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1、制定计划的过程制定计划的过程第三章第三章 计划的基础计划的基础认认 识识 计计 划划计计 划划 类类 型型 计划应用计划应用计划的依据计划的依据SWOTSWOT分析分析分析分析目标管理目标管理目标管理目标管理.Harbin Institute of Technology计划计划(Planning)v计划：定义组织的目标，制定全局性战略计划：定义组织的目标，制定全局性战略以实现目标，开发全面的分层计划体系以以实现目标，开发全面的分层计划体系以综合和协调各种活动。综合和协调各种活动。计划既涉及计划既涉及目标目标（做什么）（做什么），也涉及达，也涉及达到目标的到目标的方法方法（怎么做）（怎么做）计划
2、的计划的目的目的是给出努力方向，并设立标准是给出努力方向，并设立标准以利于控制。以利于控制。v正式的计划正式的计划.Harbin Institute of Technology计划计划(Planning)与绩效与绩效(Performance)v绩效：一项活动的最终结果。绩效：一项活动的最终结果。v高质量的计划过程和适当的实施过程对高质量的计划过程和适当的实施过程对组织绩效产生积积极影响。组织绩效产生积积极影响。v正式计划并不必然导致高绩效，外部环正式计划并不必然导致高绩效，外部环境的影响通常是更关键的。境的影响通常是更关键的。.Harbin Institute of Technology关于计
3、划工作的几点认识关于计划工作的几点认识v计划可能会造成刚性，动态环境下计划需要计划可能会造成刚性，动态环境下计划需要灵活性灵活性v在不确定的环境下，计划因该是既具体又灵在不确定的环境下，计划因该是既具体又灵活的活的组织的扁平化组织的扁平化培训基层管理者承担起设立目标和开发培训基层管理者承担起设立目标和开发计划的职责计划的职责v正式的计划不能代替直觉和创造性正式的计划不能代替直觉和创造性v仅有计划是不够的，必须采取行动仅有计划是不够的，必须采取行动.Harbin Institute of Technology计划分类计划分类表现形式表现形式宗旨宗旨区别于其他组织的标志区别于其他组织的标志目标目标
4、围绕宗旨制定的现实目标围绕宗旨制定的现实目标策略（战略）策略（战略）为达到目标而采取的行动和为达到目标而采取的行动和利用资源的利用资源的总计划总计划政策政策指导或沟通决策思想的陈述书指导或沟通决策思想的陈述书程序程序处理某种事物的必须方法处理某种事物的必须方法规则规则做什么或不能做什么的强制规定做什么或不能做什么的强制规定规划（方案）规划（方案）包括组织资源的安排、行动包括组织资源的安排、行动步骤和任务分配步骤和任务分配预算预算用数字表示的预期结果的报表用数字表示的预期结果的报表具具 体体 化化 .Harbin Institute of Technologyv短期计划短期计划指一年以内的期间指
5、一年以内的期间v长期计划长期计划一般超过一般超过5年以上年以上v中期计划中期计划介于两者之间介于两者之间计划分类计划分类时间跨度时间跨度.Harbin Institute of Technology计划分类计划分类具体程度具体程度v具体计划具体计划（Specific plans）具有明确规定具有明确规定的目标，不存在摸棱两可，没有容易引起的目标，不存在摸棱两可，没有容易引起误解的问题误解的问题v指导性计划指导性计划（Directional plans）只规定只规定一些一般的方针，它指出重点但不把管理一些一般的方针，它指出重点但不把管理者限定在具体的目标上，或是特定的行动者限定在具体的目标上，或
6、是特定的行动方案上方案上.Harbin Institute of Technology具体计划与指导计划具体计划与指导计划指导计划指导计划具体计划具体计划.Harbin Institute of Technology计划分类计划分类计划使用频率计划使用频率 v持续性计划（程序性计划）持续性计划（程序性计划）:如公司政策、规则、标准、操作程序如公司政策、规则、标准、操作程序v一次性计划（非程序性计划）一次性计划（非程序性计划）:一次性使用的，非常见事物的操作或运行一次性使用的，非常见事物的操作或运行计划计划.Harbin Institute of Technology计划的分类计划的分类计划的宽
7、度计划的宽度v战略战略计划（计划（Strategic plans）：）：应用于整个组应用于整个组织的，为组织设立总体目标和寻求组织在环境织的，为组织设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划中的地位的计划v作业计划（作业计划（Operational plans）：）：规定总体目规定总体目标如何实现的细节的计划标如何实现的细节的计划.Harbin Institute of Technology计划分类计划分类管理层次管理层次v公司层计划（公司层计划（Corporate-level plan）决定每一种事业在组织中的地位决定每一种事业在组织中的地位v事业层计划（事业层计划（Business-lev
8、el plan）规定经营单位提供的产品或服务规定经营单位提供的产品或服务明确提供产品或服务的顾客对象明确提供产品或服务的顾客对象按照自身的能力和竞争需要开发自己的战略按照自身的能力和竞争需要开发自己的战略同时必须与整体组织的能力和需要保持一致同时必须与整体组织的能力和需要保持一致v职能层计划（职能层计划（Functional-level plan）职能部门如研究与开发、制造、市场营销、职能部门如研究与开发、制造、市场营销、人力资源和财务部门，应当与事业层战略保人力资源和财务部门，应当与事业层战略保持一致并提供必要的支撑持一致并提供必要的支撑.Harbin Institute of Techno
9、logy.Harbin Institute of TechnologyPlanning at General ElectricCorporateLevelCEOCorporate OfficeBusinessLevelGE AircraftGE LightingGE MotorsGE Plastics。FunctionalLevelManufacturingMarketingAccountingR&D.Harbin Institute of Technology应用计划应用计划组织层次组织层次v基层管理者的计划活动主要是制定作业计基层管理者的计划活动主要是制定作业计划划v管理者在组织中的等级上
10、升，计划就更具管理者在组织中的等级上升，计划就更具战略导向战略导向大型组织的高层管理者，计划任务基本都大型组织的高层管理者，计划任务基本都是战略性的是战略性的在小企业中，所有者兼管理者的计划角色在小企业中，所有者兼管理者的计划角色兼有这两方面的性质兼有这两方面的性质.Harbin Institute of Technologyv组织生命周期的各个阶段上，计划的类型具组织生命周期的各个阶段上，计划的类型具有不同的性质有不同的性质应用计划应用计划组织生命周期组织生命周期.Harbin Institute of Technology应用计划应用计划环境的不确定性程度环境的不确定性程度 v环境变化的不
11、确定性越大，计划更应当是环境变化的不确定性越大，计划更应当是指导性的指导性的，计划期限也应更短。，计划期限也应更短。v稳定的环境，稳定的环境，明确而具体明确而具体计划可以取得高计划可以取得高效。效。.Harbin Institute of Technology计划的依据计划的依据v预测与决策预测与决策预测是决策的前提预测是决策的前提预测调查决策的环境和决策必要性预测调查决策的环境和决策必要性v决策与计划决策与计划决策是计划的前提决策是计划的前提计划是决策结果的实施步骤计划是决策结果的实施步骤组织中的成员都在制定决策组织中的成员都在制定决策.Harbin Institute of Technol
12、ogy决策制定过程决策制定过程（decision-making process）v识别存在的问题识别存在的问题v确认决策标准确认决策标准v为决策标准分配权重为决策标准分配权重v提出备选方案提出备选方案v分析备选方案分析备选方案v选择备选方案选择备选方案v实施方案实施方案v评估决策结果评估决策结果.Harbin Institute of Technology管理职能中的决策管理职能中的决策计划计划领导领导组织的长期目标是什么？组织的长期目标是什么？我怎么处理雇员情绪低落的问题？我怎么处理雇员情绪低落的问题？什么战略能够最佳地实现这些什么战略能够最佳地实现这些目标？目标？在给定的条件下什么是最有效
13、的领导方式？在给定的条件下什么是最有效的领导方式？组织的短期目标应当是什么？组织的短期目标应当是什么？某项具体的变革会怎样影响一线员工的生产率某项具体的变革会怎样影响一线员工的生产率？个人目标的难度有多大？个人目标的难度有多大？什么时候是鼓励冲突的适当时间？什么时候是鼓励冲突的适当时间？组织组织控制控制直接向我报告的雇员应当有多直接向我报告的雇员应当有多少？少？需要对组织中的哪些活动进行控制？需要对组织中的哪些活动进行控制？组织应当有多大程度的集权？组织应当有多大程度的集权？怎么控制这些活动？怎么控制这些活动？职位应当怎么设计？职位应当怎么设计？绩效差异偏离到什么程度是显著的？绩效差异偏离到什
14、么程度是显著的？什么时候组织应当实行不同的什么时候组织应当实行不同的结构？结构？组织应当具有什么类型的管理信息系统？组织应当具有什么类型的管理信息系统？.Harbin Institute of Technology决策方法决策方法v定性方法定性方法头脑风暴法（头脑风暴法（Brainstorming）德尔菲法（德尔菲法（Delphi technique）名义群体法（名义群体法（Nominal group technique）v定量方法定量方法盈亏平衡分析法盈亏平衡分析法线性规划法线性规划法决策树法决策树法后悔值法后悔值法.Harbin Institute of Technology计划过程计划过
15、程制定计划的步骤制定计划的步骤v估量机会估量机会v确定目标确定目标v确定前提确定前提v确定可供选择的方案确定可供选择的方案v评价各种方案评价各种方案.Harbin Institute of Technology估量机会估量机会分析环境，分析环境，发现环境中的机会和威胁发现环境中的机会和威胁v环境是管理活动的主要制约因素，外部环境环境是管理活动的主要制约因素，外部环境是不可控变量是不可控变量v环境分析是战略过程的关键要素环境分析是战略过程的关键要素成功的战略大多是那些与环境相适应的战略成功的战略大多是那些与环境相适应的战略每个组织需要了解市场竞争焦点，拟议中的每个组织需要了解市场竞争焦点，拟议中
16、的法规会对组织有什么影响，组织所在地的劳法规会对组织有什么影响，组织所在地的劳动供给状况等动供给状况等v分析环境的重要性是准确把握环境的变化和分析环境的重要性是准确把握环境的变化和发展趋势及其对组织的重要影响发展趋势及其对组织的重要影响v管理当局需要评估有哪些机会可以发掘，以管理当局需要评估有哪些机会可以发掘，以及组织可能面临哪些威胁及组织可能面临哪些威胁.Harbin Institute of Technology估量机会估量机会分析组织的资源，识别优势和劣势分析组织的资源，识别优势和劣势组织的雇员组织的雇员组织的现金状况组织的现金状况开发新产品方面开发新产品方面公众对组织及其产品或服务的质
17、量的满意程度公众对组织及其产品或服务的质量的满意程度v无论多么强大的组织，都在资源和技能方面受到某无论多么强大的组织，都在资源和技能方面受到某些限制，使其某些战略不能实施些限制，使其某些战略不能实施v优势优势:决定作为组织的竞争武器的独特技能和资源。决定作为组织的竞争武器的独特技能和资源。v劣势劣势:可能造成失败的人力、物力、知识、管理方法可能造成失败的人力、物力、知识、管理方法等方面的匮乏或弱势。等方面的匮乏或弱势。v组织资源是可控变量组织资源是可控变量,可以根据自身需要扬长避短！可以根据自身需要扬长避短！.Harbin Institute of Technology高层管理目标高层管理目标
18、事业部管理者目标事业部管理者目标职能部门管理者目标职能部门管理者目标单个雇员目标单个雇员目标“我们需要改善我们需要改善公司的绩效。公司的绩效。”“我希望看到本事我希望看到本事业部的利润有显著业部的利润有显著提高。提高。”“增增加加利利润润，不不管管用什么方式。用什么方式。”“不用担心质量，不用担心质量，只要工作完成得只要工作完成得快。快。”传统的目标设立过程图传统的目标设立过程图确定目标确定目标.Harbin Institute of Technology拟定前提条件拟定前提条件v指实现计划的环境的假设条件指实现计划的环境的假设条件是对实践计划，具有关键性、或具有重要是对实践计划，具有关键性、
19、或具有重要意义的条件意义的条件组织成员对假设条件的理解和认可，会提组织成员对假设条件的理解和认可，会提高计划的有效性高计划的有效性.Harbin Institute of Technology确定可供选择的方案确定可供选择的方案v“条条大路通罗马条条大路通罗马”,”,如何抉择？如何抉择？v认清每条路的优劣，选择适合组织优势，认清每条路的优劣，选择适合组织优势，比较优秀的那一条！比较优秀的那一条！分析和评价分析和评价最优方案与最佳方案最优方案与最佳方案.Harbin Institute of Technology计划过程计划过程制定计划内容制定计划内容v5W1HWhat 做什么做什么目标和内容目
20、标和内容Why 为什么为什么为什么做？原因为什么做？原因Who 什么人什么人人员人员When 什么时间什么时间时间时间Where什么地点什么地点地点地点How 怎么做怎么做方式、手段方式、手段.Harbin Institute of Technology目标管理目标管理v彼得彼得德鲁克（德鲁克（Peter Drucker）1954年在其年在其管理实践管理实践中提出；中提出；vv是一种是一种是一种是一种管理体系管理体系管理体系管理体系，在这种体系下，雇员与他在这种体系下，雇员与他的管理者共同确定具体的的管理者共同确定具体的绩效目标绩效目标绩效目标绩效目标；v企业的企业的任务任务任务任务，必须转化
21、为，必须转化为目标目标目标目标；v管理者应该通过目标对下级进行管理；管理者应该通过目标对下级进行管理；v当组织最高层管理者确定了组织目标后，必当组织最高层管理者确定了组织目标后，必须对其进行须对其进行有效分解有效分解有效分解有效分解，转变成各个部门以及，转变成各个部门以及各个人的各个人的分目标分目标分目标分目标；v管理者根据分目标的完成情况对下级进行管理者根据分目标的完成情况对下级进行绩绩绩绩效考核、评价、激励效考核、评价、激励效考核、评价、激励效考核、评价、激励；.Harbin Institute of Technology目标管理四要素目标管理四要素v确定目标确定目标v参与决策参与决策v明
22、确期限明确期限v绩效反馈绩效反馈.Harbin Institute of Technology目标管理方法的主要步骤目标管理方法的主要步骤vv制定制定制定制定组织的组织的全局目标和战略全局目标和战略全局目标和战略全局目标和战略；v在事业部与职能部门之间在事业部与职能部门之间分解目标分解目标分解目标分解目标；v部门管理者与其下属单位的管理者部门管理者与其下属单位的管理者共同设定共同设定共同设定共同设定他们他们的的具体目标具体目标具体目标具体目标；v在管理者与雇员之间就如何实现目标的在管理者与雇员之间就如何实现目标的具体行动具体行动具体行动具体行动计划达成协议计划达成协议计划达成协议计划达成协议；
23、vv实施行动实施行动实施行动实施行动计划；计划；v定期定期检查检查检查检查实现目标的进展情况，并提供实现目标的进展情况，并提供反馈反馈反馈反馈；v对目标的成功实现根据对目标的成功实现根据绩效绩效绩效绩效进行进行奖励奖励奖励奖励；.Harbin Institute of TechnologySWOT分析分析环境和资源分析工具环境和资源分析工具v环境中的机会与威胁环境中的机会与威胁组织外部因素组织外部因素机会机会(Opportunities):新市场、新法规等新市场、新法规等威胁威胁(Threats):经济危机、竞争等经济危机、竞争等v组织的优势与劣势组织的优势与劣势 组织内部因素组织内部因素 优
24、势优势(Strengths)：生产能力，销售能力等：生产能力，销售能力等劣势劣势(Weaknesses)：员工的流动频繁、财：员工的流动频繁、财力不足等力不足等.Harbin Institute of Technology西南航空公司成功的西南航空公司成功的SWOT分析分析v6060年代中期，美国约有年代中期，美国约有4747条航线。但当时的大条航线。但当时的大型航空公司更热衷于跨洋长途飞行，对短程空型航空公司更热衷于跨洋长途飞行，对短程空运业务不屑一顾，国内日趋繁荣的商务旅行与运业务不屑一顾，国内日趋繁荣的商务旅行与美国过于广阔的疆土使短程运输成为美国过于广阔的疆土使短程运输成为“战略性战略
25、性机会窗口机会窗口”。v19671967年，赫伯特年，赫伯特克莱尔律师与罗林克莱尔律师与罗林金在餐桌金在餐桌上发现了这一窗口。第二年以上发现了这一窗口。第二年以5656万美元建立起万美元建立起西南航空公司。西南航空公司。v上一世纪上一世纪9090年代，西方经济进入衰退期，美国年代，西方经济进入衰退期，美国航空业因此受到极大影响。而西南航空公司却航空业因此受到极大影响。而西南航空公司却在一片萧条中异军突起。在一片萧条中异军突起。.Harbin Institute of Technology实力比较实力比较收入（百万美元）收入（百万美元）利润利润(百万美元百万美元)1987198819891990
26、19911991 20012002美国航空美国航空 63697548867092039309-253-3760联合航空联合航空 65007006746379467850-175-5360西北航空西北航空 33283395339442984330-10-1220西南航空西南航空77886010151187131427750.Harbin Institute of Technology西南航空的西南航空的SWOT分析分析组织内部因素组织内部因素因素因素strengthsweaknesses销售与市场销售与市场进入进入战略性机会窗口战略性机会窗口服务质量服务质量保持低成本、较弱保持低成本、较弱生产力
27、生产力较高较高财力财力不足不足获利能力获利能力需要提高需要提高运行运行稳健发展稳健发展生产与分配生产与分配生产成本低生产成本低员工的发展员工的发展凝聚力强、工作投入高凝聚力强、工作投入高声誉声誉企业形象良好企业形象良好.Harbin Institute of Technology西南航空的西南航空的SWOT分析分析组织外部因素组织外部因素因素因素opportunitiesthreats当前顾客当前顾客增长趋势增长趋势潜在顾客潜在顾客很多很多得到新顾客费用高得到新顾客费用高竞争优势竞争优势可以采取价格竞争可以采取价格竞争大公司试图进入大公司试图进入技术技术高速发展高速发展政治气候政治气候有利有利
28、政府及管理部门政府及管理部门扶持扶持法律法律保护保护经济环境经济环境良好良好局部需要改善局部需要改善.Harbin Institute of TechnologySWOT总结总结v最重要的优势最重要的优势 面对最佳机遇面对最佳机遇（S）进入战略性进入战略性 机会窗口机会窗口（S）员工凝聚力强员工凝聚力强（O）顾客增长趋势顾客增长趋势（S）企业稳健发展企业稳健发展（O）低价竞争低价竞争v面临的威胁与最大弱点面临的威胁与最大弱点（W）财力不足财力不足（W）质量与服务稍弱质量与服务稍弱（T）竞争对手强大竞争对手强大.Harbin Institute of Technology对优势与机遇，弱点与威胁
29、的分析决策对优势与机遇，弱点与威胁的分析决策v致力于致力于航程短航程短，价格低价格低，频度高频度高，点至点至点直航点直航的业务；的业务；v利用利用低成本低成本优势，与对手进行优势，与对手进行价格战价格战；v稳健发展，稳健发展，避免与大型航空公司展开面避免与大型航空公司展开面对面的竞争对面的竞争；v关键对策：关键对策：短航线短航线；低价格低价格。.Harbin Institute of Technology最新消息最新消息v北京时间北京时间2010年年12月月9日凌晨消息，美国西南航空日凌晨消息，美国西南航空公司（公司（Southwest Airlines Co.）宣布，）宣布，11月份客流月份
30、客流量增长量增长10.7%。运能增长。运能增长5.7%，至，至81.3亿可用座亿可用座位里程数。载客率从上年同期的位里程数。载客率从上年同期的76.5%升至升至80.1%。.Harbin Institute of TechnologyLOGOSchool of Management HIT.迪斯尼迪斯尼让人们快乐让人们快乐 索尼公司索尼公司为公众利益而发为公众利益而发展应用技术展应用技术 惠普公司惠普公司为人类的幸福与进步提为人类的幸福与进步提供技术供技术 3 3MM公司公司创造性地解决疑创造性地解决疑难问题难问题 沃尔玛沃尔玛帮顾客节省每一分钱帮顾客节省每一分钱锦江之星锦江之星品味自然健康、
31、享受简约舒适品味自然健康、享受简约舒适 .Harbin Institute of Technology宗旨：宗旨：“普惠金融，和谐共富普惠金融，和谐共富”目标：目标：“国内一流，国际知名小额信贷银行国内一流，国际知名小额信贷银行”战略：战略：“立足龙江，支持中小，服务东北，面向立足龙江，支持中小，服务东北，面向全国全国”.Harbin Institute of Technology什么是企业的战略？战略是长期的、全局的、有重点、有特色的总方针战略是长期的、全局的、有重点、有特色的总方针。企业战略长期的长期的全局性全局性有特色有特色有重点有重点它的指导意义它的指导意义是可持续的，是可持续的，不是
32、一时之举不是一时之举 企业各部门共企业各部门共同遵循的，而同遵循的，而不是个别部门不是个别部门的行为的行为 没有与竞争对没有与竞争对手的差异，就手的差异，就不会有显著的不会有显著的效果效果 一套方案面面一套方案面面俱到、没有取俱到、没有取舍，会降低行舍，会降低行动的价值动的价值 .Harbin Institute of Technology定量决策法定量决策法后悔值法后悔值法Visa的收益矩阵（单位：百万美元）的收益矩阵（单位：百万美元）Visa市场策略市场策略Master卡的响应卡的响应CA1CA2CA3S1131411S291518S3242115S4181428Visa经理的遗憾矩阵（单位：百万美元）经理的遗憾矩阵（单位：百万美元）Visa市场策略市场策略Master卡的响应卡的响应CA1CA2CA3S111717S215610S30013S4670.Harbin Institute of Technology.Harbin Institute of Technology