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1、浙江省渔业互保协会Zhejiang Fishery Mutual Insurance Association2013.4成 立 背 景协会前身：协会前身：中国渔船船东互保协会浙江省办事处中国渔船船东互保协会浙江省办事处（1995年年-至今）至今）协会成立：协会成立：2004年年，在省委、省政府和有关部门的，在省委、省政府和有关部门的支持下，浙江省渔业互保协会宣告成立。支持下，浙江省渔业互保协会宣告成立。组 织 架 构会员代表大会理事会（内设常务理事会）监事会秘书处综合部财务部承保运营部理赔部信息部人力资源部 23个办事处（杭州办事处筹建中）3个服务中心管 理 体 系协会协会接受以下单位的接受以
2、下单位的指导、检查和监督管理指导、检查和监督管理：浙江省海洋与渔业局浙江省财政厅浙江省民政厅制度建设和系统开发 制度建设制度建设 协会成立以来，先后制定了财务管理办法、互保办事机构管理办法、财务报账暂行规定、渔业互保承保业务规定、渔业互保理赔业务规定、渔船互保条款、雇主责任互保条款、办事处（服务中心）预算管理暂行办法等30多个制度规定。系统开发系统开发 开发并应用ZFMI核心业务系统、A+财务集中管理信息系统、OA自动化办公系统和协会网站等综合信息管理系统，实现了承保、理赔、财务、统计等信息一体化管理，基本形成了一整套具有互保特色的制度管理服务体系，已具有良好的风险管控能力。成绩斐然，社会认可
3、度高 绩效评价优秀绩效评价优秀 从2005年开始，省财政绩效自评及全省社会满意度调查活动，因省财政专项资金使用规范，社会群体满意度较高，每年都获得了绩效等次为“优秀”的评价结论。全全 国国 第第 一一全国第一个开展政策性渔业互助保险理论研究和试点实践的省份全国第一个实施省及地方政府给予互助保险政策性财政补贴的省份；全国第一个互保费突破亿元、2亿元、3亿元的互保大省；全国第一个试行渔民会员小额委托贷款业务单位；全国第一家独资组建并承载农业部渔船交易服务中心的试点单位。全国首个举办政策性渔业互助保险座谈会 2011年11月，农业部和浙江省政府联合主办在杭州举办了全国首次政策性渔业互助保险座谈会.农
4、业部，浙江省委常委、人大常委会，浙江省政协，中财办、中农办、财政部、民政部、中国保监会财产保险监管部有关司局领导，浙江财政厅、民政厅、保监局等领导和渔业、金融保险方面专家出席了会议。会议的召开对保证渔业互助保险事业科学发展，促进渔业互助保险尽快纳入国家农业保险保费补贴范围，逐步建立政策性渔业互助保险制度具有重要的战略意义。主要业务范围 开展的责任互保业务种类开展的责任互保业务种类渔船互保 a.全损责任 b.全损附加碰撞第三者船舶责任 c.综合责任 d.综合附加第三者人身伤亡责任 e.综合附加渔具责任 f.综合附加机损 g.全部责任雇主互保 a.雇主意外身故责任 b.雇主意外致残责任 c.雇主附
5、加意外伤害医疗责任 开展试点的互保种类开展试点的互保种类深水网箱及附加养殖责任互保休闲渔业旅客意外伤害互保渔业基础设施责任互保渔民小额贷款借款人健康互保渔民小额贷款借款人意外伤害互保政 策 支 持2004年开始，连续多个一号文件提出鼓励健全政策性农业保险制度，尤其在2012年和2013年的中央一号文件中明确提到“扶持发展渔业互助保险”、“开展渔业保险保费补贴试点”。2012年3月浙江省财政厅制定了浙江省政策性渔业互助保险补贴专项资金管理暂行办法。2012年11月国务院出台农业保险条例。浙江省省委、省政府办公厅等有关农业发展文件多次提到要推进和加强渔业政策性保险工作，2013年浙江省委、省人民政
6、府联合发文关于促进农民收入持续普遍较快增长的若干意见里提到要完善农业保险制度，将渔业互助保险试点拓展到水产养殖业、渔业基础设施等，支持发展农民互助保险。2013年3月浙江省政府办公厅下发了关于加强政策性渔业互助保险工作的意见。主 要 成 效协会2012年互保费规模已达3.89亿元，承担风险保额701.59亿元。协会截止2012年底储备金积累已达2.05亿元。46万元126973人13562艘5448艘61011人2万元参保渔船参保渔船参保人数参保人数人均风险保障额人均风险保障额渔业生产中遭受的损失得到了基本转嫁 截止2012年底，全省共发生互保理赔案件36260多起，为受灾渔民赔付金额6.04
7、亿元。其中：渔船互保赔案15157起，赔付2.05亿元 雇主责任互保赔案21098起，赔付3.94亿元 其它互保赔付5起，赔付530.5万元 未决互保赔案1418起，金额约4775万元各 级 补 贴 情 况 截止2012年底，全省渔民会员累计享受各级财政补贴34616.02万元，其中：省级财政补贴：累计补贴资金25226.41万元。各市县配套：已有16个市县通过各种形式各种形式进行了配套补助，累计补贴资金8410.61万元。中央补贴：累计补贴资金979万元。渔民会员普遍得到更多的实惠 费率下调 八年间，协会雇主责任互保费率由0.8下降到0.45，下降了45%，加上财政的配套补贴，这些地区的渔民
8、实际互保费率下降了75%；渔船互保费率根据年限和类型，普遍下降了40至50%的优惠。无理赔优惠 享受到无理赔奖励实惠。2007年协会推出无理赔奖励政策以来，已有30000多艘次渔船享受协会发放的无理赔奖励金5744.61万元。结合渔业安全生产工作，推进延伸服务取得初步成效结合渔业安全生产工作，推进延伸服务取得初步成效与省海洋监测预报中心合作，建立北太地区鱿钓渔船海洋预报服务站。根据远洋渔船生产的特点，帮助会员利用生产作业船改装增加医疗室，建成医疗船。出资数百万元配发安全帽、医用药箱、救生筏补贴等安全设备和其它防宣物品等等。自2007年开始，携手工商银行在我省开展渔民会员小额委托贷款业务，截至2
9、012年已在10个县市铺开，累计为渔民发放小额贷款近3.3亿元。2009-2012年协会从防宣费列支300余万元通过三年补贴全省渔民的保暖救生衣。2013年协会从防宣费计划600余万元通过三年将所有会员渔船免费配备合格的船用救生衣。水 产 养 殖 险 试 点 根据省渔业发展“十二五”规划要求，积极探索建立我省水产养殖业保险体系，协会在全面开展海水养殖业风险调查和对策研究的基础上，制定水产养殖互助保险试行方案。根据多次召开的养殖险研讨会议，协会及相关部门将抓紧推进本项工作，进一步加强细致调查和研究，本着先易后难、先简后繁、逐步推进、不断完善的原则，合理设定参保对象、互保品种、险种、费率等项目，积极争取各级财政补贴政策，组织充实工作力量，努力推动水产养殖互助保险的顺利实施。2013 年 主 要 工 作 协会以渔业互助保险“十二五”发展规划为依据，以贯彻落实国务院农业保险条例和省政府办公厅关于加强政策性渔业互助保险工作的意见为主线，顺利完成协会换届工作（第三次会员代表大会），从完善协会内控制度（重点是承保、理赔、财务、资产管理等方面），加强办事机构建设，提高综合服务能力和队伍专业素质，争取互保费总额突破4亿元。谢 谢！