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1、第二单元 民主与法治核心素养链接本单元考点列举公共参与的实例，说明各领域、各层级公共机构与公民生活密切相关。通过描述法治中国和法治政府的建设，说明依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；通过解释公民参与民主选举、民主决策、民主监督的必要性，表明公共参与是体现人民主体地位的应有之义，引导学生积极参与行使民主权利的实践，侧重培养学生的法治意识和公共参与素养。第一部分单元梗概思维导图思维导图思维导图思维导图第二单元 民主与法治追求民主价值建设法治中国新型民主夯实法治基础参与民主生活凝聚法治共识本质本质特征：特征：特点特点：真谛：真谛：人民当家作主人民当家作主法治法治依法依法治国治国形式形式：民主制度
2、民主制度：最最广泛、最真实、最管用广泛、最真实、最管用有事好有事好商量，众人的事情由众人商量商量，众人的事情由众人商量选举民主和选举民主和协商协商民主民主一一个个“根本根本”和三个和三个“基本基本”途径途径做法：做法：民主选举民主选举民主决策民主决策民主监督民主监督思想上思想上+行动上行动上作用作用：个人个人+社会社会+国家国家要求：要求：良良法法+善治善治重要性重要性：根本遵循和行动指南：要求要求：基本方略基本方略+本质本质要求和重要保障要求和重要保障习近平新时代中特法治思想习近平新时代中特法治思想科学立法、严格执法、公正司法、全民守法科学立法、严格执法、公正司法、全民守法法治政府法治政府政
3、府的作用、政府的作用、宗旨宗旨 依法行政：依法行政：政务公开：政务公开：防止行政防止行政权力滥用权力滥用地位地位+要求要求+核心核心政府政府+公民公民厉行厉行法治法治（如何建设法治中国）（如何建设法治中国）国家国家+公民公民+党和政府及其工作人员党和政府及其工作人员+社会社会+德德治和法治相结合治和法治相结合第二部分重难解析重难解析中华优秀传统文化中的民本思想，是中国民主价值追求的重要思想源头。民主在价值上要求大多数人当家作主。民主价值的实现要靠民主形式和民主制度的建立。选择民主道路的决定因素：具体国情。重点1：如何认识和理解民主？2.我国人民民主发展的历程1917年俄国十月革命 1921年中
4、国共产党成立 1949年新中国成立 1956年三大改造完成1978年改革开放以来 给追求民主进步、救亡图存的中国人带来新的希望中国共产党带领中国人民进行的民主探索：社会主义民主中国革命胜利就是人民民主胜利社会主义民主不断探索社会主义民主真正确立以争取和实现人民当家作主为己任建建设人民当家作主人民当家作主的社会主的社会主义国家，国家，实现社会公平正社会公平正义，已已经成成为全体中国全体中国人民的人民的共同价共同价值追追求求。第一条中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟第一条中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的为基础的人民民主专政人民民主专政的社会主义国家。的社会主义国家。第二条
5、中华人民共和国第二条中华人民共和国一切权力属于人民一切权力属于人民。第三条中华人民共和国的国家机构实行第三条中华人民共和国的国家机构实行民主集中制民主集中制的原的原则。则。第二十七条一切国家机关和国家工作人员必须第二十七条一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民依靠人民的支持，倾听人民的意见和建议，接受人民监督，为人民的支持，倾听人民的意见和建议，接受人民监督，为人民服务服务。3.为什么民主需要法治的保障？P33 通通过过法治体法治体现现、保障的民主、保障的民主,才是人民自由幸福、国家繁荣才是人民自由幸福、国家繁荣发发展、生活展、生活稳稳定有序、制度充定有序、制度充满满活力、社会活力、社会长长治
6、久安的根基。治久安的根基。4.社会主义民主为什么是新型的民主？（背诵）人民当家作主人民当家作主是社会主义民主政治的是社会主义民主政治的本质特征本质特征；我国社会主义民主是维护人民根本利益的我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用最广泛、最真实、最管用的民主；的民主；我国实行人民民主，既发展我国实行人民民主，既发展选举民主，选举民主，又发展又发展协商民主协商民主。协商民主是我国社会协商民主是我国社会主义民主政治的主义民主政治的特有形式特有形式和和独特优势独特优势；人民代表大会制度是我国的根本政治制度人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民掌握国家政权、行使权力的是人民掌握国
7、家政权、行使权力的根本途径。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制根本途径。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。这项制度强调通过充分协商，求同存异，找到最大公约数，画出最大同心圆。度。这项制度强调通过充分协商，求同存异，找到最大公约数，画出最大同心圆。民族区域自治制度民族区域自治制度,是一项独具中国特色的实现民族平等、保障少数民族合法权是一项独具中国特色的实现民族平等、保障少数民族合法权利的基本政治制度。利的基本政治制度。实行实行基层群众自治制度基层群众自治制度,发展基层民主发展基层民主,是社会主义民主政治是社会主义民主政治建设的基础。建设的基
8、础。选举民主协商民主协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。选举民主和协商民主是我国发展新型民主的两种形式5.社会主义民主的形式重难解析6.6.网络问政的意义有利于不断提高社会主义协商民主的科有利于不断提高社会主义协商民主的科学性和实效性；学性和实效性；有利于扩大网民参与政府决策的新途径、有利于扩大网民参与政府决策的新途径、新方式；新方式；有利于推动社会主义民主政治的发展；有利于推动社会主义民主政治的发展；有利于建设法治政府，搭建网民与政府有利于建设法治政府，搭建网民与政府部门直接沟通的桥梁；部门直接沟通的桥梁；有利于保障公民的建议权和监督权。有利于保障公民的建议权和监督权。7.我
9、国民主现状在我国，人民享有广泛的民主权利，人民的利益得到越来越切实的保障，人民越来越多的参与民主管理。8.公民参与民主生活的必要性、内涵、及要求？（选择）P38必要性：内涵：要求：公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。公民参与民主生活，需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。注意：有序参与政治生活是公民应享有的权利、应履行的义务和应具备的能力。（1）民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式；（2）民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式；（3）民主监督是公民参与民主
10、生活、行使公民监督权的具体体现。9.公民行使民主权利的方式有哪些？重难解析途径一：民主选举重难解析民主选举的地位、形式、原则、要求？（1）地位：民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式（2）形式：直接选举和间接选举、等额选举和差额选举（3）原则：民主选举都要遵循公开、公平和公正的原则（4）要求：公民要积极、主动、理性地参与民主选举途径二：民主决策要求：保证广泛的公民参与,决策方认真听取各方意见,集中民智，促进决策的科学化民主决策形式民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。社情民意反映制度专家咨询制度重大事项公示制度社会听证制度重难解析1.2021年4月1号，市物价局开通网站充分调查了解情
11、况和征求各方意见尤其是低收入者的意见。2.2021年4月15日,邀请专家学者对水价调整方案进行分析论证，听取专家建议。3.2021年5月1号,形成两个备选方案并在网上公示，集思广益。4.2021年5月12号,召开居民水价调整听证会对备选方案作出相关修改完善，并进行决策。判断以下属于哪种民主决策方式？（社情民意反映制度）（专家咨询制度）（社会公示制度）（社会听证制度）途径三：民主监督民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现实行民主监督，有助于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。（个人）实行民主监督，有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防治滥用权力，预
12、防腐败。（国家）民主监督的意义：(1)(1)一个国家和社会民主生活的一个国家和社会民主生活的质量和水平质量和水平，与公民的民主意识，与公民的民主意识密切相关。密切相关。（对社会）（对社会）P41P41 (2)(2)塑造现代公民塑造现代公民，需要增强民主意识需要增强民主意识，使民主思想和法治精神，使民主思想和法治精神成为公民的成为公民的自觉信仰自觉信仰。（对公民）（对公民）p42p42(3)(3)增强我国公民的民主意识，有利于增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民完善中国特色社会主义民主主，也是，也是社会主义制度社会主义制度生命力的重要保证生命力的重要保证。（对国家）（对国家）p4
13、2p4210、为什么要增强公民的民主意识？11公民参与民主生活的要求？要有社会责任感和主人翁意识；以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题；立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见；逐步提高依法有序参与民主生活的能力。民主选举民主决策民主监督首先，公民要自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。其次，公民要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。最后，公民要通过参与公共事务和民主生活，在实践中逐步增强民主意识。12.如何增强民主意识：重难解析夯实法治基础选择法治道路描绘法治蓝图法治的作用（个人、社会）法治的要求依法治国要求总目标怎样建设法治中国良法善治依法治国方略的地
14、位重难解析法制法治vs法律、制度的总称国家依法治理 法治，意味着依法治理。1.1.法治的含义法治的含义良法之治实行善治l良法应当反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会的发展规律，程序正当，符合公平正义要求，维护个人的基本权利，促进人与社会的共同发展，最大程度地维护社会秩序、增进人民福祉。l法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。重点2：法治的要求是什么重难解析重点3：法治的作用是什么法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们能够建立起基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。法治是现代
15、政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。个人角度社会角度重难解析重点4：依法治国的地位、总目标、要求重难解析（1）地位：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。（2）全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。（3）全面依法治国的要求是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护。使每一部法律法规都得到严格执行。使
16、每一个司法案件都体现公平正义。使每一位公民都成为法治的踏实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。重点5：怎样建设法治中国？重难解析凝聚法治共识厉行法治法治政府法治与德治的关系如何建设法治政府？政府的作用、权力来源、宗旨依法行政的含义、要求及核心怎样厉行法治？国家公民政府人员社会宣传重难解析重难解析6.政府的作用、权力来源、宗旨及工作原则管理社会生活提供社会公共服务人民为人民服务对人民负责、受人民监督、为人民谋利益(2)权力来源：(3)宗旨：(4)工作原则：(1)作用：地位：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的
17、基本准则。7.依法行政的地位、要求、核心各是什么？(P52)要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政核心:规范政府的行政权。“核心”小结：时代精神核心：民族精神核心：现代政治文明的核心：全面创新的核心：依法治国的核心：改革创新爱国主义法治科技创新依宪治国（1）政府：全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。(P52政府角度)必须依法行政，防范权力滥用，维护广大人民的合法权利，提高政府公信力，推进民主法治进程。(P53政府角度)（2）公民也要积极参与,献计献策,主动监督,
18、促进政府依法行政。(P52公民角度)8.怎样建设法治政府？(如何促进政府依法行政？）9.建设法治政府的意义（为什么？）（1）对政府自身：通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。（2 2）与群众关系与群众关系：通过建设法治政府，能够更好地促进政 府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。“法令行则国治国兴，法令弛则国乱国衰”1010、我国为什么要坚持厉行法治？、我国为什么要坚持厉行法治？全面依法治必须坚持厉行法治。全面依法治必须坚持厉行法治。全面依法治必须坚持厉行法治。全面依法治必须坚持厉行法治。厉行法治是厉行法治是对全体社会成员的共同要求
19、，对全体社会成员的共同要求，对全体社会成员的共同要求，对全体社会成员的共同要求，全体社会成员必须全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。建设法治中国,要坚持推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法立法机关要制定科学完善的法律体系。行政机关要依法行政司法机关要公正司法。全体公民要公民要增强尊法、学法、守法、用法意识,弘扬法治精神,。坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。坚持依法治国和以德治国相结合。11.怎样厉行法治?(掌握）（P53-55）重要知知识点梳理背点梳理背诵国家和社会治理需要法律和
20、道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。12.为什么国家治理需要法律和道德共同发挥作用？（法治和德治的关系）(掌握）（P55）第三部分客观题精练客观题精练解析：解析：B B：人民不能直接管理国家事务，：人民不能直接管理国家事务，B B错误；错误；C C：并不是人民的各：并不是人民的各种要求都能得到实现，种要求都能得到实现，C C错误；民主监督是公民参与民主生活、行使公错误；民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现，
21、民监督权的具体体现，DD错误；错误；1、（2022年山东威海）中国的民主白皮书指出，从民主听证会到人大代表进社区，从线下“圆桌会”到线上“议事群”，中国人民在火热的基层生活中，摸索创造了一个又一个充满烟火气的民主形式。这表明我国人民民主的真谛是A有事好商量，众人的事情由众人商量B人民能直接管理国家事务C人民的各种要求都能得到实现D民主监督A客观题精练解析：解析：A A：错误，人民代表大会制度是我国的根本政治制度：错误，人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民掌握是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径。排除；国家政权、行使权力的根本途径。排除；B B：错误，居委会属于基层群：错误，居委会属于
22、基层群众性自治组织，不属于国家机关，排除；众性自治组织，不属于国家机关，排除；C C：错误，协商民主是我国社：错误，协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，排除；会主义民主政治的特有形式和独特优势，排除；2、（2022年湖北武汉）2022年春节前夕，某社区居委会“小院议事厅”热闹非凡。居民们围坐在一起，讨论“老旧小区”改造计划，畅想未来关好生活。这表明A基层群众自治是人民行使权力的根本途径B国家机关对人民负责，受人民监督，为人民谋利益C民主决策是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势D实行基层群众自治，有利于推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定D客观题精练解析：解析：BDBD：
23、协商民主和选举民主是我国社会主义民主的两种形式，不：协商民主和选举民主是我国社会主义民主的两种形式，不是社会主义民主政治的本质特征，是社会主义民主政治的本质特征，BDBD错误；错误；C C：人民代表大会是我国：人民代表大会是我国的权力机关，不是社会主义民主政治的本质特征，的权力机关，不是社会主义民主政治的本质特征，C C错误；错误；3、（2022年四川遂宁）2022年，习近平总书记新年贺词摘要：千头万绪的事，说到底是千家万户的事民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。“一切为了人民，一切依靠人民”“人民至上、生命至上”这些暖心话语和难忘瞬间，饱含着习近平总书记对人民的真挚感情。这说明社会主义民
24、主政治的本质特征是A人民当家作主B协商民主C人民代表大会D选举民主A客观题精练解析：解析：政府是行政机关，应该做到依法行政，中国共产党是我国的：政府是行政机关，应该做到依法行政，中国共产党是我国的执政党，应该依法执政，故执政党，应该依法执政，故选项说法错误；故本题选选项说法错误；故本题选C C。4、（2022年陕西A卷）2022年4月15日起，人民网、人民日报客户端推出了“我为党的二十大建言献策”专栏。这是中国共产党历史上第一次将党的全国代表大会相关工作面向全党全社会公开征求意见。这一举措彰显党发扬民主、集思广益的优良作风是保障政府依法执政的最佳方式展现党自信开放、守正创新的良好形象有利于集中
25、民智，促进科学决策ABCDC客观题精练解析：解析：B B：十三届全国人大常委会审议通过：十三届全国人大常委会审议通过中华人民共和国家庭教育中华人民共和国家庭教育促进法促进法，这表明人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和，这表明人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的根本政治制度安排，依法治国的有机统一的根本政治制度安排，B B符合题意符合题意5、（2022年湖北武汉）为了贯彻落实党中央关于家庭教育立法的决策部署，十三届全国人大常委会在广泛征求社会各界意见的基础上，审议通过中华人民共和国家庭教育促进法。这表明A依法行政是国家权力机关普遍奉行的基本准则B党的领导、
26、人民当家作主和依法治国的有机统一C全国人大常委会保证每一个司法案件都体现公平正义D人民政府推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权B客观题精练解析：斑马线前礼让行人是解析：斑马线前礼让行人是“礼礼”更是更是“法法”，让出的是和谐有序，说，让出的是和谐有序，说明了社会治理需要法律和道德共同发挥作用，故明了社会治理需要法律和道德共同发挥作用，故D D正确；正确；6、（2022年云南昆明）孟子曰：“辞让之心，礼之端也。”斑马线前礼让行人是“礼”更是“法”。道路交通安全法规定，机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。礼让斑马线，让出的是中华美德，让出的是
27、和谐有序。这体现了A只要发挥道德教化作用，就能礼让行人B良好交通秩序只需要发挥法律规范作用C道德和法律相辅相成，二者可相互取代D社会治理需要法律和道德共同发挥作用D客观题精练解析：解析：错误，广大人民群众的民主权利是法律规定的，并不能因此：错误，广大人民群众的民主权利是法律规定的，并不能因此扩大；故本题选扩大；故本题选A A。7、（2022年四川达州）2021年8月，达州市政府开展“政务开放日”活动。此次活动以公开透明为原则，以政民互动为基本形式，以服务群众为目标。让群众走进政府机关，解答公众普遍关注的热点问题，了解群众诉求，收集意见建议，这有利于提高政府的公信力和凝聚力保证人民当家作主的地位
28、促进政府科学、民主化决策扩大广大人民群众的民主权利ABCDA第四部分主观题精讲1.【全面依法治国新“十六字”方针】依法治国新举措依法治国新方针 执法者要站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，秉公执法2017年我国诞生了10部新法，修订了24部法律；2017年3月15日，十二届全国人大五次会议表决通过了民法总则草案，标志着我国开始走向民法典时代。领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，法治面前谁都不能例外。示例：全民守法完善审判权力运行机制，健全审判责任追究标准，完善人民陪审员制度，推进审判公开，提高司法公信力。仔细阅读表格文字，在空格中填入相应的内容。仔细阅读表格文字，在空格中
29、填入相应的内容。严格执法科学立法公正司法 2.材料：材料：苏州在新冠疫情期间，紧急立法为抗疫提供保障，让整个社会的抗疫有了底气。政府依法抗疫，严厉打击疫情期间出现的“哄抬物价”“诈骗”等违法犯罪行为；人民守法自律，与国家共进退，众志成城，齐心抗疫。有人认为：“苏州只要出台防疫法，就能做好依法抗疫工作。”请运用建设法治中国知识，对此观点进行辨析。（6分）做好服务工作需要出台防疫法。因为法治要求实行良法之治（1分）。但“苏州只要出台防疫法，就能做好依法抗疫工作”是片面的。（1分）做好依法抗疫工作还需要：实行善治（严格执法、公正司法、全民守法）；（1分）需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的
30、法治文化环境，树立法治文化导向。（1分）德治法治相结合（1分）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一（1分）主观题精讲3.（2022年四川乐山）时政评议2022年十三届全国人大五次会议审议修改地方组织法。多次召开座谈会，广泛征求地方人大、基层立法联系点、高校等各方意见；立法机关工作人员奔赴多地调研，倾听一线心声；修正草案先后两次提请全国人大常委会会议审议并在网上全文公布，征求到1100多条意见；全国两会期间，根据各方意见，对修正草案做出23处修改；将“发展全过程人民民主”写入总则。请你围绕所学民主知识对上述时政材料进行评议。要求：结合所学知识，围绕时政材料，任选一个角度进行准确全面评议，
31、主题明确，不超过150字。主观题精讲【答案】答案一：我国的社会主义民主是一种新型的民主，具有强大生命力，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。（或：我国的社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。）有助于推动经济社会持续健康发展，实现人民安居乐业、社会和谐稳定，国家繁荣富强。（或：人民的意愿得到充分反映、合理要求得到充分实现、合法权益得到充分保障、创造活力得到充分激发。）公民参与民主生活，要有社会责任感和主人翁意识，逐步提高依法有序参与民主生活的能力。答案二：民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。民主决策的过程，保证了广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集中
32、民智，促进了决策的科学化。我们要积极参与民主生活，增强民主意识，行使民主权利。4.【应时而生】2020年8月，习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示，强调要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。为贯彻落实习总书记这一重要指示精神，根据党中央决策部署，全国人大常委会开展专题调研、广泛征求各方意见，充分吸纳合理建议。2020年12月22日，反食品浪费法草案首次提请全国人大常委会审议。2021年4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议审议通过中华人民共和国反食品浪费法，国家主席习近平签署第七十八号主席令，将该法予以公布并正式实施。请结合材料，运用所学知识，对
33、“应时而生”进行点评。“习总书记就反食品浪费作出重要指示，党中央作出决策部署”，体现了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征；中国共产党领导人民制定法律，坚持党领导立法。“全国人大常委会开展专题调研、广泛征求各方意见，充分吸纳合理建议”，表明人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征；国家保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权；推进科学立法“全国人大常委会审议通过反食品浪费法”，体现了全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，行使最高立法权，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，保障人民当家作主。我国坚持全面依法治国基本方略，推进科学立法；法律是由国家制定或认可的；改法反映最广大人民群众的意志和利益，体现法治要求实行良法之治；整个立法过程体现了坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。