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1、推动旅游民宿高质量发展实施方案、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神， 认真贯彻习近平总书记考察重要讲话指示精神，充分发挥我 市优秀旅游资源丰富、文化底蕴厚重、生态环境良好的优势， 丰富优质文旅产品供给，把绿水青山更好地转化为金山银山, 为实现乡村振兴。二、重点任务（一）调查摸底，编制规划各县区及时开展民宿发展资源调查，建立全市闲置房屋 数据库。编制“十四五”旅游民宿发展规划，切实解决当前 民宿主题不突出、发展不平衡、同质化明显等问题，逐步形 成规模集聚适度、特色主题鲜明的民宿发展格局。（二）有序盘活闲置资源，多元共建以市
2、场为导向，建立多元共建机制，依法盘活闲置宅基 地、闲置农房、村集体用房等资源。鼓励城镇居民、农户个 体自营建设，或以房屋、宅基地、资金等方式入股民宿项目。 强化与知名旅游企业的合作并进行开发运营民宿项目。（三）改革创新，打造“点、片、带“民宿布局各县区应结合当地实际情况，大胆探索，坚持特色化、 差异化、品质化发展思路，总结经验全面推广，推动民宿转 型升级，形成全市旅游民宿发展格局。（四）结合乡村振兴工作，提升乡村旅游基础设施突出与周边环境的良性互动，注重乡村旅游的基础设施 提升。结合农村人居环境整治，持续深度实施“厕所革命”， 重点做好垃圾处理、生活污水处理。完善乡村游客中心、标 识标牌、旅游
3、厕所、停车场等旅游基础设施。（五）注重文旅融合，凸显民宿地域文化加大对传统艺术、传统民俗、人文典故、地域风情等非 物质文化遗产的挖掘，体现乡愁记忆和乡土文化传承。将诗 歌文化、非遗文化、红色文化等各类本土文化融入乡村民宿 开发和建设，打造各具创意和景观美学概念的乡村特色民宿 产品。（六）提升民宿服务质量，实施规范化经营管理推进旅游民宿服务质量升级，制定和推广地方民宿服务 标准。开展民宿星级评定，规范等级标志使用，完善民宿质 量的监管制度。加强对旅游民宿的规范化管理，建立民宿协 会，发挥行业管理和行业自律作用。（七）策划民宿特色主题，宣传推广民宿品牌因地制宜，突出乡村民宿产业的个性魅力。各县区依
4、托 优势资源，积极培育形成一批具有鲜明本地特色的民宿区域 品牌；引导经营业户创新发展，突出单体民宿的个性化、主 题化，培育打造一批知名高端民宿品牌。三、组织保障（一）强化组织领导建立健全市级旅游民宿发展协调工作机制，将民宿业发 展纳入到市级乡村振兴考核和乡村休闲旅游业发展考核。各 县区政府主导，根据实际科学制定乡村旅游发展规划。各相 关部门根据职责分工，共同推动旅游民宿健康发展。（二）强化政策和资金支持统筹市级农旅发展资金，完善市县旅游奖补政策，支持 旅游民宿发展。积极提供金融支持，拓展经营主体融资渠道, 降低融资条件和成本，服务旅游民宿发展。（三）强化指导，加强人才培训组织市农业农村、乡村振兴、交通运输、自然资源和规 划等部门及相关专家成立乡村民宿创客中心，指导全市民宿 建设。支持优秀人才返乡参与旅游民宿创业，鼓励招用本地 农村劳动力。