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1、城乡生活垃圾收运管理工作方案为全面提高我县城乡生活垃圾收运管理及生活垃圾处 理资源化、减量化、无害化水平,切实改善城乡人居环境质 量,特制订本方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树 立新发展理念,落实高质量发展要求,理顺生活垃圾收运处 理管理机制,形成从生活垃圾产生到终端处理全过程规范运 行的城乡一体、全域覆盖管理体系,生活垃圾减量化、资源 化、无害化处理水平明显提升高。二、主要任务(一)构建权责分明的管理体系按照属地管理原则,建立县级统筹、部门指导、乡(镇、 街道)主抓的工作格局,有序推行“户(分类)投放一一村 (居)收集乡(镇、街道)转运县处理”的城乡生 活垃圾
2、收运管理体系。1 .户(分类)投放。城乡居民、商户负责将产生的生活 垃圾分类投放至生活垃圾集中收集点;企事业单位、社会团 体、学校等机构根据生活垃圾产生量,自行设置生活垃圾分 类收集点。2 .村(居)收集。各村(居)委会、物业公司负责辖区内 公共区域的卫生保洁并合理设置生活垃圾收集设施,负责按 规定路线集中收运生活垃圾,做到生活垃圾日产日清。3 .乡(镇、街道)转运。各乡(镇、街道)负责统筹辖 区内的环卫保洁、生活垃圾清运、中转站管理等工作。负责 合理制定垃圾收运车辆运行路线,规范生活垃圾渗滤液收集 及转运,将村(居)范围内生活垃圾和垃圾渗滤液转运至指 定的生活垃圾无害化处理场所进行处置。4
3、.县处理。县综合行政执法局负责统筹全县生活垃圾收 运体系运行管理,积极向上争取资金或项目,逐步补齐全县 生活垃圾收运设施短板,结合实际制定生活垃圾收运设施提 质增效计划,定期对各乡(镇、街道)、环卫公司管辖的生 活垃圾收运设施运行管理情况进行指导及检查。牵头单位:县综合行政执法局责任单位:乡(镇)人民政府、街道办事处、环卫公司。(二)健全运行顺畅的收运系统.优化生活垃圾收集点布置各乡(镇、街道)负责合理布置生活垃圾收集点,并纳入 贵州数字乡村建设检测平台管理。在城区,以社区或小区为 单位,生活垃圾收集点设置既要兼顾居民投放便利又要有利 于环卫机械作业,老旧小区则根据楼层及实际居住人口,在 适当
4、位置设置生活垃圾集中收集设施,服务半径一般不大于 70米。在农村,以行政村为单位,结合实际解决收集站点布置缺漏、重复布置、破损严重等问题,生活垃圾收集点由行 政村逐步向30户以上自然村寨延伸,基本实现农村生活垃 圾应收尽收。要合理确定收集站点容量、位置、垃圾收运频 次等,及时对生活收集站点进行消杀,确保群众投放垃圾方 便、卫生,坚决防止生活垃圾露天堆放。有条件的乡(镇、 街道)要对垃圾收集站点进行美化,确保与周边环境协调、 风貌统一。牵头单位:县综合行政执法局责任单位:乡(镇)人民政府、街道办事处1 .规范管理生活垃圾收运设施(1)生活垃圾收集点各乡(镇、街道)负责生活垃圾收集点周边环境整治,
5、 确保垃圾收集设施干净、整洁,定期消杀,垃圾收集箱无残缺、破损,封闭性好,外体干净,完好率应不低于90%;收集点周围地面无抛撒、暴露垃圾,周围5平方米范围内保持整洁,无散落垃圾及污水。及时清运收集点生活垃圾,箱(桶) 内垃圾不满溢,垃圾收集点要综合考虑群众生活习惯、人员 流动、季节特点等因素,合理确定收集点容量和垃圾收运频 次,收集点收运频次最长不超过7天。牵头单位:县综合行政执法局责任单位:乡(镇)人民政府、街道办事处(2)生活垃圾转运车辆各乡(镇、街道)负责定期对辖区生活垃圾转运车辆进 行维护保养,实行专人专车管理,确保车辆安全运行,生活 垃圾收集转运应当采用全密闭自动卸载车辆,转运或收集
6、过 程中密闭运输,防止运输途中出现撒漏散落等二次污染,按 照生活垃圾分类运输要求,对生活垃圾运输车辆、收集设施 外观标识进行规范喷涂,杜绝生活垃圾混装混运,转运车到 中转站作业频次不超过7天,垃圾收集车到收集点作业频次 不超过5天。及时更新补充垃圾收运车辆信息,转运车辆必 须实行垃圾封闭运输,清运车辆根据30户以上自然村寨收 集点设置情况进行同步配置,充分运用贵州省数字乡村建设 监测平台,加强收运人员管理,不断优化垃圾收运车辆的运 输路线,进一步提高生活垃圾收运效率。牵头单位:县综合行政执法局责任单位:乡(镇)人民政府、街道办事处(3)生活垃圾中转站属地乡(镇、街道)负责根据本辖区实际制定生活
7、垃圾 中转站管理制度上墙公示,严格落实安全生产及消防安全责 任制,对进出作业车辆认真做好台账记录,保持垃圾中转站 及周围环境卫生干净、整洁,站内墙面、天花板无积灰污迹、 蛛网、无乱涂乱画,地面垃圾堆放、无污水。规范处置生活 垃圾渗滤液,中转站作业人员应按规范将生活垃圾渗滤液收 集至滤液池或转运车滤液箱内,通过密闭运输至比例坝生活 垃圾填埋场渗透液处理站统一处理,并建立垃圾渗滤转运处 理台账,坚决杜绝垃圾渗滤液排入市政污水处理系统或随意 排放,中转站生活垃圾及时清运,转运频次最长不超过7天。牵头单位:县综合行政执法局责任单位:乡(镇)人民政府、街道办事处(三)推进生活垃圾分类收运处置按照生活垃圾
8、分类工作要求,农村生活垃圾按照“四分 类”(可回收垃圾、厨余(含易腐有机等可堆肥)垃圾、有 害垃圾、其他垃圾)进行收运处置,可回收垃圾由村(居) 自行回收或联系资源回收机构定期回收,并建立生活垃圾分 类回收台账;有害垃圾各村(居)结合实际设置有害垃圾储 存间,由乡(镇、街道)统一委托有资质的企业运输处理; 结合农村特点,村民产生的厨余垃圾和易腐有机等可堆肥等 可以直接做肥料的由村民自行处理;其它垃圾由村民自行投 放至村(居)收集点,由乡(镇、街道)负责指导所辖村将 各收集点的生活垃圾统一运至辖区垃圾中转站压缩后转运 至生活垃圾无害化处理场所进行处置。牵头单位:县综合行政执法局责任单位:乡(镇)
9、人民政府、街道办事处(四)加强非正规垃圾堆放点循环治理各乡(镇、街道)负责定期组织非正规生活垃圾堆放点 的巡查治理,已整改销号的非正规生活垃圾堆放点(久长街 道金桥村、洒坪镇小坝村、小箸镇大坝村、六广镇广城村、 大石乡大石村),涉及乡(镇、街道)要定期开展回头看, 杜绝生活垃圾违规堆放现象的回潮反弹。县综合执法局将非 正规生活垃圾堆放点巡查治理纳入农村生活垃圾收运体系 管理考核中,对巡查中发现的问题及时通报并督促整改。牵头单位:县综合行政执法局责任单位:乡(镇)人民政府、街道办事处三、工作保障(一)强化领导,夯实责任。牵头单位及责任单位要高度重视,建立健全农村生活垃 圾治理工作的领导和责任管理
10、体系,成立由主要领导任组长, 有关责任部门同志为成员的工作领导小组。建立协调机制, 齐抓共管,形成合力,各乡(镇、街道)要根据辖区特点制 订科学、可行的生活垃圾收运工作方案,切实做到任务明确, 目标清晰,确保全县生活垃圾标准化规范化清运处理体系全 覆盖。(二)保障经费,凝聚合力。县财政要统筹安排好全县生活垃圾收运体系建设及生 活垃圾处理专项经费预算,落实城乡环境卫生治理各项经费 保障;县综合执法局要加强统筹调度,积极申请上级资金和 项目,重点支持生活垃圾收运系统设施的升级改造,确保生 活垃圾收运体系正常运行;乡(镇、街道)、村两级要加大 财政投入,重点做好属地环卫设施保养和维护,切实保障一 线环卫工人福利待遇,形成稳定的保洁队伍,配有完善的垃 圾收运设施、日常管理机构、制度、落实运作经费,实现生 活垃圾日产日清。(三)广泛宣传,积极动员。各部门、各乡(镇、街道)要广泛宣传城乡环境卫生整 治和生活垃圾处理的各项政策措施及其成效,增强人民群众 文明意识和环境秩序观念,逐步将城乡生活垃圾分类治理纳 入日常行为规范培养,营造人人关心支持、个个积极参与城 乡环境卫生治理工作的良好局面。