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1、派驻纪检监察组2023年工作要点（共二篇）派驻纪检监察组2023年工作要点2023年县纪委监委派驻第*纪检监察组将以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大 精神，按照县纪委常委会统一部署安排，坚持职责定位，完 善体制机制，以深入贯彻落实纪检监察机关派驻机构工作 规则为抓手，强化政治监督，做严做实做细日常监督，做 强审查调查，持续正风肃纪，狠抓队伍建设，充分发挥“探 头”和“前哨”的作用，以监督保障执行，促进完善发展, 推动派驻监督工作不断提质增效。一、提高政治站位，强化理论武装1.持之以恒学习党的创新理论。把学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要
2、讲话精神作 为首要政治任务，认真学习党的二十大精神和习近平总书记 关于坚定不移全面从严治党重要讲话指示批示精神，坚持原 原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学，努力在 学懂弄通做实上下功夫、在结合实际创造性贯彻落实上下功 夫，进一步捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四派驻纪检监察组2023年工作要点、聚焦“两个维护”，强化政治监督坚守政治监督定位。一是通过深入学习好宪法、中共中央关于加强党的政治建设的意见等政策法规, 提高政治站位、政治觉悟，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更好地聚焦政治监 督，加强对各综合监督单位强化思想武装、贯彻党章宪 法、执行党的理
3、论路线方针政策及重大决策部署贯彻落实 情况、遵守政治纪律、履行政治责任、行使公共权力等方 面监督检查；二是通过组织党员干部进行统一考试和邀请 专家学者做专题讲座，多主题、多层次开展警示教育活动 等方式，加强对综合监督单位党的十九届四中全会精神贯 彻落实情况的监督检查；三是继续把主题教育专项整治、 巡察整改、中央八项规定精神贯彻情况检查作为重要的政 治任务抓紧抓好抓实，坚决纠正政治意识淡化、党的领导 弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题，坚决查 处表里不一、阳奉阴违、有令不行、有禁不止等问题。严守政治纪律和政治规矩。一是加强重大事项请示报 告。要强化思想自觉和行动自觉，切实负起政治责任，进
4、 一步强化重大事项请示报告意识，主动向市纪委监委领导 报告各综合监督单位落实全面从严治党情况和我组纪检监 察干部重大事项变更，同时，持续加强与市纪委监委有关 处室的沟通联系，保证工作程序衔接顺畅，保持信息互通 互享，做到步调一致，令行禁止。二是加强严明奖惩问责工 作方式方法。按照厦门市关于宽容改革失误鼓励担当有 为的工作意见（试行）关于营造促进企业健康发展政 治生态的实施意见等文件规定，加强向各综合监督单位 通报或转发上级纪委关于形式主义官僚主义的正反典型案 例，严明政治纪律，激励干部担当作为，全面提振干部的 精气神，鼓励营造干事创业良好氛围。三是为科技工作做 好纪法保障。要紧密结合党中央重大
5、决策部署，特别是要 紧密结合十九届四中全会工作部署、科技创新的重大决策 部署，充分联系自身派驻监督工作和综合监督单位落实全 面从严治党的实际，紧紧围绕“坚持和巩固什么、完善和 发展什么”这个重大政治问题，以政治监督为统领，在科 技创新领域进一步加强管理、加强监督、加强统筹，并结 合主题教育、巡察突出问题的整改，把监督做深做实，督 促党组切实推进科技工作快速高质量发展，同时，及时更 新被问责干部廉政档案，当好政治生态“护林员”，充分 发挥监督保障执行、促进完善发展作用。压实各级党组织管党治党主体责任。一是坚持以问题为 导向，督促市科技局、市科协按时有效推进落实巡视巡察 整改工作，并对其整改问题和
6、措施逐项对账，看整改期间 建立的制度是否具有执行性、措施是否有效、营商环境建 设突出问题是否得到解决等，推动整改不到位的问题持续 整改，进一步督促有关单位党组织提高政治站位，正视问 题、举一反三，巩固巡察监督成果，严肃巡察纪律；二是 督促党组织主动推进新型冠状病毒感染肺炎应急科研攻关 和系列惠企政策落实，做好防疫工作“后半篇”文章；三 是继续推动党组织“一把手”开展诫勉谈话、批评谈话工 作，督促党组织特别是党组（党委、党总支）主要负责人 切实担负起全面从严治党政治责任，加强党建和党员干部 教育管理工作，进一步强化党内监督、推进整改落实作 用。二、聚焦“完善监督”，强化履职尽责监督做实做细日常监
7、督。一是坚持监督关口前移，运用好执 纪执法“两把尺子”，把增强对公权力和公职人员的监督 全覆盖、有效性作为着力点，综合运用平时观察、谈心谈 话、列席民主生活会、提出纪检监察建议等方式做实监 督，结合外部监督成果，研判分析廉政风险点和监督盲 点，从中检查挖掘问题，拓宽发现问题线索渠道，不断探 索监督的形式由有形覆盖向有效覆盖转变，监督的手段由 依靠问题线索监督向无线索主动监督拓展。二是坚持从业 务看政治、从问题看责任、从现象看本质，紧紧围绕各综 合监督单位党组织履行全面从严治党责任清单情况、群众 反映强烈或上级关注的问题及科技资金扶持、公共资源配 置、自由裁量权等权力运行廉政风险点开展监督检查工
8、 作，并通过问题直查、工作调研等方式，有针对性抽选2 个科技扶持专项领域进行嵌入式监督，织密监督之网。三 是围绕新冠肺炎疫情阻击战、总体战开展的相关工作举 措，重点对市科技局出台的应急攻关科技扶持政策、非常 时期网上审批便民服务事项、疫情科普活动、困难时期惠 企渡难关举措等工作，进行同步跟踪了解，并以使用财政 资金的绩效目标为标准进行项目化分类，建立项目监督台 账，对项目执行过程和成效进行深入监督，督促加快精准 执行。同时，继续做好节假日检查、严格出入境（国）管 理等常规监督工作，紧盯薄弱环节，及时对苗头性问题提 醒纠正，严查享乐、奢靡问题，坚决查处收送电子红包、 私车公养等隐形变异问题，全面
9、提升监督实效性。做实做细信访举报。一是根据中共中央办公厅印发了 纪检监察机关处理检举控告工作规则，结合信访举报 工作实际，完善我组信访举报工作制度，同时，建立健全 信访举报工作台账，依规依纪依法有序处理检举控告，做 好相应登记工作，进一步规范信访举报工作内部管理。二 是与市科技局、市科协建立协查机制，对来信来访反映业 务外的问题，及时移交对应单位办理，督促细查快办，并 及时将调查结果反馈我组和实名举报人。同时，要求市科 技局、市科协在对外公布科技工作监督方式时，明确我组的信访举报电话和来信来访地址，进一步畅通信访举报渠 道。三是坚持问题导向，通过调阅被反映事项相关材料、 走访相关处室或企业等方
10、式，以“融入+嵌入”的工作模 式，认真查办信访件，对不实举报及时予以澄清，保护干 部干事创业热情，对确实存在的问题，要充分运用好“四 种形态”，严格依据纪法、事实，统筹考虑性质情节、后 果影响、时间节点、认错悔错态度，严肃精准处置，实现 政治效果、纪法效果、社会效果有机统一，提高办信办件 质量。用好外部监督成果。要盯紧公权力运行各个环节，精准 处置民主监督、行政监督、审计监督、群众监督和舆论监 督等外部监督反映或移交的问题线索，聚焦对重点领域和 关键环节的监督，特别是加大对干部队伍、科技计划项目 实施和经费管理使用情况的监督检查，提出整改建议，倒 逼责任落实，严肃问责追责，推进建章立制，实现标
11、本兼 治，并以群众满意度和实际工作推进效果来检验工作成 效，推动纪检监察工作向更高水平发展。三、聚焦自办案件，强化“三不” 一体推进加强以案示法，构建不敢腐的惩戒机制。要发挥出 “驻”的优势，坚持有腐必惩、有贪必肃，做到“老虎” “苍蝇” 一起打、受贿行贿一起查，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧密围绕科技领域管理重要环节和科技项目 扶持资金落实情况，重点审查政治问题和腐败问题交织、 问题线索反映集中、群众反映强烈、现处于重要岗位且可 能还要提拔使用的领导干部，并在加快现有问题线索调查 工作基础上，有效延伸检查范围，确保监督检查实效。对 违反中央八项规定精神、存在各种“四风”问题的党组织 或党员干
12、部，我组将以零容忍态度，依规依纪依法严肃问 责追责，同时加大通报违纪违规行为力度，督促各级党组 织和各党员干部增强危机意识，依法行政、廉洁用权，切 实发挥出纪检监察震慑作用，营造不敢腐的政治氛围。加强以案促改，扎进扎牢制度笼子。要运用法治思维和 法治方式，加强案件剖析，及时开展纪律处分决定执行情 况检查，精准下发纪检监察建议，督促党组（党委、党总 支）切实担起主体责任，及时带头整改，堵塞制度漏洞， 列出正面、负面清单，有效进行整改工作，以纪法刚性约 束督促落实案后整改工作。同时，针对相关党组织问责不 到位以及整改浮于面上、整改措施不到位等形式主义、官 僚主义问题，我组将依规依纪依法严肃追责，切
13、实发挥查 办案件治本功能。加强以案示警，筑牢不想腐的思想堤坝。一方面根据工 作安排，不定期、分批次组织党员干部参观市党风廉政教 育基地、观看警示教育片和违纪违法干部忏悔录，强化党 性教育、法治教育和道德教育，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。另一方面，通过对审查调查业务进行“回头 看“，对被处分人员进行“回访”等工作，主动向受到党 政纪律处分人员了解生活和工作上的困难，及时做好减压 工作，鼓励干部积极向上，积极作为，进一步提升监督质 效。四、聚焦自身建设，强化综合素质全面提升能力素质。一是要把政治理论学习放在首位, 结合开展“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教 育，抓好自身建设，锻造过硬的
14、政治品格，培养过硬的履 职能力，做严守纪律、转变作风、拒腐防变的表率，做对 党忠诚、敢于担当的纪检干部。二是积极适应新形势，要 认真参加上级纪委组织的各项纪律审查培训工作，并结合 纪检组周例会（周支部会），安排好学习内容，提高党纪 法规和宪法法律的理论水平和专业能力，做到纪法贯通、 法法衔接。三是各纪检监察干部要牢固树立法治意识、程 序意识、证据意识，在实际工作中，要敢于迎难而上，主 动担当作为，创新工作方式方法，稳步高效推进纪检监察 工作，同时要坚决执行领导干部个人重大事项报告制度， 时刻保持党员本色，坚持原则，切实管好自身、配偶、子 女，清清白白做人、扎扎实实做事。扎实推进“三转”落实。一
15、是要准确理解和把握纪检监 察体制改革的要求，要立足“监督的再监督” “检查的再 检查”，进一步厘清职责边界，划定工作范围，把更多力 量压到主业上，坚决防止“三转”不到位，监督不聚焦。 二是要在工作方向、内容、方法上聚焦监督主责，把该担 的责任坚决担起来，并进一步探索推进更高水平、更深层 次“三转”，以担当作为增强“主动转”的自觉。三是严 格按照我组常态化监督十项制度，督促各综合监督单 位积极履职尽责，对落实责任不到位的单位或个人，运用 好“四种形态”特别是第一种形态，注重抓早抓小、防微 杜渐，让监督“长牙” “带电”。有序完善内部管理。一是结合监察体制改革，坚持依法 治国与依规治党、党内监督与
16、国家监督、党的纪律检查与 国家监察相合，不断探索完善监察体制改革后新时代下的 审查调查工作机制，逐步规范审查调查工作行为，做到讲 政治、讲程序、讲纪律，公正规范履职，逐步规范从政行 为、按制度办事、靠制度办案，严格禁止打听案情、说情 干预、违规过问案件，严肃查处执纪违规和执法违规行 为，并及时向上级纪委报告，坚决防止“灯下黑”。二是 严格按照谈话安全要求，规范谈话办理程序，做好“六必 查”、谈话预案、“手递手”谈话等工作，确保谈话工作 安全。三是要强化与基层纪检干部联动力度，从纪检监察 业务和流程规范上加大指导监督工作，有效发挥基层纪委 监督作用。个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力
17、、政治 领悟力和政治执行力。2 .深入学习各级纪委全会精神。坚持把学习贯彻各级纪 委全会精神与学习习近平总书记“坚定不移全面从严治党, 深入推进新时代党的建设新的伟大工程”重要讲话精神相结 合，强化前后贯通学习，不断理清纪检监察工作思路脉络, 从中找准派驻监督工作的切入点和着力点，做到因势而谋、 应势而动、顺势而为。3 .健全经常性、系统性学习机制。认真学习领会纪检监 察机关派驻机构工作规则，学懂弄通派驻机构的组织设置 、领导体制、工作职责、履职程序、管理监督等内容，准确 把握派驻监督政治责任，对标对表找差距、补短板，依规依 纪依法履行职责，努力提升派驻监督工作规范化、法治化、 正规化水平。按
18、照委机关党总支要求，扎实开展纪检监察组 党支部组织生活及相关学习活动，研究制定年度学习计划内 容，严格开展“主题党日” “三会一课”等组织生活制度, 坚持自学与集中学相补充、主题党日学习与党支部学习相促 进的方式，抓实日常学习，完善学习制度，周密组织全组干 部跟进学习各级纪委监委会议和重要文件精神，及时向全组 干部传达学习县纪委常委会精神，进一步提高全组干部的政 治理论水平和纪检监察业务素质能力。二、强化政治监督，服务工作大局4 .加强对各级重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。立足派驻纪检监察组职能职责，加强对被监督单位贯彻落实 习近平总书记重要指示批示精神落实情况的监督检查；加强 对疫情防控
19、和经济社会发展、黄河流域生态保护和高质量发 展、乡村振兴等决策部署开展监督检查；加强对贯彻落实各 级纪委全会精神情况的监督检查，通过整合派驻纪检监察组 与被监督单位机关纪委力量开展专项监督检查等方式，督促 落实到位。5 .加强省委巡视反馈问题整改落实情况的监督检查。坚 持把省委巡视反馈问题整改落实情况作为强化政治监督的 重要内容，紧盯问题整改落实强化精准监督、跟进监督、做 实监督，坚持对被监督单位巡视整改工作落实情况每月至少 开展一次监督检查，跟踪建立监督责任清单和巡视整改监督 工作台账、问题整改台账、问题线索处置台账，做到及时动 态更新掌握，推进巡视整改融入被监督单位日常工作、融入 深化改革
20、、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。6 .严肃党内政治生活。重点对被监督单位贯彻执行新形 势下党内政治生活若干准则的情况加强监督检查，参加被监 督单位领导班子民主生活会，加强会前材料分析、会中现场监督和会后整改措施落实情况的监督检查，不断增强党内政 治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。三、做实日常监督，增强监督质效7.夯实日常监督基础。7.夯实日常监督基础。深入完善被监督单位政治监督活页、领导干部廉政档案建设，细化完善内容，补齐印证资料， 做到适时动态更新。加强监督台帐管理，全面掌握被监督单 位党组履行全面从严治党主体责任以及领导干部履职尽责、 廉洁自律等方面的基本情况，分别建立健全问题
21、发现台账、 问题线索处置台账和问题整改台账，推动形成监督工作闭环。 严把“党风廉政意见回复”关，将选人用人情况作为日常监 督重点，扎实做好基础工作。建立被监督单位党组履职情况 考核验收标准，推动监督实现可衡量、可量化，不断提高监 督精准度。8 .探索强化监督职能。充分发挥派驻监督近距离、全天候、常态化的优势，在综合运用廉政谈心谈话、参加“三重一大” 会议、到被监督单位开展“驻点监督”等方式基础上，积极 探索嵌入式监督、融入式监督，持续推进“监督员+ ”监督 工作格局，健全完善监督员制度、项目负责人制度、会商交 流反馈督办机制等，推进日常监督做严做实做细。强化政治 生态分析研判，着力对被监督单位
22、政治生态进行“把脉” “画 像“，坚持把政治生态分析研判反馈问题与巡察反馈问题、 日常监督发现问题、纪检监察建议书指出问题等一体推进监 督，推动成果转化、促进问题整改。四、严格审查调查，提高办案质效9 .精准处置问题线索。在线索处置过程中，坚持实事求是, 精准把握、统筹把握、辩证把握，坚决落实“三个区分开来”， 精准运用“四种形态”，用足用活第一、二种形态，着力提 升案件查办质量，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果 相统一。加强对线索的梳理、分析和研判，突出工作重点， 分清轻重缓急。严格执行问题线索主办人制度，加强对问题 线索处置情况的推动和督办力度，定期进行汇总分析并加强 监督检查，切实提
23、高线索处置效率。10 .做强审查调查。认真贯彻落实中国共产党纪律检查 机关监督执纪工作规则监察机关监督执法工作规定和 省纪委省监委有关审查调查工作要求，认真落实“惩前思后、 治病救人”的方针，树立正确政绩观，不以大案要案论英雄， 立足教育人、挽救人，耐心细致做好思想政治工作，把审查 调查工作做实。严格程序规矩，及时向县纪委监委分管领导 和联系室请示报告审查调查工作情况，重证据留痕迹，严格 规范工作流程，不断提高审查调查程序化、规范化、科学化 水平。准确把握纪检监察证据适用标准，实事求是、精准规 范问责，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作。11 .突出强调办案安全。牢牢守住安全底线，严守办
24、案安 全各项制度规定，严格依法规范审查调查措施使用范围，有 效防范办案风险。重点抓住审查调查场所安全、“走读式” 谈话等环节，健全完善“走读式”谈话工作规范和医疗救护 应急预案，加大制度执行力度，切实提高突发事件或异常情 况的应急处置能力，坚决杜绝各类安全事故发生。12 .充分运用监督执纪执法协作机制。加强对监督执纪执 法协作人员库的管理，积极与被监督单位党组、机关纪委的 沟通协调，优先选拔政治素质好、业务能力强，且具有一定 案件查办工作经验的同志和熟悉财务、法律、审计等知识的 同志入库。进一步健全完善联动协作机制，结合工作实际不 断优化协作机制内容、程序，切实增强监督合力。加强对监 督单位机
25、关纪委和直属单位工作督促指导力度，推动完善被 监督单位及其直属单位内设纪检机构设置，帮助厘清工作思 路、充实职能职责、健全工作制度，确保将监督实效延伸至 最后一公里。13 .一体推进不敢腐、不能腐和不想腐。坚持重遏制、强 高压、长震慑，聚焦政策支持力度大、资金资源集中的领域 环节，坚决查处项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。 准确把握“惩治防”辩证统一关系，针对被监督单位干部违 纪违法案件暴露出来的突出问题，加强案件剖析和总结，深 化以案促改、以案促治，推动被监督单位强化问题整改落实、堵塞制度漏洞。督促被监督单位深化以案为鉴的警示教育, 重点加强对年轻干部教育管理监督，坚决制止腐败低龄化问
26、 题。五、强化正风肃纪，弘扬优良作风14 .重点整治形式主义、官僚主义问题。深化集中整治形 式主义、官僚主义成果，紧盯被监督单位贯彻党中央决策部 署做选择、搞变通、打折扣，搞“包装式”落实、“洒水式” 落实、“一刀切式”落实等问题加强监督。坚持把坚决制止 餐饮浪费行为作为重要任务，督促被监督单位过紧日子，坚 决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。督促落实规范领导 干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，严格家教家 风，严格管好家属子女和身边工作人员。15.锲而不舍纠风”树新风。认真落实中央纪委办公厅关于贯彻*部署要求锲而不舍落实中央八项规定精神深 化纠治“四风”工作的意见、*省委锲而不舍监督落
27、实中 央八项规定精神纠“四风”树新风的工作措施，深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现，一个节点一个节点盯住, 对反映被监督单位干部“四风”问题特别是隐形变异、改头 换面等新情况，及时核查处理，对顶风违纪的从严从快查处, 对典型案例通报曝光。不定期编发违反中央八项规定精神典 型案例，在节假日前发通知发微信、短信，及时提醒打招呼, 严明纪律要求。六、加强队伍建设，树好自身形象16 .加强支部建设。认真贯彻落实中国共产党工作条例 （试行）中国共产党党和国家机关基层组织工作条例， 在县纪委监委机关党总支领导下，深入推进支部标准化建设, 丰富支部活动形式，不断强化战斗堡垒作用，以支部建设促 进政治思想
28、、作风纪律建设，不断提升工作质量和水平。17 .加强教育培训。积极参加委机关组织的全员培训，强 化干部纪法意识、纪法思维、纪法素养，不断提高干部立足 新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的能力。坚 持在实战中练兵，多为组内干部争取参加巡察、审查调查、 专项整治等到斗争一线学习真本领、练就真功夫的机会，不 断提高履职担当能力。18 .加强监督管理。认真贯彻落实中国共产党纪律检查 委员会工作条例监察法实施条例纪检监察机关派驻 机构工作规则等纪检监察法规，切实规范干部履职行为。 坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，关心关爱干部心理 健康，鼓励干部积极参加委机关和被监督单位举办的文体活 动，进一
29、步提高干部队伍凝聚力和战斗力。严格执行监督执 纪工作规则和监督执法工作规定，严格执行打听、干预监督 检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定。 严格依规依纪依法办事，健全内控机制，严格审批权限，督 促全组干部习惯在受监督和约束条件下开展工作，坚决整治 灯下黑，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私 利。19 .强化调研能力。坚持问题导向、目标导向和结果导向, 重点针对精准监督执纪问责、提高案件质量、办案安全管理、 工作流程整合、内部权力运行制约等问题，开展调查研究, 努力将调研成果上升固化为制度成果，转化为提高解决问题 的能力和强化对被监督单位开展监督检查、督促指导的工作 能力。