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1、第四章我国城市社区体育陈章玉本章提要了解当代中国城市社区体育兴起与发展的社会背景、发展历程和城市社区体育组织管理结构，把握当前我国城市社区体育的特点和不同类型居住社区的体育的特征是本章学习的重点内容。作业题1简述我国城市社区体育兴起的社会背景。2简述我国城市社区体育的组织管理结构。3试述当前我国城市社区体育的特点。4简述我国群众体育活动点的形成与管理特点。5试述影响我国群众体育活动点的地点、内容、活动时间选择的因素。农民体育健身工程实施现状调查问卷农民体育健身工程实施现状调查问卷“我国发达和欠发达省份农民体育健身工程实施效果的研究”课题组尊敬的女士尊敬的女士/先生：您好！先生：您好！我们现在正
2、在从事一项“我国发达和欠发达省份农民体育健身工程实施效果的研究”的课题，研究中需要的相关数据和信息，希望得到您的帮助！本研究的目的旨在通过对我国发达和不发达地区农民体育健身工程实施效果的研究，发现问题总结经验，为各地下一步继续执行和推进农民体育健身工程提供依据。调查所得数据不作为任何部门和机构作为评价您工作的依据，并且我们会严格遵守职业道德，只在科研报告中使用调查样本的整体数据，进行比较和分析。感谢您的配合和支持。填写说明：问卷答案请您根据实际情况如实填写。在填写问卷的过程中，如有疑问,敬请询问您身边的课题组工作人员。第一部分：调查地区的相关信息调查地区：福建 省，南安 市所辖地区有 384
3、个行政村，村民人口为1093796 人。第二部分：调查地区的农民体育健身工程情况1、您所辖地区截至07年底共配备了86副篮球架15副乒乓球台。注：如根据实际情况，贵地区对农民体育健身注：如根据实际情况，贵地区对农民体育健身工程的建设标准如有更换，工程的建设标准如有更换，请您填写：具体器材名称请您填写：具体器材名称健身路径，数量数量。截至07年底所辖地区共有健身工程数量为147个，其中达到基本标准的工程数量147个，超过基本标准的工程数量62个。2008年正在建设的工程数量为预计20个。2、现已投入使用的农民体育健身工程器材，日常维护和保养主要由谁负责：A.村民B.村委会C.无人负责D.其他（请
4、填写请填写）3、农民体育健身工程是否配有附属设施：是否（用“”勾选）具体设施为，配置设施的比例或者数量。4、所辖地区主要开展的体育竞赛（用“”勾选，可多选）：A.田径运动会B.篮球比赛C.乒乓球比赛D.足球比赛E.拔河比赛F.羽毛球G.游泳H.武术I.跳绳J.台球K.交际舞L.登山M钓鱼、信鸽、棋类、5、参与健身工程的人群主要分布在（用“”勾选，最多选两项）：A.1830岁人群B.3140岁人群C.4150岁人群D.50岁以上的人群6、农民建设工程的经费来源（单位：万元）：（如对实际数据不确定，用“”勾选上即可）总投入国家投入省级投入地(市)级投入县级投入其他投入2006年2007年2008年
5、预计投入35万元。7、您认为农民健身工程对农村体育有哪些影响：（用“”勾选，可多选）A.改变了农民对体育健身活动的态度B.通过农民健身工程，丰富了农民的业余文化生活C.在一定程度上，增强了农民体质健康水平D.通过农民健身工程，刺激了农民的体育消费E.培养了一批农村体育骨干F.扩大了农村的体育人口G.其他8、您认为通过哪些手段可以有效的保证农民健身工程的实施：（用“”勾选，可多选）A.加强对现有农民健身工程场地、器材的维护和保养B.加强农村体育健身宣传，培养农民的体育健身意识C.加强对农民体育健身指导的力度D.通过各种方式，建立农民体育健身组织E.多组织和开展各种类型的农民体育竞赛F.加大对农村
6、体育活动骨干的培养力度G.制定和出台农民健身的法规H.加快农民健身法规的制定I.组织农民进行体质健康测试J.其他：制定和出台切实可行农民健身的法规9、您认为开展农民健身工程的主要困难是：（用“”勾选，可多选）A.领导重视和支持B.经费C.体育健身指导D.场地设施建设E.群众的体育意识F.政策法规不健全G.其它10、您认为现有的农民体育健身工程是否存在问题:具体问题：1、适当增加器材的种类。目前青壮年进城务工较多，留在农村的不少是老人、妇女、儿童，应考虑适当增加一些适合老年人及儿童使用的体育器材。2、体育场地的设施管理、使用及维护没有形成相应制度；体育活动点、社会体育指导员的作用有待进一步发挥。
7、对于您所提供的无私帮助，我们再次表示诚挚的感谢！为了保证资料的对于您所提供的无私帮助，我们再次表示诚挚的感谢！为了保证资料的完整与详实，请您再花一分钟时间，翻一下自己填过的问卷，看看是否完整与详实，请您再花一分钟时间，翻一下自己填过的问卷，看看是否有漏填、错填的地方。谢谢！有漏填、错填的地方。谢谢！我国城市社区的特征我国城市社区的特征经经济济特特征征人人口口特特征征社社群群和和组组织织特特征征文文化化特特征征我国城市社区体育兴起的背景城市经济体制改革是社区体育兴起的内部动力城市经济体制改革是社区体育兴起的内部动力建立与城市经济体制改革相适应的社区管理体系，是社区建立与城市经济体制改革相适应的社
8、区管理体系，是社区体育发展的适宜条件体育发展的适宜条件社区老龄人口增多，其体育需求增长是社区体育兴起的催化剂社区老龄人口增多，其体育需求增长是社区体育兴起的催化剂体育社会化是社区体育发展的促进因素体育社会化是社区体育发展的促进因素第二节我国城市社区体育的发展状况一、我国城市社区体育的发展历程一、我国城市社区体育的发展历程中国城市社区体育活动于20世纪80年代后期出现;1991年，原国家体委在天津就社区体育召开了小型研讨会。1993年，原国家体委在沈阳召开了社区体育现场会。1995年7月，全国政协教科文卫体委员会体育组进行了“全国大中城市基层社区体育现状调查”，并提供了调查报告。1995年8月2
9、9日，经全国人大批准颁布的中华人民共和国体育法也明确提出要求1995年底，国家体委群体司与北京体育大学联合进行了“中国城市社区体育的现状与发展趋势”的课题研究，为1996年的全国社区体育工作会议作理论准备。1996年11月，国家体委在湖北召开了第一次全国社区体育工作会议。1997年，根据我国全民健身活动的实际需要，原国家体委开始实施“全民健身工程”。1997年4月，国家体委、国家教委、民政部、建设部、文化部联合下发了关于加强城市社区体育工作的意见。1997年11月，国家体委以24号主任令颁发了全国城市体育先进社区评定办法(试行)。1998年2月，国家体委下发了关于开展第一批全国城市体育先进社区
10、评定工作的通知。1999年7月，国家体育总局为提高社区体育干部素质，在天津举办了全国城市社区体育干部培训班。1999年初，全国政协组织了我国有史以来第一次全国体育俱乐部现状调查。1999年3月，国家体育总局组织了全国性的城乡社区体育组织调研。2000年5月，湖北省武汉市召开了我国首家全市社区体育运动会。2000年4月，国家体育总局群体司在上海召开了“城市社区体育经验交流会”2000年810月，国家体育总局对第二批体育先进社区和全民健身工程进行了抽查。2001年初，国家体育总局在全国体育局长会上，又明确提出构建面向大众的体育服务系统，城市要以社区为重点。2004年，国家体育总局启动“社区体育俱乐
11、部”试点工作。2002年福建省已完成了年福建省已完成了200个全民健身活动个全民健身活动点建设任务，其中，省直机关点建设任务，其中，省直机关10个点，福州个点，福州市市37个点，厦门市个点，厦门市33个点，泉州和漳州市各个点，泉州和漳州市各30个点，三明、莆田、南平、龙岩、宁德市个点，三明、莆田、南平、龙岩、宁德市各各12个点。各设区的市都加大了全民健身活个点。各设区的市都加大了全民健身活动点建设的投入力度，在完成省定计划的基动点建设的投入力度，在完成省定计划的基础上，全省将增建础上，全省将增建238个全民健身活动点，其个全民健身活动点，其中，福州市中，福州市188个、厦门市个、厦门市8个、泉
12、州市个、泉州市30个、个、龙岩市龙岩市12个。个。全国城市体育先进社区标准全国城市体育先进社区标准一、组织领导（一）领导班子重视体育工作。（二）健全体育管理机构。（三）建立社区体育组织。（四）发挥社区单位的积极性。二、健身活动（一）组织开展体育竞赛活动。（二）开展广播操等体育活动。（三）开展中国成年人体质测定工作。三、骨干队伍（一）建立社会体育指导员队伍。（二）社区内人群、单项体育协会每年举办2次以上基层体育骨干培训班，3次以上体育技能训练班。（三）充分发挥社区单位体育骨干队伍的积极作用，吸收体育教师、工会体育干部、离退休人员和体育积极分子参与社区各类体育组织的领导与管理工作。四、场地设施（一
13、）体育设施的建设与管理。（二）社区内的公园、闲置空地和楼群间要有布局合理的简易体育健身设施；每个居委会有1个以上固定的晨、晚练指导站（点）。（三）提高社区各单位体育场地的利用率。五、经费保证（一）街道办事处对社区体育有经费投入，年用于全民健身活动的经费达到常住人口（以社区户口为准）人均1元以上，并逐年有所增加；（二）发展体育产业，建立以体为本的经济实体，开展有偿服务并能创造一定的经济效益。(中国大众体育网中国大众体育网)福建省城市体育先进社区名单福建省城市体育先进社区名单WWW.FJTY.GOV.CN(中国体坛)第一批第一批(1998年命名年命名):厦门市开元区莲前街道办事处福州市台江区瀛州街
14、道办事处漳州市芗城区巷口街道办事处泉州市鲤城区开元街道办事处第二批：（第二批：（第二批：（第二批：（20002000年命名）年命名）年命名）年命名）福清市融城街道办事处福清市融城街道办事处邵武市昭阳街道办事处邵武市昭阳街道办事处三明市三元区城关街道办事处三明市三元区城关街道办事处漳州市芗城区东铺头街道办事处漳州市芗城区东铺头街道办事处石狮市凤里街道办事处石狮市凤里街道办事处泉州市鲤城区海滨街道办事处泉州市鲤城区海滨街道办事处第三批：（第三批：（20022002年命名）年命名）福州市晋安区王庄街道办事处 厦门市开元区梧村街道办事处 厦门市湖里区湖里街道办事处 漳州市芗城区通北街道办事处 泉州市鲤
15、城区临江街道办事处 三明市梅列区列西街道办事处 三明市三元区白沙街道办事处第四批：（第四批：（20042004年命名）年命名）福州市台江区上海街道办事处、福州市鼓楼区南街街道办事处、厦门市思明区嘉莲街道办事处、厦门市思明区员当街道办事处、泉州市丰泽区东湖街道办事处、泉州市洛江区万安街道办事处、漳州市芗城区南坑街道办事处、永安市燕北街道办事处二、我国城市社区体育的组织管理体系社区体育在横向上突破了以往群众体育社区体育在横向上突破了以往群众体育“以单位为主、以条为主以单位为主、以条为主”的管的管理体制，纵向上使群众体育深入到了城市的基层，有利于形成理体制，纵向上使群众体育深入到了城市的基层，有利于
16、形成“条块结条块结合合”、“以块为主以块为主”的新的群众体育管理体制。的新的群众体育管理体制。社社区区体体育育的的组组织织领领导导体体系系街街道道社社区区体体协协的的组组织织管管理理结结构构三、我国城市社区体育管理的基本环节和内容政政府府部部门门的的宏宏观观管管理理街街道道基基层层社社区区内内部部的的微微观观管管理理我国城市社区体育的现状特点组织形式基层化组织形式基层化参与主体以老年人为主参与主体以老年人为主组织管理自主型与行政引导型结合组织管理自主型与行政引导型结合活动时间早晚为主活动时间早晚为主活动内容文体一体化活动内容文体一体化活动场所非正规化、属地化活动场所非正规化、属地化社区居民对社
17、区体育活动和体育场地设施的满意率较低社区居民对社区体育活动和体育场地设施的满意率较低城市居民四大居住地带及其特点IH城区的城区的IB居住地带居住地带(传统社区传统社区)以单位社区为主要特征的混合居住地带以单位社区为主要特征的混合居住地带(单位社区单位社区)郊区的新居住地带郊区的新居住地带(综合社区综合社区)都市里的村庄都市里的村庄(边缘社区边缘社区)五、我国城市居民不同居住社区的特点及体育的特征城市居民居住空间的特点及形成原因城市居民居住空间的特点及形成原因以以居居民民个个人人的的经经济济地地位位及及家家庭庭状状况况为为主主导导的的居居住住分分化化不不明明显显居居住住空空间间与与就就业业空空间
18、间、商商业业空空间间和和日日常常娱娱乐乐空空间间重重合合新新居居住住地地带带功功能能完完善善程程度度差差异异大大,单单位位制制与与非非单单位位制制并并存存不同居住社区和社区体育的特征图见课本第三节我国城市社区体育的发展趋势一、社区建设对城市经济社会协调发展重要的保证作用121世纪是我国社会经济变革和社会主义现代化建设的重要时期，社会建设将在这一时期发挥重要作用2在过去相当长时间内，受计划经济时期“单位体制”和“政企、政事、政社不分”的影响，我国城市社会体育一直靠单位和行业组织开展四、不同地区现代化水平的差异，决定了全国四、不同地区现代化水平的差异，决定了全国各地社区体育发展水平的不均衡性各地社
19、区体育发展水平的不均衡性第一次现代化第一次现代化(工业社会、经典社会化工业社会、经典社会化)以工业化、以工业化、城市化和民主化为主要特征，中国现代化报告课题城市化和民主化为主要特征，中国现代化报告课题组用人均组用人均GNPGNP、农业增加值比重、服务业增加值比重、农业增加值比重、服务业增加值比重、农业劳动力比重、城市人口比重、医疗服务、婴儿农业劳动力比重、城市人口比重、医疗服务、婴儿存活率、预期寿命、成人识字率、大学普及率等存活率、预期寿命、成人识字率、大学普及率等1010个指标来评价。第二次现代化个指标来评价。第二次现代化(知识经济社会、新现知识经济社会、新现代化代化)以知识化、网络化和全球
20、化为主要特征，中国以知识化、网络化和全球化为主要特征，中国现代化报告课题组用知识创新指数、知识传播指数、现代化报告课题组用知识创新指数、知识传播指数、生活质量指数和经济质量指数等生活质量指数和经济质量指数等4 4个指标来评价。个指标来评价。八、社区类型的差异性，决定社区体育发展模式将呈多样化趋势在旧体制下，城市在基层管理模式上基本上是相同的。新体制下社区的发展中，不同类型社区之间的差异性和多样性会越来越明显。近些年形成的一批新兴城市和老城市新扩展的城区，其社区构成的基础单位与传统社区差别很大。有些是由经济发达的村镇演化而来的(边缘社区)；有些则是条件较差的农村转化而来的(边缘社区)；有些是相对
21、开放的、各类城乡单位交叉形成的区域(综合社区)；有些则由相对封闭的独立单位、村队整体组成(单位社区)；还有大批新建的新型住宅小区。这些社区类型不同，社区体育发展模式也不同，如何根据各类社区的特点选择适合自己的发展模式具有重要意义。我国城市社区体育兴起的背景活动点的形成时间活动点的形成时间活动点的形成方式与管理方式活动点的形成方式与管理方式活动点的规模活动点的规模活动地点的分布活动地点的分布活动内容的选择活动内容的选择活动时间与活动的持续时间活动时间与活动的持续时间活动指导者的情况活动指导者的情况活动经费活动经费体育活动点发展的主要困难体育活动点发展的主要困难活动参与者的年龄和性别活动参与者的年
22、龄和性别日本社会体育指导员日本社会体育指导员1.体育指导员基础资格体育指导员基础资格:这类指导员的工作内容是在社区体育俱乐部和学这类指导员的工作内容是在社区体育俱乐部和学校担任相关的一般性体育指导工作。需要学习体育指导员的基础课程，校担任相关的一般性体育指导工作。需要学习体育指导员的基础课程，最适合初次涉足体育指导员工作的人员最适合初次涉足体育指导员工作的人员.2.分项目体育指导员资格分项目体育指导员资格 这类指导员需具备某个运动项目的专业知识和指导能力，能够依据各单这类指导员需具备某个运动项目的专业知识和指导能力，能够依据各单项协会的选手培养计划（即一贯制指导体系），在活动站点向不同年龄、项
23、协会的选手培养计划（即一贯制指导体系），在活动站点向不同年龄、不同兴趣、不同运动能力的人们，以不同的指导方法加以指导，此类指不同兴趣、不同运动能力的人们，以不同的指导方法加以指导，此类指导员又分为指导员、上级指导员、教练、上级教练以及在游泳俱乐部或导员又分为指导员、上级指导员、教练、上级教练以及在游泳俱乐部或网球学校等商业体育设施中担任指导工作的教师和上级教师网球学校等商业体育设施中担任指导工作的教师和上级教师.3.3.健身指导员资格健身指导员资格这类指导员是要提供有关维持和增进健康水平方面的运动计划，根这类指导员是要提供有关维持和增进健康水平方面的运动计划，根据指导对象的年龄又分为两种资格。
24、据指导对象的年龄又分为两种资格。初级体育指导员初级体育指导员以幼年以幼年/少年期的孩子为指导对象，提供给他们少年期的孩子为指导对象，提供给他们相应的运动计划，达到提高综合身体素质、学会基本动作的目的。相应的运动计划，达到提高综合身体素质、学会基本动作的目的。体育计划指导员体育计划指导员以青年以上年龄段的所有人群为指导对象，提以青年以上年龄段的所有人群为指导对象，提供给他们相应的运动计划，达到维持和增进健康的目的供给他们相应的运动计划，达到维持和增进健康的目的.4医学监控指导员资格医学监控指导员资格:又分为以下两种：又分为以下两种：运动医生运动医生在体育活动中对运动参与者进行健康管理，在体育活动
25、中对运动参与者进行健康管理，对运动损伤和外伤进行处理，并从医学研究等科学的角度出对运动损伤和外伤进行处理，并从医学研究等科学的角度出发开展指导工作。发开展指导工作。运动教练员运动教练员与运动医生和教练配合工作，掌握医学与运动医生和教练配合工作，掌握医学监控和训练调整的理论和方法，监控和训练调整的理论和方法，5.体育管理指导员资格体育管理指导员资格这类指导员主要工作在以社区体育俱乐部为主的新型体这类指导员主要工作在以社区体育俱乐部为主的新型体育场所，要有为使会员拥有愉快的俱乐部体育生活去创造舒育场所，要有为使会员拥有愉快的俱乐部体育生活去创造舒适的环境并建立健全的俱乐部经营方法，因此必须具备体育
26、适的环境并建立健全的俱乐部经营方法，因此必须具备体育经营和管理方面的知识和能力经营和管理方面的知识和能力:分为助理管理员和俱乐部管分为助理管理员和俱乐部管理员理员.http:/ 社会体育指导员人数社会体育指导员人数 社会体育指导员社会体育指导员/总人总人数数1996年年 600001:203982000年年 1800001:70322004年年 4300001:3023社会体育指导员获得指导服务的主要渠道社会体育指导员获得指导服务的主要渠道主要渠道主要渠道 频数频数%体育行政部门推荐体育行政部门推荐 26831.5有关单位组织的聘请有关单位组织的聘请 24028.2朋友介绍朋友介绍 15918
27、.7自己寻找自己寻找 18421.6总计总计 851100.0社会体育指导员的服务方式社会体育指导员的服务方式服务方式服务方式服务方式服务方式 频数频数频数频数%无偿志愿无偿志愿无偿志愿无偿志愿 68180.68180.1 10 0有偿服务有偿服务有偿服务有偿服务 435.435.1 1经营性服务经营性服务经营性服务经营性服务 232.7232.7受聘于某些受聘于某些受聘于某些受聘于某些 10412.210412.2机关、团体或机关、团体或机关、团体或机关、团体或企事业单位企事业单位企事业单位企事业单位总计总计总计总计 851100.851100.0 00 0目前我国社会体育指导员的指导率并不
28、高目前我国社会体育指导员的指导率并不高,社会体育社会体育指导员平均每周指导指导员平均每周指导1 2次的人最多次的人最多,约占约占44.3%,但仍有但仍有22.3%的社会体育指导员并不进行实指的社会体育指导员并不进行实指导工作导工作,这对我国社会体育指导员资源来说是一个巨这对我国社会体育指导员资源来说是一个巨大的浪费。在不参与指导的社会体育指导员中大的浪费。在不参与指导的社会体育指导员中,体体育系统的管理人员所占的比例最高育系统的管理人员所占的比例最高,约为约为45.3%。在所有职业人群中在所有职业人群中,离退休人员和无职业人群的指导离退休人员和无职业人群的指导率最高率最高,均为均为100%。影响社会体育指导员指导服务的主要因素影响社会体育指导员指导服务的主要因素 排序排序 主要因素频数主要因素频数%1经费不足经费不足 59870.32场地设施不全场地设施不全 30736.13感觉缺乏动力感觉缺乏动力 18321.54专业知识能力不够专业知识能力不够 15718.45时间精力不够时间精力不够 10812.76群众锻炼积极性不高群众锻炼积极性不高 758.87指导任务和对象不明确指导任务和对象不明确576.78有关部门组织不力有关部门组织不力 424.9