滩歌镇郭地村股份经济合作社肉牛养殖奖补项目实施方案.docx

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1、滩歌镇郭地村股份经济合作社肉牛养殖奖补项目 实施方案滩歌镇郭地村位于滩歌镇西南部,距镇区7公里,由于该村 地处林缘边际,群众生产发展和种养殖业发展极为不便,为了持 续抓好群众产业发展,镇政府与县畜牧中心、环保局、自然资源 局实地考察,并在充分征求群众意见建议的基础上,一致认为该 村区域3亩的土地适合建设肉牛养殖奖补。该区域既符合环保要 求,又不属于基本农田区域。现结合本村实际,特制定本实施方 案。一、项目名称、建设性质及建设地点项目名称:武山县滩歌镇郭地村股份经济合作社肉牛养殖奖 补项目项目单位:武山县滩歌镇郭地村股份经济合作社项目地点:武山县滩歌镇郭地村占地面积:3亩建设性质:新建建设单位:

2、武山县滩歌镇郭地村股份经济合作社建设年限:2022年1月2022年12月技术指导:武山县滩歌镇农业农村综合服务中心 求是的研究与分析,科学编制实施计划。3、坚持标准,保证质量。项目建设严格按照国家或行业的 规程和标准,统一施工。项目建设实行职业准入制度。从事建设 的施工人员应获得相应的国家职业资格证书,持证上岗。承包建 设施工队实行公开招标、合同管理,包建设、包质量、包建后服 务。招投标活动严格按照国家有关招投标规定执行。4、强化监督,注重管理。镇政府将对项目的实施过程进行 全程跟踪管理,加强对工程建设的监督管理。建立项目公示制度, 对建设任务、资金补助等情况在村务公开栏中进行公示,建设项 目

3、依法订立合同,合同均明确质量要求、履约担保和违约处罚条 款、以及双方明确的权利和义务等内容。项目资金设专账管理, 专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用。5、引导项目带动与群众的利益联结机制。发展肉牛产业, 增加饲草料需求,激励当地群众种植饲草增加群众收入,高标准 建设村集体股份经济合作社,强化合作社社会化服务能力,在良 种引进、疫病防控、饲草种植收贮加工、秸秆资源化利用、粪污 资源化利用等方面形成良性循环。二、基本情况滩歌镇郭地村位于滩歌镇西南部,辖6个自然村,全村共有 人口 110户488人,耕地面积945. 35亩,人均1.94亩。该村地 处林缘边际,群众有种草养畜习惯,目前全村养殖户2

4、5户存栏 73头。建设该养殖场的优势,能够促进群众产业扶持发展,壮 大村级集体经济积累,增加群众收入,持续给附近养殖户改良品 种。三、建设内容及资金概算(一)郭地村养殖场建设项目内容1、建设规模:(1)、计划在郭地村建设养殖场,占地面积3 亩,土地需资金7.5万元;建设规模:建设养牛圈舍2栋490平 方米,概算投资32.55万元,小计概算40.05万元;(2)、饲料加 工棚1间50平方米,概算投资1.82万元;(3)、管理用房2间 30平方米,概算投资4.04万元;(4)、围墙、大门等附属工程, 概算投资2.44万元。合计需资金48.35万元。2、经营模式:该养殖场建成后资产属于村股份经济合作

5、社, 由村股份经济合作社自营或按照不低于市场标准的租金租赁给 计划发展养牛产业的养殖户。(二)资金概算及资金来源滩歌镇郭地村股份经济合作社肉牛养殖奖补建设共需资金 48. 35万元。其中财政专项资金40万元,自筹资金8. 35万元。乡村振兴衔接资金主要用于建设养牛圈舍2栋490平方米, 饲料加工棚1间50平方米,管理用房2间30平方米,围墙、大 门等附属工程;自筹资金用于土地租赁、三通一平及其他建设。四、实施步骤1、前期准备阶段(2022年1月-2022年3月)。按照县上总 体安排,制定实施方案,提出目标任务和建设内容,并组织镇村 干部、村民代表讨论商定建设内容和具体实施方案,并上报实施 方案

6、。2、组织实施阶段(2022年3月-2022年9月)。按照审定 的产业发展项目建设实施方案,围绕建设目标和任务,选择施工 企业,并积极组织按照施工方案开展各项建设工作。3、总结验收阶段(2022年9月-2022年10月)。由镇村两 级组织自验,核验工程质量,并总结工作经验和做法,及时上报 县上进行工程验收。五、效益分析(一)经济效益方面:(1)直接经济效益:项目建成后可面向全村25户养殖户出 租,年租金2.5万元;也可村股份经济合作社自营,引进能繁母 牛15头,经营性收入10万元以上,出租给山里人合作社,租金 收入2万元以上。(2)间接经济效益:项目建成后能够促进郭地村养殖户引 进良种资源,在

7、养殖企业与养殖户之间形成沟通桥梁作用,有效 利用耕地种植饲料玉米及优质牧草,增加群众收入,发展壮大村 集体经济。(二)生态效益方面:项目的实施对保护郭地村林草生态平 衡有重要意义,通过饲草种植、集中饲养等方式,有效解决林区 边缘畜食草的粗放散养,加工处理农村乱堆乱放秸秆及焚烧,正 真实现“秸秆变肉”,缓解粗放散养对生态环境的影响。(三)社会效益方面:通过滚动式发展方式,带动全村大力 发展肉牛养殖奖补,示范肉牛集规模化、标准化养殖,带动群众 增收,形成边缘林区特色养牛模式。六、保障措施1、加强领导,明确责任。建立行政领导责任人制度。明确 分工,一级向一级负责,逐级落实责任。项目建设实行项目法人

8、责任制。镇政府负责项目的组织实施和建设管理工作,项目办负 责项目投资的审核和监督检查,项目法人对建设质量负终身责任, 对于项目管理制度不健全、财务管理混乱、建设质量存在严重问 题等情况,严肃追究责任。2、编制计划,组织申报。组织专业技术人员编写项目实施 方案,必须对拟上报项目进行实地调查研究,对项目必要性与可 行性、项目建设方案与内容、投资筹措、组织与管理等进行实事 求是的研究与分析,科学编制实施计划。3、坚持标准,保证质量。项目建设严格按照国家或行业的规程和标准,统一施工。项目建设实行职业准入制度。从事建设 的施工人员应获得相应的国家职业资格证书,持证上岗。承包建 设施工队实行公开招标、合同

9、管理,包建设、包质量、包建后服 务。招投标活动严格按照国家有关招投标规定执行。4、强化监督,注重管理。镇政府将对项目的实施过程进行 全程跟踪管理,加强对工程建设的监督管理。建立项目公示制度, 对建设任务、资金补助等情况在村务公开栏中进行公示,建设项 目依法订立合同,合同均明确质量要求、履约担保和违约处罚条 款、以及双方明确的权利和义务等内容。项目资金设专账管理, 专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用。5、引导项目带动与群众的利益联结机制。发展肉牛产业, 增加饲草料需求,激励当地群众种植饲草增加群众收入,高标准 建设村集体股份经济合作社,强化合作社社会化服务能力,在良 种引进、疫病防控、饲草种

10、植收贮加工、秸秆资源化利用、粪污 资源化利用等方面形成良性循环。滩歌镇元崖村股份经济合作社肉牛养殖奖补项目实施方案滩歌镇元崖村位于滩歌镇西南部,距镇区19公里,由于该 村地处林缘边际,群众生产发展和种养殖业发展极为不便,为了 持续抓好群众产业发展,镇政府与县畜牧中心、环保局、自然资 源局实地考察,并在充分征求群众意见建议的基础上,一致认为 该村区域内2亩的土地适合建设肉牛养殖奖补。该区域既符合环 保要求,又不属于基本农田区域。现结合本村实际,特制定本实 施方案。一、项目名称、建设性质及建设地点项目名称:武山县滩歌镇元崖村股份经济合作社肉牛养殖奖 补项目项目单位:武山县滩歌镇元崖村股份经济合作社

11、项目地点:武山县滩歌镇元崖村占地面积:2亩建设性质:新建建设单位:武山县滩歌镇元崖村股份经济合作社建设年限:2022年1月2022年12月技术指导:武山县滩歌镇农业农村综合服务中心二、基本情况滩歌镇元崖村位于滩歌镇南部山区,距离贺岷公路3.2公里,辖腰林、元崖、熊沟、缸厂、白溜道五个自然村,主导产业为牛 羊养殖、中药材种植等。元崖村养殖牛的散户多,占全村户数的 三分之一,又因养殖管理模式粗放、饲养不科学等原因,得不到 很好的发展,尤其近年精准扶贫到户养殖项目的实施,进一步扩 大了该村养牛数量,牛舍简陋、舍饲卫生差等影响到了元崖村的 人居环境卫生。元崖村村委会研究实施出租牛舍建设项目很有必 要。

12、三、建设内容及资金估算(一)元崖村养殖场建设内容建设内容:(1)计划在元崖村建设养殖场一处,占地面积2 亩,土地需资金5万元;建设规模:建设养牛圈舍1栋,面积 245平方米,概算投资17.25万元,小计概算22.25万元;(2) 饲草料加工、储存棚1处,50平方米,概算投资0.92万元;(3) 管理用房2间30平方米,概算投资1.9万元;(4)、木制围栏等 附属工程,概算投资0.77万元。合计需资金25.84万元。经营模式:该养殖场建成后资产属于村股份经济合作社,由 村股份经济合作社自营或按照不低于市场标准的租金租赁给计 划发展养牛产业的养殖户。(二)资金概算及资金来源滩歌镇元崖村股份经济合作

13、社肉牛养殖奖补项目建设共需 资金25.84万元,乡村振兴衔接资金20万元,自筹5.84万元。乡村振兴衔接资金主要用于建设养牛圈舍1栋,面积245平方米, 饲草料加工、储存棚50平方米,管理用房1间15平方米,木制 围栏等附属工程。自筹资金用于土地租赁、三通一平及其他建设。四、实施步骤1、前期准备阶段(2022年1月-2022年3月)。按照县上总 体安排,制定村级实施方案,提出目标任务和建设内容,并组织 镇村干部、村民代表讨论商定建设内容和具体实施方案,并上报 实施方案。2、组织实施阶段(2022年3月-2022年10月)。按照审定 的产业发展项目建设实施方案,围绕建设目标和任务,选择施工 企业

14、,并积极组织按照施工方案开展各项建设工作。3、总结验收阶段(2022年11月-2022年12月)。由镇村 两级组织自验,核验工程质量,并总结工作经验和做法,及时上 报县上进行工程验收。五、效益分析1、经济效益方面:(1)直接经济效益:项目建成后可面向全村15户养殖户出租,年租金1.5万元;也可村股份经济合作社自营,引进能繁母 牛10头,经营性收入5万元以上;出租给合作社,租金收入1.2 万元以上。(2)间接经济效益:项目建成后能够促进元崖村养殖户引 进良种资源,在养殖企业与养殖户之间形成沟通桥梁作用,有效 利用耕地种植饲料玉米及优质牧草,增加群众收入,发展壮大村 集体经济。2、生态效益方面:项

15、目的实施对保护元崖村林草生态平衡有重要意义,通过饲 草种植、集中饲养等方式,有效解决林区边缘畜食草的粗放散养, 加工处理农村乱堆乱放秸秆及焚烧,正真实现“秸秆变肉”,缓 解粗放放牧对林草生态不利影响。3、社会效益方面:通过滚动式发展方式,带动全村养殖户大力发展养殖业,推 动肉牛养殖奖补规模化标准化发展,形成边缘林区特色养牛模式。六、保障措施1、加强领导,明确责任。建立行政领导责任人制度。明确 分工,一级向一级负责,逐级落实责任。项目建设实行项目法人 责任制。镇政府负责项目的组织实施和建设管理工作,项目办负 责项目投资的审核和监督检查,项目法人对建设质量负终身责任, 对于项目管理制度不健全、财务管理混乱、建设质量存在严重问 题等情况,严肃追究责任。2、编制计划,组织申报。组织专业技术人员编写项目实施 方案,必须对拟上报项目进行实地调查研究,对项目必要性与可 行性、项目建设方案与内容、投资筹措、组织与管理等进行实事

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