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1、陕西省地方标准电梯物联网运行监测系统技术规范（征求意见稿）编制说明陕西省质量技术监督局标准化处西安天天向上网络智能科技有限公司2019年05月陕西省地方标准地方标准制修订项目管理规范（征求意见稿）编制说明一、任务来源为贯彻落实陕西省标准化发展战略纲要（20112020 年）（陕政发（20118号）重要指示精神，加强陕西省地方 标准制修订项目管理的科学性、规范性，充分发挥地方标准对 我省国民经济与社会发展的支撑引领作用，2018年由陕西省 质量技术监督局提出并下达了2018年第一批陕西省地方标 准制定项目计划（陕质监标函（2018） 27号）地方标准编制 计划，项目编号为2018-F067。该项
2、目在西安天天向上网络智 能科技有限公司的主持下，完成了调研、论证、分析等任务， 于2019年5月形成标准征求意见稿。二、目的意义物联网作为构建社会经济发展新模式和重塑国家长期竞 争力的先导领域，已被我国确立为国家重点发展的战略性新兴 产业，推动物联网的应用和发展，有利于促进生产、生活和社 会管理方式向智慧化、网络化、精细化、数据化方向转变，对 于满足人民群众对美好生活的向往，提高国民经济和社会生活 信息化水平，并推动产业结构调整和发展方式转变具有重要意 义。我国是电梯生产和使用大国。电梯质量安全事关人民群众 生命财产安全和经济社会发展稳定。随着电梯保有量持续增长, 老旧电梯逐年增多，电梯困人故
3、障和安全事故时有发生，社会 影响较大。近年来，国家出台了一系列政策推动采用先进科技 手段进一步加强电梯质量安全，国务院办公厅关于加强电梯 质量安全工作的意见（国办发（2018） 8号）提出要“运用 大数据、物联网等信息技术，构建电梯安全公共信息服务平台”, 推动“物联网+维保”等新模式。我省目前在电梯物联网技术规范、标准方面还处于空白状 态。由于缺乏有效指导、缺乏标准规范、接口的不一致导致电 梯物联网技术在我省临着一定的发展困境和障碍。对电梯物联 网的技术规范进行统一，有利于建设统一的安全与质量监管服 务平台，为行业监管部门提高监管效率；统一标准也可以降低 行业整体投入，节约社会成本，并有效促
4、进信息资源共享，提 高监管系统的可靠性、实用性和一致性；另外统一标准有利于 促进电梯物联网在省内的快速推广，规范行业自律与良性发展, 从而进一步提升全省电梯安全管理水平。因此我省有必要大力 开展电梯物联网技术标准规范的建设。三、标准制定原则本标准的制定遵循以下编制原则：1、适用性原则本标准对陕西省地方标准制修订项目管理工作的项目征 集、立项、标准起草、意见征集、审查、报批、发布、编号、 备案、复审、修订、废止、专利管理、印刷、归档、推广、效果评价和项目调整等方面提出要求，本标准适用于由省级标准化行政主管部门负责管理的省级地方标准制修订项目。2、规范性原则本标准的制定应符合地方标准制修订项目管理
5、工作的要 求，标准的结构和编写应符合GB/T 1. 1-2009标准化工作导 则第1部分:标准的结构和编写规则的规范性要求。3、先进性原则本标准制定先于国家标准而制定，标准编制组在制定时充 分考虑了我省地方标准制修订工作的需求并结合北京、深圳、 山东等国内先进省市地方标准制修订工作的先进经验，因此标 准制定具有前瞻性、先进性，在国内同行业中本标准尚属先进 行列。4、协调性原则本系列标准是在参考国家、行业、地方相关标准的基础上, 根据我省地方标准制修订工作的管理方法中的现状编写的，标 准中的管理方法力求与国家、行业管理办法协调一致，同时还 结实符合我省标准化工作的实际需求。四、编制工作过程1、成
6、立工作组、制定编制计划（2018年5月）编制任务确定后，西安天天向上网络智能科技有限公司成 立了编制小组，明确标准起草任务负责人及工作组成员；制定 标准起草工作方案，明确标准制定各时间节点任务情况。2、调研分析（2018年6月2017年9月）在收集、分析我国相关法律、法规，收集国家、行业相关 标准的基础上，总结提炼我省电梯物联网技术研究、推广、应 用相关工作成果和先进经验，识别和梳理出电梯物联网技术在 系统架构、监测终端、系统平台、数据资源接口、系统安装与 运行维护等规范性要素，标准编制小组按照工作方案和计划， 广纳意见，形成标准框架，并修改完善。3、标准内容编制，形成内部讨论稿（2018年1
7、0月一2019 年4月）由西安天天向上网络智能科技有限公司负责起草本标准 内容，通过标准编制小组定期举行的标准碰头会，进一步分析、 研究国家、行业相关标准和技术资料，讨论并完善标准内容， 按照标准框架，完善标准内容，以保证标准制定工作按期完成, 最终按期形成了电梯物联网运行监测系统技术规范内部讨 论稿。4、征集内部意见，形成征求意见稿（2018年5月）为了进一步广泛征集内部意见，一方面，标准编制小组召 开一次内部讨论会，由标准编制组工作人员与陕西省标准化研 究院相关人员座谈，就内部讨论稿逐条逐句进行讨论，不断进 行修改完善。另一方面，将标准内部讨论稿报陕西省市场监督 管理局标准化处并在官方网站
8、公示向社会征集意见。随后就征 集意见，对内部讨论稿进行修改，形成电梯物联网运行监测 系统技术规范征求意见稿。五、标准主要内容的确定该标准主要包括了以下内容：1、第一章：范围。根据项目计划下达要求，明确了本标 准适用于乘客和载货类电梯的物联网运行安全监管系统的新 建、改建和扩建，以及后续的运行维护。各地市的地方电梯物 联网系统建设可参照执行。2、第二章：规范性引用文件。3、第三章：术语和定义。4、第四章：符号和缩略语。5、第五章：总体要求。本章规定了电梯物联网运行监测 系统的物理架构和逻辑架构，明确了前端数据接入方式，以及 从传感器到业务系统、第三方应用系统之间的数据流向。6、第六章：监测终端要
9、求。本章规定了电梯物联网运行 监测系统对于智能监测终端的部署与连接性要求、环境适应性 要求、技术与性能要求、可靠性要求。7、第七章：系统平台要求。本章规定了电梯物联网运行 监测系统对于系统平台建设的设备信息管理、机构信息管理、 用户信息管理、远程实时监测、故障报警管理、应急救援与指 挥调度、维保维修监管、数据统计与分析、平台运维管理等基 本要求。同时，本章还对系统平台建设的承载能力、并发用户 数、响应时间、数据存储能力等基本性能要求和安全可靠性方 面提出了相关规定。8、第八章：接口要求。本章规定了电梯物联网运行监测 系统针对第三方应用系统的数据接口要求，包括安全认证接口、 基础信息接口、实时运
10、行数据接口、运行统计数据接口、告警 信息接口、视频流传输接口。9、第九章：系统安装与运行维护。本章规定了电梯物联 网运行监测系统安装施工工作流程和运行维护方面的基本要 求。六、内容创新性该项标准在以下方面有所创新：1、在对国内以及我省电梯物联网研究、推广、应用先进 成果经验的基础上，结合国标GB/T 24476-2017电梯、自动 扶梯和自动人行道物联网的技术规范，针对电梯物联网的物 理架构方面，在直接从电梯设备控制系统采集数据的基础上， 提出了采用独立传感器对电梯设备进行运行监测和数据采集 的新模式，显著提高了标准的普适性、兼容性和开放性。2、在电梯物联网总体要求方面，按照感知层、传输层、
11、服务层、应用层，提出了电梯物联网的逻辑架构，为系统的规 划、研发、实施，以及第三方应用集成提供了指导。3、对于电梯物联网监测终端，从部署与连接性要求、环 境适应性要求、技术与性能要求、可靠性要求等方面提出了具 体的规定，有效提高了电梯物联网系统实施的质量水平。4、针对电梯物联网运行监测系统与第三方应用系统的数 据接口，从包括安全认证接口、基础信息接口、实时运行数据 接口、运行统计数据接口、告警信息接口、视频流传输接口七 个方面提出了具体要求（包括通信协议、交互时序、关键参数 定义），有效提高了多系统间的互联互通性，确保信息能够被 多方共享，高效利用。七、知识产权说明该项标准不涉及知识产权问题。八、采标情况该项标准无采标情况。九、重大意见分歧的处理该项标准自定过程中无重大意见分歧。十、标准性质的建议说明：该项标准建议审批发布为推荐性地方标准。编制组二。一九年五月