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1、镇2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报三篇（）今年以来，xx镇党委、政府始终坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记关于巩 固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话和重要 指示、批示精神，全面贯彻中央和省市县决策部署，全力推 进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。现将当前我 镇巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作汇报如下：一、巩固拓展成果，有序推进工作（一）巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作为贯彻落实安徽省乡村振兴局关于印发2022年防止返 贫监测帮扶集中排查工作方案（X乡振发202214号）， 根据中共XX县委农村工作领导小组办公室
2、关于印发2022 年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案的通知（X农工 办2022） 18号）文件要求，按照边查边改、建章立制的原 则，我镇共排查农户14117户，排查问题203条，已全部落 实整改。（二）进一步加强防返贫动态监测了正阳县桑田种植养殖农民专业合作社和明强种养农民专 业合作社等“稻虾共养”产业示范基地4个，通过示范引领 培训带动全镇虾稻共养面积近6000亩。三是培育壮大村集 体经济项目。全镇6个脱贫村共建设6座300千瓦的村级光 伏电站，光伏电站收益金用于村保洁员、护路员、护林员、 巡河护塘员、政策宣传员、村级资产管护员等公益岗位，让 贫困户自主劳动，激发贫困户内生动力。2022年，
3、6个脱贫 村集中光优电站共带动124户脱贫户和监测户，发放公益岗 资金72万元。在冷冢、XX、沿淮、姚庄、蔡庄、十门六个 非贫困村每村投入50万元建设光伏电站，已并网发电，每 村每年集体经济收入增加8万元。彭庄村投入41. 7万元购 买秸秆收储设备，每年增加村集体经济收入4万元。XX居委 会投资50万元建设冷库一座，每年可增加村集体经济收入4 万元。（四）抓政策落实。落实教育保障：继续落实送学上门 等政策，加强控辍保学工作，配合教育部门落实不同受教育 阶段困难学生应享受的各项政策，确保辖区义务教育阶段适 龄儿童少年不出现非身体原因导致的失学辍学；为全镇适龄 困难学生，落实义务教育阶段学生就读保
4、障，发放生活补贴、 住宿补贴、营养餐补贴等；落实义务教育阶段外学生资助政 策，发放教育帮扶资金；落实“雨露计划”等惠民政策。落实医疗保障：2022年全镇居民基本医保参保率达到 96%以上，其中脱贫户和监测户基本医保参保率和家庭医生 签约履约服务率均达100%。同时，重点关注因病、因突发事 故产生大额医疗支出的家庭和有重症慢性病人的家庭，对符 合救助条件的及时办理临时救助、大病医疗救助以及慢性 病本，对刚性支出大、有致贫返贫风险、符合监测户条件 的及时纳入监测户范围，并有针对性开展帮扶工作。落实住房安全保障：通过全镇房屋安全大排查和帮扶人、 村责任组日常动态走访排查，对全镇8000余户居民和脱贫
5、 户、监测户等重点人群住房安全进行摸底，建立危房排查台 账，对存在问题及时整改，2022年全镇危房改造4户，其中 维修2户、新建2户，均已竣工。落实饮水安全保障：截至目前我镇已建成使用H个供 水站，17个村（居）全部通自来水，同时，对供水设施定期 开展排查检修，保障供水安全。落实就业扶持政策：一是利用财政扶持资金设置生态扶 贫公益性岗位284个，有效解决脱贫户、监测户中留守人群 和半劳动力、弱劳动力人群的就业问题和家庭增收巩固问题; 二是积极引导鼓励脱贫人口、监测对象外出就业，积极为其 提供就业培训、岗位推介，同时按照其务工收入标准，帮助 其申报每人1000-2000元的务工奖补，激励帮扶对象
6、外出务 工，靠自己的勤劳和智慧长效增收，2022年全镇共奖补399 人78. 6万元。（五）抓环境整治。一是精心谋划，加大投入。结合全 域环境整治，全面提升镇域基础设施和公共服务设施，先后 投资300多万元对集镇道路、环卫环保等基础设施进行改造 升级，努力打造整洁、有序、安全、舒适的人居环境，真正 实现静起来、亮起来、绿起来、美起来，全面提升XX镇整 体形象。二是建立完善长效机制。镇政府借鉴先进乡镇好的 经验和做法，进一步优化运营模式，建成政府主导、公司运 作、运转高效、监督有力的保洁运行机制。同时，严格落实 “门前三包”责任制，大张旗鼓地选树“五美庭院”，制定 村规民约，科学合理征收卫生费，
7、真正形成全民参与，共建 美好家园的良好氛围。三是因地制宜，全域治理。选择江湾、 十门、涂店、涂楼、范店5个村进行重点打造，示范引领。 沿淮江湾居委会新增修建柏油路400多米，清理池塘淤泥 2000平方米，绘制文化长廊1500平方米，修建小游园一座、 村标建筑一处、广场一处，每家每户院子前都修建有花坛， 做到三季有花，四季常青。对十门村十门小区污水管网进行 了全面改造，打造了游园、小区、村标。对涂店村涂店老街 进行修复，对部分旧居、古建筑进行了还原，让大家留住回 忆，记住乡愁。对涂楼村、范店村进行绿化和美化，使其环 境更加优美，生态更加宜居。XX镇通过以上5个村的示范引领，辐射带动其他12个村，
8、使全镇整体面貌焕然一新，亮 点纷呈。三、存在问题与不足一是稻米加工企业的引领带动不够强。XX镇优质水稻种 植虽取得良好发展，但现有15家规模稻米加工企业对照“生 产标准化、产品高端化、发展有机化”的农业发展道路仍差 距较大。产业链不长，产品附加值较低，“优质不优价”问 题依然突出。二是群众增收渠道相对单一。目前，群众的收 入主要源于农业收入和外出务工收入，在新冠肺炎蔓延等多 种外部环境影响下，外出务工的压力进一步加大，群众的增 收渠道进一步变窄，增收技能和创业思路需进一步提升和拓 展。三是培优做强特色产业项目力度还有待加强。全镇“虾 稻共养”产业虽初见成效，但规模还不够大，规模效益还不 够明显
9、。“江国龙虾”“江国虾稻米”的品牌打造仍在路上。 依托“虾稻共养”产业筑巢引凤做大特色产业，助力一、二、 三产业融合发展仍需进一步加大工作力度。U!XX镇党委、政府将围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文 明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴二十字方针，积极稳 妥推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。（一）推动产业升级，实现产业兴旺。继续做大做强优 质水稻产业，延长产业链、价值链，发挥各要素作用，形成 产业集聚规模，拓展就业途径，增加群众收入，大力提高人 民群众的生活水平。（二）推动绿色提升，实现生态宜居。持续统筹推进农 村“三大革命”（厕所革命、垃圾革命、污水革命）和美丽 乡村建设，切实改善农
10、村人居环境，提升人民群众幸福感和 满意度。（三）推动文化振兴，实现乡风文明。持续推进乡风文 明建设，讲好江国故事，传播好江国声音，发挥“一约四会” （村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒 禁赌会）作用，建设好乡村文化活动场所，丰富人民群众的 精神文化生活。（四）推动工作衔接，实现有效治理。将扶贫先进经验 运用到乡村振兴中去，统筹利用好镇村干部、乡贤、五老、 爱心企业等各种人力资源，以“五星支部”创建为引领，提 升乡村治理能力。（五）推动平稳转型，实现生活富裕。围绕防返贫监测， 织密筑牢防控监测网，重点围绕三类户等群体开展精准帮扶, 持续做好产业和就业的大文章，促进一、二、三产业融
11、合发 展，同步推进到户产业发展，实现脱贫人口和监测对象增收 创收，持续做大做强XX镇产业优势，全面推进乡村振兴。各位代表、同志们，团结才能胜利，奋斗才会成功。 在新的历史起点上，按照二十大绘就的蓝图和目标，XX镇正 沐浴着新时代的春风，勇立时代潮头，奋进在乡村振兴的大 道上。全镇干部同心同德砥砺奋发，实干担当谋发展，昂扬 奋进向未来，努力开创江国福地、魅力XX的美好未来。(=)按省、市、县实现巩固拓展脱贫攻坚成果，实现与乡村 振兴有效衔接年度工作安排，XXX镇在县委、县政府的坚强 领导下，按照上级指示精神，当前工作重心由脱贫攻坚向巩 固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接转移，认真安排部 署，细
12、化工作任务，压实工作责任，有序推动衔接期各项工 作。一、加强组织领导，坚决落实“四个不摘”我镇多次召开班子会专题研究省、市、县巩固拓展脱贫 攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，每周一召开脱 贫攻坚同乡村振兴有效衔接重点工作例会，班子成员入村宣 讲政策，努力做到工作重心转移、工作势头不减，坚决落实 “摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘 监管”政策。XX月XX日，我镇组织班子成员、各单位负责 人、全体村干部、第一书记、驻村工作队，召开巩固拓展脱 贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务培训会，进一步统一思 想，明确任务。二、落实防返贫致贫监测和帮扶机制在高质量完成XXXX年度脱贫目标任
13、务的同时，我镇持 续加强动态监测帮扶，主动消除致贫返贫风险隐患，一是强 化走访慰问。坚持“四个不摘”，要求各村责任组持续走访 慰问重点人群，在送去关心和祝福的同时，主动帮助户上解 决生产和生活存在的难题。二是动态监测管理。按照防止返 贫致贫动态监测机制要求，要求各村责任组时刻掌握脱贫不 稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾意外事故等刚性支出 较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难户，开展 动态监测，建立监测台账，实施帮扶对象常态化监测管理。 三是提级管理，压实帮扶成效。镇党委下发关于细化“提 级管理、挂牌督战”工作任务的通知，对于重点人群，从 帮扶计划制定到帮扶措施落地，严格落实提级管理要
14、求，科 级干部定点定责督战，镇直各单位合力推动助战，公职人员 凝心聚力参战，通过产业扶贫、就业、村集体经济帮扶、低 保兜底政策等帮扶途径，确保脱贫不稳定户不返贫，边缘户 不致贫目标。截止目前，我镇XXX年脱贫XX户、”两类人 群”XX户等重点人群已消除致贫返贫风险，基本做到了 “应 纳尽纳、应扶尽扶、应消尽消”。三、巩固“两不愁三保障”成果我镇注重长效机制建设，持续巩固“两不愁三保障”成 果，高度重视，全面排查。按照关于进一步做好巩固拓展 脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接帮扶工作的意见文件精 神，明晰职责和任务，优化帮扶方式，通过“大排查、大走 访”重点关注“两类人群”和农村低收入人口帮扶情况。
15、在 “大排查、大走访”期间，调查组共完成对XXX、XXX等X 个村的走访，走访农户XX户，共发现问题XXX个，整改完 成XXX个，所有问题全部整改完成,形成证明材料XXX份。 同时，组织回访小组，已经完成对XXX、XXX等X个村开展 “回头看”工作。各村责任组联合镇中学、中心校、卫生院、社会事务服 务中心、农业农村服务中心、党政便民服务中心等三保障部 门对教育、医疗、住房，安饮定期排查，建立“两不愁三保 障”情况动态排查台账，实行动态监测。每月上报“两不愁 三保障”情况排查汇总表，对排查问题立即整改，切实做到 问题“动态清零”，巩固提升脱贫成果。四、问题整改全面清零近期上级下发脱贫攻坚成效国家
16、考核河南省问题清单 与整改台账、全省脱贫攻坚成效考核问题清单与整改台 账、全市2022年3月份巩固拓展脱贫攻坚成果暗访调 研反馈问题清单与整改台账，我镇第一时间召开班子会对 照问题逐项梳理，制定镇级整改方案并下发各村，要求各村 及时开会，照单全收、举一反三、排查问题，明确责任人和 整改时间，限时上报整改结果。五、脱贫人口劳动力稳定就业针对国内经济下行压力增大，群众就业受影响的情况下, 我镇多举措进行稳岗就业。一是积极宣传，提供就业渠道。 要求各村及时宣传县、市招工用工信息，在村民群里广泛宣 传本县服装招工政策，为贫困户提供适合的工作岗位。二是 合理设岗，增加就业渠道。对于符合公益性岗位、灵活性
17、就 业岗位条件的贫困劳动力，我镇民政所组织与其续签劳务协 议，保障其就业。对于部分条件困难的弱劳动力人群，我镇 要求各村根据实际条件，积极开发村级公益岗位，利用集体 经济收益安排部分弱劳动力实现本村就业。三是贫困人口外 出就业标注。截止目前，全镇贫困人口外出就业核实标注XXX 人，镇村两级将持续对在家贫困劳动力进行关注，并及时发 布。六、乡村特色产业提质增效一是以“党建引领”为指导，助推产业蓬勃发展。制定 XXX镇党建集群引领产业集群发展实施方案，结合我镇 实际，探索实践“党建+主导产业”发展路径，以高质量党 建推动高质量产业发展。吸纳产业致富带头人为预备党员， 吸纳合作社负责人为村“两委”干
18、部，切实把产业致富带头 人打造成带领群众脱贫致富的先锋兵。二是以“一村一品” 为依托，扶持特色产业做大做强。按照“一个村居一个特色、 一个支部一个亮点”的思路，结合各村实际情况打造各村主 导产业：XX村依托“淮澜翠芽”品牌，以规模较大的合作社 或成立村集体公司为平台，整合全镇茶园、茶厂，提升淮南 茶整体质量，提高市场份额，发展茶旅产业。XX村依托XX 集团标准化示范养殖基地为技术支撑，以现有规模较大的合我镇建立了农户主动申请、部门信息比对、基层干部定 期排查和跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机 制，我镇共有监测户28户93人，其中边缘易致贫户17 户62人，突发严重困难户11户31人。
19、2022年开展集中排 查工作时，经户申请、村评议、村公示、数据比对、镇审核、 县审定后，新识别了突发严重困难户8户22人，已经落实 低保、公益性岗位、产业等帮扶措施。（三）持续开展五类户人居环境排查整治我镇共有五类户2343户，在排查整治中共发现2042户 存在问题，其中住房问题70个，四净问题4518个，两规范 问题620个，已全部完成整改。同时，我镇对五类户进行分 类管理，对关注户定期上门查看户内人居环境情况，督促户 每周上门督促做好户内环境卫生，帮扶户每周组织村嫂公益 性岗位上门帮助做好户内环境卫生，我镇共有关注户1476 户、督促户681户、帮扶户186户。（四）做好脱贫户和监测户持续
20、增收7月份开展精准帮扶走访服务、收入预核算情况，到户 宣传政策、了解需求、预核算2022年度脱贫户和监测户收 入。通过进行收入风险分析，共排查出收入存在下降风险的 脱贫户59户，收入低于8000元的脱贫户3户，监测户2户， 作社或成立村集体公司为平台，打造小龙虾产业。XX村、XXX 村将利用自身环境优势和土壤特质，建设沿淮生态廊道，连 接正在筹建的XX村、XX村沿淮生态廊道，打造沿淮绿色走 廊，建设国家储备林，大力发展花木种植产业。XX村通过种 植艾草的传统优势和地形气候特点，招商引资筹建中草药种 植基地，打造中草药种植产业链。XX村以XXX县全河生态农 业科技有限公司为技术支撑，利用XX “
21、糜马庄”萝卜品种优 势，结合特色产业项目“XX季滩百果采摘园”和“XX堤外 四季经济林”，依托XXX籍北京新发地市场、XX新发地农副 产品批发市场商户，通过采购订单、签订供货协议等销售方 式，发展果蔬种植业。XX村发展粉条（红薯粉）加工产业。 三是以项目谋划为抓手，带动贫困户致富增收。产业项目类 谋划8个，做大做强淮南茶产业，整合全镇茶园、茶厂，打 造品牌，注册商标，提升淮南茶整体质量，使之在绿茶市场 上占据一席之地；由XXX县XXX集团对全镇小龙虾产业发展 提供技术支持、市场销售，形成以小龙虾养殖为主的产业支 柱；针对国家千亿斤粮食产能工程，对农业基础好、土地连 片平整的XX、XX村等村，通
22、过持续完善田间工程建设，扩 大灌溉面积，大幅度改造中低产田，建设旱涝保收的高产稳 产粮田，进一步提高耕地产出能力，促进粮食产量增长；结 合农民工返乡创业，以发展适应当地沙土环境的优质蔬菜， 搭配堤外林间杂果、中药材等种植产业，通过承接上海等大 城市采购订单，为全镇农产品拓宽销路；围绕XXX科技公司 打造镇东区工业园；对现已停业停产的酒厂进行改造复产, 借助政策，通过引资、引援、引技等方式途径，助力酒厂重 新投产复销；对现已建成规模的XX村、XX村堤外沿淮生态 廊道；依托政策，建设国家储备林。上级下达到我镇的扶贫 项目含有道路、小型水利工程共有道路18. 14公里、生产桥 5座、渠道清淤4处、大
23、塘清淤硬化2处，共涉及9个村（街） 产业项目6个，每村60万元，涉及6个村。按照上级工作 要求，正式文件下达后，立即启动，确保项目在规定时间内 如期高质量完成。七、涉贫信访全面化解根据县扶贫领域信访机制网络舆情引导处置工作通知 要求，成立由镇党政主要领导为组长，班子成员为副组长, 镇直各单位和各村（街）主要负责人成员的信访工作领导小 组。持续开展扶贫信访专项治理行动，印发二。二二年度 XXX镇综治、信访工作责任目标管理考核奖惩办法，按照 “畅通渠道、主动对接、转变作风”的方法思路，全面摸排 存在的矛盾隐患，因户施策，加大调处化解力度，主动做好 信访户的沟通回访等工作。建立完善联动联查的矛盾排查
24、机 制、网格化管理机制、挂牌督办机制、领导包案机制、奖惩 问责机制，对上级反馈4件涉贫信访问题进行“回头看”， 做到了定期全走访、全办结、全满意。今来以来，无涉贫信 访问题，力争今后把所有信访问题在镇级层面化解。八、扶贫项目资产管理监督到位一是积极清查，摸清底数。要求各村对扶贫项目再次梳 理，规范资产台账，做到账账相符、账实相符。二是建立制 度，做好管护。组织各村认真学习上级下发的扶贫资产文件， 成立XXX镇扶贫资产管理工作领导小组，制定XXX镇扶贫 资产管理工作实施方案，指导各村开展扶贫项目资产管理 工作，要求明确项目管护责任人，确保扶贫资产发挥效益。 三是及时公开，做好宣传。对于历年的扶贫
25、资产，要求各村 做好公示公开，接受群众监督，同时对于到户项目资产，要 求帮扶责任人做好入户宣传工作，使受益群众感党恩。九、人居环境逐渐改善以乡村垃圾整治为突破口，实施大气和水污染专项治理, 镇村联动，全力改善镇村人居环境。建立镇级农村厕所改造 管护站，新改厕600多个，配备了 4辆抽粪车及相关维护设 备。利用XXX镇大面积茶产业优势，”就地、就近、就农” 进行粪肥回田、资源化利用，实现了厕所粪污治理与生态循 环农业发展有机衔接。大力开展植树造林，完成近千亩生态 廊道植树任务。建立河长湖长制，对辖区内的2条河流及4 处湖泊明确镇村两级河长和湖长，定期开展巡河清河行动， 保证水质达标。强力开展环保
26、执法。扎实开展禁燃禁放、扬 尘、畜禽养殖场、砂场、医疗机构等执法检查，确保污染物 达标排放，保障生态环境安全。另一方面是将保洁公司与村 保洁员、灵活就业岗有机有效的结合起来，保洁公司定期对 保洁员进行培训，做好日常工作的指导，镇农发中心、村两 委对灵活就业岗、保洁成效进行督导，确保工作衔接有效, 打好“蓝天保卫战”，人居环境实现大改善，XXX形象得到 了大提升。已全部建立风险户帮扶台账，制定帮扶措施，做到重点包保， 跟踪帮扶。（五）持续推动各类反馈问题整改XX县2021年考核评估发现问题方面，我镇坚持举一反 三，深挖细纠，共查摆出4大类17项30个问题，逐项逐条 研究制定整改措施38条，乡村振
27、兴工作站开展整改业务推 进会6次，要求各村要继续坚持问题导向，对照整改台账， 持续推进整改工作，截至7月底，反馈问题及举一反三排查 问题均已完成整改。2022年省巩固拓展脱贫攻坚成果暗访方 面。及时下发整改通知，督促各村及时建立整改台账，抓好 整改落实，确保整改取得实效，镇乡村振兴工作站结合程庄 村反馈问题整改工作开展3次督导，针对暗访反馈的问题进 行“回头看”，确保问题整改到位。二、突出衔接重点，持续落实政策（一）完善帮扶措施制定对全镇脱贫户1774户，监测户28户，已全部制定一户 一方案并录入省办系统，同时督促帮扶计划实施，所有制定 帮扶计划均以落实。（二）筑牢社会保障兜底防线对脱贫人口和
28、低收入家庭中的重度残疾人、重病患者、 完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就 业获得稳定收入的人口，及时按规定纳入农村低保或特困人 员救助供养范围，我镇农村低保共627户，1019人；五保户 239户，242人；享受残疾人生活补贴699人，残疾人护理 补贴616人。（三）做好雨露计划资助工作2022年春季我镇共有符合雨露计划资助条件人员79人， 每人资助1500元，共发放资金H. 85万元；秋季符合雨露 计划资助人员正在逐户摸排中。（五）做好稳岗就业工作,全镇脱贫人口已务工2542人（占2021年比例 102.1%）,已实现脱贫人口务工就业规模不低于2021年底 水平的目标任务；全
29、镇共有公益性岗位脱贫人口及监测人口 共480人，居家就业364人。（六）落实产业帮扶政策全镇共申报产业655户，已发放产业补助资金 322. 12万元，已全部发放到位。（七）落实教育帮扶政策2022年春季我镇共资助脱贫人口和监测对象，学前教育 阶段学生76人次，补助资金3. 04万元（每人每学期补助400 元），义务教育学段学生591人次，补助资金21. 3375 （小 学一学期补助250元，初中一学期补助312. 5元）元；普通 高中阶段31人,补助资金4. 65万元（每生每学期补助1500 元）；中职高职符合雨露计划资助条件脱贫人口 50人次， 发放资金7. 5万元（每生每学期1500元）
30、，无适龄儿童义 务教育阶段辍学的情况；（八）做好光伏电站管理工作压实工作责任，督促村级定期管护管护电站，确保光伏 电站无杂草、护栏无损坏、警示牌正常悬挂，及时更新光伏 台账。2022年上半年全镇光伏收益收益资金共76. 2733万元, 已全部拨付9个村集体账户，同时全镇光伏资金目前共有94. 368276万元，已分配81. 4673万元，分配支出比例 为86. 33%,已完成分配支出百分之85的计划。（九）做好人口自然变更工作督促村级及时上报人口自然变更情况，同时及时在国办 系统进行调整，确保人口识别不出现问题，已进行人口自然 减少101人，自然增加14人。（十）落实网格员管理工作全镇目前共划
31、分262个网格片，由各村的致富带头人、 村民小组长、老党员、村嫂担任网格员，负责对网格片内的 所有户，包括脱贫户、监测对象、低保户、五俣户等进行包 保，实时监测这些户中发生重大意外事故或大病、教育开支 入不敷出了，可能会导致他们致贫致贫的情况，及时核查， 上报镇里。三、下一步工作重点（一）加强全面排查。对照“两不愁三保障”及饮水安 全核心指标，进村入户开展常态化排查。（二）持续跟踪监测。动员帮扶责任人、驻村工作队和 镇村干部，以收入风险户为重点，持续开展跟踪监测，重点 监测家庭收入状况、“两不愁三保障”和饮水安全情况，并 与相关部门站所加强对接联系和数据比对，对因自然灾害、 意外变故等出现返贫
32、致贫风险的，及时采取有针对性的措施 予以救助帮扶，对农村低收入人口风险点做到早发现、早预 警和早帮扶。（三）强化精准帮扶。一是针对脱贫人口和监测户的家 庭现状、发展能力等，调整完善“一户一方案、一人一措施” 帮扶计划，突出针对性和实效性，及时安排项目资金，切实 解决实际困难和问题。二是坚持提前预防与事后帮扶相结合, 坚决防止出现返贫致贫现象。（二）一、基本情况2016年脱贫攻坚战打响以来，XX镇党委、政府认真贯 彻落实中央、省、市、县脱贫攻坚决策部署，将脱贫攻坚作 为头等大事和第一民生工程，紧紧围绕解决“扶持谁”“谁 来扶” “怎么扶” “如何退”问题，紧扣“两不愁三保障” 脱贫标准，以“六个
33、精准”为主抓手，通过发展特色优势产 业、转移就业、社会保障兜底和扶贫济困脱贫“四条途径”， 技能培训、农民专业合作社带动、金融扶贫、基础设施建设 和人居环境整治“五项举措”，产业发展、转移就业、教育 培训、医疗救助和社会兜底等“五大措施”，下足绣花功夫， 钾足干劲、攻坚克难，精准发力，一针一线补齐短板、一砖 一瓦筑牢基础，全力以赴推进脱贫攻坚工作。2020年底，全 镇建档立卡贫困户625户1693人实现全部脱贫，6个贫困村 全部出列，17个村（居）均新建了村室、标准化卫生室和综 合性文化服务中心，实现了农村公路村村通、组组通，公交 车村村通，自来水村村通，高质量高标准全面完成脱贫攻坚 目标任务
34、。脱贫摘帽后，我镇认真落实“四个不摘”要求，在持续 巩固“两不愁三保障”和饮水安全的基础上，着力建立健全 防返贫机制，巩固脱贫攻坚成果。成立了 XX镇巩固拓展脱 贫攻坚成果工作指挥部，每月至少2次专题会议研究巩固拓 展脱贫攻坚成果工作，定期或不定期召开推进会。全镇17 个村（居）成立了乡村振兴责任组，均由班子成员、包村干 部担任组长，负责统筹整合驻村队员、帮扶责任人和镇村力 量，形成帮扶工作合力，切实做到巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振 兴有效衔接，给625户脱贫户扶上马再送一程，确保不返贫， 给“三类户”精准施策，多方发力，确保不致贫。二、主要做法（一）抓党建引领。强化党建引领作用，助推脱贫攻坚
35、 和乡村振兴。一是完成全镇17个村室改造，为巩固拓展脱 贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了基础的阵地保障。二 是加强村“两委”班子建设，选齐配强17个村（居）“两 委”班子，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提 供了坚强的组织保障。三是认真开展党史学习教育，以“三 会一课”和主题党日活动为载体，加强对党员的教育和管理, 落实党员联系农户制度，党员结对帮扶，党建引领脱贫攻坚 和乡村振兴，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 提供了有效的活动保障。（二）抓问题整改。 一是加大排查，确保账实相符。 按照上级要求，对全镇17个村（居）的625户脱贫户逐户 入户走访核查，严格按照“信息精准、数
36、据真实”“户机表 一致”的标准进行信息核查，确保了数据质量，真正做到账 实相符。二是加大排查，做好防返贫动态监测。对所有大病 病人或重症慢性病、重度残疾人、失能老年人、低保或分散 特困供养人员、困境儿童家庭，排查出有致贫返贫风险的户， 及时纳入监测帮扶。截至目前全镇共纳入监测户133户391 人，每户明确一名公职人员作为帮扶人。三是加大排查，持 续推动问题整改。全镇围绕国家、省、市、县历次反馈问题 为主要内容，就相关问题逐条梳理，召开专题会议研究整改 措施，制定整改方案。各村对照县、镇整改方案认真开展自 查，结合实际，举一反三，具体到户到人到事，确保整改工 作取得实效。（三）抓产业发展。一是积
37、极争取基础设施项目。17个 村（居）的综合性文化服务中心和标准化卫生室项目均完成 新建，投入使用；新建扩建道路35条，累计投资3327. 5万 元；涉及蔡庄、十门、沿淮、涂店四村的沿淮机电灌区续建 配套与节水改造项目顺利实施，投资2774.29万元，今年8 月份已全部投入使用。二是培优做强优质水稻种植项目。以 淮河生态经济带建设为契机，以增效增收、提高农民收入为 根本目标，积极动员农户自力更生发展特色产业，帮助申请 金融扶持资金，全镇新增投放小额信贷206户52. 7万元， 为群众发展产业提供资金支持。充分利用我县种植奖补政策, 2022年全镇439户脱贫户和监测户种植优质水稻5838. 8亩， 发放奖补资金181. 8万元。进一步推广虾稻共养产业，建成