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1、2016年10月高等教育自学考试全国统一命题考试公务员制度试卷（课程代码01848）本试卷共5页，满分100分，考试时间150分钟。考生答题注意事项：1 .本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿 纸。2 .第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂 黑。3 .第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0.5毫米黑色字迹签字笔作答。4 .合理安排答题空间。超出答题区域无效。第一部分选择题（共40分）一、单项选择题 （本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题
2、 卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。（）B.专业技术类D.检察官类B.专业技术类D.法官检察官类B.公务员既有职务又有级别D.公务员的职务把人与事分开了1 .在海关部门从事商品检验工作的公务员属于A.行政执法类C.综合管理类.职位数量最多的公务员类别是（）A.行政执法类C.综合管理类.下列判断正确的一项是（）A.级别越低，反映公务员业绩越小C.公务员的职务与级别可以互相取代.从国家公务员暂行条例施行到公务员法施行，跨越（）A. 8 年B. 10 年C. 12 年D.14 年.公务员对于机关领导人侵犯其合法权益的行为，可以行使（）A.批评权B.建议权C.申诉权D.控告权.根据公务员法关
3、于公务员义务与权利的规定，参加培训（）A.既是公务员的权利，又是公务员的义务B.是公务员的权利，但不是公务员的义务C.不是公务员的权利，是公务员的义务D.既不是公务员的权利，也不是公务员的义务.公务员录用考试制度形成于（）A.美国B.德国C.英国D.中国.我国新录用公务员的试用期为（）B.半年D.两年A.三个月C. 一年.对拟晋升领导职务的公务员进行的培训称为（）B.任职培训D.更新知识培训A.初任培训C.专门业务培训.对于公务员来说，职务任免与升降是一种有效的（）B.激励手段A.奖励手段C.惩戒手段D.处分手段.运用现代管理理论分析解决政府管理中的问题，体现的公务员培训原则是（）A.理论联系
4、实际B.按需施教C.学用一致D.讲求实效.鼓励学员提出问题并与教师相互探讨的培训方法是（）B.案例分析法D.角色扮演法A.课堂讲授法C.研讨法.公务员工资中的基本工资包括（）A.基础工资、工龄工资、职务工资、级别工资B.职务工资、级别工资C.职务工资、级别工资、奖励工资、工龄工资D.津贴、补贴、奖金.对暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的制度称为（）B.福利制度D.津贴制度B.完全丧失工作能力D.因病无法坚持工作B.连续旷工超15天的D.女性公务员在哺乳期的A.工资制度C.保险制度.下面属于提前退休的条件是（）A.达到国家规定的应当退休年龄C.工作年限满30年.下面选项中符合被辞退条件
5、的是（）A.年度考核被评为不称职的C.在规定的医疗期内患病住院的.担任领导职务的公务员，因工作严重失误、失职，造成重大损失或恶劣影响，不宜 再担任现职的，应当（）A.引咎辞职B.责令辞职C.因公辞职D.自愿辞职.公务员年度考核的第一项程序是（）A.学习文件B.个人总结D.领导鉴定B.四个等次C.群众评议.公务员定期考核结果分为（）A.五个等次C.三个等次D.二个等次.公务员法有关限制公务员在机关外兼职的规定，有利于（）A.政府创新B.提高效率C.廉政建设D.新陈代谢.通过选举确定任用对象的任用方式是（）A.考任职C.委任制.公务员对机关的交流决定应当（）B.聘任制D.选任制B.拒绝C.控告23
6、.调任是公务员交流方式之一，其含义是A.机关内部人员调换C.机关之间人员互调D.申诉（）B.机关外部从事公务的人员调入机关内部D.调出公务员队伍A.服从.受理公务员申诉的机关在立案后，应当组成负责审理案件的临时性机构是（）A.人事仲裁委员会B.劳动仲裁委员会C.公正委员会D.审判委员会.特别申诉程序适用于（）A.全体公务员B.党委机关公务员C.行政机关公务员D.司法机关公务员.在公务员惩戒中，对于调查中认定的违法违纪事实，惩戒机关（）A.必须告知被调查的公务员B.可以告知也可以不告知被调查的公务员C.无须告知被调查的公务员D.请示上级机关决定是否告知被调查的公务员.在公务员惩戒中，“检举他人重
7、大违法违纪行为”是（）A.从轻处分的条件之一B.减轻处分的条件之一C.免予处分的条件之一D.解除处分的条件之一.公务员享受福利和保险待遇的权利，这项权利属于（）A.获得工作条件权B.身份保障权C.获得报酬权D.申诉控告权.关于“公务员是否可以在营利性组织中兼职”问题，表述正确的是（）A.可以兼职，但需经所在机关批准B.可以兼职，但不得获取薪酬C.不得兼职，任免机关批准者除外D.不得兼职.我国公务员申诉制度坚持的原则是（）A.一级申诉B.二级申诉C.三级申诉D.四级申诉二、多项选择题：本大题共5小题。每小题2分，共10分。在每小题列出的备选项中 至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选
8、或少选均无分。24 .以下工作人员中，不属于公务员管理范围的有（）A.审判机关工作人员B.政协机关工勤人员C.民主党派机关工作人员D.作家协会工作人员E.县政府机关的工会工作人员.我国可以借鉴西方国家的公务员管理原则有（）A.公开B.政治中立C.平等竞争D.功绩制E.择优.对担任一定领导职务的公务员任职，应当认真听取群众意见，具体方式是（）A.面试B.民主考评C.民意测脸D.笔试E.公示.公务员义务的结构要素包括（）A.自主性B.非自主性C.规范性D.保障性E.强制性.在下列选项中，属于公务员申诉事由的包括（）A.处分B.取消录用C.降职D.定期考核定为基本称职E.扣减工资第二部分非选择题三、
9、简答题：本大题共4小题，每小题6分，共24分。25 .简述公务员回避的含义。26 .简述建立公务员辞退制度的意义。27 .简述公务员福利的作用。28 .简述公务员级别的功能。四、论述题：本大题共2小题，每小题13分，共26分。29 .试述我国公务员录用中的平等竞争原则。30 .试述公务员培训的程序与方法。五、案例分析题（本大题共10分）.案例分析王某是B省政府财政厅的处长，到了年终忙着考核部下一年来的工作。可王某这才发 现自己平时忙于业务工作，忽略了平时对下属的考核，一年忙到头，已经记不得部下们 干了些什么，表现的怎么样。于是王某只好凭着最近一段时间的记忆和平时的印象，写 出了优秀、称职、基本
10、称职的考核等次建议，很快就报到了机关领导那里。还好，没有 不称职的考核等次，王某松了 口气，今年的考核工作对王某来说就算完成了。请运用公务员制度相关知识和规定，分析王某的行为中存在的问题。绝密启用前2016年10月高等教育自学考试全国统一命题考试公务员制度试题答案及评分参考（课程代码01848）一、单项选择题（本大题共30小题，筌小题1分，共30分）1. B2. C3. B4. C5. D6.7. C8. C9. B10. B11. A12. C13. B14. C15. C16. B17. A18. B19. B20. C21. D22. A23. B24. C25. C26. A27. A
11、28. C29. D30. B二、多项选择题（本大题共5小题,每小题2分,共10分）31. BD32. ACDE33. BCE34. BCE35. ABCDE三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）.公务员的回避是指通过对公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面作出限制性 规定（2分），减少亲属关系等人为因素对工作的干扰（2分），保证公务员公正廉 洁地执行公务的法律制度（2分）.36 . （1）辞退制度体现优胜劣汰的竞争机制；（2分）（2）辞退制度保障公务员队伍充满活力：（2分）3）辞退制度是建立高效廉洁政府的有效措施.（2分）对以上几条应简要进行说明，方可得满分.37 .（】）是对
12、公务员的基本生活箫要给予必要的保障；（2分）（2）提高公务员的物质文化生活水平；（2分）（3）增加公务员队伍的吸引力和凝聚力.（2分）对以上几条应简要进行说明，方可得满分.38 . （1）确定工资及其它待遇的重要依据（3分）（2）平衡比较各类职务序列的标尺（3分）对以上两条应简要送行说明，方可得满分.四、论述职（本大题共2小题，舞小题13分，共26分）.平等：指公民参加录用考试的法律地位的平等,具体指：公民有平等的权利与机会 参加录用考试、在平等的条件下竞争和被录用：不能因民族、性别、宗教信 仰、婚姻状况等享有特权或受歧视。（5分）平等也有限制条件，但要经省级以上主管部门批准。（2分）竞争：考
13、生以自己的缠才条件参加竞争，录用机关求助于竞争手段湃优录用优秀人 才。（4分）竞争也是有条件的，为差额竞争,须有科学评价手段.（2分）40 . （1）公务员培训的需求分析（3分）培训需求分析的基本要素培训希求分析的主要方法内容只答2点，可给3分.（2）公务员培训的规克与设计（3分）（3）公务员培训的技术方法（3分）课堂讲授法、研讨法（只答2种，可给3分）（4）公务员培训的评估（4分）培训总体评估受训者反应评估受训者学习成果评估个人绩效评估组织绩效评估（只答出3点，可给4分）五、案例分析题（本大题10分）42.王某是该处主管领导，拥有对本处人员考核的权限和责任.但从案例来看，王某没 尽职；（3分）首先，公务员年度考核，是建立在平时考核基础之上的，王某忽视平时考核，难以 保证定期考核（年度考核）的客观与公正；（3分）其次，王某没有听取群众意见，就写出了考核等次建议，违反了公务员法的相关规 定；（3分）最后,从王某的态度看，对考核不重视，只重视内部一团和气，使考核走了形式。O分）