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1、外地进富建筑业企业进富管理规定第一章总则一、为进一步规范我区建筑市场秩序，增强企业诚信经营意 识，确保工程质量和安全生产，根据中华人民共和国建筑法、 建设工程安全生产管理条例、建设工程质量管理条例、 浙江省建筑业管理条例、建筑业企业资质管理规定、住 房城乡建设部关于印发推动建筑市场统一开放若干规定的通知 （建市20151140号）及浙江省省外建筑业企业和中介服务机 构备案管理暂行办法（浙建20153号）等法律、法规和文件 的规定，结合本区实际，特制定本规定。二、外地进富建筑业企业（以下简称“外地企业”），是 指具有建设行政主管部门颁发的建筑业企业资质证书且企业 法人营业执照注册地不在本区范围内
2、的建筑业企业。三、杭州市富阳区住房和城乡建设局（以下简称区住建局） 是外地企业的主管部门，负责外地企业日常管理。四、富阳区公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）负 责富阳区公共资源交易平台（以下简称“交易平台”）运行和维 护。第二章企业进富信息采集五、外地企业在富承揽业务前，需先取得省外企业进浙备案 证明，然后在交易平台自助注册企业相关资质和人员信息，提交 公示无异议后自动入库。同时，外地企业要做好杭州建设信用监 管平台信息录入及审核工作。六、外地企业进富资质不作限制，完成交易平台信息录入并 通过公示无异议入库的企业，均可根据企业资质等级在富承揽业 务。七、外地企业注册时需认真填写准确、完整
3、、有效的信息 资料并上传与之有关的各类证照（书）原件扫描件。对于在交 易平台自助注册过程中，信息与实际情况不符的，有弄虚作假 行为的将视具体情节，给予网上曝光等处理措施。第三章管理与服务八、外地企业发生企业名称、资质等级、法定代表人、驻 富负责人、联系电话等内容变更的，应在交易平台自助办理变更 手续，并提交公示无异议后自动入库。九、外地企业在富从事建筑市场活动，应组织项目管理机构, 配备与工程规模、技术复杂程度相适应的管理人员，相应的管理 人员及参与投标报名的工作人员必须是本企业职工。十、外地企业应加强施工现场管理，建立健全工程质量、安 全生产、文明施工保证体系，技术工种操作人员必须持证上岗，
4、 所有劳务作业人员必须经过上岗培训。十一、外地企业应加强用工管理，规范劳动用工行为，按照 要求建立用工册管理制度，维护建筑工人的合法权益。十二、外地企业应加大对务工人员的培训教育力度，积极创 建民工学校，通过民工学校组织农民工参加岗前培训和职业技能 培训，不断提高务工人员素质。十三、外地企业应遵守富阳区地方税务局税务征收和票据管 理的有关规定。十四、外地企业应遵守本区有关建筑市场、工程质量、安全 生产、文明施工、合同管理、计划生育、食堂卫生等方面的法律、 法规和规章，按规定向本区公安、卫健等部门办理相关手续，并 接受有关部门的检查、监督和管理。十五、加强对外地企业的日常管理，行业主管部门每年组
5、织 定期或不定期检查，发现外地企业违反本规定，有下列行为的， 视情节轻重，给予责令整改、通报批评、行政处罚、暂停市场活 动等处理：1、未办理交易平台信息采集，擅自在富施工的；2、施工现场项目班子不到位的；3、在其他县（区、市）使用相同项目管理班子成员的；4、企业管理不规范，工程质量、安全生产、文明施工保证 体系不健全，项目管理机构人员设置与施工工程规模复杂程度不 相适应，技术工种和劳务作业人员未取得职业资格证书或其他从 业资格证书上岗的；5、劳动用工管理不规范，未落实“无欠薪”六项制度的；6、末按规定创建民工学校，对民工进行岗前培训的；7、在富期间发生建筑市场、施工现场不良行为或受到通报 批评
6、、行政处罚的；8、发生恶意拖欠民工工资等造成恶劣影响的各类事件的；9、在富承建的工程项目被区质安监站挂红牌处理的；10、发生其他违反法律、法规、规章行为的。十六、区住建局对外地企业实行定期检查制度。定期检查时 间一般在年底进行，检查通知和检查结果将在富阳区公共资源交 易网站进行公开发布。检查按下列程序进行：1、外地企业应根据当年的定期检查通知，填写相应表格， 交验建筑业企业资质证书、企业法人营业执照、建筑 施工企业安全生产许可证副本原件等相关资料。2、外地企业定期检查结果在富阳区公共资源交易网站公布。十七、定期检查的内容：1、外地企业在富管理人员是否与其在富施工承接的工程规 模相适应；2、外地
7、企业在富是否存在工程质量、安全生产、市场行为、 劳动用工、计划生育管理等方面的违法违规行为；3、外地企业在富承接工程的建筑业产值是否达标：一年内 （1月1日起至12月31日止），一级及以上总承包企业建筑业 产值应在1000万元（含）及以上；二级、三级总承包企业建筑 业产值应在800万元（含）及以上；专业承包企业产值应在300 万元（含）及以上（产值证明材料以中标通知书、施工许可证及 竣工验收备案表或合同为准）。十八、定期检查结论分为合格、不合格二类。1、外地企业在富未发生第十五条所列行为，且一年内在富 工程业绩达标的，检查结论为合格；2、外地企业有下列情况之一的，检查结论为不合格，一年 内不得
8、进入富阳市场参加政府工程招投标市场活动：发生第十五条所列行为受行业主管部门通报批评两次及 以上的；一年内在富工程业绩不达标的； 在规定时间内未提供定期检查资料，经提示仍未参加的。外地企业定期检查结论为不合格，但在富尚有项目在施工 的，按照相关规定延续完成在建项目，待在施工的项目竣工验收 备案后自动退出富阳区市场，在此期间不得再承接业务。十九、区住建局在项目管理过程中，对发现的从业单位违法 违规行为，调查核实后根据关于印发富阳区工程建设领域实施 “黑名单”管理有关规定（试行）的通知（富政办（201914 号），对符合列入“黑名单”情形的从业单位及人员实施动态管 理，并及时向社会公开。二十、外地企业终止在富承接工程，应到区住建局办理离富 手续。办妥离富手续的企业，在其承包的最后工程竣工验收之日 起满6个月后，经查实无拖欠农民工工资情况和其它遗留问题 的，可按富阳区建设行业农民工工资保证金管理规定（试行） （富建设2019 197号）的规定，可申请退还农民工工资支付保 证金。二十一、本规定由杭州市富阳区住房和城乡建设局和杭州市 富阳区公共资源交易管理委员会办公室负责解释。二十二、本规定自发文之日起实施。原关于印发外地建 筑业企业进富备案管理规定（试行）的通知（富建设2012 287号）同时废止。