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1、街道2022年安全生产“打非治违”工作方 案为深刻吸取省内外安全生产事故教训,进一步压实企业 安全生产主体责任,经办事处研究决定,在全街继续深入开 展安全生产“打非治违”行动,特制定工作方案如下:一、主要目的通过开展安全生产“打非治违”,解决当前安全生产领 域比较突出的非法违法问题,强化各类生产经营单位安全生 产法治意识,坚决维护安全生产法治秩序和法律尊严,维护 政府监管权威,维护人民群众生命安全权益,推动有关部门 落实安全监管主体责任,督促企业落实安全生产主体责任, 大幅减少因非法违法行为造成的事故,严防各类安全生产事 故,确保全街安全生产形势稳定向好。二、工作重点及工作职责分工在全街所有辖
2、区、所有行业领域、所有生产经营企事业 单位开展全方位的“打非治违”行动,突出在危险化学品、 烟花爆竹、交通运输、消防、建筑施工、粉尘防爆、有限空 间作业、特种设备等重点行业领域、人员密集型场所,集中 打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为。 主要包括8个工作重点和11个部门的工作职责分工。(一)工作重点1、无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产 经营活动的;2、被暂扣证照或被责令停产整顿未经验收擅自组织生 产经营的;3、关闭取缔后又擅自从事生产经营活动的;4、非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给 不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的;5、存在重大安全隐患不按
3、时按要求落实整改的;6、不具备安全生产条件从事生产经营活动的;7、未通过复产复工验收,擅自组织生产经营的;8、未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入 到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业安全生 产主体责任的。(二)工作职责分工1、安监站。负责危险化学品使用、烟花鞭炮经营、民 用液化气站经营、职业病危害、特种设备使用、有限空间作 业安全生产工作;负责安全生产工作、安全生产法及其 它相关法律、法规的普法、宣传、教育、培训及标准化创建 工作;承担安全生产委员会办公室的日常工作;制定安全生 产工作计划,及时汇报有关情况,定期分析当地安全生产形 势,研究、协调和解决安全生产问题;组织开展
4、安全生产检 查、专项整治行动;负责辖区安全生产工作各类数据的报送 工作;负责辖区内生产安全事故上报,并协调救援及调查工 作;负责完成区政府下达的各项安全目标任务,完成上级安 全生产监督管理部门赋予的其它工作任务;负责对全街安全 生产工作实施综合监督管理,指导、协调、检查和督促村(社 区)和街道各部门的安全生产工作。2、综治办。负责交通安全、消防安全、大型集会活动 安全保障;负责调解处理安全生产工作中引发的各类纠纷和 矛盾;积极配合开展安全隐患排查整治,制定并落实重特大 事故防范和应急处置预案;维护安全事故现场秩序,积极参 加安全抢险救护等善后处理工作。3、党政办。负责对重大安全事故隐患整治目标
5、实施专 项督查;对街道办事处领导关于安全生产的批示及辖区安全 生产工作会议精神落实进行督查;负责做好对办事处大楼办 公区防火防盗安全监管;负责做好安全生产大排查、大整治、 重大行动及安全事故处理后勤保障工作;协助配合做好安全 生产应急事故处理工作。4、城建办。负责全程指导、管理、督促各村、社区农 民安置房手续办理、工程建设、房屋分配和安置小区规划、 建筑质量监督、安全生产管理等工作;负责全街工程安全建 设管理工作;负责指导、监督全街环境保护安全工作。5、卫计办。负责森林防火、防汛抗旱、动物防疫、水 利、农(林、畜)业安全生产工作。6、经贸办。负责招商、科技、旅游行业安全生产工作; 指导、督促全
6、街工业企业、中小企业做好安全生产工作;协 助上级职能部门督促商场、超市等三产服务业做好安全生产 工作;指导监督外商投资企业的安全生产工作。7、社会事务办。负责各社区居家养老服务站点、日间 照料中心行业的安全生产工作;负责学校、幼儿园、培训机 构内部特种设备及校车安全管理。8、社会建设办。负责网格安全常识教育和管理;配合 相关职能部门组织群众进行避险演练;对网格内重点部位, 重点场所进行安全隐患排查,重大节假日和特殊时期进行普 通排查,建立排查台账并及时登记上报;收集、登记、上报 群众举报各类安全隐患和关于安全生产的意见和建议;协调 跟踪相关职能部门整治本网格区域排查发现的安全隐患并 及时在网格
7、公示办理结果。9、文明办。负责安全生产宣传、培训、教育工作;做 好网吧、KTV、游泳馆等文体行业的安全生产监督管理工作。10、物业办。负责辖区内自有物业的安全生产管理;负 责指导、监督全街(含各村、社区)的物业安全建设;负责 监督管理全街各业委会、物业公司安全生产落实情况;协助 指导、管理、规范全街各小区对电、气等公用设施的使用安 全。11、党建办。负责对履行安全生产监督管理职责的情况 实施监察,对安全生产工作中存在的履职不到位问题进行督 办;听取安委会办公室的安全生产工作汇报,按照权限对安 全生产领域违纪行为及有关人员进行查处;参与事故调查处 理,负责安全生产事故行政责任追究的落实,对事故行
8、政责 任追究落实情况进行监督检查;指导协助安全生产目标管理 考核表彰有关工作;做好辖区各企事业单位职工安全工作 (工会)。12、食安办。负责全街食品药品安全监督管理。三、实施步骤街道每季度组织开展一次“打非治违”集中行动(即1-4 月份集中开展“春雷行动”、5-7月份集中开展“飓风行动”、 8-10月份集中开展“霹雳行动”、11-12份集中开展“清剿 行动”),必要时可以组织开展联合执法行动,对每次开展 的集中行动要进行总结,总结工作特色及亮点,分析工作中 存在的不足,并提出下一步工作要求。每次行动主要包括两 个阶段:一是各有关部门、各村(社区)自查自检阶段,分 区域、分行业领域分别开展打非治
9、违专项行动;二是督促检 查阶段,由街道安委办组织联合督查组,对各村(社区)和 各行业领域开展督查评估。四、工作要求一是要加强领导,落实责任。要切实加强对安全生产“打 非治违”的组织领导,积极发挥指导协调作用,各有关部门、 各村(社区)要结合实际,周密部署,精心组织,认真实施。二是要联合执法,提高效率。街道安委办将组织有关部 门开展联合执法,要建立和完善打击非法违法联合行动机制, 形成打击非法违法合力。三是要突出关键,点面结合。既要全面部署、不留死角 盲区,又要抓好关键行业领域,特别是长期事故多发的建筑、 消防、交通行业领域以及人员密集场所的打非治违工作。四是要广泛宣传,充分发动。利用广播、宣传栏、微信 群、微信公众号、网站等互联网媒体,大力宣传安全生产“打 非治违”,加大舆论和群众监督力度,充分依靠和发动广大 人民群众参与“打非治违”,通过设立举报电话()、微信 公众号(种优生活)等方式,鼓励人民群众举报各类非法违 法行为。五是要严肃事故查处,严格责任追究。要对执意隐瞒非 法违法生产的典型单位(含个体户)和对打非治违不力的村 (社区)予以通报曝光,务求本次“打非治违”取得实效。请各有关部门、各村(社区)于每月20日前上报打非 治违工作情况月报表,分别于4月20日、7月20日、10月 20日、12月20日前上报本阶段打非治违集中行动工作情况 总结。