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1、北京市北京市 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析模拟考试试卷模拟考试试卷 A A 卷含答案卷含答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某施工单位通过施工投标方式，承包了某中桥工程施工项目并与项目法人签订了施工承包合同。建设单位通过公开招标方式选择某监理单位承担该项目的施工监理工作。施工合同约定：（1）合同总价为 420 万元。（2）工程于2008 年 9 月 25 日开工，工期为 12 个月。（3）工程预付款按 10%计，并在各月工程进度款内平均扣回。（4）质量保证金按当月工程进度款 5%的比例预留。在施工过程中发生如下事件：事件 1：2
2、008 年 10 月初，左侧桥台基坑开挖后发现地质条件与原勘察资料不符，桥台地基为风化岩，且破碎严重。监理单位指示施工单位暂停施工，并要求施工单位尽快提交处理方案。施工单位提交了开挖清除风化岩和水泥固结灌浆两种处理方案。监理单位确定采用灌浆方案，并及时发出了书面变更通知。事件 2：2008 年 11 月，施工单位完成并经监理工程师审核的工程量清单项目费用为 50 万元，水泥固结灌浆工程费用为 10 万元。事件 3：2009 年 9 月 6 日，合同工程已全部完成，并具备交工验收条件。施工单位向监理单位提出了合同工程交工验收申请报告，随后监理单位主持进行了交工验收。【问题】4.指出事件 3 中的
3、不妥之处并改正。【答案】4.事件 3 中的不妥之处：监理单位主持进行了验收。正确做法：应由建设单位主持进行验收。二、某高速公路项目，业主委托某监理公司进行施工监理，监理公司任命具有多年桥梁设计工作经验的高级工程师任项目总监理工程师。在项目实施过程中，发生以下事件：事件 1：施工单位进场施工，发现按照设计提供的取土场开始清表取土填筑路基（该合同段全为借土填方，运距 10km），当取土场取深3m 后发现下面是岩石和不能用作填土的不良土，施工单位只能另选取土场，运距增加 2km，加修便道 2km，这样造成该施工单位运输负担沉重，进度受到影响，成本费用大量增加。施工单位就此提出，在投标时业主未在标书中
4、将此种情况预先告知施工单位。而业主则认为根据合同第 11 款（现场勘察）的规定，投标人已经认真进行了现场考察，对于料场应有充分考虑，拒绝任何增加费用的索赔要求。事件 2：桥梁基础为钻孔灌注桩，按照招标文件的要求，所有桩都要进行无破损法（超声波）检测，以确保桩基础的工程质量。当桩基进行检测时，发现有-根断桩，断位处在地下水位以下，且地质资料显示该处有溶洞。由此，施工单位向项目监理机构报送了处理方案，其要点如下：1.补桩。2.调整承台的结构钢筋，外形尺寸做部分改动。总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验，经审核认为施工单位提交的处理方案可行，因此予以批准。施工单位随即提出索赔意向通知，并在补桩
5、施工完成后第 5 天向项目监理机构提交了索赔报告：1.要求索赔此桩处理期间机械、人员的窝工损失。2.增加的补桩应予计量、支付。理由是此桩断桩原因是地质不良，有溶洞所致。事件 3：在施工过程中未经监理工程师事先同意，施工单位就订购了一批预应力钢绞线。钢绞线运抵施工现场后，经监理人员检查发现，钢绞线质量存在下列问题：【答案】事件 1：（1）根据本案例所述的情况，施工单位可能会依据不可预见的外界障碍或自然条件向业主提出费用补偿的要求。作为监理工程师，不能同意施工单位的要求。应认为施工单位通过业主所提供的资料及现场考察，已取得可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料，并且在报价中考虑这些因素的
6、影响。同时，案例中所述的情况是一个有经验的承包人能合理预计到的。（2）施工单位在投标过程中要对业主提供的资料进行研究，认真做好现场考察和调查等环节的工作，充分了解施工中可能出现和存在的风险，并在报价中体现出来，在管理中采取相应措施，从而避免和减少损失。事件 2：（1）工作程序不妥。理由是：该项目总监理工程师在批准处理方案时，既没有取得业主的同意，也没有取得设计单位的认可。处理质量问题的工作程序要点是：发出质量问题通知单，责令承包人报送质量问题的调查报告、处理方案等。审查质量问题处理方案，并报业主。跟踪检查施工单位对已批准的处理方案的实施情况。验收处理结果。向业主提交有关质量问题的处理报告。将完
7、整的处理记录整理归档。（2）总监理工程师对施工单位提出的索赔要求应不予受理。理由是：断桩是由于施工单位本身施工不当造成的。至于地质不良和溶洞的原因，地质资料已充分显示，施工单位应充分估计到这一点，在施工中应采取有效措施，保证桩的质量。三、高速公路项目为某市政府重点投资建设的项目，建设单位根据有关规定采用公开招标的形式选择施工单位，现有 A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2012 年 10 月 20 日下午 17：30 为提交投标文件截止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金 20 万元。在 2012 年 10 月 20 日，A、B、C、D、F
8、 五家投标单位在下午 17：30 前将投标文件送达，E 单位在次日上午 8：00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金，在 10 月 20 日上午 10：25 时，B 单位向招标人递交了一份投标价格下降 5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了 A、B、C、D、F 承包人的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现 C 单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人，经济专家 1 人，技术专家 1 人。招标人授权评标委员会直接
9、确定中标人，经过综合评定，评标委员会确定 A 单位为中标单位。【问题】1.在招标投标过程中有何不妥之处？说明理由。【答案】1.在招标投标过程中的不妥之处和理由如下。（1）不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。理由：按照有关规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由监标人或招标人委托的公证机构检查。（2）不妥之处：评标委员会中的技术、经济专家由招标人直接确定。理由：该项目为一般的招标项目。一般招标项目评标委员会成员中的技术、经济专家应从交通主管部门提供的评标专家库中随机抽取。（3）不妥之处：评标委员会的组成不妥。理由：根据招标投标法规定，评标委员会由招标人
10、的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。四、某公路工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划。该项目的初步设计文件已经编制完成，但尚未获得主管部门批准，征地工作也未全部完成。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。招标人于 2008 年 8 月 5 日向具备承包该项目资格条件的 A、B、C、D、E 五家承包人发出资格预审合格通知，其中说明，8 月 10 日至 8 月 17 日在招标人总工程师室领取招标文件，9 月 5 日 14时为投标截止时间。这五家
11、承包人均领取了招标文件。8 月 18 日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做出了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9 月 5 日这五家承包人均按规定的时间提交了投标文件。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包人 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有 B、C、D、E 四家承包人投标，并宣读这四家承包人的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由 7 人组成，其中招标人代表 2 人，技术专家 3 人，经济专家 2 人。按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投标人综合得分从高到低的顺序依次为 B、C、D、E，故评标委
12、员会确定承包人 B 为中标人。由于承包人B 为外地企业，招标人于 9 月 8 日将中标通知书寄出，承包人 B 于 9 月 18 日收到中标通知书。最终双方于 10 月 13 日签订了书面合同。【问题】4.资格预审文件包括什么？它们各自的内容包括什么？【答案】4.资格预审文件分为资格预审须知和资格预审表两大部分。资格预审须知内容包括招标工程概况和工作范围介绍，对投标人的基本要求和招标投标人填写资格预审文件的有关说明。资格预审表列出对潜在投标人的资质条件、实施能力、技术水平、商业信誉等方面需要了解的内容，以应答形式给出调查文件。五、某工程,建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同,并委托一家监理单
13、位实施施工阶段监理。经建设单位同意,甲施工单位将工程划分为 A1、A2 标段,并将 A2 标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要,监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能部门,同时设立了 A1 和 A2 两个标段的项目监理组,并按专业分别设置了若干专业监理小组,组成直线职能制项目监理组织机构。为有效地开展监理工作,总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制 A1、A2 标段两个监理规划。总监理工程师要求：六个职能部门根据 A1、A2 标段的特点,直接对 A1、A2 标段的施工单位进行管理；在施工过程中,A1 标段出现的质量隐患由 A1 标段
14、项目监理组的专业监理师直接通知甲施工单位整改,A2 标段出现的质量隐患由 A2 标段项目监理组的专业监理师直接通知乙施工单位整改,如未整改,则由相应标段项目监理组负责人签发工程暂停令,要求停工整改。驻地监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后,驻地监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。在报送监理规划中,项目监理人员的部分职责分工如下：投资控制组负责人审核工程款支付申请,并签发工程款支付证书,但竣工结算须有总监理工程师签认；合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔；进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况,并由该组负责人审批工程延期；质量控制负责人审批项目监理实施细则
15、A1、A2 两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作,及时调换不称职的监理人员。【问题】3、指出监理人员职责分工的不妥之处,写出正确方法。【答案】3、（1）投资控制组负责人签发工程款支付证书不妥,应由总监理工程师签发（2）合同管理组负责处理工程索赔不妥,应由总监理工程师负责；（3）进度控制组负责人审批工程延期不妥,应由总监理工程师审批；（4）质量控制组负责人审批项目监理实施细则不妥,应由总监理工程师审批；（5）项目监理组负责人调换不称职的监理人员不妥,应由总监理工程师调换；六、某公路工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和施工单位签订了施工监理合同和施工合同
16、。施工合同采用了公路工程标准施工招标文件（2009 年版）合同条款。路基高边坡施工中，项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术，未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在重大安全隐患，总监理工程师下达了工程暂停令，同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定，不会发生安全问题，仍继续施工。于是项目监理机构报告了交通运输主管部门。施工单位在交通运输主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后，就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构“小题大做”，致使工程延期，要求监理单位对此事承担相应责任。该公路工程施工完成后，施工单位按合同
17、规定向监理机构提交了交工验收申请报告。监理机构经审查后认为已具备交工验收条件，于是在收到交工验收申请报告后的第 16 天，报请建设单位进行交工验收，并将交工验收申请报告及监理机构的审核意见等提交给建设单位。但由于各种原因，建设单位未及时组织交工验收。施工单位提交交工验收申请报告后的第 60 天工程所在地发生了洪水灾害，致使部分路段遭受损毁。洪水灾害过后，建设单位要求施工单位对损毁的路段自费进行修复，施工单位不同意自费修复。【问题】2.上述背景材料中建设单位的哪些做法不妥？【答案】2.建设单位下列做法不妥：（1）要求监理单位对工程延期承担相应的责任。（2）未及时组织交工验收。（3）要求施工单位自
18、费修复损毁的工程。七、某施工单位承包了一项公路桥梁工程建设项目。施工单位进场后进行施工准备,开工前向监理提交了施工组织设计和基础工程施工方案。监理工程师审核后,分析了施工方案可能出现的后果,提出了修改意见,然后以书面形式回复施工单位并报业主。【问题】（3）施工单位坚持按原施工方案进行施工,施工质量明显不符合规范要求,此时监理工程师应如何行使权利,处理问题?【答案】（3）监理工程师行使权利,处理问题的程序为：报经业主同意,总监理工程师签发停工令,要求施工单位进行整顿；监督、检查施工单位整顿情况；整顿完成后,施工单位提交复工申请,经监理工程师核查确认后,由总监理工程师签发复工令。对拒不整改者,监理
19、工程师可向甲方提出报告,指令施工单位调换有关人员。八、某高速公路工程项目，建设单位通过公开招标方式分别确定了某监理单位和甲施工单位，并按规定签订了监理合同和施工合同。施工合同约定的施工单位承包范围包括 A、B、C、D、E 五个子项目，其中，子项目 A 包括拆除废弃建筑物和新建工程两部分，在经监理工程师审查，并报建设单位同意后施工单位将拆除废弃建筑物部分分包给具有相应资质的乙施工单位。在该工程项目施工过程中发生了下列事件：事件 1：由于拆除废弃建筑物的危险性较大，乙施工单位编制了专项施工方案，并组织召开了有甲施工单位与项目监理机构相关人员及有关专家参加的专家论证、审查会。会后，乙施工单位将该专项
20、施工方案送交项目监理机构，要求总监理工程师审批。总监理工程师认为该专项施工方案已通过专家论证，便签字同意实施。事件 2：在该工程项目开工前，建设单位要求乙施工单位在废弃建筑物拆除前 7 日内，将资质等级证书与专项施工方案报送工程所在地交通（建设）行政主管部门。事件 3：受金融危机影响，建设单位于 2012 年 1 月 20 日正式通知甲施工单位与监理单位，缓建尚未施工的子项目 D、E。而此前，甲施工单位已按照批准的计划向某机械厂订购了用于子项目 D、E 的工程设备，并向其支付定金 300 万元。鉴于无法确定复工时间，建设单位于 2012 年 2 月 10 日书面通知甲施工单位解除施工合同。【问
21、题】4.事件 3 中，若解除施工合同，根据现行公路工程专用合同条款的有关规定，甲施工单位应得到哪些费用补偿？【答案】4.事件 3 中，若解除施工合同，甲施工单位应得到的费用补偿包括：（1）合同解除日以前所完成工作的价款；（2）按批准的采购计划订购工程材料、工程设备和其他物品的款项；（3）为完成工程所发生的，而建设单位未支付的款项；（4）施工单位撤离施工场地的合理费用；（5）施工单位所有人员的合理造散费用；（6）由于解除合同应赔偿的施工单位损失补偿费用；（7）按合同规定在合同解除日前应支付施工单位的其他金额。九、某段路基,按设计文件提供的取土场的填料为山皮土,承包人进入现场后发现,在路基附近的河
22、中有大量的符合路基填筑的砂砾,且开采容易、运距较指定土场近,价格也较山皮土便宜,故在征得监理工程师同意后,即用此砂砾进行本段路基的填筑,但在路基填筑完成后,承包人以使用砂砾填筑的路基其强度较山皮土填筑的路基强度高为由,提出了变更申请,要求以合同的工程量清单中的砂砾垫层的单价（高于山皮土）来支付。【问题】（1）监理工程师可否批准此变更?说明理由【答案】（1）监理工程师不能批准此变更,理由如下：设计文件中提供的取土场可以使用。承包人在投标报价时是以设计文件中提供的土场考虑的。使用山皮土能满足设计路基强度的要求,业主没有提出在此基础上再提高强度的要求.砂砾垫层与用砂砾填筑路基两者有较大的区别,其使用
23、功能不同,技术要求、施工工艺、质量验收标准均不同,单价相差较大,故不能套用砂砾垫层单价。一十、某桥梁工程,其基础为钻孔桩。为了保证工程质量,项目经理部组成了以总工程师为组长的质量控制小组。1 确定了现场质量检查控制制度,内容如下：（1）工序交接检查：对关键工序或对工程质量有重大影响的工序,要在互检的基础上,组织专职人员进行交接检查,以确保工序合格。（2）停工后复工的检查：因处理质量问题或某种原因停工后再复工时,均应检查认可后方可复工。（3）巡视检查：对施工操作质量应该进行巡视检查。2 确定了钻孔桩的质量控制点。内容包括：桩位坐标控制、垂直度控制、清孔质量控制等。【问题】2、桥梁基础钻孔桩的质量控制点还应该有哪些?【答案】2、钻孔桩的质量控制点还有：孔径的控制,钢筋笼接头控制,水下混凝土的浇筑质量控制。