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1、街道全国人口普查工作方案全国第八次人口普查是一项重大的国情国力调查,涉及 每家每户每个人,为认真落实全国第八次人口普查工作,根 据中华人民共和国统计法、国务院关于开展第八次全 国人口普查的通知,以及省市区对第八次人口普查工作相 关要求,结合街道实际情况,特制订本工作方案。一、普查目的第八次人口普查是中国特色社会主义进入新时代开展 的重大国情国力调查,也是我街道一项重大的调查。通过普 查,全面查清我街道人口数量、结构、分布、城乡住房等方 面的情况,掌握我街道人口变化和发展趋势,为完善人口、 社会公共政策措施,更好满足人民群众日益增长的美好生活 需要,科学制定国民经济和社会发展规划,推动我街道治理
2、 体系和治理能力现代化,全面开启社会主义现代化建设新征 程,提供科学准确的统计信息支持。二、普查内容和普查表普查登记的主要内容包括:姓名、居民身份证号码、性 别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚 姻生育、死亡、住房情况等。根据不同的普查对象和普查的内容,具体分为四种普查表。(一)第八次全国人口普查短表。普查短表包括反映人口基本状况的项目,由全部住户(不包括港澳台居民和外籍人)填报。(二)第八次全国人口普查长表。普查长表包括所有短表项目和人口的经济活动、婚姻家 庭、生育和住房等情况的项目,在全部住户中抽取10%的户 (不包括港澳台居民和外籍人)填报普查长表。(三)第八次全国人口普
3、查港澳台居民和外籍人员普查 表。港澳台居民和外籍人员普查表包括反映人口基本状况 的项目以及入境的目的、居住时间、身份和国籍、就业情况 等项目,有在境内居住的港澳台居民和外籍人员填报。(四)第八次全国人口普查死亡人口调查表。死亡人口调查表包括死亡人口的基本信息,由20*年 11月1日至20*年10月31日期间有死亡人口的户填报。三、普查对象普查对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的 自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不 包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。“境内”指我国海关关境以内,“境外”指我国海关关 境以外。四、普查方法普查采用全面调查的方法,以户为单位进行登记。
4、普查采用按现住地登记的原则,每个人必须在现住地进 行登记。普查对象不在户口登记地居住的,户口登记地要登 记相应信息。普查登记采用普查员入户查点询问、当场填报,或由普 查对象自主申报等方式进行。普查数据采集原则上采用电子化的方式。采取普查员使 用电子采集设备(PAD或智能手机)登记普查对象信息、并 联网实时上报,或由普查对象通过互联网自主填报等方式进 行。五、普查宣传认真做好普查宣传的策划和组织工作,通过报刊、电视、 互联网等各类宣传媒介,广泛深入生动宣传人口普查的重要 意义,为普查工作营造良好的社会舆论环境。采取多种形式 集中开展普查“宣传月”等活动,深入解读统计法律法规, 促进全社会知晓普查
5、法律政策,引导普查对象自觉配合普查 登记,如实申报普查项目,形式多样化、社会各界支持、参 与普查,确保普查工作顺利开展。六、组织机构组长:副组长:成 员:各村(管区)、社区负责人,机关各部门站所 队主要负责人。领导小组下设办公室(设街道公共服务办),具体负责 普查工作的日常组织和协调,由*同志兼任办公室主任。七、工作任务及职责分工:(一)统一领导第八次全国人口普查领导小组负责人口普查组织和实 施中发现问题的研究和决策。普查领导小组办公室设在公共 服务办,具体负责人口普查的组织实施,各村(管区)、社区, 机关各部门站所队服从领导小组办公室的统一调度和指挥。(二)部门分工协作公共服务办具体负责人口
6、普查工作的上传下达,数据采 集整理收集;卫健、民政部门提供出生人口和死亡人口、流 动人口资料;医保部门提供的社保资料,协调教育部门做好 各级学校人员普查登记工作;党政综合办负责普查的宣传工作,以及与新闻媒体的组 织协调、互联网宣传工作;基层党建办负责人社社保资料,普查中涉及港、澳、台 及外籍人员相关政策协调、普查登记相关工作;公共安全办、派出所负责户口整顿工作,流动人口清查 登记,开展普查登记信息与户籍行政记录的比对工作,港、 澳、台及外籍人员普查登记相关工作以及协助配合普查登记 阶段相关工作;城市管理办公室、市场监督所、城管执法中队负责协调 住建、物业部门提供住房、住户资料,普查制图所需的地
7、理 信息资料的协调保障等相关工作,配合普查登记;市场监督 所负责对个体工商户的宣传动员工作;城管执法中队负责对 夜市摊等流动人员进行宣传动员工作;财政所负责普查经费的协调保障工作;各社区、村(管区)要成立相应的普查领导小组及其办 公室,加强领导,认真组织好本单位辖区范围内的普查实施 工作,绘制好普查小区图,精准掌握网格化管理、住户和房 屋出租等资料,各单位经济专干和其他工作人员要相互协作, 做好数据采集的资料整理和收集。八、时间安排(一)动员阶段(20*年8-9月上旬):动员部署全街 全国第八次人口普查工作。(二)实施阶段(20*年5月下旬至20*年9月下旬): 全面推进各项工作任务落实,做好
8、普查区域划分、绘图及摸 底工作,20*年11月1日零时第八次全国人口普查工作正 式入户普查登记。摸底登记具体时间安排:9T0月,开展普查摸底,9月 22日前要完成省、市部署的初步摸底,10月31日前要完成 国家摸底数据采集上报。11月1日至15日进行短表登记; 其中选择自主填报的可从io月11日开始预填,并于n月1 日至5日确认上报,11月6日前未完成自主填报需进行上门 登记。n月16日至30日进行长表登记。n月16日至12 月10日,开展比对复查,进行查遗补漏。(三)总结阶段(20*年10月上旬):总结活动开展 情况,将全国第八次人口普查工作纳入对街道部门和社区的 年度绩效考核。九、人员、经
9、费保障(一)人员保障根据区人普办要求,结合街道实际,需补充下列人员保 障普查工作顺利开展:20*年6月底前明确街道专职普查指 导员2名,普查联络员2名(其中1名驻区经普办);7 10月选聘社区普查指导员10名,普查员180名,(每个社 区、村划分为1个普查区,每250人(或80户)调查对象划 分为1个普查小区,共划分10个普查区,180个普查小区, 每个普查区设1名普查指导员,每个普查小区设一名普查员)。(二)经费保障“三员”(普查指导员、联络员、普查员)劳务费。按 人口普查工作相关要求,“三员”从具备普查工作能力素质 的街道、社区相关工作人员及社会人员中选聘,并发放劳务 补贴。十、工作要求(
10、一)坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须 严格按照中华人民共和国统计法、中华人民共和国统 计法实施条例和全国人口普查条例的规定,按时、如 实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、 迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资 料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实 施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员对在普查中所知 悉的国家秘密和普查对象的个人秘密,必须履行保密义务。(二)提升信息化水平。充分利用各村社收集整理疫情防 控期间住宅小区进出人员信息登记表、小区通行证办理表以 及房屋出租情况摸底表等有利于人口普查工作的相关基础 资料,并妥善保管,提前理清辖
11、区住户信息,积极探索疫情 防控排查取得资料在人口普查工作中的应用。健全部门联动 的统计单位名录库持续维护更新机制。广泛应用部门行政记 录,全面推广应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端 等设备现场采集数据相结合的方式开展普查,提高普查数据 采集抗干扰能力和数据采集处理效能,减轻基层普查人员工 作负担。(三)注重宣传引导。应认真做好普查宣传的策划和组织 工作。主动向新闻媒体提供情况,广泛深入宣传人普普查的 重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道 违法违纪案件查处情况,教育广大普查人员依法开展普查, 引导广大普查对象依法配合普查,为普查工作顺利实施创造 良好的舆论环境。(四)提高认识、总结经验。开展试点工作是为了检验普 查工作流程,锻炼普查队伍,积累普查经验;试点过程中要 全面把握各个环节的工作情况,及时总结好做法、新经验。 注重发现问题,通过试点研究提出解决办法。(五)统筹安排,做好疫情防控。各办所及各社区一定要 严格落实疫情防控要求,采取有效措施,统筹做好疫情防控 和人口普查工作。