《城市桥梁动态称重系统工程招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城市桥梁动态称重系统工程招标文件.docx（74页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、城市桥梁动态称重系统工程招标文件（电子招投标）第1页共81页一、总则1 .适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、 定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 2 “采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3 “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代 表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人
2、身份并表 明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠 以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件4）。2.6 ”电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台 （https：/sdf. Ikjzcygov. cn/）。2.7 系指实质性要求条款，“回”系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求。3 .采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非 采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核 同意，且在采购需求中明确规定可以采购
3、进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有 满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将 按照公平竞争原则实施采购）。3. 2支持绿色发展3. 2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构 将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证 书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相 关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围 的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能 产品认证证书的，投标无效。3. 2. 2修缮
4、、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标 等作为实质性条件纳入招标文件和合同。为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服 务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求 要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业发展中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.
5、3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享 受中小企业扶持政策：3.3.2. 1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用 该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3. 3. 2. 3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业 依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造 货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企 业。其中，联
6、合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份 额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予 20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允 许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议 或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者 大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包 的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价 格扣除优惠政策。
7、3. 3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小 型、微型企业。3. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号） 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出 具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业 声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持 政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.
8、 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大 中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新发展3.4 . 1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产 品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定 之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5 中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功 能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了杭州市政府采购支 持中小企业信用融资
9、管理办法，供应商若有融资意向，详见政府采购支持中小企业 信用融资相关事项通知，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看 信用融资政策文件及各相关银行服务方案。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人、采购代理机构应当 在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知 供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已 依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.
10、 2. 2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购机构 提出质疑，否则，采购人、采购机构不予受理。4. 2. 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标 文件公告期限届满之日起计算。4. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。 对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内 容：4.2
11、.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4. 2. 3. 4事实依据；4. 2. 3. 5必要的法律依据；4. 2. 3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为 法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2o4. 2. 4采购人、采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复， 并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人
12、，但 答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开 优化营商环境的通知（杭财采监（202117号），采购人、采购机构在质疑回复后5 个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。 质疑答复公告时，如对采购文件质疑的，不公布质疑单位名称。涉及国家秘密、个人隐 私、商业秘密以及法律法规规定应予保密的信息不公开。质疑函作为附件上传。询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签 订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4. 3. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规 定的时间内作出
13、答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部 门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投 诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商 共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. 1招标文件包括下列文件及附件：5. 1. 1招标公告；5. 1. 2投标人须知；5. 1.3采购需求；5. 1. 4评标办法；5. 1.5拟签订的合同文本；5. 1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关
14、的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以 书面形式向采购机构提出。6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取 招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时 间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分 投标人须知前附表的规定参
15、加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11. 1资格文件：11. 1. 1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；n. 1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；11. 1.3本项目的特定资格要求。n. 2商务技术文件：11. 2. 1投标函；11. 2. 2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；H. 2. 3联合协议；H. 2.4分包意向协议；11.2. 5符合性审查资料；11. 2. 6评标标准相应的商务技术资料；11. 2.
16、7投标标的清单；商务技术偏离表；政府采购供应商廉洁自律承诺书。11. 3报价文件：n. 3.1开标一览表（报价表）；11. 3. 2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12 .投标文件的编制12. 1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投 标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或 评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。13. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加
17、密的投标文 件，电子交易平台将拒收并提示。14. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行 前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章1. .1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文 件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13. 2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使 用电子签名。14. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的
18、提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或 者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新 传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的 投标文件，电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。 在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解 密或提取投标文件。14.3 3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下, 采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和
19、义务，将适用于延长至新 的投标截止期。15 .备份投标文件1 5.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提 交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制 投标人提交备份投标文件。15 . 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备 份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称（联合 体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中 约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无 效或者被拒绝接收。1.1 3直接提交备份投
20、标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开 标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文 件。15.4 以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封 和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文 件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时 间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文 件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.5 投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投 标无效。16
21、.投标文件的无效处理有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的，投标无效。17 .投标有效期17. 1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承 诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。18. 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。19. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知 投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标 人拒绝延长的，其投标无效。、开标、资格审查与信用信息查询18 .开标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均
22、 应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。19. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子 交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在 线解密。20. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依 据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19 .资格审查19. 1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。20. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条 件、特定资格条件进行审查。21. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件
23、、特定资格条件相应的有效资 格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。22. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。23. 5合格投标人不足3家的，不再评标。20 .信用信息查询20.1 信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询投标 人投标截止时间当天的信用记录。20.2 信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、 查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3 信用信息
24、的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体, 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查 询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评 分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人， 按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出投标建
25、议。 详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22 .确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的 中标候选人中按顺序确定中标供应商。23 .中标通知与中标结果公告23. 1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出 中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。24. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式, 项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、 数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、
26、评分汇总及明细。25. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25 .合同的签订25.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起十个工作日 内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订（或变更）之日起2个 工作日内依法发布合同公告。25.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表 签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人 代表签订合同。25.3 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入 不良行为记录一次，并给予通报。25.
27、4 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或 者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.5 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购 电子交易平台在线签订，自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、 本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超 过政府采购合同金额的1%O鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履 约保证金。采购人不得拒收履约保函。第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求
28、第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约 评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履 约保证金；评价总分在90分以上的，收取履约保证金不得高于合同金额1%；评价总分 在90分以下或者暂无评分的，收取履约保证金不得高于合同金额l%o供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函 形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里 查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写 保函申
29、请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等 待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。八、电子交易活动的中止.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行, 或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：26.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；26.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；26.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28 .出现以上情形，不影
30、响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公 平、公正性的，应当重新采购。九、验收29 .验收29. 1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国 家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的 法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并 接受相应的处理。29. 2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29. 3严格按照采购合同开展
31、履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定 对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全 标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及 项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证 金返还条件挂钩。采购人应在浙江政府采购网上及时进行履约验收结果公示，履约验收 的各项资料应当存档备查。29. 4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、 退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约 责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在
32、履约过程中有政府 采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求属于实质性要求条款的，请用符号“”标明,否则属于非实质性要求。“才”系产品采购项目中单一产品或核心产品。一、招标一览表标段名称规格型号与参数单位数量备注1杭州市西湖区城市桥梁车辆动态 称重系数工程详见招标需求套14桥梁明细表序号桥梁名称所在道路设置车道数1机动车道庄墩路12益乐河桥古翠路13新文桥丰潭路14杨家河桥余杭塘路15璞新桥石祥西路16塘河东港桥振华路17二墩大桥古墩路18全家桥文一西路19朝天莫港桥文二西路110荆山一桥天目山路111珊瑚沙大桥之浦路112社井桥双富路113金家岭一桥杭
33、富路114一号桥灵龙路1第22页共81页二、招标需求.项目建设背景公路交通是国民经济的大动脉，桥梁、隧道则是公路交通的咽喉要道，在保障公路 通畅中桥梁、隧道起着至关重要的作用。迄今为止，我国建成通车的高等级公路里程已达到上百万公里，其中各类桥梁有85 万多座（2018年交通部统计数据，未含市政桥梁）。目前除大量的中小跨径桥梁外， 为适应高等级公路向高原山区延伸和跨越江河湖海的需要，各种类型的大跨度桥梁也 得到了很大发展。其类型涵盖了梁式桥、拱式桥、刚架桥、斜拉桥、悬索桥等五大桥型 体系。反映了我国桥梁建造技术在勘察、设计、施工、科研等方面综合能力的巨大进步。随着公路技术等级的不断提高，交通量和
34、重型车辆的急剧增加，原设计标准较低 的现有道路和桥梁已严重影响着公路运输事业的发展。再加上近年来道路桥梁垮塌等 事故时有发生，道路货运车辆违法运输已成为危及全国道路交通安全的一个严重问题。 使得道路、桥梁等不堪重负，大大降低了道路和桥梁的使用寿命；同时，车辆安全系 数在大幅度降低，不断引发交通事故，给人民生命财产带来巨大的损失，桥梁的安全性 问题日益引起各方面人士的广泛关注，另外还容易造成交通拥堵，引发环境污染。货运车辆超限超载运输问题已成为危害道路交通可持续发展的“痼疾”，近些年 来，全国各级政府不断加大治理车辆超限超载运输的力度来保证道路的安全，取得了 重要的阶段性成果。但是由于复杂的社会
35、经济因素，全国超限检测形势仍很严峻，反 弹的隐患并未消除；巩固治理成果，持久推进超限检测工作压力依然很大。因此治理车 辆超限超载运输是一项长期性、日常性工作，必须持之以恒，把治理超限超载工作纳入 长效机制至关重要。根据中华人民共和国交通部的要求，为进一步落实交通运输部、各省市政府部门 对治理超限工作相关指示和要求，进一步统一思想，构建长效管理机制，切实加大超 限运输治理工作力度，保障道路路网及人民生命财产的安全。1 .项目的必要性本世纪初，交通部已就桥梁安全的重要性，于2001年6月下发了关于进一步加 强桥梁养护管理工作的通知以及关于公路桥梁养护管理工作制度的通知等重要文 件，强调“重视桥梁的
36、养护及安全管理工作”。但至今大部分桥梁管理部门都仍延续人 工、定期巡检的传统方式进行检查判定，没有实施更有效的手段来对桥梁的使用和健第23页共81页 康状况进行有效、准确、定量的评估。采用先进技术手段，对现役桥梁的使用、负荷等情况进行精确实时监测和统计，将 此作为桥梁安全预警的基础，并配合相应的管理手段是今后桥梁安全保护和管理的必然 方向。无论公路桥梁还是市政桥梁，一旦发生坍塌事故，不仅经济、生命财产蒙受巨大损 失，还会造成恶劣的社会、政治影响，涉及相关地区、行业管理部门、相关领导的重大 责任。防止此类恶性事故发生的有效办法，就是利用先进的技术手段对通过桥梁的车辆 负荷进行有效地检测和监控，禁
37、止严重超载车辆通过桥梁、减少超载车辆的通行量。2 .项目建设方案为掌握西湖区城市桥梁的超限超载车辆通行状况，借鉴目前已有的较为成熟的公路 车辆动态称重检测系统，提出在上桥/进隧道前路段安装动态称重检测系统，同时在上 桥/进隧道处或下桥/出隧道处安装取证抓拍卡口系统的建设模式，可实现对各种正常行 驶车辆的动态称重和图片抓拍功能，检测过桥/隧道的货运车辆的轴重、总重、车型、 速度，抓拍车牌、照片等数据，将所有数据进行匹配，形成完整的车辆信息证据链，并 将信息上传至超限数据管理平台以及共享传输至相关部门。一旦检测到车辆有超限行 为，超限数据管理平台将自动报警。对于违反机动车超限超载执法标准的超限车辆
38、由相关部门进行事后处罚，达到威慑 超限车辆，保护桥梁、隧道的目的。2.1. 建设点位建设点位详见招标一览表。2.2. 技术要求及其他建立以计算机网络为依托，对车辆违法超限运输行为自动监测的超限高速精检系 统，实现24小时货运车辆运输监控，形成有力威慑，着力解决治超工作人员不足、取 证困难、治超安全三大问题，降低车辆运输超限率。(1) 称重准确度能够在不停车、不减速、不以特定速度及特定车道行驶的前提下及时准确地测得车 辆轴数、轴重、车货总重、牌照、速度等信息，称重精度符合JJG907-2006动态5级 标准。总重误差范围：检定误差W2.5%,使用误差W5%。具备型式评价证书，可以 通过检定。第2
39、4页共81页(2)非现场检测利用非现场检测设备获取车货总重、车辆轴数、速度、轴重数据；利用车辆号牌识别系统(即抓拍设施)获取车辆牌照信息并识别牌号。(3)称重速度适应性为逃避公路车辆动态称重检测系统的检测，超限违法车辆往往会采用走走停停、超 低速过检、高速冲岗等行为进行作弊，意图逃避检测，故产品针对以下行为均要求能够 准确检测：1)能够在车辆超低速过检或走走停停的情况下准确称重，即动态称重最低检测车 速为 0. 5km/h2)能够在车辆高速通过时准确称重，即动态称重最高检测速度达到80km/h(4)异常行驶方式的适应性检测系统能应能够对以下异常行驶行为进行检测：1)跨双车道行驶；2)走走停停，
40、断续行驶；3) S形行驶；(5)单轴称量能力随着汽车改装技术和材料性能的发展，车辆超限能力也随之提高，4轴超100吨、 6轴超150吨的恶性超限车辆也时有出现，此类车辆后轴轴重往往超过30吨，对路面 桥梁的破坏力极大，而传统动态汽车衡最大称量仅30吨，无法准确称量此类车辆。故 要求产品单轴秤量能力能够达到40吨。(6)检测数据传输将获取的车货总重、车辆轴数、现场照片、车辆牌照等相关信息通过现场处理后， 利用运营商网络传输至后台数据服务器，执法大队人员可通过内部网络掌握车辆的通行 情况。(7)现场检测数据管理应用要求数据平台系统可以完成采集、运算、控制、显示、报警、存储等功能要求，减少人 员位置
41、限制，促进治超工作第一时间办理，同时系统能够基于各个站点上报的车辆数据 进行数据分析，为公路管理者决策提供支持。第25页共81页33设备配置清单杭州市西湖区城市桥梁车辆动态称重系统工程序号设备名称规格参数要求单位数量备注桥梁车辆动态称重检测系统1动态高速称重系 统（平板结构）1.1平板式称重主体1、准确度等级：整车总重量的准确度等级5级；额定 容量：最大单轴或轴组载荷：Max240t,最小单轴或轴 组载荷：Min500kg；动态称重运行速度：最小称量运 行速度W0.5kni/h,最大称量运行速度2100kni/h；具有 省级及以上相关审批资质的计量主管部门颁发的计量 器具型式批准证书； 2、测
42、速误差Wlkm/h （投标时提供检测报告）3、采用一体式安装方式布置高速动态平板秤台，每个 秤台均能独立称重检测；4、首次检定最大允许误差2.50%,使用中检验最大 允许误差5. 00%；5、相邻台面之间采用“无缝”拼接技术，保证车辆在 碾压台面接缝行驶时也可准确检测；6、动态称重设备能够适应道路行车时的复杂环境，对 于异常行驶行为均能准确秤量，并提供证明文件；7、采用电阻应变式称重传感器，每个车道12个传感器； 8、秤台采用合金钢材质，秤台横向长度根据车道路面 实际检测宽度进行定制； 9、称重平板承载器抗盐雾性能符合国标GB/T2423电 工电子产品环境试验的相关要求规定；秤台抗盐雾性 能通
43、过连续喷雾2520h盐雾测试合格（投标时提供检 测报告）;车道141.2称重传感器类型：电阻应变式： 1、额定量程与20吨，安全过载能力160% （32吨）， 极限过载能力320% （64吨）（投标时提供检测报告）； 2、性能指标:灵敏度：2L650.01mV/V；3、零点输出：200uV/10V；4、零点温度漂移：0.02%FS/10；5、温度补偿范围：-10+50；6、灵敏度温度漂移：0.02%FS/10；7、工作温度范围：-10+40C；8、非线性：0.02%FS；9、滞后：0.02%FS；10、零点平衡：0.02%FS；11、综合误差：0.02%FS；12、每车道12只；13、称重传感
44、器防护等级性能符合IP68标准（投标时 提供检测报告）；14、称重传感器振动测试（定频）符合GB/T 2423. 10 标准，振动频率N11HZ,加速度25g,振动方向X、丫、车道14核心产 品第26页共81页Z三个轴向，振动时间三3H每轴向，实验结果要求无损 坏、无故障，正常工作（投标时提供检测报告）；15、称重传感器振动测试（扫频）符合GB/T 2423. 10 标准，振动频率12-35-12HZ,加速度25g,扫频方向X 轴，扫描次数215次，实验结果要求无损坏、无故障， 正常工作（投标时提供检测报告）； 16、称重传感器机械冲击性能符合GB/T 2423. 5标准， 冲击实验加速度为2
45、16g,脉冲持续时间为Nllms,在 三个互相垂直的方向上各击27次，实验结果要求无损 坏、无故障，正常工作（投标时提供检测报告）； 17、在直流500V的条件下，绝缘电阻值三200MQ （投 标时提供检测报告）。1.3平板式称重平台 基础含路面开挖、碎渣清理、高强灌浆料、钢筋、管材及路 面内施工机具人工等费用；高强灌浆料以特种水泥作为胶结材料、配以多种外加剂 和特选骨料复合，辅以高流态、微膨胀、防离析等物质 配制而成，具有大流动度、无收缩、微膨胀、早强、高 强、无毒、无害、不老化、自密性好、防锈等特点。夏 季12小时内通行重车；冬季24小时内通行重车。施工 时对道路沥青的破坏及修复。车道14
46、1.4车辆检测器电感量自调谐范围20-1000uH,Q值25；灵敏度4级可 调；频率范围20kHz-110kHz, 4级可调；响应时间W 100ms；可接入4路地感线圈套141.5地感线圈及浇料1、线圈电缆由载面积1.5川产的多股铜导线组成，应用 于超低压电路（AC32V以下）；2、含线圈切槽施工及安装浇料等。套281.6数据采集器跨道精检型，AD转换，数据采集，轴数识别；12路同 步采样模拟输入，采样率高达248kS/s； 24位分辨率， ADC具有114dB动态范围；输入信号的范围从土 IV至 10V时，可设置2种增益设置，高达+20dB；交流/直流 可选；12路通道提供的通道密度适宜大多
47、数NVH；高口J 靠性。套141. 7称重数据处理一 体机1、实现公路超限检测数据的采集、匹配处理、存储以 及数据转发输出。接收抓拍摄像机所抓拍的记录、图像、 视频以及称重传感器系统获得的称重记录;对抓拍记录 以及称重记录进行整合与匹配处理，合成车辆超限信息 与证据链，具备公路治超非现场执法数据采集软件知识 产权证明；（提供软件知识产权证明或相关授权证明并 加盖单位公章）；2、机型：2U机架式；3、为数据接收和输出匹配程度一致，称重数据处理一 体机与称重承载器同一品牌；4、内存：配置16G内存，最大支持4个内存插槽，最 高容量可支持256G； 5、国产x86处理器（投标时提供国产x86处理器原 厂证明函原件的扫描件）； 6、公路治超非现场执法数据采集软件通过国产CPU 兼容性认证，提供认证证书原件的扫描件；7、配置三1颗CPU,每颗CP