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1、诉讼的基本程序教学设计.学习目标描述(学科指导意见要求;考试说明要求)*考试说明要求:1 .管辖2 .起诉与受理3 .开庭审理*学科指导意见要求:教学要求:1 . 了解人民法院的受案范围及管辖。2 .知道起诉及法院受理诉讼的条件和程序。3 . 了解开庭审理的基本程序。4 .知道我国的两审终审制。不作拓展:级别管辖、地域管辖和刑事诉讼中的立案管辖。不作要求:1 .确定级别管辖和地域管辖的因素。2 .民事起诉状。3 .刑事诉讼的起点一一立案。4 .民事诉讼法关于法院调解的规定。5 .刑事诉讼中法庭调查的顺序。6 .少年法庭。7 ,二审程序的不同处理。2.课本知识梳理一、报告有门一一管辖(一)人民法
2、院的受案范围1 .民事诉讼的受案范围民事诉讼法规定,人民法院受理 之间、之间、其他组织之间以及他们相互之间因关系和 关系提起的民事诉讼,因、债权、人身权、离婚、继承以及侵权等纠纷提起的诉讼都属于这一范围。2 .行政诉讼的受案范围、法人或者其他组织对具有 的机关和组织及其工作人员的 行为不服,依法提起诉讼的,属于人民法院行政诉讼的受案范围。(二)人民法院的管辖分类1 .莪国的法院分为 人民法院、中级人民法院、人民法院和 人民法院四级,此外还设有海事法院、铁路运输法院和军事法院等 法院。2 .依法确定 或 法院之间受理一审案件的 和 的活动称为管辖。(1)级别管辖:主要是在法院的 确定管辖权。(2
3、)地域管辖:是确定某个一审案件应该由 的法院来管辖。地域管辖则较为复杂。民事诉讼多采取 即 的原则,行政诉讼多有最初做出具体行政行为的 管辖,刑事诉讼则多由 O二、告状有道一一起诉与立案(受理)(一)-在 诉讼和 诉讼中,原告可以向法院提出 请求,这种行为称为起诉,俗称“告状”。是迈向诉讼程序的第一步。(二)立案(受理)L立案登记制:起诉并不必然导致诉讼的成立。我国实行,对、,人民法院 一律接收诉状。对符合法律规定的起诉、自诉,人民法院应当当场予以登记立案。立案登记后,诉讼即告 成立,指控的一方称为,被指控的一方相应称为,诉讼进入了第一审程序。2.立案登记后的程序:法院登记立案后,诉讼进入第一
4、审程序,法院会把原告提交的 副本发送给,被告应诉必须在规定的时间内提出,再由法院把答辩状副本送交原置。在这一阶段, 法院还要确定,通知双方当事人。三、法槌响起一一开庭审理(-)开庭审理的基本程序开庭审理是人民法院在法庭上依法对案件进行审理的 活动,是诉讼活动中最重要的一个环节,它包括、与 五个阶段。(1)在开庭准备阶段,要在开庭前查明原告、被告和其他诉讼参与人是否到庭,宣布法庭 纪律,然后由 宣布开庭,核对当事人基本情况,宣布案由和审判人员、书记员名单,告知当事人权利义务,询问当事人是否 O在刑事案件中,审判长还要告知被告人依法享有 O(2)法庭调查是开庭审理的,要对案件事实和证据进行全面的调
5、查。具体程序是:先由;之后告知证人的权利义务,宣读未到庭的证人证言,接着出示书证、物证、视听资料 和电子数据;然后宣读. 、宣读. ;最后由审判长对调查认定的事实和当事人争议的问题进行o(3)法庭辩论。这一阶段,各方当事人在法官的主持下,依据法庭调查查明的事实和证据,阐明自 己的意见,反驳对方的主张,相互进行O(4)休庭评议。法庭辩论结束后,合议庭应当进行评议,就案件性质、认定的事实、适用的法律和处理结果得出结论,或公开宣告判决。(5)宣判。宣判的内容包括认定的事实、适用的法律、判决的理由和结果、诉讼费用的分担等,并 告知当事人的、和o(一)两审纭审制1.而审终由前度:我国诉讼实行原则,一个案
6、件经过审理即告终结,上诉权就是由两审终审原则而来。当事人和其他相关诉讼主体如果一审判决或裁定,可以提出上诉。但的一审判决同时就是终审判决,对此提起上诉。一审结束后,当事人如不服一审判决或裁定,可提起,启动第二审程序。二审程序是法院审理上诉案件的程序,与一审程序相似。2审判监督程序莪;国实行,因此二审裁判就是,当事人不能再上诉。但是当事人认为二审裁判仍确有错误,还可以向申请 。如果人民法院:入住检察院及其人员发现已经生效的裁判在认定事实或适用法律上确有错误,也可以主动启动,即O它是纠正生效裁判错误的,但不是审理案件的必经程序。3.重难点突破项目内容应对措施教学重点管辖法理解读,案例分析教学难点两
7、审终审制度法理解读,案例分析三、典例剖析考向1管辖典例1 (2016浙江10月选考)A县小王和B县小张曾经是男女朋友。两人分手后,心存怨气的小张把小王 不宜公开的照片上传到微信朋友圈。小王深受困扰,要把小张告上法庭。为此,小王A.应向A县或者B县法院提起诉讼B.须聘请律师为诉讼代理人C.可把精神伤害赔偿作为一项诉求D.应以肖像权受侵犯为案由考向2起诉与受理典例22016年6月,张某通过房产中介将房子卖给了王某,价格120万,并在签订合同的当天就把房屋的一把钥匙交给了王某,王某也把120万支付给了张某。张某在签订合同的第二天就到外地办事,8月 初才回来。张某回来后,他的朋友赵某听说张某后房子要卖
8、,找上张某,愿意出价160万购买他的房子, 张某心动,又把房子卖给了赵某,并在看完房,合同签订的第二日到房管部门办理了产权登记。8月底, 王某开始对房屋重新进行装修。9月初,赵某拿到房屋的钥匙准备搬进去住,发现房屋已被王某装修到一 半没法居住。为此,赵某在王某的所在地把王某告到法院,要求赔偿他无法居住的损失。法院会不会受理赵某的起诉?赵某能否胜诉?请结合所学知识简要说明理由。考向3开庭审理典例3 (2016宁波3月选考模拟)我国实行两审终审制,但是并不排除再审。下列说法对再审理解正确 的是()一个案件只有经过两级法院审理裁判才能生效一个案件经过两级法院审理即告终结二审时必须是一审的上级法院执行
9、一个案件经过两级法院审判后当事人就不能对判决、裁定提出异议A.B.C.D.四、知识拓展一、管辖的法律规定1.级别管辖的法律规定民事诉讼刑事诉讼行政诉讼高院 最法1.在全国有重大 影响的案彳牛;2 .认为应当由本全国性的重大刑 事案件全国范围内重大、复杂的第一审行 政案件. .2.地域管辖的法律规定院审理的案件。 级院 高法在本辖区有重大 影响的第二审民 事案件。全省(自治区、 直辖市).性的重 大刑事案件。本辖区内重大、复杂的第一审行政 案件.中级 法院1.在本辖区有重 大影响的案件;2. 专利纠纷案件等 最局人隹法院确 定由中级人民法 院管辖的案件。1.危害国家安全 案件;2:可能判 处无期
10、徒刑、死 刑的普通刑事案 ff;确认发明专利权的案件、海关处理 的案件;对国务院各部门或者省, 自治区、直辖市人民政府所作的具 体行政行为提起诉讼的案件;本辖 区内重大、复杂的案件(例如被告为 县级以上人民政府,且基层人民法 院不适宜审理的案件;社会影响重 大的共同诉讼、集团诉讼案件等。)层院 基法第一审民事案件, 但法律另有规定 的除外。第一审普通刑事 案件,但是依法 由上级人民法院 管辖的除外第二申行或塞住中华人民共和国民事诉讼法第二十二条 对公民提起的民事诉讼,由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致 的,由经常居住地人民法院管辖。对法人或者其他组织提起的民事诉讼,由被告住
11、所地人民法院管辖。第二十四条 因合同纠纷提起的诉讼,由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。第二十五条 合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、 原告住所地、标的物所在地人民法院管辖,但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。. .第士十六条.囱保险合同纠纷提起的诉讼由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖。第二十七条 因票据纠纷提起的诉讼,由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖。第二十九条 因侵权行为提起的诉讼,由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。 中华人民共和国刑事诉讼法第二十四条刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更
12、为适宜的, 可以由被告人居住地的人民法院管辖。第十五条.几个同级人民法院都有权管辖的案件,由最初受理的人民法院审判。在必要的时候,可 以移送主要犯罪地的人民法院审判。中华人民共和国行政诉讼法第十八条 行政案件由最初做出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,也可以由 复议机关所在地人民法院管辖。经最高人民法院批准,高级人民法院可以根据审判工作的实际情况,确定若干人民法院跨行政区域管 辖行政案件。 .第十九条对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院 管辖。 “次二十条 因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖。二、法院受理的法律规定1
13、.法院受理的法律规定中华人民共和国民事诉讼法第一百二十四条 人民法院对下列起诉,分别情形,予以处理:(1)依照法律规定,双方当事人达成书面仲裁协议申请种裁;不得向人民法院起诉的,告知原告向 仲裁机构申请仲裁; C2).依照法律规定,应当由其他机关处理的争议,告知原告向有关机关申请解决;(3)对不属于本院管辖的案件,告知原告向有管辖权的人民法院起诉;(4)对判决、裁定、,调解书已经发生法律效力的案件,当事人又起诉的,告知原告申请再审,但人 民法院准许撤诉的裁定除外; (6)侬.照.法律规定,在一定期限内不得起诉的案件,在不得起诉的期限内起诉的,不予受理;(6)判决不准离婚和调解和好的离婚案件判决
14、、调解维持收养关系的案件,没有新情况、新理由, 原告在六个月内又起诉的,不予受理。中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国行政诉讼法第十二条 人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列行政诉讼:(1)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚 款、警告等行政处罚不服的;(2)对.限制人身.自.由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的;(3)申请行政许可,行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复,或者对行政机关做出的有关行政许 可的其他决定不服的; (4)对行政机关做出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然
15、 资源的所有权或者使用权的决定不服的;. . .(5) 对征.收、征用袂.定.及其补偿决定不服的;(6)申请行政机关履行保护人身权、.财产权等合法权益的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答 复的;.(7)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的;(8)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的;(9)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;(io)认为行政机关.没.有依法支付抚恤.金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的;(11)认为行政机关不依法履行、.未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋 征收补偿协议等协议的;(12)认为行
16、政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。(以上条款所涉及行政行为,法律上称之为“具体行政行为”,即指针对特定人或特定事项采取具体 行政措施的行为,该措施将直接产生特定的法律效果;). 第十三条人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼:(1)国防、外交等国.家行为;(2)行政法规、.规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;仅指抽象政府行为, 即以不特定的人或事为对象,以具有普遍约束力的规范性文件为.表现形态的行政行为,例如进行行政立法 的行政行为。对作为该行动依据的、低于规章的一般行政规范性文件,可以一并请求法院进行附带审查。(3)行政机关对行政机关工作人员的奖
17、惩、任免等决定;(4)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为;三、两审终审制度 1 .两审终审制度的法律规定中华人民共和国民事诉讼法第十条规定,人民法院审理案件,依照法律规定实行两审终审制度。 所谓两审终审制度是指某一案件经过两级人民法院审判后即告终结的制度,对于第二审人民法院做出的终 审判决、裁定,当事人等不得再提出上诉,人民检察院不得按照上诉程序抗诉。 .中华人民共和国民事诉讼法第一百七十五条规定,第二审人民法院的判决、裁定,是终审的判决、 裁定。2 .我国两审终审制有四种例外(1)最高人民法院审理的第一审案件为一审终审。(2)判处死刑的案件,必须依法经过死刑复核程序核准后才能生效并交付执行
18、。(3)地方各级人民法院依照刑法规定在法定刑以卞判处刑罚的案件,必须经过最高人民法院核准, 判决、裁定.才能.生.效并交付执行。(4)民事诉讼中的小额诉讼程序。3.再审 我院对已经审理终结的案件,依照再审程序对案件的再行审理,其目的是纠正已经发生法律效力但确 属错误的判决或裁定。各国一般对再审的条件和理由、再审的范围以及提起再审的期限都作了具体的规定。(1)提起再审的主俘必须是最高人民法院和上级人民法院、最高人民检察院和上级人民检察院或本 院院长。(2)提起再审的客体是已经发生法律效力的第一审或第二审案件的判决或裁定。(3)提起再审的时间是判决或裁定生效以后六个月内提出;据以作出原判决、裁定的
19、法律文书被撤 销或者变更,以及发现审判人员在审理该案件时有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为的,自知道或者应 当知道之日起六个月内提出。4.二审、再审区别(1)程序发生的原因或主体不同第二审程序是因为当事人.不服一审未生效的裁判,向上级人民法院提起上诉而开始,即第二审程序的 发生,是基于当事人行使上诉权。.而弓起审判监督程序发生的主体只能具有审判监督权的国家机关。只有 人民法院和人民检察院才能依审判监督程序提起再审。. . (力审理的对象.不同.一第二审程序是当事人因不服一审未生效裁判,向上一级法院提起上诉而发生,所以二审程序的审理对 象,是一审裁判认定事实和适用法律是杏正确;而再审程序的审理的
20、对象是生效的法律文书。(3)审理的理由不同二审案件审理的.理由是对第一审人民法院未生效裁判不服,请求二审法院继续审理并作出裁判。再审 案件的审理的理由是生效裁判确有错误。为了纠.正错误的生效裁判,确保案件的质量和当事人的合法权益, 只能采用审判监督程序予以纠正;. .(4) .适用.的程序不同二审法院审理.上诉案件不能适用简易程序,只能按第二审程序进行审理,对事实清楚、不需要开庭审 理的上诉案件,可以径行判决、裁定。再审没有设置专门的审判程序。对再审案件的审理,不是适用第一 审程序,就是适用第二审程序;依照民事诉讼法的规定,人民法院审理民事案件实行两审终审制,审 理第一审案件只能适用第一审程序
21、,审理第二审案件只能适用第二审程序。对再审程序,不论适用一审程 序还是二审程序审理再审案件,应当一律开庭审理,不得径行判决。. .(5)裁判的效力不同按第二审程序.所作的判决、裁定,一经宣告和送达,即发生法律效力,是不准再行上诉的终局裁判。 人民法院按照审判监督程序决定再审的窠件;均应裁定中止原判决的执行。五、针对训练.关于管辖,下面的说法中正确的是()级别管辖主要是在法院的上下级之间确定管辖权确定一个案件由哪一级别的法院管辖主要取决于案件的性质和案件的影响绝大多数的普通案件都由基层人民法院管辖高级人民法院管辖具有全国影响的案件A. B. C.D.张大爷在承包地地头栽了两棵树,长了 10年,被
22、邻居王某伐倒,卖了 1 500元钱,张大爷向王某要 钱,王某只给其500元,说是大树影响了他家的庄稼,那1 000元算是赔偿费。张大爷非常生气。据此完 成23题。1 .张大爷才识字,来到基层人民法院,向法院工作人员说明了情况,要求人民法院给他做主。对这一行 为,下列认识正确的是()A.张大爷没有请到律师,法院不予受理B.法院可以受理,但是张大爷必须以书面的形式提出诉讼请求C.张大爷已经以口头的形式提出了诉讼请求D.张大爷没有充分的证据,法院不予受理.能够引起第二审程序开始的行为,除检察机关依法提出的抗诉外,还可以是()A.被害人的抗诉B.当事人的申诉C.当事人的合法上诉D.公安机关的报请复核2
23、 .材料一 关雄是某市税务局职工,由于工作吊儿郎当,被税务局以违反内部规章制度为由开除。关雄 认为领导在给他“穿小鞋”,到法院起诉税务局。法院告诉他,行政机关对其工作人员的奖惩、任免是内 部行政行为,不属于法院的主管范围,法院不受理。关雄不明白,不是可以民告官吗?怎么到自己这里就 行不通呢?材料二 建阳是某大学自考学生,因没参加学校组织的学位英语考试被拒发学位证书。建阳认为学校 侵害了其荣誉权,诉请学校颁发学位证书。法院却认为授予学位证书为行政法律关系,不属民事诉讼的受 案范围,据此驳回了建阳的起诉。材料三 小管向法院起诉小霞欠款不还。可是小管住在西城区,小霞住在东城区,到底应该向哪个法 院起诉呢?(1)前两个案例中法院将原告拒之门外的做法有道理吗?(2)你认为小管应该向哪个法院起诉?