XX市生活垃圾焚烧发电炉渣综合利用项目服务方案及安全管理方案.docx

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1、XX市生活垃圾焚烧发电炉渣综合利用项目服务方案及安全管理方案-XX市生活垃圾焚烧发电炉渣综合利用项目服务方案我公司在致力发展生产、服务社会的同时,牢固树立环保 优先的理念,自觉承担社会道义和责任,遵守法律法规。我公司郑重承诺:加强环保宣传教育和培训,提高环保意识,配备专职的环 保人员。严格执行环境影响评价制度,提升技术工艺,减少污染物 排放。加强应急管理,维护安全稳定。若出现污染事故,引发群 体性事件的,除承担相应责任外,愿主动接受处罚,并积极配 合相关部门做好事故善后处理,最大限度消除影响。建立长效机制,对环保工作常抓不懈、一抓到底,形成长 效管理机制,经得起各级环保部门任何形式的检查。我公

2、司在运行中产的废水、废气及噪音、扬尘等污染物未 达标排放,造成周边环境污染由我公司承担全部环境责任,与 甲方无关。具体服务方案,主要从以下几方面开展。降尘。注意运输土料、渣土过程中的遗撒问题,避免影响污染 市容。.施工机械作业时的环保措施为避免重型机械对周围居民的影响,防止周边建筑物被震 裂,在采用较大吨位压实机械静压的同时,在路基与居民区及 建筑物间挖防震沟。依据工业企业噪声卫生标准,工作人员应轮流操作筑 路机械,减少接触高噪声的时间,或穿插安排高噪声和低噪声 的工作。对距噪声源较近的施工人员,除采取戴防护耳塞或头 盔等劳保措施外,还应适当缩短其劳动时间。为保证施工现场居民的夜间休息,对距居

3、民区150米以内 的施工现场,夜间22: 00-6: 00时停止施工。(6)施工现场环保要求施工垃圾随时清运,严禁随意凌空抛撒垃圾,并每天洒水 降尘。水泥和其它易飞扬细颗粒散体材料,要库内存放或有覆盖 物封闭,运输要防止遗撒、飞扬,卸运应有降尘措施。施工道路面每天一次清扫,三次洒水,路面要结合设计中 的永久道路布置硬化施工道路,并设有洗车处。清扫生产垃圾 要有效防止二次扬尘。洒水、洗车用水适度,不得造成浪费。各种运输车辆的尾气排放需达到有关标准,超标车禁止上路行驶。充分利用空地搞好绿化工作,美化环境。(7)结构施工时的环保措施.架子搭设人工传递架子管时要轻拿轻放,禁止向地下抛架子管和扣 件。搭

4、设时禁止用力敲击架子管。架子管涂刷防锈漆时,在其 下垫塑料布,以免滴下的油漆渗入地下。在工作面上刷防锈漆 时,保证油漆不形成流坠现象。架子管除锈统一处理,将除下 来的铁锈粉末集中处理。 .钢筋工程钢筋进场时的装卸必须用吊车上、下装卸,轻拿轻放,避 免产生噪声。对锈蚀过重的钢筋除锈,将除下来的铁锈集中清 扫统一处理。钢筋进场切割时,切下来的铁锈不可与其它垃圾 混放;钢筋加工机械(切割机、卷扬机、弯曲机等)的维修、 擦拭的棉纱统一处理。机械经常进行维修,对有漏油现象的机 械必须停止使用,进行维修,防止漏油过多而污染土地。钢筋 绑扎时,一次绑扎成型到位,避免修整,避免对钢筋的砸和敲 击产生的噪音影响

5、周围居民区,尤其夜间更不能敲击。现场的废弃钢筋头、废弃绑丝、废弃垫块都统一回收处理。在使用电 焊机时,注意焊条的节约。焊条头要统一回收处理。 .模板工程在制作和设计模板时,尽量节约材料。对在加工或使用后 的残余材料集中处理,对废木屑应集中处理。锯末集中收集, 加以二次利用(用于养护或其他)。二次利用完毕后集中处理。 使用电锯时,遵守作息时间,保证在正常的施工时间内使用。 其他如电刨的使用亦应如此。模板运输时轻拿轻放。模板调整 时,不要过度敲击,避免损坏模板及其附件和造成大的噪声。 模板拆除时,必须尽量保存模板的完整性,减少模板的报废率。 废旧模板用的穿墙螺栓等要收集处理。模板进行清理时,不要

6、破坏模板和其配件;涂刷脱模剂时,防止泄漏,以免污染土壤, 禁止用废旧的机油代替脱模剂。 .混凝土工程商品混凝土的运输过程中,运输车会发出很大的噪声,排 放尾气等。这要求运送车辆在车况良好的情况下使用。车辆必 须保修得当,在车辆上料过程中,洒在车身上的各种骨料必须 清理干净,以免遗撒在运输道路上。运输车应集中冲洗,且用 水适当,不得随意清洗排放,浪费水资源。混凝土施工:确保混凝土泵送设备的良好工作状态。泵送 时间停顿过长,易造成泵管堵塞,从而造成冲洗泵管和敲打泵 管,造成浪费水资源和产生噪声。振捣时采用无声振捣棒,尽 量避免振击模板,以减少噪声。泵送设备要经常维修,避免漏 油及排放废气过多而污染

7、土地及大气。混凝土养护:对混凝土进行养护时,必须集中使用。保证 水的充分利用,对苫布和塑料薄膜要保护好,以备回收利用。 草帘和其它东西经多次利用后统一收集废弃。冬季施工时不能 用明火养护,蒸汽养护时要封闭,避免热能散失。(8)装载运输环保要求机械车辆运行前要进行安全检查,杜绝机械车辆带病作业。机械车辆尾气排放要达到国家标准,密封性能好,达到有 效防止洒漏的标准。机械车辆油箱及输油管线经常检查维修保养,杜绝油料跑 冒滴漏,浪费能源,污染空气和土地。油库地面应做硬化处理, 并铺细砂,防止油料渗入地下。修理、更换机械零件废弃物要统一回收,集中处理。清洗机械零件的废弃机油和油污棉纱、手套不得随意泼洒抛

8、弃,要集中统一处理。冲洗车辆用水经循环水池沉淀反复利 用节约水资源。卸装机械应在622时作业,卸、装物资要轻、准,信号 员使用对讲机和司机联系作业,避免人为噪音。卸装机械照明不得直接照射居民区,防止光污染影响居民 休息。(9)施工现场环境保护组织措施由于本工程位置特殊,对于现场噪音控制、垃圾处理等问 题如不能合理解决,将对工程施工造成较大的影响。为此结合 我公司IS014001程序文件规定,采取以下措施以保证现场噪 音、降尘、垃圾处理、保护水资源等措施。加强施工现场环保 工作的组织领导,成立以项目经理为首的,由技术、生产、材 料、机械等部门组成的环保工作领导小组,建立施工现场环保 自我保证分成

9、体系,做到责任落实到人;加强环保宣传工作, 提高全员环保意识,认真落实施工组织设计中环保措施,其针 对性、可操作性要强;做好施工现场环境保护的监督检查工作, 每月初、月中和月末对环境各项工作进行一次检查,对存在的 问题,及时解决,并做好文字记录和存档工作。.垃圾处理措施施工现场设立密闭的垃圾堆放场地,施工产生的施工垃圾 及时堆放至密闭垃圾堆放场,并每日安排及时清运。严禁由窗户往下抛洒杂物。设立专门现场场容卫生清理负责人,随时保证现场垃圾清理。 .防尘污染措施对出现场的运输车辆,进行严格的清扫、防遗洒工作。对 松散易飞扬物采取遮盖。临时施工道路进行路面硬化,在干燥多风季节定时洒水;施工中产生的施

10、工垃圾采用袋装搬运至封闭垃圾站,并及 时清运。 .防止水污染措施施工现场道路平整,做到不积水;现场污水及搅拌砂浆产生的污水设两级沉淀后,再排放到 污水管线;现场涂料、油漆集中保管,涂料、油漆仓库做好防渗、污、 漏处理。 .防大气污染措施职工茶炉,采取用电方式。现场内严禁熬沥青和烧杂物。 .施工环卫卫生管理措施施工现场要整齐清洁无积水,车辆出现场不得遗撒和夹带 泥沙。施工现场应设置电热水器,保证开水供应。冬季严禁采用取暖炉取暖。自室内一层至地上五层每层设立一位专职卫生负责人,室外部分设立一位卫生专职负责人。每周组织一次环境卫生检查,对于现场的环卫情况进行检 查监督,对不合格的地方及时提出整改。厕

11、所应采用冲水或加盖措施,保持通风无异味。应设专人 清扫保洁,并有灭蝇、蛆等消毒措施。2.2运营期污染处理(1)环保生产管理 .目的为了保护生产环境,防治污染,保障职工身体健康,确保 全面完成污染减排指标,实施可持续发展战略并逐步实现清洁 生产,特制定本制度。 .环保管理职责总经理是公司最高管理者,是公司环境保护工作的第一责 任人,应认真遵守国家环保法律法规和方针、政策,加强环境 保护和污染防治工作,把环境保护工作列入公司重要议事日程, 不定期召开公司级会议,解决有关环境保护的重大问题,并对 本制度的贯彻落实负领导责任。实行环境保护“一把手”负责制,对环境保护工作负责,制定环境保护目标,并进行内

12、部考核。组织本单位职工专业技能培训,确保职工按照岗位操作规 程进行操作,避免因错误或习惯性操作引发污染事故。建立适应企业发展需要的、健全的环境保护管理体系和从 事环境保护工作的专业或监管队伍,建立健全环境保护制度。贯彻实施国家有关环保法律、法规、方针和政策,配合电 厂要求推进公司清洁生产工作,对公司环境保护工作实施统一 监督管理,对各产生污染物的工序进行考核,负责组织对污染 事故的调查。生产部门在组织生产过程中,必须将保护环境放在重要位 置,确保环保设施与生产设施同步运行,并对生产过程中的污 染环境事件负责。工厂管理层在组织新、扩、改建项目论证审查时,要将环 境保护列入项目重要内容,并采用先进

13、适用的污染物治理、防 护技术。设备管理处要将环保设施纳入生产设施的统一管理,确保 环保设施正常运行,达到设计要求,并对环保设备的技术状况 和正常运行负责。安保人员及环保专员对厂区绿化维护负有兼管责任,将对 厂区草坪、树木等的管理纳入考核,避免因兼管不善造成的草 坪、树木等踩踏、坏死、丢失等现象。工厂所购原材料要确保优先选用清洁、无害、无毒或低毒 的,以避免在生产过程中产生污染物,发生重大污染事故。各部门要重视环境保护、节能减排方面知识的宣传教育, 提高干部职工的环境保护意识和法制观念。安全环保处环保科负责编制环保培训教材,定期对职工进 行培训。公司要有计划的培养和引进环保专业人才。各单位在进行

14、 职工培训教育时,应把环境保护教育作为一项重要内容,不断 提高职工环境保护的意识和环保专业技术水平。环保专员要对公司环境状况和环境保护工作进行统计调查, 并汇总上报公司领导。任何员工都有保护环境的义务,并有权对污染、破坏环境、 毁坏花草、树木的行为向公司领导或有关部门举报。各生产工序应积极采用清洁生产工艺,努力实现废物综合 利用。每年投入相当比例的资金用于污染治理及防治,新技术研发应用,持续改善厂区环境状况。生产车间必须保证环俣设施随生产同步运行,环保设施或 设备进行检修,须向设备机动处、安全环保处报告,经同意后, 方可实施。环保设施必须严格按照操作说明书进行操作。加强污水处理设施的管理,同时

15、加强节水管理,避免浪费 水资源现象。固体废弃物应积极回收利用,禁止乱排乱堆现象,杜绝固 体废弃物污染环境事故。公司生产厂区及厂界绿化应以净化和绿化为主,兼顾美化, 尽量采用对空气有净化作用的树种,采取乔、灌、草相结合的 种植方式,扩大绿化面积。公司每年邀请环保局监测部门来厂进行监测,持续改进,加强对环境质量的监督管理。公司安全环保人员要经常深入现场,对环保设施运转使用 情况及污染现象进行检查、指导,并对职工提出的环境问题予 以答复,对于存在的环保问题提出整改意见,限期整改。设置环保专员,负责本单位的环境保护、节能减排工作, 并定期组织培训并进行考核。(2)环保生产管理措施本方案设计用于适合炉渣

16、资源化利用项目无害化处理的环保工艺要求,并对之进行优化设计。1节能减排方案节能措施节能减排一直是我国发展国民经济的一项长远战略方针, 也是垃圾填埋场建设运行管理中必须重点考虑的问题。本项目在节能减排方面,主要有以下几点:第一是加强清污分流措施,尽可能减少垃圾渗沥液的产生 量;第二要尽可能降低能源消耗、采用节能环保的设备配置;第三是尽量利用地表水资源作为绿化、洒水降尘等生产用 水,加强水资源的回收利用。1.1 节能降耗(1)本工程在工艺方案选择、设备选型和操作管理方面 都考虑节省能源,降低运行成本。设备选型选用新型、高效、 低耗的产品。(2)合理设置各个功能分区,衔接紧凑,以减少车辆的 运输距离

17、;(3)工程节能:本工程在工程建设方面也都考虑了节约与降耗措施,降低工程建设成本。.污染物汇总分析主要污染工序主要污染源生活污水废水生产废水挤压废水经破碎的炉渣建筑再生骨粉尘料由罐装车入钢仓储存时生粉尘产污染源原料运输噪声生的噪声主要为纸屑、塑料袋、生活垃圾固体废物生产固废生产过程地面,产生固废职工生活有机物加料产生的粉尘沉降在间断工艺粉尘装卸、运输、堆存输送、计量、投料运输汽车机械设备产生的噪声和搅拌产设备噪声粉尘粉尘扬尘生产过程SS生活保养废水污染物名称COD、BOD5、SS、NH3-NSS间断排放方式 .粉尘的产生及治理粉尘是由自然力或机械力产生的,能够悬浮于空气中的固 体细小微粒。国际

18、上将粒径小于7521的固体悬浮物定义为粉 尘。在除尘技术中,一般将1200国11乃至更大颗粒的固体悬 浮物视为粉尘。对于除尘作业来说,从环保要求出发,主要是捕集粒径为 0.110pm的排气尘、粉尘,因其粒径小,对人体危害最大。 同时,大于10nm的粉尘易于沉降,除尘容易实现。小于 的重量影响很小,对排放浓度影响不大。按物质组成分类:按物质组成粉尘可分为有机粉尘、无机粉尘、混合粉尘。有机粉尘包括植物粉尘、动物粉尘、加工有机物的粉尘;无机 粉尘包括矿尘、金属尘、加工无机物产生的粉尘等。按粒径分类:按尘径大小或在显微镜下可见程度粉尘分为:粗尘,粒径 大于40|im,相当于一般筛分的最小粒径;细粉尘,

19、粒径10 40pim,在明亮光线下肉眼可以见到;显微尘,粒径0.25 10nm,用光学显微镜可以观察;亚显微尘,粒径小于0.25pm, 需用电子显微镜才能观察到。按形状分类:不同形状的粉尘可分为:三向等长粒子,即长、宽、高的 尺寸相同或接近的粒子;片形粒子,即两方向的长度比第三方 向长得多,如薄片状、鳞片状粒子;纤维形粒子,即一个方向 长得多得粒子,如柱状、针状、纤维粒子;球形粒子,外形呈 圆形或椭圆形。按物理化学特性分类:由粉尘的湿润性、粘性、燃烧爆炸性、导电性、流动性可 以区分不同属性的粉尘。其它分类中还可分为生产性粉尘和大 气尘,纤维性粉尘和颗粒状粉尘,一次扬尘和二次扬尘。粉尘的治理方案

20、:根据现场的实际情况,炉渣在落车的过程中,由于自身重 量的冲击,产生一定量的粉尘是必然的。本设计的指导思想和 目的,是避免粉尘随风飘散,将粉尘局限在一定的范围内,通 过除尘设施将产生的粉尘回收,达到减少污染的目的,并能起 到资源再利用的效果。为避免粉尘随风扩散,各生产厂房实施 全封闭式设计,防止在炉渣装车、存放、生产过程中产生的粉 尘污染环境。根据项目运输实际要求,需要对每台运输车辆加 装全密闭装置,防止洒漏及扬尘。生产厂房排、换气口需安装 各式除尘装置:现在用的除尘方法有很多种,生产过程主要使 用的除尘器有电除尘器,袋式除尘器等,而湿式除尘器有各种 型式的喷淋塔、离心喷淋洗涤除尘器和文丘里式

21、洗涤器等。 .污水的产生及治理在各种各样的生产经营活动的过程中产生,不可避免,原 则上需提升工艺技术、设备改进及去污工艺改进上着手,把污 水产生量尽量减少。本项目的污水治理方案为“污水不外排方 案,不影响环境。废金属回收生产线的循环用水:其特性是在生产线破碎及 分选过程中带有大量的细微泥浆及悬浮絮状物。炉渣存放区产生的炉渣废水:其特性与废金属回收生产线 的生产用水相似,但浓度较低。生活污水:其特性为有机物含量高。自然雨水:其特性为夹杂一定自然粉尘及地表冲刷沙尘。污水的治理方案:废金属回收生产线的循环用水治理:每天生产任务完成后 及时处理,防止因为悬浮物沉降凝结导致过滤回收杂质时处理 困难。生产

22、用水在环保专员的监督下排往沉淀池沉淀,在排往 过程中密切监督,不能因为排量过大导致有溢出的情况发生。 经沉淀池沉底后的生产用水输送到压滤池处理,输送过程需在 环保专员的监督下进行,同样不能有溢出情况发生,输送管道 若有老化,破裂需及时更换防止渗漏等情况发生。压滤池的水 使用65千瓦的水泵输送至板框式压滤机过滤,压滤机的压滤 压力达到1522兆帕,可回收水体99.5%以上悬浮物及杂质。 压滤过程需有环保专员监督,防止压滤机故障及洒漏情况出现。 经过过滤的生产用水排往生产补水池备用,用于次日生产使用, 不外排。免烧砖养护区产生的养护废水治理:免烧砖养护区以收集 渠的方式在地理上密闭围绕,防止进入雨

23、水收集系统。收集渠 与免烧石专车间的生产水池相通,经沉淀后作为制砖生产用水使 用。与循环水池相通并设有闸门,预防天雨关系在收集系统满 负荷的时候有蓄水的地方防止影响雨污分流系统。炉渣存放区产生的炉渣废水的治理:炉渣存放区底部设有 独立沥水沉淀收集池以收集生渣的少量污水。污水经沉底池收 集后的上清液经管道送往生产循环水池作为生产补水使用,不 外排。生活污水的治理:严格控制生活污水的产出,严抓生活用 水不必要的浪费,在降低处理成本的同时节约水资源的使用。 严格洗涤去污产品的使用,优先使用不含磷的洗涤用品,禁用 含磷多的洗涤用品。生活污水必须进行物理法预处理,配套设 施为格栅、沉砂池、隔油池。经过物

24、理预处理的污水进入全混 合式曝气池。废水进入曝气池后与池中原有的混合液充分混合, 因此池内混合液的组成、F/M值、微生物群的量和质是完全均 匀一致的。整个过程在污泥增长曲线上的位置仅是一个点。这 意味着在曝气池中所有部位的生物反应都是同样的,氧吸收率 都是相同的。去污后的水用于厂区洒水抑尘,绿化灌溉不外排。 曝气池的各项设计参数的参考值如下:BOD 负荷(Ns) 0.20.6kg B0D5/ (kgMLSS.d)容积负荷(Nv) 0.82.0kgBOD5/ (m3.d)污泥龄(生物固体平均停留时间)(Or) 515d混合液悬浮固体浓度(MLSS) 30006000mg/L混合液挥发性悬浮固体浓

25、度(MLVSS) 24004800mg/L污泥回流比(R) 25%100%曝气时间(t) 35h; BOD5去除率85%90%自然雨水的治理:厂区围墙边、绿化带及非生产用地均设 有雨污分流系统以收集雨水。环保专员需定期巡视雨水收集系 统的情况,确保没有其他污水进入雨水收集池,确保雨水收集 管、渠的畅通无碍。雨水收集池经沉底后可用于绿化灌溉、洒 水抑尘等,在生产用水紧张时才可作为生产补水使用。 .噪声的产生及治理各生产机械产生的噪声:其特性是重复频率较大、分贝较 高、持续时间长,是厂区的噪声主要污染源。各类车辆产生的噪声:其特性是偶发声浪大,如鸣喇叭、 发动机轰鸣、高速行驶、用力关闭车门。各进、

26、排风系统产生的噪声:其特点是持续时间长,贯穿 整个生产需要,遇阻塞时可产生高分贝噪声。产品、物料装卸产生的噪声:其特性是持续时间短,产生 的噪声多与人为操作技术有关。水处理压滤机的噪声:其特性是在泥浆泥水压滤过程中由 于高强度的压力、大功率水泵的电机满负荷运作时产生超过排 放标准的噪声。人员各类生活活动产生的噪声:其特性是较大随机性。噪声的治理方案:生产机械产生的噪声治理:各车间分别设立噪声监测报警装置发现生产噪声大于可排放标准,马上组织相关人员排查; 各车间需使用各种吸音建材,最大程度减低噪声影响;产生较 大噪音的机械需独立安装消音装置;生产机械选择上需优先使 用噪声低的产品如用液压传动代替

27、机械传动;震动大的机械底 部需安装有配套减震装置;虽单独机械噪声不超标但若机械组 合同时产生的噪声超过标准的,设置独立吸音防火板房,容易 超标的机械组合有压砖机、振筛的组合;严禁超过生产时间夜 间作业;切实维护好厂区的绿化工作,生产车间周围、围绕厂 区应种植高大宽叶树种,进一步减低车间的噪声排放。车辆产生的噪声治理:车辆必须做好保养措施,减少机件 磨损产生的噪声,已磨损的及时进行调配维修;禁止乱鸣喇叭, 一经发现行政处罚;车辆厂区内、途经居民区、颠簸路段及夜 间必须减速慢行,控制车辆发动机不得轰鸣,不得产生超标噪 声;司机不得大力关闭车门发出不应有的噪声。进、排风系统产生的噪声治理:所有进、排

28、风管道必须用 吸音材料建造,仍超标的需加包吸音棉等材料;各环保专员需 监测进、排风系统的电机、风叶运转情况,当运转不良产生噪 声时要及时维护、更换;各进、排风口,在建设验收时必须达到排放要求。运营过程中由于进、排风口积尘导致消音性能降 低的需及时排查处理,对消音设施设备老化的要及时更换;保 证进、排风系统的良好运转,使各生产车间内处于负压状态, 进一步消除噪声排放对周边环境的影响;车间需全密闭作业, 只使用进、排风系统进行空气交换。产品、物料装卸产生的噪声治理:相关操作工必须经过厂内培训上岗,严格按照作业指导装卸;装卸工具必须保养得当, 磨损、腐蚀、氧化后发出噪声的装卸工具必须维修保养后方可使

29、用;车辆司机卸货时需轻放,不可粗暴卸车;车辆禁止超载或完全满负荷装车,减少由于车重发出的发动机轰鸣声。水处理压滤机的噪声治理:过滤压滤车间需全密封运作, 建材为吸音环保材料;大功率抽水泵需独立安装吸音箱;环保 专员需监督压滤过程,防止易损件的损坏引起的噪声。人员各类生活活动产生的噪声治理:禁止所有人员在厂区 内打闹喧哗;禁止日常生活在厂区内嘻哈及大声交谈。禁止有 造成噪声的生活活动;禁止粗暴使用刀具等生活必需品;日常 露天维修尽可能移至车间维修区维修,不能移动如室外管道等 设备需注意噪声的产生,更不可在夜间进行维修作业。 .固废的产生及治理.在建筑物设计方面充分利用自然通风来降温,如利用穿堂风

30、等;.注意建筑的朝向,布置基本采用南北朝向; .选择合理的建筑体形和平面形式,与建筑造型、采光 通风等紧密相连。(4)供配电系统节能: .合理布置变配电所及合理选择变压器; .提高供配电系统的功率因数,减少用电设备无功损耗, 提高用电设备的功率因数; .选用高效率的电动机以提高电动机轻载时的效率从而 达到节约电能的目的;.减少照明系统中光能的损失,最大限度的利用光能。2环保管理方案为保证施工及生产运营环境污染控制有效,工程绿化完善 美观,水保措施到位,建成一流的资源节约型、环境友好型的 炉渣资源化再生项目,结合本项目的特点,在施工中坚决落实 环境保护基本国策,严格执行环境影响评价制度、环境保护

31、 “三同时”制度和国家、省、市地方上有关的环保法规、标准;所有产生的固废必须分类回收,不可燃固废重新回收进入 生产线投产,可燃固废收集后送往垃圾焚烧电厂或按电厂指定 的回收点投放。本项目产生的固体废弃物主要来自生产和生活 过程。生产过程中,加料产生的粉尘沉降在地面,产生固废,收 集后作为原材料再次投产,不外排。生活垃圾主要为职工日常生活垃圾,生活垃圾产生量以 0.8kg/人/天计,全天以35人计,总产生量为28kg/d。厂内员 工必须严格执行垃圾分类,可资源化垃圾送往生产线投产,可 燃类不可回收垃圾定点收集后与分离出的不可燃炉渣一起运回 电厂进行焚烧。3安全管理方案为保证炉渣综合利用项目的顺利

32、安全运行,我公司建设完 善安全管理体制,健全安全管理制度。安全管理机构和安全生 产责任制是安全管理的重要内容,也是实现安全生产目标管理 的组织保证。为适应社会主义市场经济的需要,国务院将原来的“国家 监察、行业管理、群众监督”的安全生产管理体制,发展为“企 业负责、行业管理、国家监察、群众监督”。劳动与社会保障 部的文件中指出,我国劳动安全卫生工作在“八五”期间确立了 “企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守 纪”的工作体制。它不仅重申了国发1993 (50)号文件的管理 原则,而且强调了劳动者自觉遵章守纪的作用。2003年国务院又提出了在全国范围内形成“政府统一领导、 部门依法

33、监管、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产工 作新格局,为安全生产工作提供强有力的组织保证。3.1 安全生产责任制安全生产责任制度是根据“管生产必须管安全”的原则,对 工厂各级负责人、各职能部门和各类人员明确地规定在生产中 应负的安全责任,是各种生产中最基本的安全管理制度,是所 有安全规章制度的核心,是我国现行安全管理方法的主要内容。3.2 人员安全生产责任(1)企业法人代表企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人,应贯彻执 行中华人民共和国安全生产法,依法遵守有关安全生产的 法律法规,加强安全生产管理,并对本企业安全生产工作负有 下列职责:建立健全本企业安全生产责任制;组织制定本企业安全生

34、产规章制度和操作规程;保证本企业安全生产投入的有效实施;督促、检查本企业的安全生产工作,及时消除生产安全事 故隐患;组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故。(2)厂长贯彻执行国家及上级的安全生产方针、政策,协助法定代 表人做好安全方面的技术领导丁作,在本企业施工安全生产中 负技术领导责任;领导制定年度和季节性施工计划时,要确定指导性的安全 技术方案;组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业 性较强的工程项目的安全施工组织设计(施工方案)时,应严 格审查是否具备的安全技术措施及其可行性,并提出决定性意 见;领导安全技术攻关活动,确定劳动保护研究项目,

35、并组织 鉴定验收;对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责, 组织审查其使用和实施过程中的安全性,组织编制或审定相应 的操作规程,重大项目应组织安全技术交底工作;组织参加讨论重伤、死亡、重大伤亡事故的资料案例,从 技术上分析事故原因,制定防范措施。(3)各功能车间负责人对本企业安全生产工作负直接领导责任,协助法定代表人 认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规,落实本企业安全生 产管理制度;组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、 目标及实施计划,组织落实安全生产责任制;参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂项目或专业性较 强的项目的安全施工组设计(施工方案)中的安全技术措施,

36、制定施工产中安全技术措施经费的使用计划;领导、组织本企业的安全生产宣传教育工作,确定安全生 产考核指标。领导、组织外埠施工队长的培训、考核与审查工 作;领导、组织本企业定期和不定期的安全生产检查,及时解 决施工中的不安全问题;认真听取、采纳安全生产的合理化建议,保证本企业安全生产保障体系的正常运转;认真主持事故的调查和分析,提出处理意见和改进措施。 在事故调查组的指导下,组织死亡和重大死亡事故案例的分析 及处理中的具体工作。(4)项目经理对生产经营过程中的安全生产负全面领导责任;贯彻落实安全生产方针、政策、法规和规章制度,结合项 目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目各项安全生产管 理办法,

37、或提出要求,并监督其实施;在组织项目工程业务承包,聘用业务人员时,必须本着安 全工作只能加强的原则,根据工程特点确定安全工作的管理体 制和人员,并明确业务承包人的安全责任和考核指标,支持、 指导安全管理人员的工作;健全和完善用工管理手续,录用外施工队必须及时向有关 部门申报,严格用工制度和管理,适时组织上岗安全教育,要 对外来施工队伍的人员的健康与安全负责,加强劳动保护工作;组织落实施工组织设计(施工方案)中的安全技术措施, 组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验 收制度的实施;保证项目部安全生产投入的有效实施;领导、组织施工现场定期的安全检查,发现施工生产中的 不安全问题,及

38、时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的 问题,要定人、定时间、定措施予以解决;应针对可能发生的事故制定相应的应急救援预案。发生事 故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织、配合事故 的调查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。(5)项目工程技术负责人对项目工程生产经营过程中的安全生产负技术责任;贯彻落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、 规范、标准;参加或组织编制施工组织设计,编制、审查施工方案时, 要同时制定、审查安全技术措施,保证其可行与针对性;主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相 应的安全技术措施,并监督执行;项目工程应用新材料、新技术、新工艺;要及时上报,

39、经 批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育;参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分 析事故原因,提出防范措施、意见。(6)施工员认真执行上级有关安全生产规定,对所管辖班组(特别是 外施队)的安全生产负直接领导责任;认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特 点,向班组(包括外施队)进行书面安全技术交底,履行签字 手续,并对规程、措施、交底要跟踪落实,随时纠正违章作业, 发现解决不安全隐患;经常检查所管辖班组(包括外施队)作业环境及各种设备、 设施的安全状况,发现问题及各种设备设施技术状况是否符合 安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监 督其执

40、行,做到不违章指挥;定期和不定期组织所管辖班组(包括外施队)学习安全操 作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或人员的安全监督 检查,及时解决提出的不安全问题;对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行 申报、审批制度,发现问题,及时停止使用,并上报有关部门 或领导;发生因工伤亡及未遂事故要保护现场,立即上报。(7)安全员贯彻执行安全生产方针、政策、法规与条例;做好安全生产的宣传教育和管理工作;掌握安全生产情况,调查研究生产中的不安全问题,提出改进意见和措施;组织安全活动和定期安全检查;参加审查施工组织设计(施工方案)和编制安全技术措施 计划,并对贯彻执行情况进行督促检查;与有关部门共

41、同做好新工人、特种作业人员的安全技术培 训、考核、发证工作;进行工伤事故统计、分析和报告,参加工伤事故的调查和 处理;制止违章指挥和违章作业,遇有严重险情,有权暂停生产, 并报告领导处理;对违反安全生产和劳动保护法规的行为,经说服劝阻无效 时,有权越级上告。(8)班组长认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班 组人员工作,对本班组人员在生产中的安全和健康负责;经常组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员正确 使用个人劳保用品,不断提高自保能力;认真落实安全技术交底,做好班前讲话,不违章指挥,冒 险盲干;经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并一上报有关领导;认真做好岗位

42、安全技术操作教育,未经教育考试合格,不 准分配上岗作业;发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,立即上报有关领 导。(9)外施工队队长(负责人)认真执行安全生产的法规、规定、规章制度及安全操作规 程,合理安排本队人员工作,对本队人员在生产中的安全和健 康负责;按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本队人员的岗位 安全培训,未经安全教育培训、考试合格的,不得分配上岗作 业。经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安 全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业;必须俣持本队人员的相对稳定,人员变动,须事先向有关 部门申报,批准后新来人员应按规定办理各种手续,并经三级 安全教育后方准上岗;根据下级的交底

43、向本队各工种进行详细的书面安全交底, 针对当天任务、作业环境等情况,做好班前安全讲话,监督执 行情况,发现问题及时纠正、解决;坚持每天上班前对本队的作业环境、设施设备的安全状态 进行认真检查,作业过程中巡视检查,发现不安全问题,及时 解决;下班前对使用设施设备等进行确认检查,机电设备是否 拉闸断电、用火是否熄灭、活完料净场地清,确认无误,方可 离开现场;发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,做好伤者抢救工 作,并立即上报有关领导。(10)工人认真学习,严格执行安全技术操作规程,模范遵守安全生 产规章制度;积极参加安全活动,认真执行安全交底,不违章作业,服 从安全人员的指导;发扬团结友爱精神,在安

44、全生产方面做到互相帮助、互相 监督,对新工人要积极传授安全生产知识,维护一切安全设施 和防护用具,做到正确使用,不准拆改;对不安全作业要积极提出意见,并有权拒绝违章指令;发生伤亡和未遂事故,保护现场并立即上报。3.3 安全生产工作标准企业中的各职能部门,都应在各自范围内,对实现安全生产的要求负责。贯彻“预防为主、建设与保护并重原则;采取国际先进的环保 生产技术和严格的施工期环保管理措施,特制定本应方案。2.1施工期污染防治由于本项目工程规模大施工过程不可避免地会产生一系列 的环境问题,给这些地区群众的生活、工作、交通造成暂时不 便,同时施工产生的噪声、振动、扬尘等污染也会影响当地的 环境问题。

45、施工期间及投产使用对环境进行保护符合国家规定的规范 要求,也是我司的自身职责。我公司根据企业管理标推、国家 省市规定,结合工程的具体情况制定本工程环境保护实施细 则,以细则的各项具体规定作为统一和规范全体施工人员的 行为准则。本着“保护环境,营造绿色建筑;以人为本,关爱生命健 康;追求社区、人居和施工环境的不断改善,实现个人、企业 和社会的协调发展”这一环境理念,使施工期间的环保工作更 有序,有效进行,保护和改善生活环境与生态环境,把“预防、 控制、监督和监测”这一环境管理基本思想贯穿于整个施工生 产过程中,防止由于建筑施工造成的作业污染和扰民,减少施 工过程对周围环境造成的不利影响,保障工地

46、附近居民和施工 人员的身体健康。(1)生产计划系统在编制年、季、月生产计划时,必须树立“安全第一”的思 想,组织均衡生产,保障安全工作与生产任务协调一致。对改 善劳动条件、预防伤亡事故项目必须视同生产任务,纳人生产 计划优先安排;在检查生产计划实施情况同时,要检查安全措施项目的执 行情况,对生产中重要安全防护设施、设备的实施工作要纳入 计划,列位正式工序,给予时间保证;坚持按合理生产顺序组织生产,要充分考虑职工的劳逸结 合,认真按生产组织设计组织生产;在生产任务与安全保障发生矛盾时,必须优先安排解决安 全工作的实施。认真学习,贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作 规程规定。(2)生产中安全

47、技术措施的制定与实施在编制和审查生产组织设计(方案)的过程中,要在每个 环节中贯穿安全技术措施,对确定后的方案,若有变更,应及 时组织修改;检查生产组织设计中安全措施的实施情况,对施工每个环节中涉及安全方面的技术性问题,提出解决办法;对新技术、新材料、新工艺,必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程;对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、污染治理进行研究 解决;参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查, 分析事故原因,从技术上提出防范措施。(3)机械动力系统对机电、起重设备、压力容器的安全运行负责,按照安全 技术规范进行检查,并监督各种设备的维修、保养的进行;对新购进的要有出厂合格证和完整的技术资料,使用前制 定安全操作规程,组织专业技术培训,向有关人员交底,并进 行鉴定验收;对设备的租赁,要建立安全管理制度。确保租赁设备完好、 安全可靠;参加施工组织设计(施工方案)的会审,提出涉及安全的 具体意见,同时负责督促下级落实,保证实施;参加因工伤或资料示例的研究,从事故设备方面,认真分 析事故原因,提出处理意见,制定防范措施。(4)劳动、劳务系统对员工进行定期的教育考核,将安全技术知识列为工人培 训、考工、评级内容之一,对招收的新工人要组织入厂教育和 资格审查,保证提供的人员具有一定的安全生产素质;严格执行国家、上级特种作业人员的有关规定,适时组织 特

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