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1、建筑物区分所有人的管理权,又称为建筑物区分所有人的成员权,是指全体所有人基 于专有权和共直权关系组成的一个团体,每一个所有人作为该团体的一员所应拥有的权利 和应承担的义务。2 5我国物权法规定,业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有 部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利.可见,物权 法确立的建筑物区分所有权是包括管理权在内的“三元论建筑物区分所有权,即除了 专有权和共有权之外,还包括管理权,即成员权。具体说来,业主的管理权必须按照物权法及相关法律、法规或者建筑区划管理规 约的规定,可以自行管理建筑物及其附属设施,也可以委托物业服务企业或其他管理人管 理。业主可以设立
2、业主大会,选举业主委员会,制定或者修改业主大会议事规则和建筑物 及其附属设施的管理规约,选举业主委员会和更换业主委员会成员,选聘和解聘物业服务 企业或者其他管理人,筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金,改建和重建建筑物及 其附属设施等2 .建筑物区分所有人管理权的客体建筑物区分所有人管理权的客体,是指建筑物区分所有人在行使业主管理权、履行业 主管理义务的过程中所指向的对象。根据物权法的规定,业主对下列事项有管理权 利:业主大会的设立与业主委员会的选举、更换事项;业主大会议事规则和建筑区划 管理规约的制定和修改事项;物业服务企业和其他管理人的选聘、解聘和监督事项; 建筑物及其附属设施的改建、重
3、建事项及其维修资金的筹集和使用事项等。3 .建筑物区分所有人管理权的内容(1)管理权人的权利管理权人的权利,实际上就是建筑物区分所有人的管理权利。按照我国物权法规 定,归纳起来,作为区分所有人的业主,享有以下权利:第一,设立业主大会和选举业主委员会的权利。我国物权法规定,业主可以设立 业主大会,选举业主委员会。28地方人民政府有关部门应当对设立业主大会和选举业主 委员会给予指导和协助第二,重大事项表决权。根据物权法的规定,下列事项由业主共同决定:制定 和修改业主大会议事规则;制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约;选举业主委 员会或者更换业主委员会成员;选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人;筹
4、集和使 用建筑物及其附属设施的维修资金;改建、重建建筑物及其附属设施;有关共有和管 理权利的其他重大事项.其中,决定第和第项应当经专有部分占建筑物总面积的三分之 二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。决定其他事项,应当经专有部分占建 筑总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意第三,请求权。业主管理权中的请求权包括撤销业主大会或业主委员会决定的请求 权、共有资金分配请求权、建筑物收益分配请求权以及诉讼请求权。物权法规定,业 主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的,受侵害的业主可以请求人民法院 予以撤销.建筑物以及附属设施的维修资金,属于业主共有。经业主共同决定,可以用于电
5、梯、水箱等共有部分的维修.建筑物以及附属设施的费用分摊、收益分配等事项,有约定的,按照约定;没有约定或者约定不明确的,按照业主专有部分占建筑物总面积的比例确 定。34此外,业主对侵害自己合法权益的行为,可以依法向人民法院提起诉讼第四,其他管理权。主要包括知情权、自主管理权、委托管理权、更换管理人权和监 督权等。物权法规定,建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况应当公布.业 主可以自行管理建筑物及其附属设施,也可以委托物业萱理企业或者其他管理人管理.对建 设单位聘请的物业服务企业或者其他管理人,业主有权依法更换.物业服务企业或者其他管 理人根据业主的委托管理建筑区划内的建筑物及其附属设施,
6、并接受业主的监督(2)管理权人的义务管理权人的义务,实际上就是建筑物区分所有人的管理义务。按照我国物权法规 定,归纳起来,作为区分所有人的业主,应当履行以下义务:第一,遵守法律、法规和管 理规约的义务。物权法规定,业主应当遵守法律、法规以及管理规约.不得进行任意弃 置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等 损害他人合法权益的行为。如果有上述行为,业主大会和业主委员会有权依照法律、法规 和管理规约,要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失.业主不得违反法律、 法规以及管理规约,将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的,除遵守 法律、法规以及管理规约外,应当经有利害关系的业主同意.第二,血打业主大会或者业主 委员会决定的义务。物权法规定,业主大会或者业主委员会的决定,对业主具有约束 力.第三,其他管理义务。例如,服从管理人管理的义务、支付共同费用的义务等。