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1、山西煤炭精神山西煤炭精神忠厚吃苦忠厚吃苦 敬业奉献敬业奉献开拓创新开拓创新 卓越至上卓越至上山西省煤矿机电运输安全质量山西省煤矿机电运输安全质量标准化标准标准化标准(2012(2012版版)培训讲义培训讲义主讲人：张明生主讲人：张明生 一、标准化的历史沿革一、标准化的历史沿革二、标准化基础知识二、标准化基础知识三、实施煤矿安全质量标准化的意义三、实施煤矿安全质量标准化的意义四、山西省实施煤矿安全质量标准化概况四、山西省实施煤矿安全质量标准化概况五、五、20122012年山西省煤矿安全质量标准讲解年山西省煤矿安全质量标准讲解六、六、煤炭工业发展前景展望煤炭工业发展前景展望 目 录一、标准化的历史
2、沿革一、标准化的历史沿革uu标准化的发展过程标准化的发展过程标准化的发展过程标准化的发展过程uu我国的标准化发展过程我国的标准化发展过程我国的标准化发展过程我国的标准化发展过程标准化的发展过程标准化的发展过程 uu 远古时代，人们为了同一用途而制作的工具，其形状、远古时代，人们为了同一用途而制作的工具，其形状、大小逐渐趋于一致，并把它作为大小逐渐趋于一致，并把它作为“标样标样”互相摹仿。这是互相摹仿。这是人类最初标准化思想的萌芽。人类最初标准化思想的萌芽。人类最初标准化思想的萌芽。人类最初标准化思想的萌芽。uu 秦始皇统一中国后，以政令形式对全国的计量器具、秦始皇统一中国后，以政令形式对全国的
3、计量器具、文字、货币、轨距、道路、兵器等进行统一。这是文字、货币、轨距、道路、兵器等进行统一。这是标准化标准化标准化标准化成功地在手工业、建筑业和兵器制造等方面的应用。成功地在手工业、建筑业和兵器制造等方面的应用。成功地在手工业、建筑业和兵器制造等方面的应用。成功地在手工业、建筑业和兵器制造等方面的应用。uu 北宋时期的毕升在北宋时期的毕升在1041104810411048年间首创的活字印刷术，年间首创的活字印刷术，已经已经孕育着现代标准化的一些方法和原理。孕育着现代标准化的一些方法和原理。孕育着现代标准化的一些方法和原理。孕育着现代标准化的一些方法和原理。uu 1798 1798年美国人艾利
4、年美国人艾利惠特尼开始在制造步枪过程中运惠特尼开始在制造步枪过程中运用互换性原理，成批地制造了具有互换性的标准零件。用互换性原理，成批地制造了具有互换性的标准零件。标标标标准化在大量生产的企业中得到应用。准化在大量生产的企业中得到应用。准化在大量生产的企业中得到应用。准化在大量生产的企业中得到应用。uu 1911 1911年美国工程师年美国工程师泰罗泰罗泰罗泰罗发表了发表了 科学管理原理科学管理原理，把标准化成功地应用于企业生产作业管理把标准化成功地应用于企业生产作业管理把标准化成功地应用于企业生产作业管理把标准化成功地应用于企业生产作业管理，成为科学管理成为科学管理的重要内容。的重要内容。u
5、u 之后，英国、美国、日本、苏联、德国等国家成立了之后，英国、美国、日本、苏联、德国等国家成立了全国性的标准化机构全国性的标准化机构。我国的标准化发展过程我国的标准化发展过程uu 中华人民共和国建国初期，开始制订产品质量标准。中华人民共和国建国初期，开始制订产品质量标准。当时在政务院财经委员会所属的技术管理局内设立了标准当时在政务院财经委员会所属的技术管理局内设立了标准化处。化处。uu 1957 1957年在国家技术委员会内设立了标准局，统管全国年在国家技术委员会内设立了标准局，统管全国的标准化工作。的标准化工作。uu 1958 1958年，国家技术委员会颁布第一号国家标准年，国家技术委员会颁
6、布第一号国家标准GB1GB1标标准幅面与格式、首页、续页与封面的要求准幅面与格式、首页、续页与封面的要求；uu 1988 1988年年1212月月2929日，由中华人民共和国第七届全国人民日，由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过代表大会常务委员会第五次会议通过中华人民共和国标中华人民共和国标准化法准化法，19891989年年4 4月月1 1日起实施。标准化法的实施条例由日起实施。标准化法的实施条例由国务院制定。国务院制定。BACKBACK二、标准化基础知识二、标准化基础知识uu标准化基本概念标准化基本概念标准化基本概念标准化基本概念uu标准的分级与分类标准的分级与分类
7、标准的分级与分类标准的分级与分类uu我国标准的表示方法我国标准的表示方法我国标准的表示方法我国标准的表示方法uu我国现行标准化法规体系我国现行标准化法规体系我国现行标准化法规体系我国现行标准化法规体系(一一)标准化基本概念标准化基本概念1 1 1 1、标准标准标准标准2 2 2 2、标准化及基本原理标准化及基本原理标准化及基本原理标准化及基本原理3 3 3 3、企业标准企业标准企业标准企业标准4 4 4 4、地方标准地方标准地方标准地方标准5 5 5 5、行业标准行业标准行业标准行业标准6 6 6 6、国家标准国家标准国家标准国家标准7 7 7 7、国际标准国际标准国际标准国际标准8 8 8
8、8、国外先进标准国外先进标准国外先进标准国外先进标准9 9 9 9、采用国际标准采用国际标准采用国际标准采用国际标准10101010、我国标准采用国际标准分类我国标准采用国际标准分类我国标准采用国际标准分类我国标准采用国际标准分类1 1、标、标 准准n n 标准就是为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商标准就是为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。种规范性文件。n n 注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为
9、目的。通俗的讲就是对重复性事以促进最佳的共同效益为目的。通俗的讲就是对重复性事物和概念做的统一规定。物和概念做的统一规定。2 2、标准化及基本原理、标准化及基本原理n n 标准化就是为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实标准化就是为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。n n 标准化是以制订和贯彻标准为主要内容的有组织的活标准化是以制订和贯彻标准为主要内容的有组织的活动过程。这一过程不是一次完结，而是不断循环、螺旋式动过程。这一过程不是一次完结，而是不断循环、螺旋式上升的，每完成一次循环，标准的水平就
10、提高一步。标准上升的，每完成一次循环，标准的水平就提高一步。标准化作为一门科学是研究这个过程的规律和方法；作为一项化作为一门科学是研究这个过程的规律和方法；作为一项工作，是根据客观情况的变化，促进这种循环过程的进行工作，是根据客观情况的变化，促进这种循环过程的进行和发展。和发展。n n 基本原理：基本原理：基本原理：基本原理：统一原理、简化原理、协调原理、最优化统一原理、简化原理、协调原理、最优化原理。原理。3 3、企业标准、企业标准n n 企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。管理要求和工作要求所制定的
11、标准。n n 企业标准由企业制定，由企业法人代表或法人代表授权企业标准由企业制定，由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布。的主管领导批准、发布。n n 企业标准一般以企业标准一般以“Q”Q”作为企业标准的开头。作为企业标准的开头。4 4、地方标准、地方标准n n 地方标准又称为区域标准地方标准又称为区域标准:对没有国家标准和行业标对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。的安全、卫生要求，可以制定地方标准。n n 地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门地方标准由
12、省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案，在公布国家标准或者行业标准之后，该地主管部门备案，在公布国家标准或者行业标准之后，该地方标准即应废止。方标准即应废止。5 5、行业标准、行业标准n n 由我国各主管部、委（局）批准发布，在该部门范围由我国各主管部、委（局）批准发布，在该部门范围内统一使用的标准，称为行业标准。例如：机械、煤炭、内统一使用的标准，称为行业标准。例如：机械、煤炭、安全、电子、建筑、化工、冶金、轻工、纺织、交通、能安全、电子、建筑、化工、冶金、轻工、纺织、交通、能源、农
13、业、林业、水利等等，都制定有行业标准。源、农业、林业、水利等等，都制定有行业标准。n n 行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案。当同一内容的国家标准公布院标准化行政主管部门备案。当同一内容的国家标准公布后，则该内容的行业标准即行废止。后，则该内容的行业标准即行废止。n n 行业标准由行业标准归口部门统一管理。行业标准的行业标准由行业标准归口部门统一管理。行业标准的归口部门及其所管理的行业标准范围，由国务院有关行政归口部门及其所管理的行业标准范围，由国务院有关行政主管部门提出申请报告，国务院标准化行政主管部门审查主管
14、部门提出申请报告，国务院标准化行政主管部门审查确定，并公布该行业的行业标准代号。确定，并公布该行业的行业标准代号。6 6、国家标准、国家标准n n 国家标准是指由国家标准化主管机构批准发布，对全国家标准是指由国家标准化主管机构批准发布，对全国经济、技术发展有重大意义，且在全国范围内统一的标国经济、技术发展有重大意义，且在全国范围内统一的标准。准。n n 国家标准是在全国范围内统一的技术要求，由国务院国家标准是在全国范围内统一的技术要求，由国务院标准化行政主管部门编制计划，协调项目分工，组织制定标准化行政主管部门编制计划，协调项目分工，组织制定（含修订），统一审批、编号、发布。（含修订），统一审
15、批、编号、发布。n n 国家标准的年限一般为国家标准的年限一般为5 5年，过了年限后，国家标准年，过了年限后，国家标准就要被修订或重新制定。此外，随着社会的发展，国家需就要被修订或重新制定。此外，随着社会的发展，国家需要制定新的标准来满足人们生产、生活的需要。因此，标要制定新的标准来满足人们生产、生活的需要。因此，标准是种动态信息。准是种动态信息。7 7、国际标准、国际标准n n 国际标准是指国际标准化组织（国际标准是指国际标准化组织（ISOISO）、国际电工委）、国际电工委员会（员会（IECIEC）、和国际电信联盟（）、和国际电信联盟（ITUITU）制定的标准，以及）制定的标准，以及国际标准
16、化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。8 8、国外先进标准、国外先进标准n n 国外先进标准是指国际上有权威的国外先进标准是指国际上有权威的国际性组织国际性组织（如食（如食品法典委员会）、品法典委员会）、区域性组织区域性组织（欧洲标准化委员会）、（欧洲标准化委员会）、经经济技术发达国家的标准济技术发达国家的标准（如美国国家标准、德国国家标准（如美国国家标准、德国国家标准等）、等）、通行的团体以及国际知名企业所制定的标准通行的团体以及国际知名企业所制定的标准（如美（如美国材料与试验协会标准、美国石油协会标准、美国波音公国材料与试验协会标准、美
17、国石油协会标准、美国波音公司标准等）。司标准等）。9 9、采用国际标准、采用国际标准n n 采用国际标准是指将国际标准的内容，经过分析研究采用国际标准是指将国际标准的内容，经过分析研究和试验验证，等同或修改转化为我国标准（包括国家标准、和试验验证，等同或修改转化为我国标准（包括国家标准、行业标准、地方标准、企业标准），并按我国标准审批发行业标准、地方标准、企业标准），并按我国标准审批发布程序审批发布。布程序审批发布。n n 包括采用国外先进标准。包括采用国外先进标准。1010、我国标准采用国际标准分类、我国标准采用国际标准分类n n等同采用等同采用等同采用等同采用（IDTIDT）指与国际标准在
18、技术内容和文本结构上相同，或者与指与国际标准在技术内容和文本结构上相同，或者与国际标准在技术内容上相同，只存在少量编缉性修改。国际标准在技术内容上相同，只存在少量编缉性修改。n n修改采用（修改采用（MODMOD）指与国际标准之间存在技术性差异，并清楚地标明这指与国际标准之间存在技术性差异，并清楚地标明这些差异以及解释其产生的原因，允许包含编辑性修改。修些差异以及解释其产生的原因，允许包含编辑性修改。修改采用不包括只保留国际标准中少量或者不重要的条款情改采用不包括只保留国际标准中少量或者不重要的条款情况。况。BACKBACK(二二)标准的分级与分类标准的分级与分类1 1、我国标准的分级、我国标
19、准的分级2 2、标准的分类、标准的分类1、我国标准的分级n n国家标准国家标准n n行业标准行业标准n n地方标准地方标准n n企业标准企业标准2、标准的分类n n按标准的属性分按标准的属性分按标准的属性分按标准的属性分n n按标准的性质分按标准的性质分按标准的性质分按标准的性质分n n按标准的作用分按标准的作用分按标准的作用分按标准的作用分按标准的属性分按标准的属性分n n强制性标准强制性标准强制性标准强制性标准 药品、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生标准；药品、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生标准；产品生产、贮运和使用中的安全及劳动安全标准；产品生产、贮运和使用中的安全及劳动安全标准；工程建设
20、的质量、安全、卫生等标准；工程建设的质量、安全、卫生等标准；环境保护和环境质量方面的标准；环境保护和环境质量方面的标准；有关国计民生方面的重要产品标准等。有关国计民生方面的重要产品标准等。n n推荐性标准推荐性标准推荐性标准推荐性标准按标准的性质分按标准的性质分 n n技术标准技术标准技术标准技术标准 对对“物物”的的n n管理标准管理标准管理标准管理标准 对对“事事”的的n n工作标准工作标准工作标准工作标准 对对“人（岗位）人（岗位）”的的 按标准的作用分按标准的作用分n n基础标准基础标准n n产品标准产品标准n n方法标准方法标准n n安全标准安全标准n n环境保护标准环境保护标准n
21、n卫生标准卫生标准BACKBACK(三三)我国标准的表示方法我国标准的表示方法n n 级别：级别：国家标准（国家标准（GBGB）、行业标准（）、行业标准（ZBZB）、地方标准）、地方标准（DBDB）、企业标准（）、企业标准（Q Q）。）。n n 标准的强制力程度：标准的强制力程度：GBGB、ZBZB、DBDB、Q Q属强制性标准，属强制性标准，GB/TGB/T、ZB/TZB/T、DB/TDB/T属国家推荐性标准、行业推荐性标准和属国家推荐性标准、行业推荐性标准和地方推荐性标准，企业标准无推荐性标准、字母地方推荐性标准，企业标准无推荐性标准、字母T T是汉语是汉语拼音拼音“推推”的第一个字母。的
22、第一个字母。n n 发布标准的顺序号。发布标准的顺序号。n n 发布标准的年号，取公历年号。发布标准的年号，取公历年号。n n强制性国家标准的表示：GBGB 标准发布或修订（定）后的年代号标准发布或修订（定）后的年代号 标准发布的顺序号标准发布的顺序号 强制性国家标准代号强制性国家标准代号n n推荐性国家标准的表示：GB/TGB/T 标准发布或修订（定）后的年代号标准发布或修订（定）后的年代号 标准发布的顺序号标准发布的顺序号 推荐性国家标准代号推荐性国家标准代号n n推荐性地方标准的表示:DB/T 标准发布年代号标准发布年代号 标准的顺序号标准的顺序号 省份区划代码省份区划代码 推荐性地方标
23、准代号推荐性地方标准代号n n企业标准的表示方法：Q/Q/标准发布或修订后的年代号标准发布或修订后的年代号 标准的顺序号标准的顺序号 企业代号企业代号 企业标准代号企业标准代号BACKBACK(四四)我国现行标准化法规体系我国现行标准化法规体系标准化法规体系标准化法规体系:国家在标准化方面的国家在标准化方面的法律法律、法规法规、国家行政机关发布、国家行政机关发布的的标准化规章标准化规章制度以及纳入国家法律、法规要强制执行的制度以及纳入国家法律、法规要强制执行的各类标准之总和。各类标准之总和。1、标准化法n n【法规标题法规标题】中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法
24、中华人民共和国标准化法 n n【颁布单位颁布单位】全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会 n n【发文字号发文字号】主席令主席令7 7届第届第1111号号 n n【颁布时间颁布时间】1988-12-29 1988-12-29 n n标准化法标准化法标准化法标准化法的主要内容的主要内容的主要内容的主要内容 共有五章二十六条，其主要内容是：确定了标准体系共有五章二十六条，其主要内容是：确定了标准体系和标准化管理体制，规定了制定标准的对象与原则以及实和标准化管理体制，规定了制定标准的对象与原则以及实施标准的要求，明确了违法行为的法律责任和处罚办法。施标准的要求，明确了违法行为的法律责任
25、和处罚办法。n n标准化法标准化法标准化法标准化法的性质的性质的性质的性质 中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法是中华人民共和国的一是中华人民共和国的一项重要法律，项重要法律，标准化法标准化法规定了我国标准化工作的方针、规定了我国标准化工作的方针、政策、任务和标准化体制等。它是国家推行标准化，实施政策、任务和标准化体制等。它是国家推行标准化，实施标准化管理和监督的重要依据。标准化管理和监督的重要依据。为什么要制定为什么要制定标准化法标准化法 为了运用标准化手段发展社会主义商品经济，促进技为了运用标准化手段发展社会主义商品经济，促进技术进步，改善产品质量，提高社会经济效益，维护国家和术进
26、步，改善产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益，使标准化工作更好地适应社会主义现代化建人民的利益，使标准化工作更好地适应社会主义现代化建设和发展对外贸易的需要，解决经济体制和政治体制深入设和发展对外贸易的需要，解决经济体制和政治体制深入改革对标准化工作提出的新要求，需要通过立法手段来调改革对标准化工作提出的新要求，需要通过立法手段来调整各方面的关系，故制定了整各方面的关系，故制定了中华人民共和国标准化法中华人民共和国标准化法。颁布颁布标准化法标准化法的重要意义的重要意义uu 标准化法标准化法是制定标准，推行标准化，实施标准化管理是制定标准，推行标准化，实施标准化管理和监督的依据。和监
27、督的依据。标准化法标准化法的颁布，标志着我国标准化工作的颁布，标志着我国标准化工作已进入法制管理的新阶段；已进入法制管理的新阶段；uu 标准化是组织专业化生产的技术纽带。标准化是组织专业化生产的技术纽带。标准化法标准化法的的颁布，有利于发展社会化大生产，有利于发展社会主义商品经颁布，有利于发展社会化大生产，有利于发展社会主义商品经济；济；uu 标准是科研、生产、交换和使用的技术依据。标准是科研、生产、交换和使用的技术依据。标准化标准化法法规定，企业必须按标准组织生产，对于那些涉及人民生命规定，企业必须按标准组织生产，对于那些涉及人民生命财产安全的产品，必须强制执行，违反者，要追究其法律责任。财
28、产安全的产品，必须强制执行，违反者，要追究其法律责任。标准化法标准化法的颁布，有利于维护国家、集体和个人三者的利的颁布，有利于维护国家、集体和个人三者的利益。益。2、标准化法规n n 行政法规行政法规n n 技术法规技术法规 行政法规：行政法规：行政法规：行政法规：国务院发布或国务院批准后，由国家标准化行政部门国务院发布或国务院批准后，由国家标准化行政部门发布。发布。(1)(1)国家标准化行政法规国家标准化行政法规 标准化实施条例标准化实施条例（19901990年年4 4月月6 6日）日）产品质量认证管理条例产品质量认证管理条例（19911991年年5 5月月7 7日）日）(2)(2)地方标准
29、化行政法规地方标准化行政法规技术法规技术法规技术法规技术法规:（1 1）由各个行业主管部门发布的有关技术要求；）由各个行业主管部门发布的有关技术要求；（2 2）强制性标准）强制性标准 注注:只有当国家的法律赋予法律效力之后，才能成为法只有当国家的法律赋予法律效力之后，才能成为法规。非强制执行的推荐性标准或指导性技术文件本身不具规。非强制执行的推荐性标准或指导性技术文件本身不具有法律效力，因此不是标准化法规的组成部分。有法律效力，因此不是标准化法规的组成部分。3、标准化规章分三类：分三类：分三类：分三类：(1)(1)国家标准化行政部门制定发布的标准化规章国家标准化行政部门制定发布的标准化规章 (
30、2)(2)国务院有关行政主管部门制定、发布的标准化规章国务院有关行政主管部门制定、发布的标准化规章 (3)(3)省级人民政府，省级政府所在市人民政府以及国务省级人民政府，省级政府所在市人民政府以及国务院批准的较大的市政府制定发布的地方标准化规章院批准的较大的市政府制定发布的地方标准化规章注意：注意：n n 后两类标准化规章不能与国家标准化规章抵触，更不后两类标准化规章不能与国家标准化规章抵触，更不能违反标准化法律和标准化法规的规定。能违反标准化法律和标准化法规的规定。n n 关于标准化规章制定程序的规定关于标准化规章制定程序的规定文件中明确规定文件中明确规定 以某一方面标准化工作做部分的规定称
31、之为以某一方面标准化工作做部分的规定称之为“规定规定”；对一项标准化工作做较具体的规定则称之为对一项标准化工作做较具体的规定则称之为“办法办法”。BACKBACK三、实施煤矿安全质量标准化意义三、实施煤矿安全质量标准化意义n n事故案例事故案例n n制定制定山西省煤矿安全质量标准化山西省煤矿安全质量标准化目的及意义目的及意义 n n制定制定山西省煤矿安全质量标准化山西省煤矿安全质量标准化的基本原则的基本原则n n山西省煤矿安全质量标准化山西省煤矿安全质量标准化的特点的特点(一一)近年来部分典型事故案例近年来部分典型事故案例n n运输事故案列运输事故案列运输事故案列运输事故案列n n机电事故案列
32、机电事故案列机电事故案列机电事故案列n n东辉集团西坡煤业先进经验推广东辉集团西坡煤业先进经验推广东辉集团西坡煤业先进经验推广东辉集团西坡煤业先进经验推广1 1、运输事故案列、运输事故案列n n内蒙古北联电能源公司运输事故内蒙古北联电能源公司运输事故n n内蒙古露天煤矿运输车辆碰撞事故内蒙古露天煤矿运输车辆碰撞事故 n n湖南耒阳市宏发煤矿运输事故湖南耒阳市宏发煤矿运输事故n n山东省石门铁矿坠罐事故山东省石门铁矿坠罐事故 (1)(1)、内蒙古北联电能源公司运输事故、内蒙古北联电能源公司运输事故n n 2011 2011年年6 6月月1717日，内蒙古北联电能源开发有限责任公日，内蒙古北联电能
33、源开发有限责任公司吴四圪堵煤矿准备队司吴四圪堵煤矿准备队1414人乘坐人乘坐024024号跃进牌自卸农用车号跃进牌自卸农用车入井，行至东辅运大巷联巷与东辅运大巷拐弯处时撞上巷入井，行至东辅运大巷联巷与东辅运大巷拐弯处时撞上巷道壁，造成道壁，造成6 6人死亡、人死亡、8 8人受伤，直接经济损失约人受伤，直接经济损失约932932万元。万元。该矿违规使用运送材料的非防爆非载人农用车运送人员入该矿违规使用运送材料的非防爆非载人农用车运送人员入井，且车辆制动系统、转向系统等均不符合国家有关规定，井，且车辆制动系统、转向系统等均不符合国家有关规定，在巷道内长距离下坡（在巷道内长距离下坡（15701570
34、米）行驶中，车辆操作不当、米）行驶中，车辆操作不当、超速行驶，撞上巷道壁。超速行驶，撞上巷道壁。n n 事故原因：一是该矿违反一是该矿违反煤矿安全规程煤矿安全规程，入井车辆管理使用，入井车辆管理使用制度执行不严格；二是该矿安全教育培训不到位，个别作制度执行不严格；二是该矿安全教育培训不到位，个别作业人员无证上岗，入井工人安全意识差，违章乘坐非载人业人员无证上岗，入井工人安全意识差，违章乘坐非载人运料车入井；三是内蒙古北联电能源开发公司安全管理不运料车入井；三是内蒙古北联电能源开发公司安全管理不到位，对吴四圪堵煤矿违规使用非防爆农用车运送人员行到位，对吴四圪堵煤矿违规使用非防爆农用车运送人员行为
35、失察。为失察。(2)(2)、内蒙古露天煤矿车辆碰撞事故、内蒙古露天煤矿车辆碰撞事故 n n 2012 2012年年6 6月月2525日，内蒙古胜利东二号露天煤矿发生运日，内蒙古胜利东二号露天煤矿发生运输车辆碰撞事故，造成输车辆碰撞事故，造成3 3名司机死亡。据初步调查，煤矿名司机死亡。据初步调查，煤矿剥离施工单位（中国有色金属工业第十六冶金建设公司项剥离施工单位（中国有色金属工业第十六冶金建设公司项目部）一驾驶员驾驶的目部）一驾驶员驾驶的1 1辆剥离自卸卡车从排土场空车返辆剥离自卸卡车从排土场空车返回，行驶至观礼台下方交叉路口时，车辆失控偏离空车道，回，行驶至观礼台下方交叉路口时，车辆失控偏离
36、空车道，闯入重车道，与对面驶来的闯入重车道，与对面驶来的2 2辆重车（广西华南建设集团辆重车（广西华南建设集团有限公司项目部所有）先后发生碰撞，导致事故发生。有限公司项目部所有）先后发生碰撞，导致事故发生。n n 事故原因：目前事故原因正在进一步调查中。目前事故原因正在进一步调查中。(3)(3)、湖南耒阳市宏发煤矿运输事故、湖南耒阳市宏发煤矿运输事故n n 2012 2012年年2 2月月1616日日0 0点点3030分，湖南省衡阳市耒阳市宏发煤分，湖南省衡阳市耒阳市宏发煤矿发生一起重大运输事故，造成矿发生一起重大运输事故，造成1515人死亡、人死亡、3 3人重伤。该人重伤。该矿为个体私营企业
37、，证照齐全，设计生产能力矿为个体私营企业，证照齐全，设计生产能力6 6万吨万吨/年，年，属低瓦斯矿井。属低瓦斯矿井。2 2月月1010日该矿通过耒阳市煤炭局组织的节日该矿通过耒阳市煤炭局组织的节后复工验收（耒阳市政府规定先复工验收、后复产验收），后复工验收（耒阳市政府规定先复工验收、后复产验收），允许开展井下巷道维修、设备维护等工作。允许开展井下巷道维修、设备维护等工作。n n 事故原因：该矿违规使用矿车在斜井（斜长该矿违规使用矿车在斜井（斜长420420米，坡度米，坡度2828）运送人员，且运料车与乘人矿车混挂（运送人员，且运料车与乘人矿车混挂（4 4节载人矿车在运节载人矿车在运行方向之前，
38、行方向之前，4 4节料车在后），运行中第节料车在后），运行中第2 2节与第节与第3 3节料车节料车连接绳套（用钢丝绳和绳卡子自制的绳套）拉脱，导致连接绳套（用钢丝绳和绳卡子自制的绳套）拉脱，导致2 2节料车和节料车和4 4节矿车跑车。事故暴露出的直接问题有：一是节矿车跑车。事故暴露出的直接问题有：一是严重违规使用矿车运送人员且与料车混挂；二是违规挂车严重违规使用矿车运送人员且与料车混挂；二是违规挂车8 8节（超规定）；三是违规使用自制钢丝绳绳套替代连接节（超规定）；三是违规使用自制钢丝绳绳套替代连接装置，且井筒中未设置防跑车的挡车装置；四是串车未挂装置，且井筒中未设置防跑车的挡车装置；四是串车
39、未挂保险绳。保险绳。(4)(4)、山东省石门铁矿坠罐事故、山东省石门铁矿坠罐事故 n n 2012 2012年年3 3月月1515日凌晨日凌晨1 1时许，山东省济钢集团石门铁矿时许，山东省济钢集团石门铁矿有限公司基建矿井副井罐笼在运送人员下井过程中因钢丝有限公司基建矿井副井罐笼在运送人员下井过程中因钢丝绳断裂，导致罐笼坠落至绳断裂，导致罐笼坠落至270270米深的副井井底，造成罐笼米深的副井井底，造成罐笼（核载（核载2121人）内乘坐的人）内乘坐的1313人全部死亡。该矿原开采方式为人全部死亡。该矿原开采方式为露天开采。露天开采。20062006年年1010月，经山东省冶金工业总公司批复，月，
40、经山东省冶金工业总公司批复，建设年产建设年产120120万吨矿石的露天转地下开采项目；万吨矿石的露天转地下开采项目；20082008年年1 1月，月，山东省安全监管局对该建设项目安全设施设计进行了批复；山东省安全监管局对该建设项目安全设施设计进行了批复；20102010年年3 3月，该公司向山东省发展改革委申请补办了年产月，该公司向山东省发展改革委申请补办了年产120120万吨矿石的露天转地下开采项目核准手续。万吨矿石的露天转地下开采项目核准手续。n n 事故原因：该矿及施工承包企业安全意识不强，对外包工程施工该矿及施工承包企业安全意识不强，对外包工程施工单位管理混乱，单位管理混乱，施工现场安
41、全措施执行不严格，隐患排施工现场安全措施执行不严格，隐患排查治理不认真、不细致、不彻底，尤其是对提升人员的设查治理不认真、不细致、不彻底，尤其是对提升人员的设备管理维护不得力等问题。备管理维护不得力等问题。BACKBACK2、机电事故案列、机电事故案列n n孙家湾煤矿带电检修引爆瓦斯孙家湾煤矿带电检修引爆瓦斯孙家湾煤矿带电检修引爆瓦斯孙家湾煤矿带电检修引爆瓦斯214214214214人死亡事故人死亡事故人死亡事故人死亡事故n n城子河煤矿外包工送电引爆瓦斯城子河煤矿外包工送电引爆瓦斯城子河煤矿外包工送电引爆瓦斯城子河煤矿外包工送电引爆瓦斯124124124124人死亡事故人死亡事故人死亡事故人
42、死亡事故n n霍县圣佛煤矿跟班班长擅自开盖操作造成霍县圣佛煤矿跟班班长擅自开盖操作造成霍县圣佛煤矿跟班班长擅自开盖操作造成霍县圣佛煤矿跟班班长擅自开盖操作造成50505050人死亡事故人死亡事故人死亡事故人死亡事故n n西山屯兰矿开关失爆引爆瓦斯西山屯兰矿开关失爆引爆瓦斯西山屯兰矿开关失爆引爆瓦斯西山屯兰矿开关失爆引爆瓦斯78787878人死亡事故人死亡事故人死亡事故人死亡事故n n洪洞三交河煤矿煤电钻引爆瓦斯洪洞三交河煤矿煤电钻引爆瓦斯洪洞三交河煤矿煤电钻引爆瓦斯洪洞三交河煤矿煤电钻引爆瓦斯148148148148人死亡事故人死亡事故人死亡事故人死亡事故n n晋中灵石县蔺家庄煤矿电缆着火晋中
43、灵石县蔺家庄煤矿电缆着火晋中灵石县蔺家庄煤矿电缆着火晋中灵石县蔺家庄煤矿电缆着火55555555人死亡事故人死亡事故人死亡事故人死亡事故n n贵州水城矿务局木冲沟煤矿矿灯引爆瓦斯贵州水城矿务局木冲沟煤矿矿灯引爆瓦斯贵州水城矿务局木冲沟煤矿矿灯引爆瓦斯贵州水城矿务局木冲沟煤矿矿灯引爆瓦斯162162162162人死亡事故人死亡事故人死亡事故人死亡事故(1)(1)、孙家湾煤矿带电检修引爆瓦斯、孙家湾煤矿带电检修引爆瓦斯214214人死亡人死亡 事故事故 20052005年年2 2月月1414日日1515时时0101分，辽宁省阜新矿业（集团）有分，辽宁省阜新矿业（集团）有限责任公司孙家湾煤矿海州立井
44、，发生瓦斯爆炸，造成限责任公司孙家湾煤矿海州立井，发生瓦斯爆炸，造成214214人死亡，人死亡，3030人受伤。人受伤。信息来自中国煤矿安全生产网信息来自中国煤矿安全生产网 ()()详细出处参考：详细出处参考：事故原因n n 由于冲击地压造成由于冲击地压造成33163316风道外段大量瓦斯异常涌出，风道外段大量瓦斯异常涌出，33163316风道里段掘进工作面局部停风造成瓦斯积聚，瓦斯浓风道里段掘进工作面局部停风造成瓦斯积聚，瓦斯浓度达到爆炸界限；度达到爆炸界限；n n 工人违章带电检修照明信号综合保护装置，产生电火工人违章带电检修照明信号综合保护装置，产生电火花引起瓦斯爆炸。花引起瓦斯爆炸。事
45、故教训n n国家标准国家标准GB3836.12010GB3836.12010第十章对联锁装置规定第十章对联锁装置规定“开盖开盖前断电、断电后闭锁（锁定，如不能向该设备供电）等联前断电、断电后闭锁（锁定，如不能向该设备供电）等联锁功能，必要时也可根据需要同时实现相关报警功能。锁功能，必要时也可根据需要同时实现相关报警功能。”n n规程规程第第446446条规定条规定“非专职人员或非值班电气人员不非专职人员或非值班电气人员不得擅自操作电气设备得擅自操作电气设备”。防范措施n n 加强培训学习，严格按照规程措施施工作业，杜绝事加强培训学习，严格按照规程措施施工作业，杜绝事故发生。进一步加强安全第一思
46、想教育，切实提高职工的故发生。进一步加强安全第一思想教育，切实提高职工的安全意识和遵章作业的自觉性。安全意识和遵章作业的自觉性。(2)(2)、城子河煤矿外包工送电引爆瓦斯、城子河煤矿外包工送电引爆瓦斯124124人人死亡事故死亡事故n n 2002 2002年年6 6月月2020日日9 9时时4545分，鸡西矿业集团公司城子河煤分，鸡西矿业集团公司城子河煤矿西二采区发生一起特大瓦斯爆炸，造成矿西二采区发生一起特大瓦斯爆炸，造成124124人死亡，人死亡，2424人受伤，其中死亡的有人受伤，其中死亡的有1 1名厅级领导、名厅级领导、4 4名处级干部。名处级干部。n n信息来自信息来自 事故原因事
47、故原因n n 局扇停机，瓦斯积聚；风电联锁短接，瓦斯电联锁未接；局扇停机，瓦斯积聚；风电联锁短接，瓦斯电联锁未接；外包工私自送电外包工私自送电，盲巷内潜水泵开关产生电火花引爆瓦斯。盲巷内潜水泵开关产生电火花引爆瓦斯。事故教训事故教训n n 施工人员盲目蛮干，安全第一的思想不牢靠，存在侥施工人员盲目蛮干，安全第一的思想不牢靠，存在侥幸心理。同时管理部门安全培训教育贯彻落实不到位，尤幸心理。同时管理部门安全培训教育贯彻落实不到位，尤其是对安全责任落实、安全措施贯彻做的不细。其是对安全责任落实、安全措施贯彻做的不细。防范措施n n 提高思想认识，抓好技术管理，做好全员培训，特别提高思想认识，抓好技术
48、管理，做好全员培训，特别是外包队组安全知识培训，从源头抓起，杜绝违章操作。是外包队组安全知识培训，从源头抓起，杜绝违章操作。n n 严格落实安全生产责任，特别是对特殊工种岗位责任严格落实安全生产责任，特别是对特殊工种岗位责任制进行补充和完善，认真抓好落实，确保各项安全措施执制进行补充和完善，认真抓好落实，确保各项安全措施执行到位。行到位。3 3、霍县圣佛煤矿跟班班长擅自开盖操作造成、霍县圣佛煤矿跟班班长擅自开盖操作造成5050人死亡事故人死亡事故n n 1988 1988年年5 5月月2929日霍县矿务局圣佛煤矿，日霍县矿务局圣佛煤矿，327327正巷通风管正巷通风管理混乱，跑风漏风现象严重，
49、风筒出口几乎处在无风状态，理混乱，跑风漏风现象严重，风筒出口几乎处在无风状态，造成巷道内部瓦斯积聚。造成巷道内部瓦斯积聚。跟班班长打开了距巷道口跟班班长打开了距巷道口8080米处米处防爆开关，带电操作产生了火花，引起瓦斯爆炸，死亡防爆开关，带电操作产生了火花，引起瓦斯爆炸，死亡5050人。人。n n信息来自信息来自 事故原因事故原因n n 一通三防管理混乱，跑风漏风严重，造成瓦斯积聚。一通三防管理混乱，跑风漏风严重，造成瓦斯积聚。n n 跟班班长擅自打开距巷道口跟班班长擅自打开距巷道口8080米处防爆开关，带电操米处防爆开关，带电操作产生了火花，引起瓦斯爆炸。作产生了火花，引起瓦斯爆炸。事故教
50、训及防范措施事故教训及防范措施n n 跟班班长安全意识差，自主安保能力不强，现场管理跟班班长安全意识差，自主安保能力不强，现场管理有漏洞。有漏洞。n n 严格执行安全生产责任制，加强现场监督管理，严格严格执行安全生产责任制，加强现场监督管理，严格按照规程措施施工作业。按照规程措施施工作业。n n 检查机电设备前必须确认现场生产状况，杜绝盲目操检查机电设备前必须确认现场生产状况，杜绝盲目操作现象。作现象。n n加强职工安全教育和安全培训，提高职工安全素质。加强职工安全教育和安全培训，提高职工安全素质。(4)(4)、屯兰矿开关失爆引爆瓦斯、屯兰矿开关失爆引爆瓦斯7878人死亡事故人死亡事故n n