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1、吉林省吉林省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析过关检测试卷过关检测试卷 A A 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某道桥工程,施工总承包单位依据施工合同约定,与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后,由于项目用途发生变化,建设单位要求设计单位编制设计变更文件,并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后,经研究对其今后工作安排如下：由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作；要求总承包单位调整施工组织设计,并报建设
2、单位同意后实施；由总监理工程师代表主持修订监理规划；由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议；安排一名监理员主持整理工程监理资料。在协商变更单价过程中,项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见,总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程,要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求,但仍表示愿意接受,随即提出由乙安装单位分包。甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料,因设计变更需要退货,向项目监理机构提出了申请,要求补偿因材料退货造成的费用损失。【问题】（2）指出在协商变更单价过程中项目监理机
3、构做法的不妥之处,并按公路工程施工监理规范写出正确做法。【答案】（2）不妥之处：以双方提出的变更费用价格的均值作为最终的结算单价。正确做法：项目监理机构（或总监理工程师）提出一个暂定价格,作为临时支付工程进度款的依据。变更费用价格在工程最终结算时以建设单位与总承包单位达成的协议为依据。二、某公路工程的建设单位通过公开招标的方式，将土建工程、设备安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。同时，委托某监理单位实施施工监理。在该工程施工过程中发生了如下事件：事件 1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为大型支架的拆除工程危险性较大，要求甲施工单位编制支架拆除工程专项施工方案。甲施工单位项目经理
4、部编制了专项施工方案，项目总工程师凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员，遂即将方案报送总监理工程师签认。事件 2：土建工程开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报送的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失控，随即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”。事件 3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”要求整改。在巡视时发现乙施工单位安装的某监控设备存在严重质量隐患，随即向乙施工单位签发了“工程暂停令”，要求停工整改。事件 4：建设单位采购的钢材在监理工程师见证下
5、进行了取样送检，经有资质的检测单位检测，钢材力学性能合格，监理工程师同意进场使用，但在使用中发现，钢材焊接质量不合格。经进一步对钢材进行检验，最终确认该批钢筋焊接质量不符合要求。事件 5：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】2.事件 2 中专业监理工程师的做法是否妥当？“监理工程师通知单”中对甲施工单位的要求应包括哪些内容？【答案】2.（1）事件 2 中，专业监理工程师的做法妥当。（2）“监理工程师通知单”中对甲施工单位的要求主要包括以下内容：重新建立施工测量控
6、制网。改进保护措施。三、某公路工程项目在具备施工招标条件的情况下，建设单位欲通过公开招标方式择优选择施工单位。建设单位于 2011 年 3 月 15 日在国家指定的媒体上发布施工招标公告。在招标公告中，要求参加投标的施工单位必须是本省二级及其以上施工资质的企业或外省一级以上施工资质的企业，近三年来有获得省、市级优质工程奖的项目，而且需要提供相应的资质证明文件。2011 年 4 月 1 日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位购买领取招标文件时均要求在一张表格上登记确认。招标文件规定，工期不长于 24 个月，工程质量标准为优良。2011 年 4 月 18 日为投标截止时间。在招标过程中
7、招标人发现，甲投标人没有派代表参加由招标人组织的现场考察，也没有出席开标活动。乙投标人在 2011 年 4 月 17 日上午书面通知招标人要求撤回投标文件。丙投标人在2011 年 4 月 19 日上午书面通知招标人要求撤回投标文件。2011 年 4 月 19 日公开开标，开标由当地交通运输主管部门主持。开标时，由各投标人推举的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、工期等内容。同时，招标人还宣布了评标标准和评标委员会名单。评标委员会由 8 人组成，其中招标人代表 2 人，交通运输主管部门代表 1人，评标专家 5 人。评标委员会评标过程中发现一些投标人
8、的投标文件中存在以下问题：A.投标人投标文件中缺少施工组织设计；B.投标人投标文件中的投标工期为 28 个月；C.投标人在工程量清单中没有填报某一子目单价；D.投标人没有提交投标保证书。【问题】1.指出该项目施工招标过程中的不妥之处，并说明理由。【答案】1.该项目招标过程中的不妥之处如下：（1）“该项目招标公告中对本省和外省投标人的资质等级要求不同”不妥。因为这属于“招标人以不合理的条件限制或排斥潜在投标人”，违反了公平、公正原则。（2）“要求购买领取招标文件的投标人在表格上登记并确认”不妥。因为按规定，招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量等情况。（3）“2011 年 4
9、月 18 日为投标截止时间”不妥。因为，按规定。自招标文件发出之日起至投标人递交投标文件截止之日止，最短时间不得少于 20 天。（4）“2011 年 4 月 19日公开开标”不妥。因为按规定，开标时间和投标截止时间为同一时间。（5）“开标由交通主管部门主持”不妥。因为按规定，开标应由招标人主持。（6）“开标过程中宣布评标委员会名单”不妥。因为按规定，评标委员会名单在中标结果确定之前应当保密。（7）“评标委员会由招标人代表、交通主管部门代表、评标专家组成”不妥。因为按规定，评标委员会应由招标人代表和评标专家组成。（8）“评标委员会由 8 人组成”不妥。因为按规定，评标委员会应由5 人以上的单数组
10、成。（9）“评标专家 5 人”不妥。因为按规定，评标委员会成员中，有关评标专家不得少于成员总数的 2/3。四、某高速公路工程,第三合同段由 H 公司中标承包施工。合同总价为 6500 万元,其中路基工程 2300 万元,签协议时,业主要 H 公司将路基工程中某段 800 万元工程分包给 E 公司施工。开工前 H 公司将一座分离立交 D 桥的 20m 跨径空心板预制分包给 R 公司施工。施工中出现以下问题：1 公司延迟进场 2 个月,且施工时机械设备不足使工程延误 128 天；2D 桥施工时,因桥下净空不足,业主据此下变更令将跨径变更为 21.5m,并由承包方作变更设计。通车后空心板出现很宽裂缝
11、,经检查鉴定设计错误。H 公司承包人提出如下意见：1.E 公司是业主选择的分包人,H 公司不承担任何责任；2.D 桥是按业主变更令变更,由 R 公司作的变更设计,并报请监理工程师审查、批准。因此,应分别由 R 公司分包商承担 65%的主要责任,监理工程师承担 30%审查、把关的责任,H 公作为总承包方承担 5%的管理责任。【问题】3、监理工程师承担什么责任?【答案】3、监理工程师不是施工承包合同的主体,而是独立的第三方,尽管监理工程师对变更设计进行了任何审查和批准,不能解除合同规定的承包商 H 公司的义务和责任,承包商仍应对该部分工程负全部责任。五、某公路工程的建设单位通过招标方式选定监理单位
12、，并依法签订了监理合同。监理单位根据该工程项目特点及监理工作实际情况，设置了二级监理机构。在监理合同履行过程中发生以下事件。事件 1：项目监理计划中明确了以下工作内容：（1）论证工程项目总投资目标。（2）制订施工阶段资金使用计划。（3）编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划。（4）审查确认施工分包。（5）检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明。（6）协助建设单位确定招标控制价。（7）计量已完工程。（8）验收隐蔽工程。（9）审核工程索赔费用。（10）审核施工单位提交的工程支付申请单。（11）参与工程交工验收。事件 2：建设单位提出要求，即除第一次工地会议应由建设单位主持召开外，总监理工程师应
13、主持召开每月一次的工地例会以及专题工地会议，主持编制各专业监理细则，负责工程计量，负责组织编制监理竣工文件。事件 3：项目监理机构履行安全生产管理的监理职责，审查了施工单位报送的安全生产相关资料。事件 4：监理工程师发现，施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明，随即向施工单位发出“监理通知单”。【问题】3.事件 3 中，根据建设工程安全生产管理条例，项目监理机构应审查施工单位报送资料中的哪些内容？【答案】3.根据建设工程安全生产管理条例，项目监理机构应审查施工单位报送资料中的以下内容：（1）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。
14、（2）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。（3）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件一致。（4）审核特种作业人员的特种作业操作资格证是否合法有效。（5）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。六、某高速公路设计车速 120km/h，路面面层为三层式沥青混凝土结构。施工企业为公路交通大型企业专业施工队伍，设施精良。为保证工程施工质量，防止沥青路面施工中沥青混合料摊铺时发生离析、沥青混凝土路面压实度不够、平整度及接缝明显，施工单位在施工准备，沥青混合料的拌和，沥青混合料的运输，沥青混合料的摊铺，沥青混合料的压实，接缝的处理等方面，做了如下工作：1
15、.选用经试验合格的石料进行备料，严格对下承层进行清扫，并在开工前进行试验段铺筑；2.沥青混合料的拌和站设置试验层，对沥青混合料及原材料及时进行检验，拌和中严格控制集料加热温度和混合料的出厂温度；3.根据拌和站的产量，运距合理安排运输车辆，确保运输过程中混合料的质量；4.设置两台具有自动调节摊铺厚度及找平装置的高精度沥青混凝土摊铺机梯进式施工，严格控制相邻两机的间距，以保证接缝的相关要求；5.压路机采用 2 台双轮双振压路机及 2 台16t 胶轮压路机组成，严格控制碾压温度及碾压重叠宽度；6.纵缝采用热接缝，梯进式摊铺，后摊铺部分完成，立即骑缝碾压，以除缝迹，并对接缝作了严格控制。【问题】7.请
16、简述横接缝的处理方法。【答案】7.先用 3m 直尺检查端部平整度，垂直于路中线切齐清除，在端部涂黏层后继续摊铺，横向接缝的碾压先用双轮双振压路机进行横压，压路机位于压实的部分伸入新铺层的 15cm，每压一遍向新铺层移动 1520cm，直到压路机全部移到新铺层，再改为纵向碾压。七、某高速公路沥青路面施工阶段,因 B 合同段运输路面材料的道路被当地村民挖断,为了工期不延误,材料只能从 A 合同快完工的一段路上运进 B 合同段材料。为此,业主召开两合同段开会,要求 A 合同段调整施工安排,于 7 月 30 日前完成该段施工。8 月 1 日起,B 合同段从该段路运进材料。A 合同段至 8 月 20 日
17、才完成该路段施工,致使 B 合同段工期延误,A 合同段该段路在交工后缺陷期未满已发生破坏。【问题】3、A 合同段该段路被损坏应由谁负责,由谁维修?【答案】3、A 合同段该段路未经验收,提前使用,表示业主已接受并批准工程。业主应按合同规定承担此类风险“所造成的损失或损害”。承包商也应履行缺陷责任期义务、负责维修该段损坏路段,但维修费用由业主承担。八、某工程，实施工程中发生如下事件：事件 1：一批工程材料进场后，施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件，并按规定进行了检验，确认材料合格后，施工单位项目技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。
18、事件 2：工程开工后不久，施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职，致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件 3：项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现，其分包单位资格报审表附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩，随即要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。事件 4：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中，专业监理工程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在安全事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行
19、沟通，施工单位解释：为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序，保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改措施。结果，由上述隐患导致发生了安全事故。1?、指出事件 1 中施工单位的不妥之处，写出正确做法。2?、针对事件 2，项目监理机构和建设单位应如何处置？3?、事件 3 中，施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料？4?、指出事件 4 中的不妥之处，写出正确做法。【答案】【正确答案】不妥之处：应该是材料进场后，由施工单位进行自检，自检合格后，填写原材料报验单，向监理工程师报验，监理工程师根据合同约定，对该原材料进行见证取样检测或者做
20、平行检验，合格后，才能够同意使用。同时，工程材料、构配件、设备报审表应当由项目经理签字后报审。【正确答案】施工单位应该派遣同等资质、履历与能力的项目经理，并经过监理单位与建设单位的书面同意后，方可正式进入现场开展工作。【正确答案】还要补充的材料为：企业资质等级证书、专职管理人员和特种作业人员的资格、分包单位项目经理授权书、安全生产协议、分包合同。【正确答案】不妥之处 1：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施不妥。正确做法：专项施工方案应当报送施工单位技术部门，组织专家论证审查，并经施工单位技术负责人签字后
21、，才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。不妥之处 2：总监理工程师与施工单位进行沟通不妥。正确做法：项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。不妥之处 3：总监理工程师未要求施工单位采取整改措施不妥。正确做法：应签发监理通知单，要求施工单位整改并按专项施工方案实施。专项
22、施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。即施工单位修改方案后应当报送施工单位技术部门，再次经过专家进行论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。专项施工方案经过重新审查后，方可继续施工。九、某建设单位（甲方）与某施工单位（乙方）签订了施工合同,同时与某降水公司订立了工程降水合同。甲乙双方合同规定：采用单价合同,每一分项工程的实际工程量增加（或减少）超过招标文件中工程量的 10以上时调整单价；工作 B、E、G 作业使用的主导施工机械一台（乙方自备）,台班费为
23、 400 元台班,其中台班折旧费为 50 元台班,施工网络计划如下。甲乙双方约定 8 月 15 日开工。工程施工中发生如下事件：事件 1：降水方案错误,致使工作 D 推迟 2 天,乙方配合用工 5 个工日,窝工 6 个工日；事件 2：8 月 21 日至 8 月 22 日,场外停电,停工 2 天,造成人员窝工 16 个工日。事件 3：因设计变更,工作 E 工程量由招标文件的 300m3 增至 350m3,超过了 10,合同中该工作的单价为 55 元m3,经协商调整后综合单价为 50 元m3；事件 4：为保证工程质量,乙方在施工中将工作 B 原设计尺寸扩大,增加工程量 15m3,该工作综合单价为
24、78 元m3；事件 5：在工作 B、E 均完成后,甲方指令增加一项临时工作 K,经核准,完成该工作需要 1d 时间,机械 1 台班,人工 10 个工日。【问题】1、上述哪些事件乙方可以提出索赔要求?哪些事件不能提出索赔要求?说明原因。【答案】1、事件 1 可提出索赔要求,因为降水工程由甲方另行发包,是甲方的责任。事 2 可提出索赔要求,因为因停水、停电造成的人员窝工是甲方的责任。事件 3 可提出索赔要求,因为设计变更是甲方的责任,且工作 E 的工程量增加了5Om3,超过了招标文件中工程量的 10。事件 4 不应提出索赔要求,因为保证施工质量的技术措施费应由乙方承担。事件 5 可提出索赔要求,因
25、为甲方指令增加工作,是甲方的责任。一十、某公路工程项目通过公开招标的方式，确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务，建设单位分别与 A 公司签订了桥梁施工合同；与 B 公司签订了道路施工合同；与 C 公司签订了设备安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款，即“建设单位应协调现场其他施工单位，为三公司创造可利用条件”。合同执行过程中，发生如下事件：事件 1：A 公司在签订合同后因自身资金周转困难，随后和分包人 D 公司签订了分包合同，在分包合同中约定分包人 D 按照建设单位与承包人 A 约定的合同金额的 10%向承包人 A 支付管理费，分包合同履行中的一切责任均由分包人
26、 D 承担。事件 2：由于 A 公司在现场施工时间拖延 5 天，造成 B 公司的开工时间相应推迟了 5天，B 公司向 A 公司提出了索赔。事件 3：桥梁构件吊装安装后，A 公司立刻拆除塔式起重机，改用卷扬机运送工程材料，C 公司原计划由建设单位协调使用塔式起重机吊装某设备的设想落空后，提出用 A 公司的卷扬机运送，A 公司提出卷扬机吨位不足，不能运送。最后，C 公司只好为机房设备的吊装重新设计方案；C 公司就新方案的实施引起的费用增加和工期延误向建设单位提出索赔。【问题】3.事件 3 中 C 公司向建设单位提出的索赔是否合理？理由是什么？【答案】3.事件 3 中 C 公司向建设单位提出的索赔是合理的。理由：在施工合同中约定，建设单位应协调现场其他施工单位为承包单位创造可利用条件。