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1、天津市天津市 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析（土年一级造价师之工程造价案例分析（土建建+安装）通关题库安装）通关题库(附答案附答案)大题（共大题（共 1010 题）题）一、背景：某企业拟于某城市新建一个工业项目，该项目可行性研究相关基础数据如下：1.拟建项目占地面积 30 亩，建筑面积 11000m2，其项目设计标准、规模与该企业两年前在另一城市修建的同类项目相同，已建同类项目的单位建筑工程费用为 1600 元/m2，建筑工程的综合用工量为 4.5 工日/m2，综合工日单价为 80 元/工日，建筑工程费用中的材料费占比为 50%，机械使用费占比为8%，考虑地区和交易时间差异，
2、拟建项目的综合工日单价为 100 元/工日，材料费修正系数为 1.1，机械使用费用的修正系数为 1.05，人材机以外的其他费用修正系数为 1.08。根据市场询价，该拟建项目设备投资估算为 2000 万元。设备安装工程费用为设备投资的 15%，项目土地相关费用按 20 万元/亩计算，除土地外的工程建设其他费用为项目建安工程费的 15%，项目的基本预备费为5%，不考虑价差预备费。2.项目建设期 1 年，运营期 10 年，建设投资全部形成固定资产，固定资产折旧年限为 10 年，残值率为 5%，按直线法折旧。3.项目运营期第 1 年投入自有资金 200 万元作为运营期的流动资金。4.项目正常年份不含税
3、销售收入为 1560 万元，项目正常年份含税经营成本为 430 万元（其中可抵扣进项税为 30 万元），项目运营期第 1 年产量为设计产量的 85，运营期第 2 年及以后各年均达到设计产量，运营期第 1 年的销售收入，经营成本均为正常年份的 85%。企业所得税税率为 25，增值税为 13%，增值税附加税率为 12%。问题：1.列式计算拟建项目建设投资。2.若该项目的建设投资为 5500 万元（不考虑可抵扣进项税），建设投资来源为自有资金和贷款，贷款为 3000 万元，贷款年利率为 7.2%（按月计息），约定的还款方式为运营期前 5 年等额还本、利息照付的方式，分别列式计算项目运营期第 1 年，
4、第 2 年的总成本费用和净利润以及运营期第 2 年年末的项目累计盈余资金。（不考虑企业的公积金、公益金计取及及投资者股利分配）（计算结果保留两位小数）【答案】问题 1.（1）计算拟建项目的建筑工程费、设备安装工程费：同类项目建筑工程费用中的人工费占比=4.580/1600100%=22.50%同类项目建筑工程费用中人、材、机以外的其他费用占比=1-22.5%-50%-8%=19.50%拟建项目的单位建筑工程费用：1600（22.50%100/80+50%1.1+8%1.05+19.50%1.08）=1801.36（元/m2）拟建项目的建筑工程费=1801.3611000/10000=1981.
5、50（万元）拟建项目的设备投资费为 2000 万元；拟建项目的设备安装工程费=200015%=300（万元）（2）计算拟建项目的工程建设其他费：拟建项目的土地相关费用=2030=600（万元）除土地外的工程建设其他费=（1981.50+300）15%=342.23（万元）拟建项目的工程建设其他费用=600+342.23=942.23（万元）（3）拟建项目的基本预备费=（2000+1981.50+300+942.23）5%=261.19（万元）二、【背景资料】某市为迎接一大型体育赛事拟建一国内一流体育场馆，在招投标过程中，发生了如下事件：事件 1.体育局作为建设单位通过公开招标确定一家招标代理公
6、司。由于招标工作时间紧迫，双方在中标通知书发出后第 2 天就签订了委托合同。之后双方对代理费用进行了协商，最后签订了一份酬金比中标价降低 10 万元的补充协议。事件2.该项目施工招标采用资格预审，3 月 1 日开始发售资格预审文件，要求 3 月 5日提交资格预审申请文件。有 16 家施工单位报名投标，经招标代理公司资格预审均符合要求。事件 3.开标之后，由于投标单位数量较多，业主代表为了更好控制投资，决定将招标控制价由 8000 万元降为 7500 万元；同时为了保障工程质量，规定最低报价不得低于 6500 万元。事件 4.评标委员会由 6 人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室副
7、主任 1 人、建设单位代表 1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家 4 人。事件 5.评标过程中，B 单位为了让评标委员会注意到本项目中用到的自创专利的优越性，申请提交一份该自创专利优越性的说明文件，并保证不会影响投标文件的实质性内容。结果评标委员拒绝了这一申请。事件 6.评标时发现，C 施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D 施工单位投标报价大写金额小于小写金额；E 施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；F施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项。事件 7.7 月 1 日评标结束，评标委员会向业主提交评标报告并确定施工单位 D 作为中标后选
8、人，业主于 7 月 2 日向施工单位 D 发出中标通知书，7 月 18 日施工单位 D 向建设单位提交 1000 万元的履约保证金，7 月 20 签订施工合同，合同价 7000 万元。【问题】1.1事件 4 中的不妥之处，并说明理由。2.5 中评标委员会的做法是否正确?说明理由。3.6 中 C、D、E、F 施工单位的投标是否为有效标?说明理由。4.7 中的不妥之后，说明理由。【答案】问题 1：事件 1.在签订委托合同后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低 10 万元的补充协议不妥。招标人和中标人应当依照招标投标法和招投标法实施条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应
9、当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。事件2.“3 月 1 日发售资格预审文件，要求 3 月 5 日提交资格预审申请文件”不妥。资格预审文件的发售期不得少于 5 日；依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于 5 日。“经招标代理公司资格预审均符合要求”不妥。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。事件 3.“将招标控制价由 8000 万元降为 7500 万元；同时为了保障工程质量，规定最低报价不得低于 6500 万元”不妥。招标
10、控制价应在招标时公布，不应上调或下浮（清单计价规范），招标人不得规定最低投标限价（招投标法实施条例）。事件 4.“评标委员会由 6 人组成，其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室副主任 1 人”不妥。行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员，评标委员会由 5 人以上单数组成。问题 2：正确。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。问题 3：C：低于成本，无效标；D：大写金额小于小写金额，以大写金额为准，属于细微偏差，有效标；E：不符合技术规格和技术标准的要求，可认定为不响应招标文件的实质性要求，属重大偏差，无效标；三、【背
11、景资料】某生产建设项目有关基础数据如下：（1）类似项目的设备购置费为 3100 万元，类似项目的建筑工程费、安装工程费占设备购置费的比例分别为 35%、30%，由于时间、地点因素引起的拟建项目上述两项费用变化的综合调整系数为1.08，拟建项目按当地现行价格计算设备购置费为 3500 万元，拟建项目的工程建设其他费和预备费用按 900 万元估算。（2）项目建设期 1 年，运营期 6 年。项目投产第一年可获得当地政府扶持该产品生产的补贴收入 500 万元。（3）若该项目的建设投资为 6000 万元，预计全部形成固定资产（包括可抵扣固定资产进项税额 100 万），固定资产使用年限 10 年，按直线法
12、折旧，期末残值率4%，固定资产余值在项目运营期末收回。投产当年需要投入运营期流动资金300 万元；（4）正常年份年营业收入为 3000 万元（其中销项税额为 600万），经营成本为 2000 万元（其中进项税额为 500 万）；增值税附加按应纳增值税的 9%计算，所得税税率为 25%；（5）投产第一年仅达到设计生产能力的80%，预计这一年的营业收入、经营成本和总成本均达到正常年份的 80%；以后各年均达到设计生产能力；【问题】1.列式计算拟建项目的建设投资。2.若该项目的建设投资为 6000 万元，列式计算融资前计算期第 3 年的净现金流量。3.若该项目的初步融资方案为：贷款 500 万元用于
13、建设投资，贷款年利率为 8%（按年计息），还款方式为运营期前 4 年等额还本付息，剩余建设投资及流动资金来源于项目资本金，计算第 3 年的净现金流量。（计算结果均保留两位小数）【答案】问题 1：建筑、安装工程费用为：3100(35%30%)1.082176.20(万元)项目建设投资为：35002176.209006576.20(万元)问题2：（1）年固定资产折旧费（6000-100）（1-4%）10566.40（万元）（2）第 2 年的增值税=6000.8-5000.8-100=-20（万元）5，乙增加材料款=400X(5040X1.05)X1.15=3680 元 C 分项工程的综合单价=28
14、04+(2875+3680)/1000=286.555 元/m33 月份完成的分部和单价措施费=32.4/3+286.555X1000/10000/3=20.352 万元 3 月份业主应支付的工程款=(32.4/3+286.555X1000/10000/3+6/3)X1.1X85-16.852/2=12.4733.第 3 月末分项工程和单价措施项目累计拟完工程计划费用=10.84-32.4+28X2/3=61.867 万元累计已完工程计划费用=10.8+32.4X2/3+28X2/3=51.067 万元累计已完工程实际费用=10.8+32.4X2/3+1000X2/3X286.555/1000
15、0=51.504 万元进度偏差=累计已完工程计划费用累计拟完工程计划费用=51.067-61.867=-10.8 万元，实际进度拖后 10.8万元。费用偏差=累计已完工程计划费用-累计已完工程实际费用=51.067-51.504=0.437 万元,实际费用增加 0.437 万元。4.工程实际造价=(76.6+9+2.4+8.7)X1.1=106.37 万元七、国有资金投资依法必须公开招标的某建设项目，采用工程量清单计价方式进行施工招标，招标控制价为 3568 万元，其中暂列金额 280 万元。招标文件中规定：(1)投标有效期 90 天，投标保证金有效期与其一致。(2)投标报价不得低于企业平均成
16、本。(3)近三年施工完成或在建的合同价超过 2000 万元的类似工程项目不少于 3 个。(4)合同履行期间，综合单价在任何市场波动和政策变化下均不得调整。(5)缺陷责任期为 3 年，期满后退还预留的质量保证金。投标过程中，投标人 F 在开标前 1 小时口头告知招标人，撤回了已提交的投标文件，要求招标人 3 日内退还其投标保证金。除 F 外还有 A、B、C、D、E 五个投标人参加了投标，其总报价(万元)分别为：3489、3470、3358、3209、3542。评标过程中，评标委员会发现投标人 B 的暂列金额按 260 万元计取，且对招标清单中的材料暂估单价均下调 5%后计入报价，发现投标人 E
17、报价中混凝土梁的综合单价为 700 元/m3，招标清单工程量为 520m3，符合要求。招标文件中规定的评分标准如下：商务标中的总报价评分 60 分，有效报价的算术平均数为评标基准价，报价等于评标基准价者得满分(60 分)，在此基础上，报价比评标基准价每下降 1%，扣 1 分；每上升 1%扣 2 分。问题：1.请逐一分析招标文件中规定的(1)(5)项内容是否妥当，并对不妥之处说明理由。2.请指出投标人 F 行为的不妥之处，并说明理由。3.针对投标人 B、投标人 E的报价，评标委员会应分别如何处理?并说明理由。【答案】1.(1)妥当。(2)不妥当。理由：根据招投标法律法规的相关规定，投标报价不得低
18、于投标企业的成本，但并不是企业的平均成本。(3)妥当。(4)不妥当。理由：根据清单计价规范的规定，政策变化导致投标方案综合单价调整的，应由发包人承担，市场价格波动应在合同中约定分担的原则，在合同中不应约定所有的风险、一切风险等类似语句。(5)不妥当。理由：根据招投标法律法规的相关规定，缺陷责任期最长不超过 2 年(24 个月)，期限届满后，将剩余的质量保证金应返还承包人。2(1)不妥之一：“在开标前口头告知招标人撤回了已提交的投标文件”。理由：根据招投标法律法规的相关规定，投标人应在投标截止时间前书面通知招标人撤回已提交的投标文件。(2)不妥之二：“要求招标人 3 日内退还其投标保证金”。理由
19、：根据招投标法律法规的相关规定，招标人应在收到投标人撤标申请的 5 日内退还该投标人的投标保证金。八、背景：某国有资金投资的某重点工程项目计划于 2013 年 7 月 8 日开工，招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标，并委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的标底和最低投标限价。该机构还接受了该项目投标人 D 的投标文件的编制。招标过程中发生了以下事件：事件 1：2013年 1 月 8 日，已通过资格预审的 A、B、C、D、E 五家施工承包商拟参与该项目的投标，招标人规定 1 月 2023 日为招标文件发售时间。2 月 6 日下午 4 时为投标截止时间。投标有效期自投标文
20、件发售时间算起总计 60 天。事件 2：考虑该项目的估算价格为 10000 万元，所以投标保证金统一定为 200 万元，其有效期从递交投标文件时间算起总计 60 天。事件 3：评标委员会成员由 7 人组成，其中当地招标监督管理办公室 1 人、公证处 1 人、招标人 1 人、技术经济方面专家 4 人。评标时发现 E 企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于 4 月 28 日提出了书面评标报告。C、A 企业分列综合得分第一、第二名。事件 4：4 月 30 日招标人向 c 企业发出了中标通知书，5 月 2 日 C 企业收到中标通知书。双
21、方于 6月 1 日签订了书面合同。6 月 15 日，招标人向其他未中标企业退回了投标保证金。问题：(1)该项目招标人和招标代理机构有何不妥之处，说明理由。(2)请指出事件 1 的不妥之处，说明理由。(3)请指出事件 2 的不妥之处，说明理由。(4)请指出事件 3 的不妥之处，说明理由。(5)请指出事件 4 的不妥之处，说明理由。【答案】问题(1)：该项目招标人委托某具有招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的最低投标限价做法不妥当。因为按有关规定：招标人不得规定最低投标限价。该项目招标代理机构接受了该项目投标人 D 的投标文件的编制的做法不妥当。因为按有关规定：接受委托编制标底的中介机
22、构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。问题(2)：事件 1 存在以下不妥之处：1 月 2023 日为招标文件发售时间不妥，因为按有关规定：资格预审文件或招标文件的发售期不得少于 5 日。2 月 6 日下午 4 时为投标截止时间的做法不妥当，按照有关规定：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日起，最短不得少于 20 日。投标有效期自投标文件发售时间算起总计 60 天的做法不妥当，按照有关规定：投标有效期应从提交投标文件的截止之日起算。问题(3)：事件 2 不妥之处：投标保证金有效期应当与投标有效期一致，从投标文件截
23、止时间算起。问题(4)：事件 3 中评标委员会成员的组成存在如下问题：评标委员会成员中有当地招标投标监督管理办公室人员不妥，因招标投标监督管理办公室人员不可参加评标委员会；评标委员会成员中有公证处人员不妥，因为公证处人员不可参加评标委员会；九、某国有资金建设项目，采用公开招标方式进行公开招标方式进行施工招标，业主委托具有相应招标代理和造价咨询的中介机构编制了招标文件和招标控制价。该项目招标文件包括如下规定：(1)招标人不组织项目现场勘查活动。(2)投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出，否则招标人拒绝回复。(3)投标人报价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计
24、价定额中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准。(4)招标人将聘请第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动。(5)投标人报价低于招标控制价幅度超过 30%的，投标人在评标时须向评标委员会说明报价较低的理由，并提供证据；投标人不能说明理由，提供证据的，将认定为废标。在项目的投标及评标过程中发生以下事件：事件 1:投标人 A 为外地企业，对项目所在区域不熟悉，向招标人申请希望招标人安棑一名工作人员陪同勘查现场。招标人同意安排一位普通工作人员陪同投标。事件 2:清标发现，投标人 A 和投标人B 的总价和所有分部分项工程综合单价相差相同的比例。事件 3:通过市场调查，工程清单中某材料暂估单价与
25、市场调查价格有较大偏差，为规避风险，投标人 C 在投标报价计算相关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。事件 4:评标委员会某成员认为投标人 D 与招标人曾经在多个项目上合作过，从有利于招标人的角度，建议优先选择投标人 D 为中标候选人。问题：【答案】1.(1)妥当；招标投标法第二十一条，招标人根据招标项目的具体情况，可以组织潜在投标人踏勘项目现场。招投标法实施条例第二十八条规定招标人不得组织单人或部分潜在投标人踏勘项目现场，因此招标人可以不组织项目现场踏勘。(2)妥当；招投标法实施条例第二十二条潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件
26、截止时间 2 日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。(3)不妥当，投标报价由投标人自主确定，招标人不能要求投标人采用指定的人、材、机消耗量标准。(4)妥当，清标工作组应该由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员组成，招标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或者监理单位组织具备相应条件的人员组成清标工作组。(5)不妥当，不是低于招标控制价而是适用于低于其他投标报价或者标底、成本的情况。评标委员会和评标方法暂行规定(七部委第 12 号
27、令）第二十一条规定：在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底的，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作为废标处理。2.事件 1 中，招标人的做法不妥当。根据招投标法实施条例第二十八条规定招标人不得组织单人或部分潜在投标人踏勘项目现场，因此招标人不能安棑一名工作人员陪同勘查现场。3.评标委员会应该把投标人 A 和 B 的投标文件做为废标处理。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：不同投标人的投标文件由
28、同一单位或者个人编制；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。4.不妥当，暂估价不变动和更改。当招标人提供的其他项目清单中列示了材料暂估价时，应根据招标人提供的价格计算材料费，并在分部分项工程量清单与计价表中表现出来5.不妥当，根据招投标法实施条例第四十九条评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评亩意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得
29、作为评标的依据。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。一十、某市为改善越江交通状况，提出以下两个方案。方案 1：在原桥基础上加固、扩建。该方案预计投资 40000 万元，建成后可通行 20 年。这期间每年需维护费 1000 万元。每 10 年需进行一次大修，每次大修费用为 3000 万元，运营20 年后报废时没有残值。方案 2：拆除原桥，在原址建一座新桥。该方案预计投资 120000 万元，建成后可通行 60 年。这
30、期间每年需维护费 1500 万元。每20 年需进行一次大修，每次大修费用为 5000 万元，运营印年后报废时可回收残值 5000 万元。不考虑两方案建设期的差异，基准收益率为 6%。主管部门聘请专家对该桥应具备的功能进行了深入分析，认为从 F1、F2、F3、F4、F5 共 5个方面对功能进行评价。表2.1 是专家采用 04 评分法对 5 个功能进行评分的部分结果，表2.2 是专家对两个方案的 5 个功能的评分结果。计算所需系数参见表2.3。问题在答题纸表2.4 中计算各功能的权重(权重计算结果保留三位小数)。2列式计算两方案的年费用(计算结果保留两位小数)。3若采用价值工程方法对两方案进行评价
31、，分别列式计算两方案的成本指数(以年费用为基础)、功能指数和价值指数，并根据计算结果确定最终应入选的方案(计算结果保留三位小数)。4该桥梁未来将通过收取车辆通行费的方式收回投资和维持运营，若预计该桥梁的机动车年通行量不会少于 1500 万辆，分别列式计算两方案每辆机动车的平均最低收费额(计算结果保留两位小数)。【答案】（1）（2）方案 1 的年费用=1000+40000(A/P，6%，20)+3000(P/F，6%，10)(A/P，6%，20)=1000+400000.0872+30000.55840.0872=4634.08(万元)方案 2 的年费用=1500+120000(A/P，6%，6
32、0)+5000(P/F，6%，20)(A/P，6%，60)+5000(P/F，6%，40)(A/P，6%，60)-5000(P/F，6%，60)(A/P，6%，60)=1500+1200000.0619+50000.31180.0619+50000.09720.0619-50000.03030.0619=9045.21(万元)或：方案 1 的年费用=1000+40000+3000(P/F，6%，10)(A/P，6%，20)=1000+(40000+30000.5584)0.0872=4634.08(万元)方案 2 的年费用=1500+120000+5000(P/F，6%，20)+5000(P/F，6%，40)-5000(P/F，6%，60)(A/P，6%，60)=1500+(120000+50000.3118+50000.0972-50000.0303)0.0619=9045.21(万元)