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1、水泥企业安全生产基本要求n n一、术语和定义n n 1、三级安全教育三级安全教育n n 指厂级教育、车间教育、班组教育指厂级教育、车间教育、班组教育 n n 2 2、危险因素、危险因素n n 能导致人身伤亡、财产突发性损坏的因素。能导致人身伤亡、财产突发性损坏的因素。n n 3 3、有害因素、有害因素n n 能影响人的身体健康导致疾病或对物造成慢能影响人的身体健康导致疾病或对物造成慢 性损坏的因素。性损坏的因素。水泥企业安全生产基本要求n n4 4、四新、四新n n 新技术、新工艺、新材料、新设备。新技术、新工艺、新材料、新设备。n n5 5、四不放过、四不放过n n事故原因未查明不放过，责任
2、人未处理不放过，事故原因未查明不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过放过。n n6 6、危险源辨识、危险源辨识n n确认危险源的存在并确定其特性的过程。确认危险源的存在并确定其特性的过程。水泥企业安全生产基本要求n n7 7、危险化学品、危险化学品n n化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害、有腐蚀化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害、有腐蚀性等特性，会对人（包括生物）、设备、环境造性等特性，会对人（包括生物）、设备、环境造成伤害和侵害的化学品。成伤害和侵害的化学品。n n8 8、电气设备、电气设备n n包括发电、变电、输
3、电、配电或用电的器件，例包括发电、变电、输电、配电或用电的器件，例如电机、电器、变压器、测量仪表、保护装置、如电机、电器、变压器、测量仪表、保护装置、电器工具。电器工具。水泥企业安全生产基本要求n n9 9、安全特低电压、安全特低电压n n用安全隔离变压器或具有独立绕组的变流器与供用安全隔离变压器或具有独立绕组的变流器与供电干线隔离开的电路中，导体之间或任何一个导电干线隔离开的电路中，导体之间或任何一个导体与地之间有效值不超过体与地之间有效值不超过5050伏的交流电压。伏的交流电压。n n1010、相关方、相关方n n关注企业的职业安全卫生状况或受其职业安全卫关注企业的职业安全卫生状况或受其职
4、业安全卫生绩效影响的个人或团体。如外来施工单位、供生绩效影响的个人或团体。如外来施工单位、供货方、合作伙伴等。货方、合作伙伴等。水泥企业安全生产基本要求n n11、安全防护装置n n配备在生产设备上，起保障人员和设备安全作用的所有附属装置，如防护罩、安全门、安全阀、限位器、联锁装置和报警器等。水泥企业安全生产基本要求n n二、安全基础管理二、安全基础管理n n1 1、安全生产责任制、安全生产责任制、安全生产责任制、安全生产责任制n n1.11.1企业主要负责人应履行下列职责：企业主要负责人应履行下列职责：企业主要负责人应履行下列职责：企业主要负责人应履行下列职责：n na a）建立、健全本企业
5、安全生产责任制；）建立、健全本企业安全生产责任制；n nb b）组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程；）组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程；n nc c）保证本企业安全生产投入的有效实施；）保证本企业安全生产投入的有效实施；n nd d）督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安）督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；全事故隐患；n ne e）组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救）组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救n nf f）及时、如实报告生产安全事故；）及时、如实报告生产安全事故；水泥企业安全生产基本要求n ng g）向职工大会、职工代表大会、股
6、东会或者股东大会报）向职工大会、职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。工作的监督。n nh h）法律、法规、规章规定的其他责任。）法律、法规、规章规定的其他责任。n n1.21.2建立各职能部门、各级各类人员的安全职责：建立各职能部门、各级各类人员的安全职责：建立各职能部门、各级各类人员的安全职责：建立各职能部门、各级各类人员的安全职责：n na a）覆盖企业内所有部门，涵盖企业内各级管理者（含班）覆盖企业内所有部门，涵盖企业内各级管理者（含班组长）、从业人员，且与其职能相符；组长）、从
7、业人员，且与其职能相符；n nb b）定期对其职责进行检查、考核；）定期对其职责进行检查、考核；n nc)c)层层签订安全生产责任书。层层签订安全生产责任书。n n1.31.3制定并落实安全生产年度计划。制定并落实安全生产年度计划。制定并落实安全生产年度计划。制定并落实安全生产年度计划。水泥企业安全生产基本要求n n2 2、健全安全生产机构配备应有人员、健全安全生产机构配备应有人员、健全安全生产机构配备应有人员、健全安全生产机构配备应有人员n n2.12.1安全生产管理机构和人员配置：安全生产管理机构和人员配置：n na a）企业应建立安全生产委员会或领导小组；）企业应建立安全生产委员会或领导
8、小组；n nb b）企业应依法设置安全生产管理机构和配备安全）企业应依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员；生产管理人员；n nc c）企业工会应履行安全生产监督职能。）企业工会应履行安全生产监督职能。n n2.22.2安全生产管理机构以及安全生产管理人员应履安全生产管理机构以及安全生产管理人员应履行下列职责：行下列职责：水泥企业安全生产基本要求n na a）贯彻执行国家安全生产的法律、法规、规章、）贯彻执行国家安全生产的法律、法规、规章、国家标准或者行业标准，参与本单位安全生产决国家标准或者行业标准，参与本单位安全生产决策；策；n nb b）督促安全生产规章制度和安全技术操作规程的）
9、督促安全生产规章制度和安全技术操作规程的执行；执行；n nc c）制定安全生产检查规程，开展安全生产检查，）制定安全生产检查规程，开展安全生产检查，发现事故隐患，督促有关业务部门和人员及时整发现事故隐患，督促有关业务部门和人员及时整改，查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的改，查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为；行为；n nd d）组织开展安全生产宣传、教育和培训，推广安）组织开展安全生产宣传、教育和培训，推广安全生产先进技术和经验；全生产先进技术和经验；水泥企业安全生产基本要求n ne e）参与本单位生产工艺、技术、设备的安全性能）参与本单位生产工艺、技术、设备的安全性能检测及事故预
10、防措施的制订；检测及事故预防措施的制订；n nf f）参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的）参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查，督促和管理劳动保护用品的发放、使用；审查，督促和管理劳动保护用品的发放、使用；n ng g）参与组织本单位应急预案的制订及演练；）参与组织本单位应急预案的制订及演练；n nh h）组织或者参与生产安全事故的调查和处理，对）组织或者参与生产安全事故的调查和处理，对事故进行统计、分析，向本单位提出报告；事故进行统计、分析，向本单位提出报告；n ni i）法律、法规、规章规定的其他安全生产要求。）法律、法规、规章规定的其他安全生产要求。水泥企业安全生产基本要求
11、n n3.3.安全生产投入安全生产投入安全生产投入安全生产投入n n按国家规定提取安全生产专项费用，做到专款专按国家规定提取安全生产专项费用，做到专款专用。用。n n专项费用使用的范围：专项费用使用的范围：n na a）提供符合国家或行业标准的作业条件；）提供符合国家或行业标准的作业条件；n nb)b)安全设施和装置的添置、维护和改造；安全设施和装置的添置、维护和改造；n nc c）提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品、）提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品、用具；用具；n nd d）职业安全卫生评价和检测；）职业安全卫生评价和检测；n ne e）安全教育培训；）安全教育培训；水泥企业
12、安全生产基本要求n nf f）其他用于安全生产的投入）其他用于安全生产的投入 n n4 4、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。保险费。水泥企业安全生产基本要求n n4 4、安全生产规章制度和安全操作规程、安全生产规章制度和安全操作规程、安全生产规章制度和安全操作规程、安全生产规章制度和安全操作规程n n企业应建立包括以下内容的规章制度：企业应建立包括以下内容的规章制度：n na a）安全生产责任和安全操作规程、奖惩办法；）安全生产责任和安全操作规程、奖惩办法；n nb b）安全生产投入；）安全生产投入；n nc c）安全生产工作例会；）安
13、全生产工作例会；n nd d）安全生产教育和培训；）安全生产教育和培训；n ne e）安全生产检查及隐患的整改；）安全生产检查及隐患的整改；n nf f）劳动防护用品、用具及职业安全健康管理；）劳动防护用品、用具及职业安全健康管理；水泥企业安全生产基本要求n ng）相关方安全管理；n nh）现场安全管理；n ni）防火安全管理；n nj）设备设施的管理；n nk）电气安全管理；n nl）危险作业安全管理；n nm）事故管理；n nn）应急救援预案水泥企业安全生产基本要求n n5 5、安全教育、安全教育、安全教育、安全教育n n主要负责人和安全生产管理人员，应接受安全生产知识教主要负责人和安全生
14、产管理人员，应接受安全生产知识教育培训，具备与所从事生产经营活动相适应的安全生产知育培训，具备与所从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，取得相应的资格证或合格证书。识和管理能力，取得相应的资格证或合格证书。n n企业应制定安全教育培训计划。企业应制定安全教育培训计划。n n新从业人员入厂应进行三级安全教育。新从业人员入厂应进行三级安全教育。n n特种作业人员应经有资质机构培训合格，并持证上岗。特种作业人员应经有资质机构培训合格，并持证上岗。n n变换工种、复工和采用变换工种、复工和采用“四新四新”前，相关人员应进行安全前，相关人员应进行安全教育。教育。n n外来施工单位的人员应经相应
15、的安全生产知识培训合格后，外来施工单位的人员应经相应的安全生产知识培训合格后，方可上岗方可上岗 .水泥企业安全生产基本要求n n6 6、建设项目管理、建设项目管理、建设项目管理、建设项目管理n n新建、改建、扩建工程项目的安全设施，应与主新建、改建、扩建工程项目的安全设施，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。用。n n7 7、班组安全管理、班组安全管理、班组安全管理、班组安全管理n n班组应建立日常安全检查、安全教育、违章和事班组应建立日常安全检查、安全教育、违章和事故处理等记录。故处理等记录。n n班组安全检查每周不少于班组安全检查每
16、周不少于1 1次，发现违章、事故隐次，发现违章、事故隐患应及时整改。患应及时整改。n n班组安全教育活动每月不少于班组安全教育活动每月不少于2 2次。次。水泥企业安全生产基本要求n n8 8、现场安全监督检查、现场安全监督检查、现场安全监督检查、现场安全监督检查n n企业应实施包括以下内容的安全监督检查：企业应实施包括以下内容的安全监督检查：n n安全生产规章制度和安全操作规程的执行；安全生产规章制度和安全操作规程的执行；n n劳动安全防护用品、用具的使用；劳动安全防护用品、用具的使用；n n特种作业人员持有效证件上岗情况；特种作业人员持有效证件上岗情况；n n安全隐患整改。安全隐患整改。n
17、n安全监督检查应形成记录。安全监督检查应形成记录。水泥企业安全生产基本要求n n9 9、事故管理、事故管理、事故管理、事故管理n n9.19.1事故报告要求：事故报告要求：n n9.29.2事故原因调查、分析与整改措施：事故原因调查、分析与整改措施：n n9.39.3生产安全事故应按生产安全事故应按“四不放过四不放过”的原则进行处的原则进行处理。理。n n10.10.重大危险源的辨识及应急救援预案重大危险源的辨识及应急救援预案重大危险源的辨识及应急救援预案重大危险源的辨识及应急救援预案n n10.110.1重大危险源辨识重大危险源辨识:n na a）应每年至少组织一次风险辨识、评估；）应每年至
18、少组织一次风险辨识、评估；n nb b）重大危险源按）重大危险源按GB 18218-2000GB 18218-2000进行辨识，并进行辨识，并建立档案制订防范措施；建立档案制订防范措施；水泥企业安全生产基本要求n n10.2重、特大安全事故应急救援预案范围应包括：n na）地震、洪水、台风等自然灾害事故；n nb）火灾、爆炸重大安全事故；n nc）危险化学品重大安全事故；n nd）锅炉、压力容器、压力管道等特种设备重大安全事故；n ne）其他伤害等事故 水泥企业安全生产基本要求n n10.3应急救援预案内容：n na）确定应急救援组织指挥机构，包括：n n1）相关部门与人员职责分工明确、指挥协
19、调；n n2）应急处置措施、医疗救助、应急人员防护、群众的安全防护；n n3）现场检测与评估；n n4）信息发布。水泥企业安全生产基本要求n nb）应急救援经费保障、物资保障、队伍保障；n nc）善后处置措施齐全。n n10.4 应急救援预案培训、演练、更新：n na）每年至少组织一次安全生产事故应急救援培训和演练；n nb）预案演练应进行评价，并及时更新预案。水泥企业安全生产基本要求n n11、安全生产档案管理n n企业应建立档案管理制度。n n档案内容应记录齐全，按规定要求保存。水泥企业安全生产基本要求n n三、设备安全生产检查与管理三、设备安全生产检查与管理n n1、设备设施基础资料管理
20、n n设备、设施、工具应建立名称、型号、规格、数量、分布状况的台帐。n n主要设备设施应建立技术档案。n n2、通用设备设施安全 要求或总则 n n3、设备设施的检修要求水泥企业安全生产基本要求n n六、作业场所与职业安全健康六、作业场所与职业安全健康n n1、企业无危险建筑面积，工厂建筑危房应有鉴定结论或报告 n n2、生产、生活、储存建（构）筑物的防火间距应符合10m18m不同等级要求 n n3、储存、使用危险物品的车间、仓库、不得与员工宿舍在同一建筑物内,并与员工宿舍保持安全距离。水泥企业安全生产基本要求n n4、厂区、车间、仓库环境n n5、危险化学品管理n n6、职业危害健康n n作业场所检测与控制、职业危害健康监护