签字确认。在作业前进展风险操纵措施落实，分级检查落实情况。6.10.5 工程部针对装置、井场油气施工危险的特点，成立了应急消防、气防队，承担工程部在投产试运过程平安应急监护，负责工程部突发事件发生时的平安应急抢救，保证消费和生活的平安应急。6.10.6工程部在消费生活过程中，各单位都成立了义务消防队，规定职责和权益，应对突发火灾时间发生。成了食品平安治理委员会，对食品的采购、运输、储存、加工过程的质量平安进展监视检查，杜绝群体食物中毒时间发生。6.10.7工程部将员工和个人平安行为计划，监视执行各班组HSE会议，班前喊话，工具箱会议
35、等，要求员工自觉恪守作业区的平安、工作和生活的纪律要求。6.10.8工程部应明确所有分包工作的范围，在业主的治理和协调下，负责分包商 HSE 界面和工地事务治理的组织机构，建立各协作单位的互相联络渠道，顺利完成业主的指令。6.11作业许可6.11.1工程部将严格执行业主和内部的关键作业许可治理制度，对规定的作业严格履行审批手续，获得作业许可，并认真落实预防措施，通过检查确认后，方能组织施工。6.11.2关键作业主要包括：（1）动火作业、（2）高空作业、（3）动土挖掘作业、（4）有限空间作业、（5）吊装作业、（6）气密试验（7）电气作业、（8）放射检测作业、（9）装置试运投产、（10）输变线路附
36、近施工6.11.3在进展以上危险作业和关键作业前，CPECC将组织作业前风险分析，制定风险操纵措施，报业主审核备案，办理作业许可票。必须做到：现场勘察到位 平安负责人和HSE监视员到位 风险操纵和应急措施配置到位 防护设备和应急资源配置到位 措施验收到位 检验检测到位 许可办理到位 旁站监视到位6.11.4本工程施工的高风险作业活动有：高空作业、大型吊装、穿插作业、危险品运输、存储和使用、大件运输、原料气进入装置处理等。工程部将安排专门的专项平安保障方案。工程处、施工队、班组应落实关键作业的规定和措施，装备齐全HSE防护设备，确定监护人，并经有关部门现场确认方可开场作业。高空作业和大型吊装作业
37、见关键作业操纵。6.11.4.1危险品治理6.11.4.1.1本工程产品使用的主要危险品主要有：丙烷、柴油、各种油漆、胺液和氢氧化钠等。6.11.4.1.2对各类危险品将专设储存区，储存区与公共场所和人员经常活动场所要保持足够的平安间隔，并确保发生意外时不会发生对其他设备和物资造成妨碍。6.11.4.1.3对危险品按照其特性设立防护设备，封闭存放，并设置隔离区和相应的平安标志。6.11.4.1.4对油漆和油品存放场所要设置防晒降温设备，并不使用电气设备进展降温，防止电气设备毛病引起着火。该类场所使用防爆电器设备，并设置防静电器具和足够的灭火器械。6.11.4.1.5 CPECC将为接触和使用危
38、险品的人员装备专用的防护器械和PPE.6.11.4.1.6为防止危险品使用过程中产生滴漏对土壤造成污染，装备专门的搜集设备进展接收。6.11.4.2交通平安6.11.4.2. 1常规治理：6.11.4.2. 1.1CPECC聘用的司机，驾驶一般车辆的要务实际驾龄必须在3年以上，大客车、危险品运输车和特种车辆必须在5年以上。所有司机必须通过资历审查和实际驾驶考核合格。6.11.4.2.1.2对各种车辆进展定期检验，并坚持出车前的检查，保证车况完好。6.11.4.2.1.3 AYGUN将对所有车辆安装GPS监控系统，对各种车辆的行驶速度进展严格规定，对车辆的动态、位置和车速等施行实时监控。6.11
39、.4.2.2大件运输6.11.4.2.2.1本工程产品中，所采购的设备、机组、塔器和大型钢构造等超限运输较多，因而，超限运输是本工程施工中的主要风险之一。6.11.4.2.2.2运输前，要全面勘察整个运输线路，制定大件运输方案，并获得业主批准。6.11.4.2.2.3超限运输及时到政府部门办理运输许可，并按照规定的时间、速度、道路和运输方式进展运输。6.11.4.2.3危险品运输6.11.4. 2.3.1AYGUN具有危险品运输司机和运输设备，这些人员和运输设备已经获得政府部门颁发的资历证书和许可。6.11.4.2.3.2危险品运输实行严格的押运制度，并由安保部派出的人员全程监控。6.11.5
40、关键作业操纵措施6.11.5.1动火作业动火作业前必须办理动火票，经业主相关部门批准，施工队、班组落实防火措施并经责任人员验收合格后施工。施工和生活所设计的场所均配置足够的通用灭火器。动火作业现场可燃物完全清理洁净，动火后细心清理火种。在投产过的装置区域动火时，对地沟、污水井等用毛毡和黄土紧密封盖，施工区和装置区设置防火隔离墙。电焊气割的防风棚、防火隔离棚使用阻燃篷布搭设。在投产过的装置区域动火，对动火地点进展易燃易爆气体检测。在动火作业中发觉异常或有异味时，立即停顿作业，并报告平安部门核实。6.11.5.2电气作业电器作业人员具有相应的资质和特种作业平安操作证，现场的所有电器安装、检修维护工
41、作由专业电工进展处置。电气作业人员配置专用的防护用品和器具，并在规定的检验时间内使用，到期送具有相应资质的机构检验。现场临时用电、进展电气作业前应办理电气作业票，并严格落实平安措施，装备专用消防器械。现场的主配电箱、变压器设置防护栏杆隔离，配电箱、开关箱具有平安警示和操作指示。电力设备、线路进展绝缘测试，接零、接地齐全良好，配置防止接触水、油、湿气和其他不平安要素的防护设备。施工临时用电设备安装后，通过检查验收合格后才能使用。对电气设备每月进展一次全面检查，维护电工每天进展巡回检查。进展耐压试验或送电作业，设立戒备区域，设置警示标志，试验完毕后，立马上试验设备或线路进展完全放电。进展电气设备检
42、修，必须切断电源，在操纵开关上悬挂“有人工作 禁止合闸”的警示牌。6.11.5.3动土挖掘作业进展土方挖掘施工前，向业主有关部门、PMT/PMC专业工程师申请，办理施工许可证。向业主理解动土区域原有地下的设备和详细的图纸技术材料，挖掘前应利用检测仪器对地下管道、电缆等进展探测，并反复确认。挖掘作业前对原有设备进展标识，并现场向作业人员交底。施工过程中发觉不明物体、设备时，应立即停顿作业，报告相关部门。挖掘作业按照规定进展放坡或加支撑，每天作业前进展平安检查。基槽、基坑、地沟挖掘深度超过1.5m时，作业区上方设专人监护和巡回检查。在基坑、基槽边沿土壤自然坡角范围内严禁安放施工机械、铺设轨道及通行
43、运输机械，不得堆放土石方或其他器材。雨后或解冻期，在坑、井、沟、地道内作业前，应首先检查土方边坡有无裂缝、塌方、支撑变形、折断等危险征兆，确保平安后方可进展施工。出现滑坡或塌方预兆时，立即撤出作业人员及设备，划出戒备区，挂出明显标志警告牌，夜间设红灯，派专人夜间值勤。 在有车辆、人员往来的区域或道路上进展挖掘作业时，施工地段设置围栏、警示牌及夜间红灯。向坑、井、沟、地道内吊运材料时，必须通知内部施工人员避让。6.11.5.4有限空间作业理解装置中有害气体的性质和危险程度，有限空间作业必须申请作业许可，办理作业许可票。已经投用过的容器进展置换、清洗，吹扫洁净。与其他设备、管道连通时，加盲板隔断。进入有限空间进展含氧量、有毒有害和易燃易爆气体分析。有限空间作业指定专人