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1、2022上半年重庆公务员考试申论真题及答案(1卷)2022年重庆公务员考试申论真题(1卷)一、给定资料材料一互联网的风起云涌,从根本上颠覆了很多传统行业,同时也制造 了新的行业和机遇。21世纪初,有学者提出了互联网时代协同消费 的理念和进展模式,并将其分为若干阶段。最初,是代码共享,即通 过互联网向用户供应信息,但信息流是单向的,用户不能参加其中进 行评论和沟通。当互联网进入Web2.0时代,用户开头通过网络平台 向生疏人共享信息、表达观点,但其共享局限于内容或信息,不涉及 实物交易,一般也不存在金钱酬劳,仅仅是生活共享或是内容共享。随着物物相联时代到来,网络平台公司通过互联网重新整合社会 闲
2、散资源和富余劳动力,然后再按需精准配置,实现物尽其用,社会 安排从专业化向社会化转变,真正实现了离线资源的共享,即线上的 共享协作渗透和延长至线下,并由此转变了我们的文化和经济世界。 如今,需求方不但可以享受到低价与共性化服务,也得到了社交机会。资源入驻,该品牌还为高校生供应020模式下的校内社交、同学生活、投资机构和商家对接等全方位服务,在资源扩大的同时实现自我升级。无独有偶,S机床厂通过创新商业模式,实现了在国内外机床行 业市场规模整体萎靡之时的逆势上扬。“我本人在机床行业工作近 30年,这些年,我冷静下来思索,总结了四句话一一第一,我们的 员工不满足。任何员工都盼望工资越来越高,我们拿什
3、么来给他们发 工资?其次,我们的用户不满足。虽然设备都是进口的,但是一些顶 尖的机床,国外根本就不卖给我们。第三,我们的领导不满足,说你 们什么时候才能赶超日、美、德呢?第四,我自己也不满足。回顾过 去,基本啥也没干。”该公司董事长不无幽默地说道。2022年,S机 床厂彻底摒弃仿照和跟随的道路,公司科技部的一帮年轻人从源代码 开头写起,用了 6年时间,原创了多项数控核心技术,诞生了拥有自 己学问产权的“智能5代系统”。该系统具有一个很重要的特性:在 运行的过程中可以准时采集和传输数据。有了这些数据,客户在手机 上就能通过S机床厂的大数据系统随时查看自己工厂的运转状况、机 台的生产状况,从而替代
4、了传统的管理。由于把握了这些最真实的数 据,S机床厂又能通过互联网,为客户在线供应技术解决方案,实现 人才共享。数据的共享,还为S机床厂开启了一条与众不同的商业模 式一一不再是传统的机床买卖、加价销售、赚取利润,而是以“零首 付”租赁给客户,按小时或者按加工量收费,结算的依据就是机床运 转所传输回来的数据。通过赢取用户对企业和产品的信任,让机床的销售从单纯买卖,走向了即时共享,S机床厂已经从过去单纯的产品 制造商,转身成为系统解决方案供应商和工业制造服务商。材料六老张是一位瓜农,每到丰收的日子,他总是喜忧参半。去年夏天 的一个早晨,他开着拖拉机去城里卖瓜。他本想去政府指定的地方卖, 可没想到一
5、进城,就遇到有人要买瓜,他刚停下车卖了一个,电子台 秤就被巡逻的执法人员收走了。老张懊丧地到服务大厅交了罚款,拿 回被收缴的电子台秤。事后老张说,他也知道自己错了,不该在路边 卖,但罚款太高,一天辛苦都白费了。更糟糕的是,为了拿回电子台 秤,他折腾了一上午,西瓜都蕉了。今年,老张就不必再为此担忧、 懊丧了。国务院新颁布的无证无照经营查处方法规定、在县级以 上地方人民政府指定的场所和时间,销售农副产品、日常生活用品, 或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动不 属于无证无照经营,同时取消了 “没收工具”等规定,降低了罚款数 额。市民谢女士在台ATM机旁看到了 “使用手机扫描二维码
6、,免费赢 取百万大奖”的一条广告,下面还附有张二维码,谢女士顺手扫描了 一下,并根据提示下载了一种APP,但让她万万没有想到的是,没过 几天,与手机绑定的信用卡就被盗刷了。事实上,第三方支付的兴起,尤其是网络支付,给用户带来极大便利的同时,也带来了大量沉淀资 金的使用争议,增加了洗钱,套现,赌博等非法活动的风险。一位业 内人士说,只有在企业资质上设闸,才能有效杜绝这些不良现象,是 否给第三方支付企业个名分,给一个什么样的名分,成为了争辩的焦 点。幸运的是,争辩归争辩,有关部门没有一禁了之。何时做加法,何时做减法,是一门公共管理的艺术,需要才智, 需要眼光,需要技巧,更需要视野。加法或是减法,不
7、一样的切入角 度,体现不一样的心态和思维规律,直接打算了最终的成败。党的十 八大以来,国务院各部门取消或下放行政审批事项六百多项,取消中 央指定地方实施行政审批事项近三百项。“简政放权、放管结合、优 化服务”的改革得到了有效落实。面对新经济的商业模式、经营方式 等与传统产业的不同,政府把更多精力转向监管,本着鼓舞创新、包 涵审慎的原则,为经济进展和转型留出了空间。如今的中国常看到这样的场景:出门上班前,通过打车软件叫一 辆车;坐在车上,通过手机扫瞄最新最火的帖子;下班回家太累不想 做饭,通过APP请一位厨艺达人到家做饭;没有一个房间也可以开酒 店,没有一辆车也可以开出租车公司,没有一件商品也可
8、以开商 场如今很多年轻人更喜爱把钱节约下来,用在上面所描述的生活 方式上,或者去培育自己的初创企业。在中国,看到消费者在支付终 端前摇摆手机或通过扫描二维码完成交易是极寻常的事。调查显示,中国消费者是全球最倾心于移动支付系统的。2022 年,中国移动支付的金额是美国的50倍以上。同时,随着收入增加, 消费者既注意产品质量,又强调服务,这也为新经济模式供应了进一 步进展的动力。估计将来五年,中国市场以互联网为依托的新经济年 均增长速度将在40%左右,到2022年其规模占GDP的比重将达到10% 以上。美国媒体称,互联网时代协同消费模式在中国比在其他任何地 方看起来都拥有更加光明的将来。这意味着全
9、球互联网经济行业中的 许多创新都将在中国诞生,而不是美国的硅谷。中国将成为教会全世 界该如何共享的老师,中国人民不断证明他们不缺创新或创业精神。二、作答要求问题一、依据给定资料广2,针对当前互联网协同消费经济存在 的问题,提出相应的对策。(20分)要求:紧扣资料,对策可行,不超过300字。问题二、假设你是某文化报的记者,请依据给定资料34,以“文 化共享惠民生”为题,写一篇短评。(30分)要求:(1)紧扣主题,内容详细;(2)层次分明,言语流畅;(3)不超过300字。问题三、依据你对给定资料6中划线部分“何时做加法,何时做 减法,是一门公共管理的艺术,需要才智,需要眼光,需要技巧,更 需要视野
10、。加法或是减法,不一样的切入角度,体现不样的心态和思 维规律,直接打算了最终的成败。”的理解,自拟题目,写一篇文章。(50 分)要求:(1)自选角度,立意明确;(2)联系实际,不拘泥于给定资 料;(3)思路清楚,语言流畅;(4)总字数10001200字。对企业而言,随着加入网络的节点及节点间的连接增加,网络的价值 会随着用户数量的平方数增加而增加。作为一种新的商业模式,其势 必会对现行制度和秩序造成冲击,为此,政府应乐观供应相应的法律 制度保障,才能实现其可持续进展。同时,任何商业行为都是以盈利 为目标,任何市场的开发也都需要资金的支持,而过度的资本运作可 能导致市场滥用其优势地位,甚至违反市
11、场规律实行不正值竞争。政 府理应鼓舞相关企业实行科学的商业模式,新经济应当制造真正的消 费者,而不仅是通过补贴来吸引消费者。在新经济模式中,个体成为自由劳动者,劳动力价值能得到充分 实现并完全由自己支配。供求双方通过互联网发布自己可供共享或需 求的物品,不仅能为特定的供应者或需求者供应可选择的交易对象, 还有助于把握交易对象更多的信息,避开不公正交易,降低了交易成 本。对闲置物资的再利用使得前期投入的成本要么已得到回收,要么 当做沉没或折旧成本而收费较低廉,从而令闲置物资的边际成本更低, 显现出更大的成本和资源利用效率优势。由于这一系列商业活动完全 有别于过往经济行为,加强政府的监督与引导,显
12、得尤为重要,建立 新的监管规章体系迫在眉睫。在新的规章出台之前,可以运用相关的 法理,借鉴现行的法律法规,引导市场建立内部自律监督滴机制,维 护市场的正常秩序。材料二美国某租赁房屋公司曾发生一起大事。一名房东发觉她的公寓被 从该公司网站上招来的房客洗劫一空。她在给该公司的信上写道: “他们在我的柜子上凿了个洞,劫走了里面的护照、现金、信用卡和 我奶奶的珠宝首饰。不仅如此,他们又搜走了我的照相机、老式电脑 和装有我全部相片、日志等备份的外接硬盘。他们掠走了我的一切。” 这也许是全部人对互联网时代协同消费经济模式的顾虑了。某调查公 司针对美国用户对这一经济模式的调研数据显示,参加调查的人群中, 5
13、7%的人表示,“对这种消费模式感爱好,但是仍有顾虑”;而在熟 识这种经济模式的人群中,69%的人认为,“除非信任的人推举,否 则将不会信任”。共享充电宝在成为很多市民生活“标配”的同时,也引发了不少 争议。除了共享充电宝自身存在质量平安外,使用者可能还会面临个 人信息泄露的风险。曹先生是一位互联网公司的程序员,他说:“每 次看到有人使用共享充电宝,我都为他们捏把汗。其实它本质上就是 一台电脑,有电脑的地方就会有黑客。现在大数据、算法不断进展, 数据公司和社交软件合作,无孔不入地对个人信息进行收集。如今, 我们消费时常扫二维码,通过第三方进行授权,但是第三方支付其实 都绑定了个人身份信息、银行卡
14、信息,在扫码过程中,就存在信息泄 露的可能。”本应更便利、更优待的互联网协同消费经济,有时还会让人陷入 更大的麻烦。随着家庭用品加速升级换代,如何让闲置物品流转起来, 使旧物出售和消费变成“动动手指就能办成的事”,成为商家瞄准的 一片蓝海。不过,由于买卖无需“打照面”、交钱与交货环节分别等 缘由,网络二手交易平台的信誉难尽人意,“省时省力不省心”,是 不少人的共同印象。与一般商品不同,非标准化是二手商品的最大特 点,其损耗程度、保养状况等很难得到最合理的评估、考证。如何让 踏实放心取代买卖双方的彼此猜忌,除了考验平台的服务才智、相关 部门的治理决心,还有赖于社会征信体系的建立。由于制度建设的相
15、对滞后,如何解决经济活动过程中产生的纠纷, 也让人颇费思考。租车、私厨、保洁“互联网+”催生了许多以 APP为平台的服务业务,通过APP和客户建立联系并供应服务,是否 就算是和APP的运营公司建立了劳动关系?邓先生、孙先生等7名厨 师,通过某公司APP平台成为上门掌勺的“私厨”。日前,他们向法 院起诉要求确认自己和该公司存在劳动关系,要求支付双倍工资、休 息加班费等酬劳。该公司认为,依据双方签订的商务合作协议,孙先 生等通过其旗下的APP平台,依照客户需求接单供应服务,是否接单 和工作时间的选定均由孙先生等人自行把握,他们不接受公司管理, 因此双方不存在劳动关系。有法律界人士认为,“互联网+”
16、劳务是 近年来兴起的劳务形式,网络服务平台运营方与加入平台的劳动者之 间是否构成劳动关系是一个尚有争议的法律问题。这就造成劳动权益被侵害的风险加大。某些网站只需付费即可杜撰、发布不实词条,让人对这场新经济 的盛宴又多添了几分忧虑。有网友打趣,互联网平台在实现“与世界 共享你的学问、阅历和见解”的同时,也在共享着以假乱真的故事。 一方面,这一创新模式让人们游览于学问的汪洋;另一方面,利益架 构起来的学问岛屿往往会误导人们求知的航向。一位哲人曾说,一切 背离了公正的学问都应叫做狡诈,而不应称为才智。平台的开放性与 真实性从来都不是背道而行的,更不容许贪欲的欲望主导信息的传播。 每个人不管是主动共享
17、,还是被动接收,都应遵守规章,担当责任, 用客观理性的观念培育学问的植株,做一名慧眼识珠的花匠、恪尽职 守的护花使者。如此,学问的花朵才会灿然盛开、芳香四溢。材料三“观众想细看养心殿的文物,不用再趴窗户了。”据媒体报道, 从2022年9月28日到次年2月,深藏于故宫博物院养心殿的268件 文物“移驾”首都博物馆,接受公众的检阅,这也是养心殿文物首次 “出宫”。大批宝贵文物走出故宫,不仅仅是博物馆系统内部的一次 完善合作,而且有着更为深广的意义。即文物不再一味地深“藏”不 露,矜持内敛,而是正在以越来越开放的姿势,越来越亲民的路径, 融入老百姓的生活。正如一位学者所言,一个一流的博物馆并不在于
18、藏品多么丰富,而在于人们有机会看到这个馆里大量宝贵的藏品,并 将博物馆文化融入自己的生活中去,从中吸取有助于现实生活的灵感。如今飞入寻常百姓家的王谢堂前燕,可谓比比皆是。如公众像 “追剧” 一样亲密关注海昏侯墓的考古挖掘。无论是展现时间,还是 展览手段,均创下了纪录。这样的努力,既是一种文化普及,也是一 次全民性的价值提升。圆满的是,从全国范围看,文物体眠的情形不 在少数。由于资金缺乏,在很多县级文保所,众多国宝级文物多年深 藏在地库之中。有些文保所甚至连一个像样的仓库都没有,大量珍贵 的出土文物随便堆放在地上,令人叹息。第三次全国文物普查数据显 示,全国登记的不行移动文物高达76万处,而全国
19、重点文物爱护单 位为4295处。这里面有多少文物常年深藏“冷宫”、不为人知?听任 文物闲置,无疑是一种极大的文化铺张。国内不少地方,虽然也建起 了雄伟富丽的博物馆,但由于理念的落后以及过度爱护的错误意识, 能够展出来与公众见面的文物仍非常有限。文物就应当走出封闭状态, 接受公众的欣赏,让民众共享。文化的传承、历史的重现、艺术的熏 陶,往往在这种亲炙一面中得以完成。一个人若有幸在众多传承有序、 历史和文化价值极高的文物精品中获得滋养,也肯定会受用终生。材料四从16世纪开头,关于梁祝故里的争议就始终不断。在各地反映 梁祝故事的戏曲和民间文艺作品中,梁祝的家乡始终没有得到确认。 据考证,梁祝故事的流
20、传涉及多个城市。始终以来,各地都言之凿凿, 声称自己是正宗嫡派。相对于竞争故里的喧闹,中国民俗爱护开发讨 论中心的陈教授在田野调查时发觉,如今能原汁原味将梁祝传奇从头 至尾讲一个钟头的人,只剩寥寥无几的几位老人了。“人们所熟识的 梁祝,只剩一个简洁的故事、一个概念。它所蕴含的精神实质和文化 内核,实已到了濒危的境地! ”面对这样的危机,各地都熟悉到,合 作才能共赢,一花独放不是春,百花齐放春满园。经过多方协商,这 些城市达成共识,共同发布“梁祝传奇”联合申遗倡议书,确立起“天下梁祝文化是一家”的理念。最终,“梁祝传奇”进入我国第一 批非物质文化遗产名录。在这些城市的共同协作下,对梁祝遗存的爱护
21、与抢救也取得了很 大成果:抢救了一批梁祝文化传承人的录音、录像;整理了一批梁祝 传奇、歌谣;收集了一批历代有关梁祝的记载与相关文物、资料;爱 护了一批与梁祝传奇有关的遗址遗迹;创作了一批关于梁祝的文艺作 品,出版了梁祝文化大观梁祝文库等专著。与此同时,共享“梁祝”品牌资源,也给各遗存地注入了进展活力。依托梁祝文化资 源,有的城市举办中国梁祝婚俗节、建设梁祝文化园,有的打造梁祝 文化小镇,以此带动婚纱摄影、婚庆、体闲旅游等文化产业进展,有 的对景区进行改造,恢复传统的观蝶节等。2022年,全国美术馆开头实行免费开放,在一片叫好声中,也 有人担忧:面对国内美术馆缺少固定陈设、展览参差不齐的现状,观
22、 众愿不情愿走进去?即便走进去了,在公众审美需求不断变化的今日, 怎样吸引他们驻足?从2022年开头,文化部年年组织推出“全国美 术馆馆藏精品展出季”活动,除以国家重点美术馆为代表的一些大型 综合美术馆每年都推出重磅展览之外,还有一些地市级甚至县级的基 层美术馆也乐观参加其中。参加的美术馆多了,藏在深闺的作品露脸 频繁了,公共教育与推广的手段也丰富了。各美术馆打破自身馆藏资 源的局限和束缚,加强合作,惠民措施层出不穷。像D省美术馆的“水 印年华一一省美术馆馆藏版画作品精选”巡展至西部多个省,某闻名 画家私人艺术馆的“艺术回顾展”巡展至公立美术馆,都吸引了大量 观众;C省美术馆将展出的全部馆藏精
23、品用微信平台呈现,便利观众 查阅、共享和保藏,吸引了 3500余名观众参加。5年来,“全国美 术馆馆藏精品展出季”共推出展览150余个,展出藏品近18000件 (套),观众总量约800万人次。一位知名学者说,当一件件文物、 一幅幅佳作走出高墙深闺,来到寻常百姓中间,虽然它的容颜照旧, 它的价值却早已跨越了市场定位,带给百姓的不仅仅是骄傲,还有自 信,让他们更加坚决地沿着自己民族的道路走向将来。材料五近日,某国产知名品牌校内洗衣房正式入驻R市高校城,18台 物联网自助洗衣设备开头投入使用,为高校生供应自助洗衣服务。与 过去的自助投币式洗衣机不同,高校生只要扫描下载该品牌洗衣APP, 就可以随时随
24、地实现在线预约排队、在线支付及在线状态查看等才智 功能。基于对中国当代高校生的长期观看和了解,该品牌依托物联网打 造出这一创新模式。这种自助洗衣设备一入驻R市高校城,就受到了 高校生们的宠爱。课间查看空余机位,一键下单,手机支付,该品牌 洗衣渐渐成为高校生校内生活中的一部分。“自从学校有了这种自助 洗衣设备,之前排队洗衣的时间可以用在逛书店和学习上了。现在我 们宿舍的六个室友,每人都装了洗衣APP,给我们带来了许多便利。” 一名收到洗衣APP取衣提示后前来取衣的同学告知记者。其实,这样的场景每天都在全国200多个城市600多所高校上演。 有数据统计,该品牌洗衣APP注册用户数达541万,且日增7000余 新用户。事实上,从上世纪90年月起,该品牌以更好服务用户为导 向,主动适应市场,就在学校中设立投币式自助洗衣设备,让学校成 为其洗衣服务的“重要阵地”。如今,在行业还停留在探究如何刷卡 投币解决高校生洗衣排队难题时,该品牌又开头以物联网的理念运作 自助洗衣。让在校同学足不出户便可享受到智能预约洗衣、手机下单、 在线支付、完成提示功能等一站式贴心服务,彻底解决了高校生的 “洗衣难”问题。止匕外,通过与全国600多所高校合作,借助第三方