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1、2022年安全生产年动员大会暨活动方案近日，管理处下发了继续深化安全生产年活动实施方案 一 o通知指出，为贯彻落实高管局安全生产会议精神，进一步加强 安全生产工作，维护全处安全形势稳定，特针对关于安全生产年活动 安排，结合实际，制定本方案。总体要求是：以党的一届一中全会和中央经济工作会议精神为指导，深入贯 彻落实科学发展观，坚持安全第一，预防为主，综合管理的方针，以 宣传贯彻为核心，唱响安全发展主旋律，把安全文化、安全 法律、安全科技、安全知识送进单位、社区，使以人为本、安全发展 的理念更加深入人心。大力加强安全生产宣传教育工作，继续深化安 全生产年活动，推进安全生产法律法规的贯彻落实，进一步
2、营造安全 发展氛围，为实现全年安全目标奠定坚实的思想基础。活动时间和主题活动时间： M S-日。活动主题：安全责任，重在落实。一月一日月一日全面实施阶段结合日常安全工作和安全月 工作全面开展安全年的各项活动。一月一日日总结提高阶段总结经验教训进行对安全年的各 项工作进行验收。活动目标1、全所泯灭重伤及重伤以上人身伤害事故；2、杜绝各类非伤亡列级事故。要开展好安全生产警示教育活动。其次形成现场安全培训的氛围，班组长以手指、口述的方式向员工讲 授安全操作知识，并以同样的方式考察员工的掌握程度；第三要完善班 组考核机制，将安全操作、风险预控、安全自查等安全管理要求纳入 班组考核范围；第四要树典型，抓
3、好班组长及员工的评优管理，细化 评优指标，并加大宣传力度，严格杜绝虚假或者走形式。（五）认真做好应急救援工作，不断提高应急保障能力1、生产部月底完成应急救援预案的修订工作，严格按照生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则进行修订，编制符合公 司实际需要的综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，针对每 一项重大危（wei）险源制定相应的专项应急救援预案，配备必要的 救援器材、装备，并报政府安监部门备案。2、生产部近期完成我公司灾害预防处理计划、事故应急救 援预案及预案演习计划的编制、审核和发布工作，制定详细的应急 演练方案，与公司安全健康环保部、机电动力部等 应急演练工作， 检验公司各职能部
4、室、应急救援队、员工的应急处置能力和应急预案 的符合性。安全健康环保部完成预案和演习计划的培训、考核、评 估工作。3、各生产单位结合公司应急预案要求，制定本单位应急预案培训 计划，着重培训应急响应程序、现场处置措施、应急设施的使用，以 现场摹拟培训方式为主。使员工具备及时、准确汇报事故状态，正确 实施应急措施的能力。班组长以上管理人员能够在接到汇报后准确判 断事故性质，并做出正确的应急反应。月后安全健康环保部不定期 抽查生产单位的应急演练培训效果，以现场摹拟演练作为主要的考核 方式。4、生产单位做好应急装备配置、维护工作，按照国家相关规范要 求并结合本单位实际情况配备足够的应急装备，建立台帐，
5、明确有效 期限，报警仪、各类检测仪等监测装置按要求进行校验，确保应急装 备实时有效。（六）加强外委施工队伍的监管，创造良好的施工作业环境认真贯彻落实神华集团公司外委工程安全管理办法，严格按照神华集 团公司提出的把好“五个关口”、做到“五个统一”的要求，从提高外委 队伍的安全意识、安全素质、安全责任、工程质量和安全水平等方 面入手，采取定期检查、动态（范本）检查、月度验收相结合的方式, 对所有外委队伍的施工质量、现场管理、安全设施、文明生产情况 实行监督检查。安全健康环保部设置专职外委施工安检员，对外委施工队伍的入厂（矿）资质_、岗前培训、日常监督检查等全面负责。逐步将本安体系建设推广到外委施工
6、单位安全管理中，开展危（ wei）险源辨识、管控措施制定、员工不安全行为梳理等工作，实现 风险预控，提高外委施工队伍的安全施工水平。（七）强化安全信息化管理，进一步明确责任和职责，及时消除 各类隐患安全健康环保部牵头，信息中心月中旬前完成spc及本安 信息系统的升级工作，月份下旬完成各模块的升级和基础数据的更 新工作并正式运行。集团公司、乌海能源公司、上级管理部门及自检 自查、专项检查中查出的各类隐患全部录入spc隐患闭环管理信息系 统，实现规范化、制度化、信息化管理。（八）进一步加强地面生产单位的安全管理，防止发生重大事故1、按照能源公司统一规划，月底前完成hse体系建设工作， 完善、梳理公
7、司现有的安全管理程序、制度、作业文件，提升体系运 行水平。生产单位负责专有制度、标准、作业文件的编制、培训和执 行；各职能部室负责本部门主控程叙文件、制度的编制、培训和执 行，同时监督生产单位对二级文件的落实情况。2、焦化厂加强关键装置的安全管理，建立关键装置台帐,份对关键装置安全设施进行一次全面摸排，在关键工艺装置上可能引 起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、报警和安全联锁装 置等设施；安全设施编入设备维修计划，定期进行维修；强化危化品 生产、储存、传输系统关键装置的检修管理，按照检修闭环管理的要 求，执行检修安全技术标准，检修前进行危（wei）险、有（危）害因 素识另IJ,编制检维
8、修方案，对检修人员进行安全培训教育，检修前对安全控制措施进行确。3、各生产单位严格落实公司年安全生产工作安排及本单位安全工作计划，安全健康环保部对落实情况进行定期考核。 五、工作要求（一）提高认识，加强领导。各厂、矿要以科学发展观为指导， 提高对“安全生产年”活动重要性的认识，切实加强领导，认署，精 心，确保取得实效。（二）明确任务，落实责任。各厂、矿要结合实际，根据活动的 工作目标和内容，结合公司一年度安全生产工作的安排和本单位 实际情况，明确目标任务，逐级分解，层层落实。（三）做好总结，及时反馈。各厂、矿每月在公司的月度安全办 公会议上对“安全生产年”活动发展情况进行总结汇报，包括好的做
9、法和存在的问题。各厂、矿将活动实施方案和全年的工作总结分别于月日前 和月日前报公司安全健康环保部。第二篇：安全生产实施方案“安全生产年”活动方案为深入贯彻科学发展观，坚固树立安全发展理念，根据确定的 “安全生产年”工作部署和省、市、县安全生产监管部门的具体要 求， 结合我村实际，特制定“安全生产年”活动实施方案。一、指导思想在镇政府的坚毅领导下，在县安监局的具体指导下，全面贯彻 届中全会和区安全生产会精神，坚持“安全第一、预防为主、综合管理”的方针，以服务全村跨越发展为目标， 扎实开展安全生产宣传教育、安全生产行政执法、安全生产隐患管 理“三项行动”，切实加强安全生产体制机制、安全生产保障能力
10、、 安全生产监管队伍“三项建设”，全面推进安全生产标准化，不断完 善安全生产长效机制，提高本质安全水平，为实现全村安全生产形 势的稳定好转奠定坚实基础。二、工作目标通过开展“安全生产年”活动，促进全村安全生产管理水平进一 步提升，安全生产标准化覆盖面进一步扩大，安全生产保障体系进一 步完善。减少普通事故，杜绝较大以上安全生产事故，确保各类事故 指标在镇政府下达的控制指标之内。三、主要任务（一）以“安全责任重在落实“为主题，广泛开展安全生产宣传教 育行动，着力增强全社会安全发展意识。1、广泛开展群众性的安全知识普及教育活动。通过宣传栏、板报、讲座等形式广泛宣传党和国家关于安全生产的方针政策和安全
11、 生产法律、法规以及安全生产知识。委会在主要地段张贴安全 生产标语，在主要地点设立安全生产宣传栏，宣传安全知识；各组安 全生产知识宣传到位，维护人民群众安全生产知情权、参预权和监督 权。2、开展好一年一度“安全生产月”的集中宣传教育活动。通过 群众喜闻乐见的文艺、咨询活动，进一步营造有利于加强安全生产、 促进安全发展的社会氛围。（四）以全面落实安全生产责任制为核心，加强体制机制建设， 着力推动责任落实。1、全面落实安全生产管理责任。落实村委会领导责任。全面落实 “一岗双责制，”对安全生产负总责；分管领导对分管领域和部门 的安全生产工作负责。落实监管责任。要认真履行各行各业安全监管 职能，制定和
12、落实安全生产工作措施。落实生产经营单位主体责任， 对安全生产负全面责任；各分管负责人对分管范围内的安全生产工作 负责；分层次建立健全安全生产责任制，形成完备的安全生产责任体 系。对安全生产工作领导不力、工作措施不实，甚至造成重大损 失或者引起事故的，要严肃追究责任人员的责任，严厉查处违法和失 职行为。2、建立健全目标考核体系。健全完善考核指标体系，建立考核奖 惩制度，做到年底考核，维护安全生产控制考核指标的严肃性，调动和保护村委会和各类安全生产工作积极性。四、活动安排“安全生产年，活动具体分三个阶段实施，总体推进。第一阶段:动员部署（月底前）根据各自实际，认真研究、制订活动实施方案，召开动员大
13、会进行部署，并通过简报、墙报、宣传橱窗等多种形式进行广泛宣传, 做到家喻户晓，人人皆知。第二阶段：全面实施（月一 月）“安全生产年，活动要按照活动方案确立的各项工作内容和要求， 全社会、多层次同步全面开展工作。我村要建立一个活动示范点， 村委会分管领导、主要负责人要定期到点上调查研究、指导工作， 协调和解决“安全生产年”活动中的重大问题，跟踪督查活动开展落 实情况，确保活动取得实效。第三阶段：总结提高（月）我村对“安全生产年”活动开展情况进行认真总结，查找不足， 进一步完善提高。五、工作要求（一）加强领导，有序推进“安全生产年”活动是今年安全生产工作的主题，为切实加强对“安全生产年,活动的 领
14、导，村委会成立以书记为组长，主任为副组长, 和其他干部为成员的全村“安全生产年”活动领导小组。设在村 委会，统筹、协调、指导全镇“安全生产年”活动。成立的领导小组，负责抓好“安全生产年”活动的 一实施, 层层落实责任，完善工作机制，细化目标任务，保证活动正常有序开 展。（二）突出重点，务求实效各村、各单位要按照“全面推进、分步实施、重点突破”的要求， 通过深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，全面推进安全生 产标准化工作。要建立工作保障机制，狠抓工作落实，务求取得实 效，促进全镇安全生产形势稳定好转。（三）落实责任，严格考核按照“一项建设一重点、一项行动一突破”的要求，制定加强“ 安全生
15、产年”工作的具体推进方案，加强催促检查，确保层层推 进、 项项落实。要充分发挥好联动作用，强化对重点区域的安全监督检查, 对措施不落实、工作发展不快、效果不明显的要予以通报批评并限期 改进。年终，村委会办公室将严格按照考核细则，对各组“安全生产 年”活动情况进行考核评比和奖惩。村委会第三篇：安全生产年实施方案安新改扩建工程项目“安全生产年”活动实施方案为认真贯彻实施省交通厅和高发公司开展“安全生产年”活动 的有关要求，切实做好安新改建工程安全生产各项工作，遏制各类事 故的发生，安新改建工程项目部结合工程建设实际制定了安新改建工 程“安全生产年”活动实施方案。一、指导思想坚持“安全发展”和“安全
16、第一、预防为主、综合管理”的方针，以“安全生产年”活动为主线, 着力开展安全生产教育、安全执法、安全生产管理“三项行 动”，突 出重点难点整治，健全安全保障体系、构建安全长效机制，推动安新 改建工程安全生产善的持续稳定，全面按照省交通厅、省高发公司 年安全生产工作要眯进行工作部署。二、活动目标通过开展“安全生产年”活动，切实解决安新改建工程安全生产 存在的薄弱环节和突出问题，进一步深化隐患排查管理工作，预防和 减少安全事故的发生，顺利完成年各项安全生产工作目标。三、一机构为切实加强“安全生产年”活动的领导，促进安全生产活动的 有序开展，项目部成立安新改建工程“安全生产年”工作领导小组，负 责安
17、全生产年各项活动的开展。组长：副组长：韩存杰孙玉琦史建平邢晓立成员：王法雨张鹏李全龙熊庆星王涛领导小组下设办公室。办公室设在项目部质监处，负责“安全生 产年”活动实施的日常的工作。四、活动内容（一）以完善隐患排查管理长效机制为重点，深化安全生产隐患 排查管理工作，着力解决安全生产管理中存在的薄弱环节和突出问 题。一是健全隐患排查整改机制，落实“两个主题”责任，建立隐患 管理监管体系，对事故隐患实施动态（范本）、全程管理，确保各类 隐患始终处于受控状态。二是深入开展隐患排查管理，切实落实工程 施工中预防坍塌、高处附落、起重机械事故等专项整治措施，加强对 重点工程的安全专项检查。（二）以“关爱生命
18、、安全发展为主题，深入开展安全生产教育 活动增强各单位安全发展意识。一是以开展“安全生产月”活动为契机，结合各单位安全生产工作 实际，开展形式多样的咨询服务活动和集中采访报导活动创新内容、 方法和方式，突出重点、注重实效。二是各单位要结合工作实际开展 安全竞赛活动三是强化安全法治宣传教育。做好安全法律法规普及和 宣贯工作，坚持宣传法规宣贯和管理行动、安全生产管理行动相结合,在管理行动中坚持宣传先行，教育推动，严格监督。在管理行动中坚持宣传先行，教育推动，严格监督。四是加强安全文化建设，总结典型，推广经验,真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，提升安全管理水平。 五是强化安全生产管理和人员
19、培训，落实安全隐患整改资金，增加安 全生产投入，努力推动项目各项工作的协调发展。（三）以全面落实安全生产责任制为核心，加强项目安全建设， 推动落实和常效监管。要求各单位要严格落实“一岗双责”，进一步建立健全安全生产责任制。强化安全生产主题责任和安全监管责任，努力形成领导有 力、职责分明的安全生产工作格局，推动各方面履行职责到位。）认真贯彻实施安全生产管理规范。（范本）开展好安全生产责任落实宣传活动。各科室要继续完善安全生产 责任制和落实考核机制，把落实安全生产责任作为抓好安全生产的第 一要务切实宣传好、落实好。突出安全责任，重在落实主题，好安全生产宣传咨询日活动。举办好应急预案演练活动。开展好
20、法律法规学习活动。深入开展好安康杯竞赛和创建青年安全生产示范岗活动，深化六 五创建工作，抓基层，打基础，进一步加强区队班组建设和安全管 理。2022年安全生产年实施方案深入开展“安全生产年”活动实施方案为认真贯彻继续开展“安全生产年”活动和乌海能 源公司深入开展“安全生产年”活动实施方案文件精神，进一步 落实神华集团和乌海能源公司公司1_文件精神及年安全工作会议 部署，全面推进利民煤焦公司安全生产的持续稳定发展，根据集团公 司和乌海能源公司的统一安排，结合我公司生产实际，特制定本实施 方案。一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合管理”的方针，以集团公司、乌海能源公司 和我公司安全生产工作会
21、议精神为指针，以深入开展“安全生产年” 活动为契机，以落实安全主体责任、完善制度、建立健全安全管理机 制为手段，为进一步加强安全生产基础管理工作，全面完成安全生产一是加强培训，明确安全工作人员管什么、怎么管，严格按法律 法规授予的权限、岗位职责开展工作，落实安全生产责任制。二是落 实到位。要认真落实安全管理规范的各项要求，从思想上、行动上、 措施上增强做好施工安全工作的紧迫感和责任感，尽职尽责，保证落 实到位。（五）扎实开展施工安全生产“三项行动”。各单位要结合自身工作实际，做到有计划、有一、有检查、有总 结，全面推动安新改建工程安全生产管理工作再上新台阶。1、安全生产责任制是否落实到位。2、
22、现场施工人员是否全部通过安全教育培训；“三类”人员和特 种工种作业人员是否全部持证上岗。3、存在重大施工危（wei）险部份分项工程是否编制了专项施工方案，并按规定程序进行讨论论证和审批；是否严格履行安全生产技术咨询程序。4、施工现场是否按规定进行防护，安全防护设施是否安全有效。5、起重设备安拆是否符合规定程序要求。6、各类施工机械、电器设备安全防护装置是否齐全。7、施工现场暂时用电系统是否符合规范标准。8、脚手架、基坑（槽）支护及其他易发生安全事故的作业环节和部位是否存在事故隐患。9、职工宿舍、工棚等暂时设施是否符合安全使用要求。10、消防设备是否按规定配置。11、易燃和有毒有害物品是否有专人
23、管理，分类存放。12、以桥梁为重点的所有在建工程隐患排查管理情况。五、活动步骤第一阶段（月一月）。宣传发动。各单位要结合实际，制 定重点突出、形式多样的活动方案，并召开各种会议进行动员发动， 通过媒体等多种形式进行广泛宣传，努力营造关爱生命、安全的浓 厚氛围。第二阶段（月一月）。全面实施。各单位要按照“安全生 产年”实施方案的要求，全面开展各项工作。第三阶段（月）。总结考评。各单位要认真总结“安全生产 年”活动的情况。六、工作要求（一）加强领导，精心O各施工单位要切实加强对“安全生产年”活动的领导，建立和落实“安全生产年”活动责任制, 健全工作机制，明确职责分工，精密部署，精心，认真开展本单
24、位“安全生产年”活动，将“三项行动”作为“安全生产年”活动的重要内 容，切实抓细抓好。制定切实可行的工作方案，建立必要的机构，明 确工作职责、重点、步骤、要求和保障措施，加大检查力 度，确保 各项措施落实到位，责任落实到人。（二）突出重点，务求实效。要认真分析本单位施工安全生产文 艺工作存在的薄弱环节和突出问题，切实加强施工安全管理，抓住重 点，因地制宜，集中力量，下大力气，管理隐患，确保各项工作取得 明显成效。（三）加强舆论宣传，广泛屐职工群众参预。各单位要充分利用黑板报、局域网等宣传方式，加大对“安全生产年”活动的宣传力度, 以“关爱生命、安全发展”为主题，开展好“安全生产月”活 动的重要
25、性、必要性和紧迫性，增强开展活动的主动性和自觉性，对 开展“安全生产年”活动不认真、走过场的单位项目部将赋予通报批 评。（四）认真总结经验，及时报送信息，要认真总结“安全生产 年” 活动各项工作，积累经验，将安全生产工作的有效做法逐步转化为长 效机制。要加强信息报送工作，及时报送活动开展情况。要法度各施 工单位要将“安全生产年”活动方案和总结材料分别于一月日和月一日之前以方式发送到项目部质监处（an ingaosuzjc 163.） o第四篇：安全生产月实施方案“安全生产月”活动实施方案今年一月一日月日是全国统一开展的第十三个“安全生 产月”。为贯彻落实一年省教育系统开展“安全生产月”活动方
26、案（吉教安字_） _号）文件精神，推动全市教育系统安全工 作的深入开展，确保泛博师生的生命和财产安全，特制定年安全生 产月实施方案如下：一、指导思想认真学习宣传贯彻一系列重要讲话精神，以党的一届中全 会、全国会议和省委一届三次全会精神为指导，以安全发展为主 线，以“坚守红线、从严执法”为主题，面向师生，立足创新形式、丰 富内容、增强实效，进一步加强宣传教育，广泛普及安全法律法规知 识、应急救援知识和安全常识，全面落实校园安全防范措施，及时排 查整改安全隐患，全力推进安全校园创建活动，消除安全隐患，坚决 遏制重特大事故，维护教育系统持续安全稳定。深入开展安全宣传教育行动，推动安全理念、法律和知识
27、在校园的普及，使“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一、预防为主、综合管理”的方针深入到师生及每一个家庭中，为营造持续、稳定的安全生产形势和良好舆论氛围打下坚实的基础。 使全校师生充分认识“安全生产月”宣传教育活动的重要意义，不断提 高他们的安全意识和自我保护、自救能力，确保夏季安全。二、活动主题：“坚守红线、从严执法”。时间为一年月日月00 三、 领导：成立“学校安全生产月”工作领导小组：组长：于明侠（校长）副组长：姜殿贵（副校长）王思华（副书记）组员：于希和（中学教导主任）刘海涛（政教主任）方云霞（小学教导主任）李敏（幼儿园园 长）I、活动安排1、召开一次“安全生产月”宣传动员大会，动员
28、教职工和学生积极参预安全生产月活动，通过标语、黑板报等宣传工具，营造“安全 生产月”活动的浓厚氛E2、观看盲洞迷途、生命红线、生产安全事故盘点 （版）等相关安全警示教育片，举行安全教育大讨论等各种形式 活动，对典型校园安全事故进行剖析，深刻吸取教训，防范同类事故 发生3、以生动活泼的形式开展学校安全教育，增强学生安全意识和安全自卫逃生能力：开展一次防雷电、防汛、防地震为重点的气象灾 害谨防和防溺水安全教育；邀请交警为全校师生举办一次交通安全知 识讲座，增强师生的交通安全知识。人人参预签订两份安全承诺书;通过家长会、告家长信等形式发动家长参预学校安全管理，发一封加强假期学生安全监护工作的告家长信
29、，加强对子女 的安全教育。4、建立健全各种应急逃生演练方案，次全校师生参加的应 急逃生演练（应对地震、火灾等）。5、以学校自查、家长、教育行政部门督查的方式，会同相关 职能部门次全面彻底的校园及周边安全隐患大排查。排查工作细 致、规范，覆盖学校安全的硬件设施、周边环境、管理制度、宣传教 育、学生思想等各个方面，并形成安全工作自查报告。三道沟镇明德学校一年月日年安全生产月 活动实施方案三道沟镇明德学校一年一月日第五篇：社区安全生产实施方案社区“安全生产基层基础深化年“第一次集中行动实施方案按照市政府安委会和新城街道安委会开展“安全生产基层 基础深化年”活动的部署要求，年第一季度，在全社区开展以交
30、通 运输、烟花爆竹、危（wei）险化学品、消防和特种设备为重点的第一 次集中整治行动，全面排查管理各类事故隐患，坚决防止较大以上事 故发生，确保全国、全省、全市“两会”期间全市安全生产形势稳定，制 定本实施方案。一、指导思想以党的一大精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持安全发 展，以建立完善安全生产长效监管机制为目标，紧紧抓住安全管理、 安全培训和安全投入三项基础工作，环绕降事故、控指标、保安全， 完善工作机制，落实安全责任，夯实基层基础，加强隐患整治，创新 监管手段，全面落实各项安全防范措施，严防较大事故发生。二、主要内容（一）危（wei）险化学品安全集中整治。安监、质监等部门要危（we
31、i）险化学品生产企业认真排查和整治各类事故隐患及违章 行为。要催促危（wei）险化学品生产、经营、储存企业做好冬季防冻 防寒工作，加强对输送有毒有害化学物品设备、管道的检查和维护， 严防冻裂泄漏引起爆炸、火灾和中毒事故。加强对中小型化工企业的 监督检查，严格落实安全生产许可制度，坚决关闭不具备安全生产条 件、不符合产业政策的化工企业，从源头上消除事故隐患。加强对危（wei）险化学品建 设项目的监督检查，严格执行“三同时”制度，凡是不符合安全标准、 未获得安全许可的项目，尚未建设的不得开工，在建的要住手，已建 成的不得投入生产。加强对液氯、液氨、等化学品、成品油库 等经营企业的安全监管，加强对发
32、货和装卸环节的安全整治。（二）烟花爆竹和民用 器材安全集中整治。安监、公安、工 商、质监、交通、城管、供销等部门要严格烟花爆竹产、运、储、销各个环节的安全监管。安监部门要加强对烟花爆竹经营单位的日常监 管，做好烟花爆竹经营许可工作，确保经营环节不浮现重大安全问题。各部门要在辖区认真开展拉网式排查，逐户进行排查，收缴爆 炸物品，严厉查处打击非法生产、销售行为，坚决取缔非法生产经营 窝点。安全部门年底前要对全区民用器材使用企业使用台帐登记、 持证上岗、规范作业、预案演练、防丢失和防盗等情况开展认真细致 地检查，认真落实储存、使用等环节的安全管理制度和管理责任。加 强对工程和焰火晚会燃放队伍的审批管
33、理工作，确保安全施工、安 全燃放。（三）强化人员密集场所、特种设备安全监管和专项整治。深化 隐患排查管理工作。按照“地毯式动态（范本）排查、铁腕式追踪整治 的要求，全面深入整治旧隐患，控制新隐患，全力消除隐患风 险。开展“明职责、守规则、反违章、除隐患、保安全、创建安全单位” 活动。重点以文化娱乐场所、大型文体活动和公众骤集场所等作为管 理对象。各行业领域都要结合实际，认真开展“安全生产基层基础深化年”第一次集中行动。冶金、有色、建材等行业要认真开展 煤气发生炉和起重机械等设备的专项整治。供电、供水、供气等部门 也要针对冬季安全生产特点，切实加强对本系统、本行业、本单位的 安全监管，认真排查管
34、理各类事故隐患和违法行为，确保各行业领域 安全生产形势稳定。三、工作要求1、切实加强领导。“基层基础建设年”活动由社区领导班子统一 领导，各单位要结合实际，制订切实可行的具体工作方案，并明确分 工，明确责任，狠抓落实。2、切实加强督导。社区安全生产基层基础建设年活动领导小组加 强对基层基础建设年工作的催促、检查和指导，并结合工作实际，突 出工作重点，解决突出问题，强化监督检查，扎实有效地推进活动的 开展。3、切实加强执法。综合管理办公室要强化对全瞎区经营单位的日 常安全监督检查，加大安全生产执法力度，严厉查处安全生产违法行 为。4、切实加强宣传。年活动的各项任务，进一步促进我公司的安全生产状况
35、稳定好转，构 建和谐良好的安全生产环境，为推进乌海能源公司全面实现“科学发 展循环经济，打造千万吨级煤焦化板块，五年实现经济总量翻番”的 战略目标提供安全保障。二、工作目标煤矿元煤百万吨死亡率为零，千人工伤率不超过人，其中重伤 不超过人，坚决杜绝人以上责任死亡事故。地面生产单位（洗煤厂、焦化厂、电厂）要杜绝轻伤及以上事 故。煤矿推行本质安全管理体系建设，实现本安三级企业要求。地面 生产单位通过hse体系认证。三、_机构利民煤焦公司成立深入开展“安全生产年”活动领导小组。组长：边天亮常务副组长：孟令魁副组长：肖亚成任存柱高晓明谭海陈建国李溢鹏吴朝阳何华张红育成员单位：安全健康环保部、生产技术部、
36、机电动力部、党群工 作部、经营管理部、供销部、煤矿、洗煤厂、焦化厂、电厂领导小组下设办公室，办公室设在安全健康环保部。认真贯彻落实集团公司和乌海能源公司关于深入开展“安全生产 年活动的实施方案，同时突出抓好以下几项工作：（一）进一步完善安全生产目标责任体系，切实落实安全生产责 任制为进一步加强安全生产责任制的落实，我公司年度要将安全管 理责任制的落实作为强化安全工作的突破口，在日常安全检查、现场 督查、月度考核、专项检查等工作中，全力抓好各职能部室、各厂 矿、 各级管理人员安全管理具体责任和管理目标的落实，做到分工明确， 责任到人。1、安健环部重新修订领导干部深入到现场、抓“三违”、查隐患制度
37、，量化考核标准，进行日统计、月考核，将考核结果上报经 营管理部并在公司内网进行通报，严格与安全结构工资挂钩，做到奖 罚兑现。2、党群工作部牵头修订完善群监员、青网员等管理制度，规范相 关考核条款和记录，搭建“九位一体”安全管理网络，构建全员抓安全3、安全健康环保部严格按照能源公司文件要求，认真学习兄弟单 位的先进管理模式，全面实行安检员上岗持表检查制度，将安检员考 核作为安全管理的一个重点来抓，量化隐患管理、“三违”管理及劳动 纪律等的考核，为安全生产提供保障。4、安全健康环保部每季度次安全生产责任制落实情况的专 项检查，强化各级领导安全管理责任的落实和职能部门业务保安全职 能的发挥；5、安全
38、健康环保部针对焦化、洗煤、电厂、矿井的水、电、蒸 汽、煤气系统的关联，建立厂矿级领导的自保、联保、互保的责任机 制；6、地面厂针对车间之间工艺、工序相互关联的情况，建立车间领导的自保、联保、互保的责任机制;7、安健环部不定期对各级管理人员跟班到现场情况进行抽查；8、各生产单位逐层签订安全目标管理责任状，目标要量化并层层 分解，抓好责任落实，常规性的责任条款可纳入日常安全检查中，其 他条款每月月末进行进行考核；（二）深入开展危（wei）险源管控和隐患排查管理，推进本安及 hse体系建设按照乌海能源公司要求，我公司着重从两个层面做好危（wei） 险源辨识和风险管控，领导即管理层，负责系统、技术、制
39、度、机 构、人员配备、设备、设施等管理方面的危（wei）险源辨识与管控， 防止重大事故的发生；员工即操作层，负责作业现场的危（wei）险 源辨识与管控，保证做到按章作业，防止零打碎敲事故的发生。1、经营管理部近期牵头完成全公司各级领导、部门和每一个 岗位的岗位职责以及工作目标、任务，建立相对应的考核办法，月 份全面实施。2、全面深入推进矿井本安体系建设。安全健康环保部严格按照修订煤矿本安体系文件落实各项工作，重点加强危（wei） 险源辨识、管控措施制定、员工不安全行为界定、岗位规范编制、员 工培训等工作的指导和审核，月中旬完成体系文件的修订和发布 并实施。3、根据我公司生产实际，重点开展“一通
40、三防”、防治水、顶板 管理、机电运输、监测监控、防火、防爆、防泄漏等专项检查，坚决 杜绝重大事故的发生。4、地面生产单位 月份在原有风险预控管理的基础之上，按照hse体系“危害因素识别、评价和控制”条款的要求开展危害因素辨识 工作，编制危害因素管理手册、危害因素管控卡，月份全面实施。同时各生产单位完善重大危（wei）险源管理方案，做好重大危（wei）险源实时监测和定期检查工作，月份完成检修风险管理手 册，完善频发检修项目的危害因素辨识和管控。5、地面生产单位一月初完成安全技术标准和安全检查表的审核 并颁布实施，真正实现检查有标准，整改有依据。同时实施以专项检 查为主的安全检查模式，增强检查的针
41、对性。地面三厂认真编制安全 技术操作标准、岗位巡检点标准和机电设备巡检点标准，月日 前完成审核，并培训、落实，以此来确保工艺控制稳定、生产设施 完好，减少隐患的浮现，公司安全健康环保部、生产部每月对其执行 效果进行监督考核。6、各单位要加大对特种设备和危化品储罐、塔体、管道的完好状 况的检查力度；7、机电动力部根据国家强检设备要求，完善检测设备台帐， 并在有效期届满前一个月向检验检测机构提出定期检验要求，同时强 化机电安全管理和外委施工单位安全管理，监督机电管理和外委施工 单位管理制度的落实，监督和指导生产单位开展机电管理工作，及时大修技改项目的实施，并把好审批关。预控内容）的制定、审批和执行
42、确认管理，方案中要明确检修过程可 能发生的紧急情况或者事故及其处置方案。（三）全力抓好专家安全会诊意见的落实月一日神华集团煤矿安全生产条件会诊专家组对我公司煤矿 进行了会诊，明确了我公司煤矿的重大安全隐患以及安全管理的重点和难点问题。我公司要结合危（wei）险源辨识及重大危（卬山）险源 登记情况加强对提出问题的整改和落实工作，制定具体的整改方案，按“五定原则” 实行分类指导、分类整改、分类跟踪监督，确保按期完成。同时要作 为今后一个时期我公司安全工作的重点，特别对重大危（wei）险源的 跟踪管理。（四）加强生产班组管理，夯实安全管理的群众基础 我公司合并以来，班组建设需要进行相应整合，各厂、矿
43、要加强交流，形成统一的管理模式。1、各厂、矿要全面推广“白国周班组”管理法，在生产区队（车间）和班组广泛开展学习白国周六个三工作法活动。党群工作部准备 统一的教材、学习手册和学习光盘，全面开展学习“白国周班组”先进 经验和创建“白国周班组”活动。2、党群部要根据全公司各班组（车间）的工作性质和特点建立和 完善安全管理和班组（车间）考核验收管理制度，把每一个班组及班 组成员每月的工资收入与其所负责的安全、工程质量和工作质量真正 挂起钩来，强制推行员工自保、互保、联保制度，用制度来约束、规 范员工的行为，逐步形成群防群治的安全管理格局，使班组管理工作 达到统一，共同提高安全管理水平。3、党群工作部、经营管理部、安全健康环保部要做好每月班组考核工作，选拔出标杆班组迎接下半年乌海能源公司召开的班组建设推 进会和班组建设论坛。4、生产单位要加强班组安全培训，巩固班组安全管理水平。首先要抓好班前班后会的质量，各厂针对如何开好班前、班后会或者如何 当好班组长车间主任、厂领导进行专题讲座，提升班组长的素质;