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1、竞争性磋商文件采购项目：2022年度初级中学劳务外包项目7.磋商时，应以联合体协议中确定的主体方名义磋商，对联合体各方均具有约束力。（五）语言文字以及度量衡单位1 .磋商响应文件以及供应商与集中采购机构/采购代理机构名称就有磋商事宜的所有来往函电， 均应以中文汉语书写，除签字、盖章、专用名称等特殊情形外。磋商响应资料提供外文证书或者外国 语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。2 .所有计量均采用中国法定的计量单位。3 .所有报价一律使用人民币，货币单位：元。（六）现场踏勘1 .磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。2 .供
2、应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。3 .采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应 文件的依据。（七）特别说明1 .供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有且所提供的资料 都是真实有效的。供应商磋商所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。2 .供应商磋商标的除磋商文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外, 所有技术参数描述均以响应文件为准。供应商对磋商标的技术参数的真实性承担法律责任。项目磋商 结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为成交供应商成交标的、响应文件技术参数与采购需求存在 重大偏
3、离、错误、甚至造假的情况，而采购文件中未明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的 证明材料”的，则应提供其他具体有效的证明材料。3 .本磋商文件中关于电子磋商、响应内容、流程如与政采云系统中最新的内容、操作不一致的, 以政采云系统中的要求为准。三、磋商文件（-）磋商文件由磋商文件目录所列内容组成。（-）供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。（三）对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的 评判应适用于每个供应商。（四）采购组织机构对磋商文件进行必要的澄清更正的，澄清或者修改的内容可能影响磋商文件 编制的，于磋商截止时间
4、的5日前在浙江省政府采购网上以更正公告的形式通知各潜在的供应商。不 足5日的，采购组织机构应当顺延提交响应文件的截止时间。四、响应文件（一）响应文件的编制供应商获取磋商文件后，按照采购组织机构的要求提供：磋商响应文件。若参与多标项磋商的， 则按每个标项分别独立编制磋商响应文件。1 L资格证明文件的组成：（1）磋商声明书；（附件1）（2）营业执照（3）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（附件3）（4）中小企业声明函（附件5）2 .商务与技术文件的组成：（1）供应商基本情况表；（附件8）（2）法定代表人诚信投标承诺书；（附件9）（3）授权委托书（法定代表人亲自办理磋商响应事宜的，则无需
5、提交）；（附件2）（4）供应商类似项目实施情况一览表；（附件10）（5）项目实施人员一览表；（附件11）（6）评分标准中要求的各项技术方案。（7）投标人需要说明的其他内容（包括可能影响投标人技术性能评分项的各类证明材料）3 .报价文件的组成（1）首次报价一览表；（附件12）（2）投标报价明细表；（附件13）。（3）针对报价供应商认为其他需要说明的。（二）报价1 .供应商应按照采购需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首次报价一览表”规定 的格式报出总价。总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。2 .磋商总报价应包含所有一切人员工资、各种加班费、节假日补贴、各种社会
6、保险、安全保险、 食宿与交通、材料费、机械费、人工费、辅助材料费、建筑垃圾清运费、保险费、管理费、规费以及 所有税收、利润、采购代理服务费等，完成合同所需的一切本身和不可缺少的所有工作开支、政策性 文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。如发生不可抗拒力及突 发性事件，中标方要无条件服从采购方指挥，配合采购方一切行动，相关费用包括在投标价内，采购 方不再另行支付其它费用。3 .磋商报价不得为选择性报价和附有条件的报价。（三）响应文件的有效期1 响应文件有效期为磋商截止日起90天。2 .在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期。3 .成交供应商的响应文件
7、自磋商之日起至合同履行完毕均应保持有效。（四）响应文件的签署1 .响应文件需由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章（本项目如允许联合体且供应商是 联合体的，联合体牵头单位应盖章，并签署联合体牵头单位法定代表人或经其正式授权的代表的全名）。 授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在响应文件中。2 .响应文件中所有的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章才 有效。3.响应文件中要求加盖公章处，可使用有效安全的电子签章替代。投标人的投标文件未按照磋商 文件要求签署、盖章的，其投标无效；其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章，并根 据政府采购项目电子
8、交易管理操作指南-供应商及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子投标文 件并进行关联定位。（五）响应文件的递交要求按照前附表要求提交，如采购组织机构延长截止时间和磋商时间，采购组织机构和供应商的权利 和义务将受到新的截止时间和磋商时间的约束。五、磋商程序1、开启开标场地的录音录像采集设备，并确保其正常运行。2、对提交了电子备份磋商文件的磋商供应商，代理机构工作人员应做好磋商响应文件签收记录 并通过发送网络形式及时告知供应商。3、主持人宣布开标，介绍开标现场的人员情况，宣读递交磋商响应文件的供应商名单、开标纪 律、应当回避的情形等注意事项。4、向各供应商发出电子加密磋商响应文件【开始解密】通知（解密
9、时间为开标时间后30分钟内）， 供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，如已按规定递交了备份响应 文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份磋商响应文件上传至“政府采购云 平台”，上传成功后，“电子加密磋商响应文件”自动失效。5、磋商小组必须按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评 审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响 应文件的供应商。6、磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋 商机会。7、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商
10、情况实质性变动采购需求中的技术、服务 要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确 认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式通过 政府采购云平台通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求 重新提交响应文件，并加盖单位CA签章，上传政府采购云平台。8、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实 质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价，最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。9、经磋商确定最终采购需求和提交最终报价的供应商后，由磋商小组采用综
11、合评分法对提交最 终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。10、磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序确定预成交供应商，编写评审报告。11、采购组织机构对磋商小组专家成员进行评价。12、主持人到磋商采购会现场宣布磋商结果（含技术得分、最终报价、报价得分及总得分），磋 商采购会议结束。六、磋商异议供应商代表对磋商过程和磋商记录有疑义，以及认为采购人、采购组织机构相关工作人员有需要 回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，磋商会议结束后不再接受相关询问、质疑或者回避申 请。七、磋商结果确定（-）确定成交供应商。磋商小组根据采购单位的授权意见确认书，推荐成交候选人或确定 成交供
12、应商。其中推荐成交候选人的，采购组织机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人, 采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中确定成交供应商。（二）发布成交结果公告。采购组织机构自成交供应商确定之日起2个工作日内，在浙江省政府 采购网上公告成交结果，成交结果公告期为1个工作日。（三）发放成交通知书。采购组织机构在发布成交结果公告的同时，通过政采云平台向成交供应 商发放成交通知书。八、合同签订及公告（一）签订合同1 采购人应当自成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件内容要求, 与成交供应商签订书面合同或者电子合同。所签订的合同不得对磋商文件确定的
13、事项和成交供应商响 应文件作实质性修改。2 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。3 .成交供应商无故拖延、拒签合同的，将取消成交资格。4 .成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序, 确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时.，拒绝与采购人签订合同的供应 商，由同级财政部门依法作出处理。5 .询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中 止履行合同。（二）合同公告及备案1 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级及以上财政部门指定的政府采购 信息发布媒体及相
14、关网站上公告。2 .采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将合同通过政采云平台提交至同级人民 政府财政部门备案存档。九、询问、质疑与投诉（一）询问磋商供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或 采购组织机构提出询问，采购人或采购组织机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询 问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。联系方式见第一章“磋商邀请”中“采购人、采购组织 机构的名称、地址和联系方式”。（二）质疑1 .对竞争性磋商文件提出质疑的，为获取竞争性磋商文件之日或者竞争性磋商文件公告期限届 满之日（竞争性磋商文件公告期限届满后获取竞争性磋商
15、文件的，以竞争性磋商文件公告期限届满之 日为准）7个工作日内提出质疑；质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采 购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管 理部门投诉。2 .供应商对采购过程提出质疑的，应当在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑；.供应商对成交结果提出质疑的，应当在成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑。3 .采购人或采购组织机构在收到磋商供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式 通知质疑磋商供应商和其他有关磋商供应商，但答复内容不涉及商业秘密。4 .供应商质疑应当有明确的请求和必要的证
16、明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损 害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。（依据中华人民共和国政府采购法实施 条例第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证 明材料）。（三）投诉磋商供应商对采购人或采购组织机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答 复期满后15个工作日内，向同级政府采购监督管理机构投诉。第三章项目需求一、项目概况序号标项内容数量单位预算（万元）备注12022年度衢州市 衢江区第一初级 中学劳务外包项 目1项48.8本项目预算价中包含已产生的9月份的 劳务费用3.71万元，须由中标人结算 给原先的服
17、务单位，投标人在投标报价 中应充分考虑此部分的费用。二、项目要求1、根据实际工作需要，结合衢江区第一初级中学实际情况,拟对下列人员以劳务外包形式进行招聘、管理使用。2、劳务人员配备要求：（员工工资及社保不低于下列表格中要求）注：1、本次采购用工涉及多个岗位，现使用的劳务人员已在采购人单位工作多年,熟悉本单位本岗位业工种或岗位所需人数岗位要求工资（元）/年社保（元）/年保洁4人负责整个学校卫生10320044640图书管理2人负责学校图书管理5520022320水电维修工1人负责学校水电维修维护4560011160文印2人负责学校文印工作5040022320寝室管理2人负责寝室公物、纪律、卫生管
18、理6110422320合计11人务,具有一定的工作经验和良好的工作表现，为了保证业务连续性，人员稳定性,工作高效性,为有利于工作 顺利开展,要求所有外包岗位除自愿离职和学校考核不合格以外，优先聘用学校原有员工，劳务人员的劳务 报酬不得低于以上工资标准。2、如有新人员交替时,在人员进场前须向采购人提供劳动合同复印件、劳务人员身份证复印件备案， 不符合采购人要求的，中标服务单位应及时更换。3、所有岗位员工均需按国家规定缴纳社保等相关保险。二、服务要求1、中标人按照采购人的条件和要求招聘员工，并与之签订劳动合同，建立劳动关系，办理员工有关证 件。2、负责办理劳务外包人员的体检、入、离职手续及新上岗人
19、员的上岗培训工作；3、根据采购单位各部门考勤,发放劳务人员工资，缴纳社会保险，并办理其他劳动保障、保险事务。 采购人有权要求中标人提供相关人员的保单证明等材料。4、每月工资费用、管理费用由中标人提交核算资料，经采购人核定后向中标人支付。中标人须按实、 按时发放工资，不得从中谋取各种利益5、提供各项社会保险的政策咨询、劳动政策咨询；6、按照工伤、生育政策要求对符合工伤、生育报销条件的，按医疗统筹报销规定范围内的医药费用，负 责办理医药费报销手续，7、采购人与中标人建立民事委托代理关系，中标人须与劳务外包人员建立劳动关系，劳务人员与采购 人不存在劳动关系，中标人承担用人主体相应的管理职责和义务。如
20、发生意外伤残、伤亡事故，中标人承 担全部责任和必要的经济补偿。中标人负责处理劳务人员纠纷、人身意外及劳务相关劳动仲裁、诉讼等事 宜。8、建立健全人员培训机制,加强人员培训，不断提高人员工作技能和水平。在工作时间应着装整齐，注 意仪表、仪态及用语文明礼貌;服务做到热情大方、坚持原则;服务过程中不做与工作无关的事，严守采购人 秘密。9、负责办理、协助,与用人单位在协议期间商定的其他项目。10、采购人有权委派人员对中标人的生产运作、现场管理、安全管控、业务或服务质量进行监督检查， 提出相应改进意见并督促中标人限期整改。因出现质量事故、安全问题、造成市民投诉、被相关部门通报 以及造成采购人损失的，中标
21、人承担相应的赔偿责任。二、劳务外包人员要求1、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义,遵纪守法,无违法犯罪记录，品德端正，责任心强,吃苦耐劳, 具备良好的职业道德。2、身体健康、无传染病史，能胜任室外工作。3、年龄条件:男55周岁以下，女50周岁以下。原采购人单位在职人员表现优异者可适当放宽条件。4、学历：图书管理和文印要求高中或中专以上学历。5、水电维修工：水电维修工要求持有高压电工证。三、其他说明本项目前期已产生劳务服务费用合计3. 71万元，采购人已包含在本项目预算价中，须由中标人结算给 原先的服务单位，投标人在投标报价中应充分考虑此部分的费用。四、工期要求合同签订后至2022年8月31日。
22、五、付款结算方式劳务服务费分11个月平均支付，采购方于次月25日前支付上月的劳务服务费用，最后一个月的费用 在合同结束后的25日内结清。.第四章磋商一、磋商原则磋商小组必须按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标 准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文 件的供应商。二、评审方法综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高 的供应商为成交候选供应商的评审方法。三、磋商小组（一）磋商小组由采购人代表和评审专家组成。（二）磋商小组成员与参与磋商的供应商有下列情形之一的，应当回避：
23、1 .参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；.参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；2 .参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；3 .与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；.法律法规规定的其他情形。（三）磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：1 .审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；.要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；2 .对响应文件进行比较和评价；.确定成交候选人名单.，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；3 .向采购人、
24、采购组织机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；.法律法规规定的其他职责。四、磋商要求（一）采购人、采购代理机构不得对磋商小组中的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。（二）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平 等的磋商机会。（三）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服 务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表 确认。（四）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式 同时通知所有参加磋商的供应商。（五）供应商应当按照磋商文件的
25、变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代 表人或授权代表签字或者加盖公章。（六）已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。五、无效响应情形（-）不具备磋商文件中规定的资格要求的；（-）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（三）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响货物 质量或者不能诚信履约的，供应商在限定的时间内不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为 无效响应处理；（四）报价超过磋商文件中规定的预算审核金额/最高限价；（五）响应参数未如实填写，完全复制粘贴磋商需求参数的；（六）响应文件存在虚假材料的；（七）
26、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（A）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（九）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（十）不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；（十一）不同供应商的响应文件相互混装；（十二）实质性要求（磋商文件中打“”内容）不响应的；（十三）商务条款不响应；（十四）响应文件有效期不足的；（十五）逾期或未按要求提交响应文件的；（十六）其他不符合法律、法规相关规定的。六、终止磋商情形（一）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（二）磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者磋商文件内容违 反国家有关强制
27、性规定的；第一章磋商公告1第二章供应商须知4第三章项目需求13第四章磋商16第五章 拟签订合同25第六章响应文件格式28（三）因重大变故，采购任务取消的；（四）在采购过程中符合磋商要求的供应商或者提交最后报价的供应商不足3家的（市场竞争不 充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家）；（五）法律、法规和磋商文件规定的其他导致评审结果无效的。七、磋商过程的监控本项目磋商过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，供应商在磋商 过程中所进行的试图影响磋商结果的不公正活动，可能导致其磋商响应被拒绝。八、政府采购政策落实（-）政府采购政策：本项目专
28、门面向中小企业采购，价格评审时，小微企业的投标价格不作扣除。九、评审程序（-）资格性审查响应文件解密后，采购人或采购组织机构依法对供应商的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询问，在政采云平台公布无效响应的供应商名单、响应无效的原因。具有独立承担民 事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，磋商时提交 有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）扫描件。承诺函符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函。采购政策完全面向小微/中小企业（二）符合性审查磋商小组应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实 质性要求，对审查发现无效的
29、进行必要的询问，对无效响应的供应商名单及响应无效原因的公布方式 同上。响应文件响应文件完整且编排有序，磋商内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、 盖章。法定代表人/ 负责人授权委 托书法定代表人/负责人授权委托书，按对应格式文件签署、盖章。实质性 条款实质性条款满足磋商文件要求。附加条件 响应文件未含有采购人不可接受的附加条件。（三）商务技术及价格评审项目评审方法为综合评分法，总计100分，磋商报价分15分、磋商技术分85分，评审按以下标准及要求进行：1.评分标准（85分）序 号评审内容分值评审标准1体系认证0-3分投标人具有质量管理体系认证（IS09001）、职业健康安全管理体系认证 （G
30、B/T28001）、环境管理体系认证（IS014001）得1分且在有效期内，最高 得3分。注：相关管理体系认证证书须在中国认证认可监督管理委员会官方网站查 询右效，证书扫描件及查询截图编入商务技术文件中，否则不得分。2企业荣誉04分1、获得行政管理部门或事业单位颁发的成物业或劳务服务相关的荣誉，每 个得1分，本项最高得2分。2、投标人具有劳务派遣经营许可证的得2分注：有效证书或相关资料扫描件编入商务技术文件中，否则不得分。3业绩情况01分2018年1月1日至今，承担过类似服务项目业绩，每个业绩得0. 5分，最 高得1分；注：合同复印件加盖供应商公章编入商务技术文件中，否则不得分。4总体服务设
31、想09分结合本项目的实际情况，针对本项目服务方案的整体设想及策划方案（0-5 分）、管理模式及管理服务理念（0-4分）进行打分，本项最高9分。5管理运作模 式0-10 分根据投标人企业是否具有完善的组织架构，内部管理流程的完善程度（包 括内部运作流程（0-2）、激励机制（0-2）、监督机制（0-2）、自我约束 机制（0-2）、信息反馈渠道及处理机制（0-2）进行打分，本项最高得10 分。6人员配备情 况0-10 分（1）投标人拟派项目总负责人具有大专及以上学历，并且有高级物业管理 师证的得2分；（2）项目主管具备人力资源管理师、中级及以上保洁培训管理师和服务培 训管理师的每项得1分，本项最高得
32、3分。（须提供以上人员相关证书原件扫描件，近3个月的社保证明，未提供不 得分）根据投标人拟投入本项目的其他管理服务人员的数量及质量是否满足本项 目的服务内容及要求，且配备的科学性、合理性等综合打分，本项最高5 分（0-5） o7人员培训方 案05分根据投标人为拟投入人员提供的培训方案（包含培训时间安排、培训次数、 培训方式等）的可行性、合理性进行综合打分，本项最高得5分8各岗位管理 实施方案、 岗位职责与 工作流程、 服务标准等0-15 分根据投标人针对各岗位服务要求做出的具体实施方案（0-7分）、所采用的 工作流程（0-4分）、承诺的服务标准与指标（0-4分）等是否明确、科学、 可行，进行综
33、合打分，本项最高得15分。9人员考核办 法及方案0-4分根据各投标人提供的针对各岗位服务人员的考核办法及方案的合理性及优 越性等情况进行综合打分，本项最高得4分10员工稳定措 施0-4分根据投标人针对本项目提供的员工稳定承诺及有关措施的可行性、有效性， 由评委进行打分，最高4分。11应急预案0-5分根据各投标人针对本项目的应急预案情况进行综合打分，本项最高5分。12进、退场交 接方案05分根据各投标人提供的进、退场交接方案情况进行综合打分，本项最高得5 分。13服务承诺05分根据投标人售后服务网点情况、服务响应速度等综合打分，本项最高得5 分。14管理优势05分针对投标人针对本项目管理优势等方
34、面进行综合打分，本项最高得5分。注：合同、证书及其他相关证明材料，将原件扫描上传至响应文件，并加盖公章。2 .最后报价（总价报价）（1）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商分二轮或多轮（本 项目分二轮报价，即首次报价和最终报价）进行，首次报价在竞标文件中体现；最终报价在磋商结束 后由所有参加磋商的竞标人在规定的时间内线上进行报价（时限为30分钟），最终报价必须由供应 商的法定代表人签章，作为磋商响应文件的补充。如该供应商成为成交供应商，则该供应商的磋商响 应文件（含所有补充资料）将作为合同的组成部分。（投标供应商首次报价和最终报价均不得超过最 高限价）综合评分法中的
35、价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商 的价格作为磋商基准价，其报价得满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）义15。（小数点后保留保、数）注：对于投标报价明显低于成本价，且投标人不能合理说明原因并提供证明材料的，评标小组认 为其有可能影响商品质量和不能诚信履约的作无效标处理。同时采购人或采购代理机构将该情况报同 级财政部门，并视情将其列入不良供应商名单。（2）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终设计方案 或解决方案的，磋商结束后，磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供
36、应商的设计方案 或解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（3）最终的磋商报价低于首次报价。最终报价是磋商响应文件的有效组成部分。3 .评审要求（1）磋商小组应当按照磋商文件中规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的响应文件的商务部 分和技术部分进行综合比较与评价，其中客观评分项的分值应当一致。（2）对于磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容, 磋商小组应当要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。（3）供应商的澄清（说明或者补正）采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或授权代表签 字，且不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。（四）
37、结果汇总及排序经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报 价的供应商的响应文件和最后报价进行综合比较与评价。根据综合评分情况，按评审得分由高到低顺 序推荐3名以上成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价得分由高到低的顺序推荐。评审得 分且最后磋商报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。（五）编写评审报告磋商小组根据全体评审人员签字的原始记录和得分情况编写评审报告。第五章拟签订合同（备注：竞争性磋商文件中仅提供合同主要条款，最终合同以双方签章的书面文本为准；竞争性 磋商文件中的任一部分和条款均可视采购人的需要在签订合同时列入合同文本内）甲方（采购 人）
38、：衢州市衢江区第一初级中学乙方（服务单位）：项目名称：2022年度衢州市衢江区第一初级中学劳务外包项目采购计划文号：项目编号：甲、乙双方根据2022年度衢州市衢江区第一初级中学劳务外包项目竞争性磋商的结果，签署本合 同。一、项目要求1、根据实际工作需要,结合衢江区第一初级中学实际情况,拟对下列人员以劳务外包形式进行招聘、管理使用。2、劳务人员配备要求:工种或岗位所需人数岗位要求保洁4人负责整个学校卫生图书管理2人负责学校图书管理水电维修工1人负责学校水电维修维护文印2人负责学校文印工作寝室管理2人负责寝室公物、纪律、卫生管理合计11人注：1、本次采购用工涉及多个岗位，现使用的劳务人员已在采购人
39、单位工作多年，熟悉本单位本岗 位业务,具有一定的工作经验和良好的工作表现,为了保证业务连续性，人员稳定性,工作高效性,为有 利于工作顺利开展,要求所有外包岗位除自愿离职和学校考核不合格以外，优先聘用学校原有员工,劳 务人员的劳务报酬不得低于以上工资标准。2、如有新人员交替时,在人员进场前须向采购人提供劳动合同复印件、劳务人员身份证复印件备 案，不符合采购人要求的，中标服务单位应及时更换。3、所有岗位员工均需按国家规定缴纳社保等相关保险。二、本合同合计金额：大写：元整，小写：元（其中包含前期已产生劳 务服务费用合计3. 71万元，须由中标人结算给原先的服务单位）三、服务要求1、中标人按照采购人的
40、条件和要求招聘员工，并与之签订劳动合同，建立劳动关系，办理员工有 关证件。2、负责办理劳务外包人员的体检、入、离职手续及新上岗人员的上岗培训工作；3、根据采购单位各部门考勤,发放劳务人员工资，缴纳社会保险，并办理其他劳动保障、保险事 务。采购人有权要求中标人提供相关人员的保单证明等材料。4、每月工资费用、管理费用由中标人提交核算资料，经采购人核定后向中标人支付。中标人须按 实、按时发放工资，不得从中谋取各种利益5、提供各项社会保险的政策咨询、劳动政策咨询；6、按照工伤、生育政策要求对符合工伤、生育报销条件的，按医疗统筹报销规定范围内的医药费 用，负责办理医药费报销手续，7、采购人与中标人建立民
41、事委托代理关系，中标人须与劳务外包人员建立劳动关系，劳务人员与 采购人不存在劳动关系，中标人承担用人主体相应的管理职责和义务。如发生意外伤残、伤亡事故， 中标人承担全部责任和必要的经济补偿。中标人负责处理劳务人员纠纷、人身意外及劳务相关劳动仲 裁、诉讼等事宜。8、建立健全人员培训机制,加强人员培训I,不断提高人员工作技能和水平。在工作时间应着装整齐, 注意仪表、仪态及用语文明礼貌;服务做到热情大方、坚持原则;服务过程中不做与工作无关的事，严守 采购人秘密。9、负责办理、协助,与用人单位在协议期间商定的其他项目。10、采购人有权委派人员对中标人的生产运作、现场管理、安全管控、业务或服务质量进行监
42、督 检查，提出相应改进意见并督促中标人限期整改。因出现质量事故、安全问题、造成市民投诉、被相 关部门通报以及造成采购人损失的，中标人承担相应的赔偿责任。四、劳务外包人员要求1、拥护中国共产党的领导,热爱社会主义,遵纪守法,无违法犯罪记录，品德端正，责任心强,吃苦耐 劳,具备良好的职业道德。2、身体健康、无传染病史，能胜任室外工作。3、年龄条件:男55周岁以下，女50周岁以下。原采购人单位在职人员表现优异者可适当放宽条件。4、学历：图书管理和文印要求高中或中专以上学历。5、水电维修工：水电维修工要求持有高压电工证。五、工期要求合同签订后至2023年8月31日。六、付款结算方式劳务服务费分11个月
43、平均支付，采购方于次月25日前支付上月的劳务服务费用，最后一个月的 费用在合同结束后的25日内结清。六、履约保证金1、签订合同前，乙方须以保函的形式向甲方交纳中标价1%的履约保证金，以保证乙方遵守本合 同的一切条款、条件和承诺，该保证金在甲方的规定存续期间不计息。2、甲方在任何时候都有权从履约保证金中扣除用于修复乙方损坏甲方的设备、设施、场地或因乙 方违约而导致损失的金额或违约金，且乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额，保 证承包期间履约保证金的完整。3、甲方认为乙方在承包期间没有涉及甲方的应付而未付金额或违约行为，甲方在承包期满后或提 前终止承包合同后一个月内全额退还履约保证金
44、，否则，甲方将在扣除乙方应付金额或违约金后退还 保证金余额。七、经营制约1、未经甲方同意，乙方无权在承包中区域从事任何广告活动或类似宣传，甲方有权依照广告法和 甲方相关的规定责令乙方限期改正，并接受处罚；但甲方在该区域发布的广告宣传保证不致影响乙方 的正常工作。2、乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动，且由此发生的一切债权、债务与甲方无关。八、双方承诺1、乙方对甲方作出以下承诺：1.1 不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事甲方认可的服务工作。在承包 期间，乙方的任何股份配置变动应通知甲方。未经甲方书面批准，任何占有支配地位的股份转让都视 为乙方出租、转让的行为。1.2 在适当
45、情况下，乙方应允许甲方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查， 有关费用由乙方承担。1. 3在承包区域的各项服务，其工作时间必须满足甲方的工作要求，包括星期天及公众假日，无论乙方有什么理由，都不可以停止服务工作。1.4乙方必须聘请（或指定）一位经理（负责人），全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证承 包区域服务工作。1. 5为承包区域的服务工作配备足够的人员，且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定, 并经乙方相关专业考核合格后持证上岗，甲方有权进行审核，该类费用开支由乙方负责。1. 6工作人员上岗穿由甲方确认的制服及甲方许可的装饰物品，费用和制作均由乙方负担。1.7 乙方必须出
46、具或办妥法律及甲方规定的与承包区域经营业务有关的执照和许可证，方可从事 经营并在经营中遵守一切有关条例和规定。自行缴纳税务、工商部门的各项税费。1.8 乙方必须确保为甲方提供优质、高效的专业服务，并根据甲方要求改变不满意的服务状况。 接受有关部门监督与检查。九、不可抗力1、在承包期间发生地震、火灾及其他双方不能控制的原因，导致承包区域不能正常经营，合同不 能或不能全部履行。双方可以按以下各项执行：1.9 任何一方可以书面形式终止合同无需作出任何赔偿。1.10 不可抗力导致合同终止，并不影响任何一方对不可抗力先前发生的违约行为合法追偿。1.11 方不负责因不可抗力造成合同不能正常履行的责任。1.
47、12 不可抗力造成甲方的损害，甲方的保险赔偿不受影响。对恢复承包合同期间的价格及其他 费用双方可以协商解决。2、遇国家政策性调整，影响合同履行，双方协商解决。十、合同生效和终止1、本合同经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章，由乙方以保函的形式向甲方缴纳1%履约 保证金，政采云备案后生效。2、终止提前终止2.1.1 因承包区域布局调整，导致乙方无法正常经营，甲方须提前一个月向乙方发出书面通知终止承包。2.1.2 2因乙方服务评定未达到甲方的要求，甲方有权向乙方发出书面通知终止承包。2.1.3 乙方亦可向甲方提前三个月发出书面通知终止承包，乙方支付给甲方月度承包服务条款三 倍金额的赔偿金，乙方承诺从保证金中扣除该款，甲方的其他应收款不受影响。2.1.4 提前终止承包期早于月底最后一天，应视为月底最后一天期满，此条适用于上述2. 1.K2. 1.2. 2. L3 三条