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1、深圳一级监理员培训深圳一级监理员培训案例分析20112011年年8 8月月深圳大学土木工程学院深圳大学土木工程学院建设管理与房地产系建设管理与房地产系王刚王刚1380225302013802253020大大纲纲第一部分：建设工程监理概论第一部分：建设工程监理概论 建设工程合同管理建设工程合同管理建设工程投资控制建设工程投资控制建设工程质量控制建设工程质量控制建设工程进度控制建设工程进度控制一、知识点一、知识点1 1、建立项目监理机构的步骤、建立项目监理机构的步骤确定项目建立机构目标确定项目建立机构目标确定建立工作内容确定建立工作内容项目监理组织结构设计项目监理组织结构设计:组织形式、管理层组织
2、形式、管理层 次和管理跨度、划分监理机构部门、制次和管理跨度、划分监理机构部门、制 定岗位职责和考核标准、安排监理人员定岗位职责和考核标准、安排监理人员制定工作流程和信息流程制定工作流程和信息流程一、知识点一、知识点2 2、项目监理机构的组织形式、项目监理机构的组织形式直线制直线制职能制职能制直线职能制直线职能制矩阵制矩阵制一、知识点一、知识点直线制直线制优点：组织机构简单、权力集中，命令统优点：组织机构简单、权力集中，命令统一，职责明确，决策迅速，隶属关系明确。一，职责明确，决策迅速，隶属关系明确。缺点：没有职能部门的个人管理，对总监缺点：没有职能部门的个人管理，对总监理工程师要求较高。理工
3、程师要求较高。一、知识点一、知识点职能制职能制优点：加强项目监理目标控制的职能化分优点：加强项目监理目标控制的职能化分工，能够发挥只能机构的专业管理作用，工，能够发挥只能机构的专业管理作用，提高管理效率，减轻总监理工程师负担。提高管理效率，减轻总监理工程师负担。缺点：多头指令。缺点：多头指令。一、知识点一、知识点直线职能制直线职能制优点：保持了直线制组织实行直线领导、优点：保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责清楚的优点，另一方面统一指挥、职责清楚的优点，另一方面又保持了只能组织目标管理专业化的优又保持了只能组织目标管理专业化的优点。点。缺点：职能部分与指挥部门易产生矛盾，缺点：职能部分
4、与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通信息。信息传递路线长，不利于互通信息。一、知识点一、知识点矩阵制矩阵制优点：加强了职能部门的横向联系，具有优点：加强了职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，把集权和分权结较大的机动性和适应性，把集权和分权结合，有利于监理人员业务能力培养。合，有利于监理人员业务能力培养。缺点：协调工作量大。缺点：协调工作量大。一、知识点一、知识点3 3、项目监理机构人员职责、项目监理机构人员职责两个问题：两个问题：总监理工程师不得将哪些工作委托给总监理总监理工程师不得将哪些工作委托给总监理工程师代表？工程师代表？专业监理工程师的职责有哪些？专业监理工程师的
5、职责有哪些？1 1 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；2 2 签发工程开工签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；款支付证书、工程竣工报验单；3 3 审核签认竣工结算；审核签认竣工结算；4 4 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；审批工程延期；5 5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。调换不称职的监理人员。1 1 负责编制本专业的监理实施细则；负责
6、编制本专业的监理实施细则；2 2 负责本专业监理工作的具体实施；负责本专业监理工作的具体实施；3 3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；工程师提出建议；4 4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；师提出报告；5 5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6 6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总定
7、期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；监理工程师汇报和请示；7 7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8 8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9 9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，
8、合格时予以签认；格时予以签认；10 10 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。一、知识点一、知识点4 4、监理实施细则、监理实施细则编制依据编制依据-已批准的监理规划；已批准的监理规划；-与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；-施工组织设计。施工组织设计。一、知识点一、知识点监理实施细则应包括下列主要内容：监理实施细则应包括下列主要内容：1 1 专业工程的特点；专业工程的特点；2 2 监理工作的流程；监理工作的流程；3 3 监理工作的控制要点及目标值；监理工作的控制要点及目
9、标值；4 4 监理工作的方法及措施。监理工作的方法及措施。一、知识点一、知识点监理实施细则一些问题：监理实施细则一些问题：1 1 小型、技术性不强的项目可不编制小型、技术性不强的项目可不编制监理实施细则；监理实施细则；2 2 细则不需要一次编好，在相应工程细则不需要一次编好，在相应工程开工前完成即可；开工前完成即可；3 3 专业监理工程师编写，总监理工程专业监理工程师编写，总监理工程师审批。师审批。一、知识点一、知识点5 5、监理日记、监理日记主要内容主要内容-当日材料、构配件、设备、人员变化情况；当日材料、构配件、设备、人员变化情况；-当日施工的相关部位、工序的质量、进度情况；当日施工的相关
10、部位、工序的质量、进度情况；材料使用情况；抽检、复检情况；材料使用情况；抽检、复检情况；-施工程序执行情况；人员、设备安排情况；施工程序执行情况；人员、设备安排情况；-当日进度执行情况；索赔（工期、费用）情况；当日进度执行情况；索赔（工期、费用）情况；安全文明施工情况；安全文明施工情况；一、知识点一、知识点-有争议的问题，各方的相同和不同意见；有争议的问题，各方的相同和不同意见；协调情况；协调情况；-天气、温度情况，天气、温度对某些工序天气、温度情况，天气、温度对某些工序质量的影响和采取措施与否；质量的影响和采取措施与否；-承包单位提出的问题，监理人员的答复等。承包单位提出的问题，监理人员的答
11、复等。一、知识点一、知识点6 6、监理月报、监理月报主要内容主要内容-工程概况：本月工程概况，本月基本施工情况；工程概况：本月工程概况，本月基本施工情况；-本月工程形象进度；本月工程形象进度；-工程进度：本月实际完成情况与计划完成情况工程进度：本月实际完成情况与计划完成情况的比较；对进度完成情况及采取措施效果的的分析；的比较；对进度完成情况及采取措施效果的的分析；-工程质量：本月工程质量分析；本月采取的工程工程质量：本月工程质量分析；本月采取的工程质量措施及效果；质量措施及效果；一、知识点一、知识点-工程计量与工程款支付：工程量审核情况；工程工程计量与工程款支付：工程量审核情况；工程款审批情况
12、及支付情况；工程款支付情况分析；本款审批情况及支付情况；工程款支付情况分析；本月采取的措施及效果；月采取的措施及效果；-合同其他事项的处理情况：工程变更；工程延期；合同其他事项的处理情况：工程变更；工程延期；费用索赔；费用索赔；-本月监理工作小结：对本月进度、质量、工程款本月监理工作小结：对本月进度、质量、工程款等方面情况的综合评价；本月监理工作情况；有关等方面情况的综合评价；本月监理工作情况；有关本工程的建议和意见；下月监理监理工作的重点。本工程的建议和意见；下月监理监理工作的重点。二、案例二、案例案例一（案例一（20092009）：）：某工程监理合同签订后，监理单位负责人对某工程监理合同签
13、订后，监理单位负责人对该项目监理工作提出以下该项目监理工作提出以下5 5 点要求：点要求：(1)(1)监理合同签订后的监理合同签订后的30 30 天内应将项目监理机天内应将项目监理机构的组织形式、人员构成及总监理工程师的任构的组织形式、人员构成及总监理工程师的任命书面通知建设单位命书面通知建设单位;(2)(2)监理规划的编制要依据：建设工程的相关法监理规划的编制要依据：建设工程的相关法律、法规，项目审批文件、有关建设工程项目律、法规，项目审批文件、有关建设工程项目的标准、设计文件、技术资料，监理大纲、委的标准、设计文件、技术资料，监理大纲、委二、案例二、案例托监理合同文件和施工组织设计托监理合
14、同文件和施工组织设计;(3)(3)监理规划监理规划中不需编制有关安全生产监理的内容，但需针对中不需编制有关安全生产监理的内容，但需针对危险性较大的分部分项工程编制监理实施细则危险性较大的分部分项工程编制监理实施细则;(4)(4)总监理工程师代表应在第一次工地会议上介绍总监理工程师代表应在第一次工地会议上介绍监理规划的主要内容，如建设单位未提出意见，监理规划的主要内容，如建设单位未提出意见，该监理规划经总监理工程师批准后可直接报送建该监理规划经总监理工程师批准后可直接报送建设单位设单位;二、案例二、案例(5)(5)如建设单位设计方案有重大修改，施工组织设如建设单位设计方案有重大修改，施工组织设计
15、、方案等发生变化，总监理工程师代表应及时计、方案等发生变化，总监理工程师代表应及时主持修订监理规划的内容，并组织修订相应的监主持修订监理规划的内容，并组织修订相应的监理实施细则。理实施细则。总监理工程师提出了建立项目监理组织机构总监理工程师提出了建立项目监理组织机构的步骤的步骤(见图见图1-1)1-1)，并委托给总监理工程师代表以，并委托给总监理工程师代表以下工作：下工作：(1)(1)确定项目监理机构人员岗位职责，主确定项目监理机构人员岗位职责，主持编制监理规划持编制监理规划;(2);(2)签发工程款支付证书，调解签发工程款支付证书，调解建设单位与承包单位的合同争议。建设单位与承包单位的合同争
16、议。二、案例二、案例在编制的项目监理规划中，要求在监理过程中在编制的项目监理规划中，要求在监理过程中形成的部分文件档案资料如下：形成的部分文件档案资料如下：(1)(1)监理实施细则监理实施细则;(2)(2)监理通知单监理通知单;(3);(3)分包单位资质材料分包单位资质材料;(4);(4)费用索费用索赔报告及审批赔报告及审批;(5);(5)质量评估报告。质量评估报告。问题：问题：1.1.指出监理单位负责人所提要求中的不妥之处，写指出监理单位负责人所提要求中的不妥之处，写出正确作法。出正确作法。2.2.写出图写出图1-1 1-1 中中项工作的正确步骤。项工作的正确步骤。二、案例二、案例3.3.指
17、出总监理工程师委托总监理工程师代表工指出总监理工程师委托总监理工程师代表工作的不妥之处，写出正确作法。作的不妥之处，写出正确作法。4.4.写出项目监理规划中所列监理文件档案资料写出项目监理规划中所列监理文件档案资料在建设单位、监理单位保存的时限要求。在建设单位、监理单位保存的时限要求。二、案例二、案例解答：解答：1 1 (1)30 (1)30 天内不妥，应在天内不妥，应在10 10 天内天内;(2)(2)施工组织设计作为监理规划编制依据不妥，施工组织设计作为监理规划编制依据不妥，应将有关建设工程合同文件作为编制依据应将有关建设工程合同文件作为编制依据;(3)(3)监理规划中不需编制有关安全生产
18、监理的监理规划中不需编制有关安全生产监理的内容不妥，在监理规划中应编制安全生产监理的内容不妥，在监理规划中应编制安全生产监理的相关内容相关内容;二、案例二、案例解答：解答：(4)(4)监理规划经总监理工程师批准后直接报送不监理规划经总监理工程师批准后直接报送不妥，应经监理单位技术负责人审核批准后报送妥，应经监理单位技术负责人审核批准后报送;监理规划在第一次工地会议后提交建设单位监理规划在第一次工地会议后提交建设单位不妥，应在第一次工地会议前提交。不妥，应在第一次工地会议前提交。;(5)(5)修订监理规划由总监理工程师代表主持不妥，修订监理规划由总监理工程师代表主持不妥，应由总监理工程师主持。应
19、由总监理工程师主持。二、案例二、案例解答：解答：2.2.确定项目监理机构目标确定项目监理机构目标确定监理工作内容确定监理工作内容设计项目监理机构的组织结构设计项目监理机构的组织结构制定工作流程制定工作流程和信息流程。和信息流程。【或：或：确定项目监理机构目标确定项目监理机构目标确定监理工作内容确定监理工作内容制定工作流程和信息流程制定工作流程和信息流程设计项目监理机构设计项目监理机构的组织结构。的组织结构。二、案例二、案例解答：解答：3.3.(1)(1)主持编制监理规划不妥，应由总监理工程主持编制监理规划不妥，应由总监理工程师主持编制监理规划师主持编制监理规划;(2)(2)签发工程款支付证书、
20、调解建设单位与承签发工程款支付证书、调解建设单位与承包单位的合同争议不妥，应由总监理工程师签发、包单位的合同争议不妥，应由总监理工程师签发、调解。调解。二、案例二、案例4.4.监理实施细则：建设单位长期保存，监理单位监理实施细则：建设单位长期保存，监理单位短期保存短期保存;监理通知单：建设单位长期保存，监理单位长监理通知单：建设单位长期保存，监理单位长期保存期保存;分包单位资质材料：建设单位长期保存分包单位资质材料：建设单位长期保存;费用索赔报告及审批：建设单位长期保存费用索赔报告及审批：建设单位长期保存;监理监理单位长期保存单位长期保存;质量评估报告：建设单位长期保存，监理单位长质量评估报告
21、：建设单位长期保存，监理单位长期保存。期保存。大大纲纲建设工程监理概论建设工程监理概论 第二部分：建设工程合同管理第二部分：建设工程合同管理建设工程投资控制建设工程投资控制建设工程质量控制建设工程质量控制建设工程进度控制建设工程进度控制一、知识点一、知识点1 1、工程招标、工程招标资格预审是指招标人发布招标文件或者发出投标资格预审是指招标人发布招标文件或者发出投标邀请书前对潜在投标人进行的资格审查。邀请书前对潜在投标人进行的资格审查。资格后审是指由招标人代表与有关专家组成的资资格后审是指由招标人代表与有关专家组成的资格后审委员会在开标后评标前对投标人进行的资格后审委员会在开标后评标前对投标人进
22、行的资格审查。对资格后审不合格的投标人，评标委员格审查。对资格后审不合格的投标人，评标委员会应当对其投标作废标处理。会应当对其投标作废标处理。非经深圳市、区政府办公会议批准，施工招标中非经深圳市、区政府办公会议批准，施工招标中不得采用资格预审。不得采用资格预审。答疑与踏勘答疑与踏勘 采用资格后审的招标工程，招标人不集中组织采用资格后审的招标工程，招标人不集中组织答疑，不集中组织现场踏勘。答疑，不集中组织现场踏勘。标底标底 施工招标工程应当编制标底。施工招标工程施工招标工程应当编制标底。施工招标工程的标底应当根据设计概算、招标文件、施工的标底应当根据设计概算、招标文件、施工图纸、施工现场条件、工
23、期和质量要求、建图纸、施工现场条件、工期和质量要求、建设工程工程量清单计价有关规范、建设工程设工程工程量清单计价有关规范、建设工程计价有关办法以及市建设工程造价管理机构计价有关办法以及市建设工程造价管理机构发布的消耗量标准、推荐的费率标准、价格发布的消耗量标准、推荐的费率标准、价格信息等编制。信息等编制。招标人可按照标底确定最高报价限价。招标人可按照标底确定最高报价限价。优质优价优质优价 招标人应当在施工和监理招标文件及合同中招标人应当在施工和监理招标文件及合同中设置有关履约评价、工程创优的奖励条款。设置有关履约评价、工程创优的奖励条款。奖励费用作为工程造价的组成部分。奖励费用作为工程造价的组
24、成部分。对履约评价为良好及以上等级的，建设单位对履约评价为良好及以上等级的，建设单位可给予施工单位工程中标价可给予施工单位工程中标价1%-1.5%1%-1.5%的奖励，的奖励，给予监理单位监理酬金给予监理单位监理酬金1%-2%1%-2%的奖励。的奖励。优质优价优质优价 对履约评价为良好及以上等级，且取得市级对履约评价为良好及以上等级，且取得市级工程质量奖项的，建设单位可在履约评价奖工程质量奖项的，建设单位可在履约评价奖励基础上给施工单位追加工程中标价励基础上给施工单位追加工程中标价1%-1.5%1%-1.5%的奖励，监理单位监理酬金的奖励，监理单位监理酬金1%-2%1%-2%的奖励。的奖励。对
25、本市建设工程获得国家鲁班奖等优质工程对本市建设工程获得国家鲁班奖等优质工程奖项的施工总承包单位，可以在颁奖之日起奖项的施工总承包单位，可以在颁奖之日起一年内奖励其一项规模相当的工程施工。一年内奖励其一项规模相当的工程施工。一、知识点一、知识点 2 2、评标方法、评标方法（一）综合评估法。中标人的投标应当能够最（一）综合评估法。中标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。招标人应当根据工程的技术要求和施工标准。招标人应当根据工程的技术要求和施工难度，结合建设行政主管部门或者有关行政管难度，结合建设行政主管部门或者有关行政管理部门的指
26、导性意见，合理设置商务标、技术理部门的指导性意见，合理设置商务标、技术标、信誉标的分值权重；标、信誉标的分值权重；评标方法评标方法 （二）经评审的最低投标价法。采用经评审的（二）经评审的最低投标价法。采用经评审的最低投标价法的，中标人的投标应当能够满足最低投标价法的，中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。经评格最低，但是投标价格低于成本的除外。经评审的投标价格是指投标人的投标报价和投标文审的投标价格是指投标人的投标报价和投标文件细微偏差所折算价格的总价。件细微偏差所折算价格的总价。招标人应当谨
27、慎使用经评审的最低投标价法；招标人应当谨慎使用经评审的最低投标价法；评标方法评标方法 （三）平均值法。中标人的投标应当能够满足（三）平均值法。中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最接近投标人投标报价的平均值；格最接近投标人投标报价的平均值；评标方法评标方法 （四）公式法。中标人的投标应当能够满足招（四）公式法。中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且综合评审得分最高。标文件的实质性要求，并且综合评审得分最高。综合评审得分由商务报价得分和投标人的日常综合评审得分由商务报价得分和投标人的日常履约得分两部分组成。招标人应
28、当结合建设行履约得分两部分组成。招标人应当结合建设行政主管部门或者有关行政主管部门的指导性意政主管部门或者有关行政主管部门的指导性意见，合理设置商务报价得分和日常履约评价的见，合理设置商务报价得分和日常履约评价的分值权重；分值权重；评标方法评标方法 （五）抽签法。在符合资质条件的投标人中通（五）抽签法。在符合资质条件的投标人中通过随机抽签方式确定中标人；过随机抽签方式确定中标人；（六）先评后抽法等。评标委员会按照招标文（六）先评后抽法等。评标委员会按照招标文件规定的评审办法对各投标文件评审计分，推件规定的评审办法对各投标文件评审计分，推荐若干名（具体数量在招标文件中明确）得分荐若干名（具体数量
29、在招标文件中明确）得分最高的投标人，通过随机抽签方式确定中标人。最高的投标人，通过随机抽签方式确定中标人。一、知识点一、知识点 3 3、招标投标的时间要求、招标投标的时间要求销售标书：不少于销售标书：不少于5 5天；天；开始售标书到投标截止：不少于开始售标书到投标截止：不少于2020天；天；标书变更到投标截止：不少于标书变更到投标截止：不少于1515天；天；投标截止到发出中标通知书：不多于投标截止到发出中标通知书：不多于3030天。天。一、知识点一、知识点 4 4、施工合同范本组成、施工合同范本组成协议书协议书通用条款通用条款专用条款专用条款附件：承包人承揽工程项目一揽表、发包人供应附件：承包
30、人承揽工程项目一揽表、发包人供应材料设备一览表、房屋建筑工程质量保修书材料设备一览表、房屋建筑工程质量保修书一、知识点一、知识点 5 5、合同文件解释顺序、合同文件解释顺序施工合同协议书施工合同协议书中标通知书中标通知书投标书及其附件投标书及其附件施工合同专用条款施工合同专用条款施工合同通用条款施工合同通用条款标准、规范及有关技术文件标准、规范及有关技术文件图纸图纸工程量清单工程量清单工程报价单或预算书。工程报价单或预算书。一、知识点一、知识点 5 5、合同文件解释顺序、合同文件解释顺序当承发包双方不同意上述次序安排当承发包双方不同意上述次序安排,可以在专用可以在专用条款内约定本合同文件的组成
31、内容和解释顺序。条款内约定本合同文件的组成内容和解释顺序。合同履行过程中，上访有关工程的洽商、变更等合同履行过程中，上访有关工程的洽商、变更等书面协议或文件也构成对双方有约束力的合同文书面协议或文件也构成对双方有约束力的合同文件，将其视为协议书的组成部分。件，将其视为协议书的组成部分。一、知识点一、知识点 5 5、合同文件解释顺序、合同文件解释顺序当承发包双方不同意上述次序安排当承发包双方不同意上述次序安排,可以在专用可以在专用条款内约定本合同文件的组成内容和解释顺序。条款内约定本合同文件的组成内容和解释顺序。合同履行过程中，上访有关工程的洽商、变更等合同履行过程中，上访有关工程的洽商、变更等
32、书面协议或文件也构成对双方有约束力的合同文书面协议或文件也构成对双方有约束力的合同文件，将其视为协议书的组成部分。件，将其视为协议书的组成部分。一、知识点一、知识点 6 6、发包人的义务、发包人的义务-办理工地征用、拆迁补偿和平整场地等工作；办理工地征用、拆迁补偿和平整场地等工作；-将施工所需水、电、电讯线路接至专用地点；将施工所需水、电、电讯线路接至专用地点；-开通道路，保持畅通；开通道路，保持畅通；-办理施工许可证和临时用地、停水、停电、中办理施工许可证和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业及可能损坏道路、管线、断道路交通、爆破作业及可能损坏道路、管线、电力通讯等设施的手续；电力通
33、讯等设施的手续；-确定水准点和坐标控制点，以书面形式交给承确定水准点和坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验；包人，并进行现场交验；一、知识点一、知识点 6 6、发包人的义务、发包人的义务-组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底；组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底；-协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树等保护工作，承担有关费用；构筑物、古树等保护工作，承担有关费用；-其他（合同中约定）其他（合同中约定）一、知识点一、知识点 7 7、施工过程合同管理、施工过程合同管理-材料设备质量控制材料设备质量控制-施工质量监督
34、管理施工质量监督管理-隐蔽工程与重新检验隐蔽工程与重新检验-施工进度管理施工进度管理-设计变更管理设计变更管理-工程量确认工程量确认-支付管理支付管理-不可抗力不可抗力-施工环境管理施工环境管理一、知识点一、知识点 8 8、设计变更程序、设计变更程序-发包人要求的设计变更（提前发包人要求的设计变更（提前1414天）天）-承包人要求的设计变更承包人要求的设计变更一、知识点一、知识点 8 8、设计变更程序、设计变更程序项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。有关的资料。总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件总监理工程师必须根据实际情况、设
35、计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，在和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估：更的费用和工期作出评估：1 1）确定工程变更项目与原工程项目之间的类似）确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度；程度和难易程度；2 2）确定工程变更项目的工程量；）确定工程变更项目的工程量；3 3）确定工程变更的单价或总价。）确定工程变更的单价或总价。一、知识点一、知识点 8 8、设计变更程序、设计变更程序总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情总监理工程师应就工程变更费用及工期
36、的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。况与承包单位和建设单位进行协调。总监理工程师签发工程变更单。总监理工程师签发工程变更单。项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。施。二、案例二、案例案例二（案例二（20072007）：）：政府投资的某工程，监理单位承担了施工政府投资的某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件：发生了下列事件：事件事件1 1：工程招标时，：工程招标时，A A、B B、C C、D
37、 D、E E、F F、G G共共7 7家投标单位通过资格预审，并在投标截止时家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现间前提交了投标文件。评标时，发现A A投标单位投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定二、案例二、案例代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定有具体规定);B);B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工
38、艺落投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的后造成的;C;C投标单位以招标文件规定的工期投标单位以招标文件规定的工期380380天天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期标，合同工期按定额工期400400天签订天签订;D;D投标单位投投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。标文件中的总价金额汇总有误。二、案例二、案例事件事件2 2：经评标委员会评审，推荐：经评标委员会评审，推荐G G、F F、E E投标投标单位为前单位为前3 3名中标候选人。在中标通知书发出前，名中标候选人。在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别
39、找建设单位要求监理单位分别找G G、F F、E E投标单位投标单位重新报价，以价格低者为中标单位，按原投标报重新报价，以价格低者为中标单位，按原投标报价签订施工合同后，建设单位与中标单位再以新价签订施工合同后，建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定G G投标单位为中标单位。投标单位为中标单位。二、案例二、案例事件事件3 3：开工前，总监理工程师组织召开了第一：
40、开工前，总监理工程师组织召开了第一次工地会议，并要求次工地会议，并要求G G单位及时办理施工许可证，单位及时办理施工许可证，确定工程水准点、坐标控制点，按政府有关规定确定工程水准点、坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件事件4 4：开工前，设计单位组织召开了设计交底：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后，总监理工程师整理了一份会。会议结束后，总监理工程师整理了一份设计设计修改建议书修改建议书，提交给设计单位。，提交给设计单位。二、案例二、案例事件事件5 5：施工开始前，：施工开始前，G G单位向专业监理工程师单位向
41、专业监理工程师报送了报送了施工测量成果报验表施工测量成果报验表，并附有测量放线，并附有测量放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。桩的校核成果和保护措施后即予以签认。问题：问题：1 1、分别指出事件、分别指出事件1 1中中A A、B B、C C、D D投标单位的投标文投标单位的投标文件是否有效件是否有效?说明理由。说明理由。2 2、事件、事件2 2中，建设单位的要求违反了招标投标有关中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定法规的哪些具体规定?二、案例二、案例3 3、指出事件、指出事件3 3中总
42、监理工程师做法的不妥之处，中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。写出正确做法。4 4、指出事件、指出事件4 4中设计单位和总监理工程师做法中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。的不妥之处，写出正确做法。5.5.事件事件5 5中，专业监理工程师还应检查、复核中，专业监理工程师还应检查、复核哪些内容哪些内容?二、案例二、案例参考答案：参考答案：1.1.(1)A (1)A单位的投标文件有效。招标文件对此没有单位的投标文件有效。招标文件对此没有具体规定，签字人有法定代表人的授权书。具体规定，签字人有法定代表人的授权书。(2)B(2)B单位的投标文件有效。招标文件中对高报单位的投标
43、文件有效。招标文件中对高报价没有限制。价没有限制。(3)C(3)C单位的投标文件无效。没有响应招标文件单位的投标文件无效。没有响应招标文件的实质性要求的实质性要求(或：附有招标人无法接受的条件或：附有招标人无法接受的条件)。(4)D(4)D单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属单位的投标文件有效。总价金额汇总有误属于细微偏差于细微偏差(或：明显的计算错误允许补正或：明显的计算错误允许补正)。二、案例二、案例2.2.(1)(1)确定中标人前，招标人不得与投标人就投标文确定中标人前，招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商件实质性内容进行协商;(2)(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标
44、人的招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得再行订立背离合同实质投标文件订立合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。性内容的其他协议。二、案例二、案例3.3.(1)(1)不妥之处：总监理工程师组织召开第一次工地不妥之处：总监理工程师组织召开第一次工地会议。会议。正确做法：由建设单位组织召开。正确做法：由建设单位组织召开。(2)(2)不妥之处：要求施工单位办理施工许可证。不妥之处：要求施工单位办理施工许可证。正确做法：由建设单位办理。正确做法：由建设单位办理。(3)(3)不妥之处：要求施工单位及时确定水准点与坐不妥之处：要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点。标控制
45、点。正确做法：由建设单位正确做法：由建设单位(监理单位监理单位)确定。确定。二、案例二、案例4.4.(1)(1)不妥之处：设计单位组织召开交底会。不妥之处：设计单位组织召开交底会。正确做法：由建设单位组织。正确做法：由建设单位组织。(2)(2)不妥之处：总监理工程师直接向设计单位不妥之处：总监理工程师直接向设计单位提交提交设计修改建议书设计修改建议书。正确做法：应提交给建设单位，由建设单位交正确做法：应提交给建设单位，由建设单位交给设计单位。给设计单位。二、案例二、案例5.5.(1)(1)检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书量设备检定证书;
46、(2)(2)复核复核(平面和高程平面和高程)控制网和临时水准点的测控制网和临时水准点的测量成果。量成果。大大纲纲建设工程监理概论建设工程监理概论 建设工程合同管理建设工程合同管理建设工程投资控制建设工程投资控制第三部分：第三部分：建设工程质量控制建设工程质量控制建设工程进度控制建设工程进度控制一、知识点一、知识点1 1、施工准备阶段质量控制、施工准备阶段质量控制(1)(1)施工承包单位资质的核查施工承包单位资质的核查-承包单位报送质量管理体系资料，包括组织机承包单位报送质量管理体系资料，包括组织机构、各项制度、管理人员、专职质检员、特种作构、各项制度、管理人员、专职质检员、特种作业人员资格证、
47、上岗证、试验室；业人员资格证、上岗证、试验室；-专业监理工程师审核；专业监理工程师审核；-总监理工程师确认。总监理工程师确认。一、知识点一、知识点1 1、施工准备阶段质量控制、施工准备阶段质量控制(2)(2)施工组织设计的审查施工组织设计的审查-在规定的时间内，承包单位报送施工组织设计，在规定的时间内，承包单位报送施工组织设计，填写填写施工组织设计（方案）报审表施工组织设计（方案）报审表；-总监理工程师组织专业监理工程师审核；总监理工程师组织专业监理工程师审核；-已审定的施工组织设计报建设单位；已审定的施工组织设计报建设单位；-监督承包单位按施工组织设计实施；监督承包单位按施工组织设计实施；-
48、对于规模大、工艺复杂的工程，可组织有关部门对于规模大、工艺复杂的工程，可组织有关部门和专业会审。和专业会审。一、知识点一、知识点（3 3）现场施工准备阶段质量控制）现场施工准备阶段质量控制-工程定位及标高基准控制工程定位及标高基准控制-施工现场平面控制施工现场平面控制-材料构配件采购计划材料构配件采购计划-施工机械配置施工机械配置-分包单位审核分包单位审核-设计交底，核对图纸设计交底，核对图纸-开工条件审核开工条件审核一、知识点一、知识点2 2、施工过程质量控制、施工过程质量控制（1 1）作业技术准备阶段质量控制）作业技术准备阶段质量控制-质量控制点的设置质量控制点的设置-作业技术交底作业技术
49、交底-进场材料构配件报验进场材料构配件报验-施工环境：作业环境、管理环境、自然环境施工环境：作业环境、管理环境、自然环境-施工机械进场及工作状态控制施工机械进场及工作状态控制-测量、计量仪器控制测量、计量仪器控制-劳动组织和作业人员上岗资格的控制劳动组织和作业人员上岗资格的控制一、知识点一、知识点（2 2）作业技术活动运行过程的控制）作业技术活动运行过程的控制-对承包商质量控制系统的监督对承包商质量控制系统的监督-技术复核技术复核-见证取样送检见证取样送检-工程变更监控工程变更监控-见证点的实施控制见证点的实施控制-计量控制计量控制-级配管理质量监控级配管理质量监控-质量记录资料：质量检查、材
50、料、作业质量记录资料：质量检查、材料、作业-例会例会-停、复工的实施停、复工的实施一、知识点一、知识点（3 3）作业技术活动结果的控制）作业技术活动结果的控制-基槽（坑）验收基槽（坑）验收-隐蔽工程验收隐蔽工程验收-工序交接验收工序交接验收-检验批、分项、分部工程验收检验批、分项、分部工程验收-设备调试和连动设备调试和连动-单位工程验收单位工程验收-竣工验收竣工验收-成品保护成品保护一、知识点一、知识点3 3、施工工程质量控制手段、施工工程质量控制手段-审核技术文件、报告和报表审核技术文件、报告和报表-指令和函件指令和函件-现场监督和检查：旁站、巡视、平行检验现场监督和检查：旁站、巡视、平行检