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1、全县2022年就业再就业工作情况调研报告全县2022年就业再就业工作情况调研报告按照全市就业再就业工作情况调研的通知精神。我县人大常委会组成了调研组，在分管副主任的带着下就此项工作深化到了相关单位，乡镇和局部企业，通过查、看、问、访等形式进展了调研，现将调研情况汇报材料如下：一、根本情况近年来，我县实现城镇新增就业_人，其中失业人员再就业_人，困难人员就业_人。城镇登记失业率为_，零就业家庭动态清零。新增农村劳动力转移就业_人，其中新增贫困劳动力转移就业_人。职业培训_人，其中创业培训_人，贫困劳动力技能就业培训_人，贫困家庭两后生素质提升培训_人其中县职业中专_人。新增发放创业担保贷款_笔_
2、万元，其中涉农涉扶贫_笔_万元。新增创业主体_个，带动城乡就业_人，其中带动城镇就业_人。二、经历做法一加强组织指导，严格考核奖惩，落实就业责任。我县历来高度重视就业再就业工作，一直将其做为民生工程的重中之重来抓，列入全县综合绩效考核管理目的。每年初将新增城镇就业指标任务分解到各乡镇，按月调度完成情况，年终进展考核评分，有力地保障了目的任务的落实。一是积极落实各项就业优惠政策，企业职工得实惠。20_年，落实职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴、创业担保贷款贴息等政策性支出_余万元。二是积极提供人力资效劳，为企业排忧解难。随着县园区企业蓬勃开展，对劳动力需求大幅增加。20_年共举办中小劳务招聘会、
3、企业用工专场招聘会等就业供需对接活动_场次，提供就业岗位_个，求职登记_人次，职业指导_人次，供需双方达成就业意向_余人。三是完善基层公共效劳平台，职能作用较好发挥。加强基层公共就业效劳平台建立，全县_个乡镇和_个社区成立了人力资社会保障效劳机构，且都建立了高标准的基层人社效劳平台，根本到达了基层人力资市场建立标准。指导乡镇社区积极开展失业调查、就业援助等活动，多渠道开发效劳性和公益性岗位，努力创立“充分就业社区”。韩山社区、武江社区被授予“_省充分就业社区”，南塔社区、成仙观社区、东云社区被授予“_市充分就业社区”。二 加强职业培训，突出重点群体，进步就业才能。一是完善就业培训管理制度。严格
4、执行省人社、财政部门结合下发的_省职业补贴培训施行方法，建立了培训报名管理制度、培训机构认证制度、培训资金拨付使用制度、绩效考核制度等各项管理制度。加强技能培训开班审核和教学监管，及时组织结业考试和职业技能鉴定工作。二是进步职业技能培训质量。加强培训机构监视管理，实行不定期抽查和年度检查评估等形式，标准办学行为，确保培训质量。三是积极促进高校毕业生就业。大力施行“高校毕业生就业见习方案”，组织_人次高校毕业生到县人民医院等_家就业见习示范基地参加就业见习，发放就业见习补贴_元。四是促进农村劳动力转移就业。我县将_家社会职业中介机构纳入县人力资市场集中管理，并在各乡镇社区和行政村装备兼职劳务信息
5、员， 形成了以县人力资效劳中心为龙头，乡镇社区人力资社会保障站为依托，社会职介机构为补充的城乡劳动力转移就业效劳网络。三提升孵化基地，大力扶持创业，放大就业效应。一是成功争创省级示范基地。我县创业孵化基地全面落实省市出台的一系列创业扶持政策，为创业人员从创业培训、金融支持、税费减免等方面给予支持。目前创业孵化基地累计进驻企业_家，其中在孵企业_家。20_年在省级优秀创业孵化基地根底上，顺利晋级为省级示范孵化基地。二是大力开展创业培训指导。将有创业愿望和培训要求的城乡劳动者全部纳入培训范围，大力开展“创办你的企业”和“改善你的企业”培训。加强创业指导效劳，成立了创业指导效劳中心，装备_名专职工作
6、人员，组建由_名专家、教授和企业家组成的创业指导专家志愿团，为创业者提供有关创业政策扶持效劳。20_年开展创业培训_人，培训后实现成功创业_人，创业带动就业_余人。三是建立大学生创业孵化基地。为促进大学生创业，我县建立了大学生创业孵化基地，为大学生创业提供房租补贴、税费减免、创业补贴、培训补贴、担保贷款贴息等政策扶持，现正在招收入驻大学生创业企业，目前有意向进驻企业_家。四是落实创业担保贷款政策。把持有就业失业登记证的失业人员、高校毕业生、返乡农民工等“五类”人员纳入创业担保贷款范围，简化贷款手续，及时为符合条件的创业人员发放创业担保贷款，实行财政全额贴息。20_年，我县共发放小额担保贷款_笔
7、_万元，带动就业_余人。历年贷款回收率达_以上。四开展就业扶贫，打造就业载体，稳住就业底盘。一是扶贫培训促脱贫。对有就业才能和就业愿望的贫困劳动力，开设家政效劳、电脑操作、餐厅效劳、电子电器、电动缝纫等专业，培训结业后安排在家政公司、酒店及工业园区等就业安置基地就业，实现就业脱贫。对以种养殖业为主的贫困劳动力，我们请畜牧水产及农业、林业方面的专家下乡进展技能指导，有针对性地开设现代种养殖农村实用技术等专业，施行定向培训，并与当地农业合作社结合，安排贫困劳动力就业。对农村贫困家庭“两后生”，我们在县职业中专进展计算机、网页制作、市场营销、社会文化、玉石雕刻等中长期培训，当前正在培训中，毕业后定点
8、定向安排就业。二是劳务协作架虹桥。与_红海公司合作，依托乡镇人力资社会保障站、劳务经纪人等，及时采集贫困劳动力的个人根本信息，转移就业意向和职业技能培训要求等相关信息，建立台账，定期更新，动态管理，并安排专人每月对系统内人员信息进展抽查。加强与清远市人社局、_市北湖、苏仙两区人社局对接联络，有序组织县内劳动力外出就业。为_名外出务工的贫困劳动力发放交通补贴_万元。目前我县累计转移就业贫困劳动力达_人。三是开发岗位保就业。开发了乡村公路养护、农村保洁、山林防护等338个就业扶贫公益性岗位，安置了_名贫困户、易地扶贫搬迁集中安置户中没有转移就业且有劳动才能人员就业，并发放_元/人月的岗位补贴。四是
9、扶贫车间助脱贫。把扶贫车间作为推进就业扶贫的主抓手，标准提升扶贫车间建立。支持和鼓励采取“企业+车间+贫困户”“合作社+基地+贫困户”等方式，积极引导优质企业、返乡能人到乡村建立分厂、创立车间，确保每个乡镇建立_以上个扶贫车间，对吸纳贫困劳动力_人以上的扶贫车间按_元/人月进展奖励。目前认定创立扶贫车间_家，吸纳贫困劳动力就地就近就业_人。其中，_镇_村的_把自己在_的电子厂搬到_镇创办了分厂，车间_名工人中，就有_名贫困劳动力。五提供残疾人就业平台，扶持就业创业，解决生存之忧。一是扶持残疾人就业基地建立，安置残疾人集中就业。我县先后_个企业被评为全市、县残疾人就业、创业示范基地。二是加强培训
10、力度，促进残疾人自主就业。近三年来，通过培训实现残疾人就业达_多人次。三是各用人单位分散按比例就业。我县通过依法推进残疾人按比例就业政策，全县各单位已落实_名残疾人就业。三、存在的困难和问题虽然我县就业再就业工作获得了一定的成绩，但是工作中还存在一些困难和问题，详细表如今以下方面：一是宣传力度不够。职能部门宣传政策欠深化，而企业负责政务的指导政治和政策意识不强，业务综合素质不高，学习理解政策不透彻，导致优惠政策落实难到位。给就业再就业工作带来一定的问题和困难。二是就业构造性矛盾突出。局部企业一线工人缺乏，与农村劳动力、失业人员、大中专毕业生等就业群体就业难并存，就业构造性矛盾突出。三是就业资金
11、投入缺乏。局部政策不能全覆盖，如公益性岗位安置政策没有覆盖全部就业困难人员，在一定程度上制约了就业再就业工作。四是基层劳动保障员作用发挥不够充分。各社区乡镇劳动保障站的编制管理权在各乡镇，不在人社部门垂直管理，对政策落地和工作开展存在很大的难度。五是企业的各种待遇和工作生活环境条件与就业人员要求差距较远，招工和就业困难。表现为少数企业工作环境和条件较差，工作时间较长有的长达_个小时/天。调研中员工反映：把员工当作是机器人，而工资等待遇较差有的工种_多元，其它社保福利都没有，谁会进这些工厂企业。招工时广告所宣传的内容写得蛮好，而如今实际情况相差甚远，这些工厂企业又怎么能招到工。即使当时招到了，工
12、作一段时间，员工承受不了这种现状，又走了。他们招不到工，反过来责怪人社等部门单位落实优惠政策不好，效劳不周到，企业只想享受优惠政策扶持，而优惠政策中规定的要求条件就不想照办到达，招不到员工，从不找自身原因，甚至还到县指导那里告状。六是特殊群体就业压力大。受经济下行压力，国内劳动力市场需求萎缩，高校毕业生就业期望值过高而产生较大的就业压力。此外局部特殊群体，如女45岁以上，男50岁以上的失业人员、贫困劳动力、残疾人等，存在“等靠要”的思想，就业再就业难。七是用工灵敏性不强，局部可用的劳动力得不到充分就业。如：有的工作可不受时间、地点、性别、文化、年龄等条件限制，只要具有劳动才能就能做的工作而没有
13、得到充分利用。有的工作甚至残疾人都可以安排，企业还能享受优惠政策。但就是没有灵敏用工。八是创业孵化基地待提升。创业群体多，创业孵化基地容量有限，孵化基地规模尚需进一步扩大或分类建立。九是残疾人就业形势不容乐观。由于残疾人自身条件的缺陷，社会认识不够重视，甚至存在歧视的现象，他们的就业竞争仍然处于优势的场面。四、意见及建议一是加大政策宣传力度。充分利用播送、电 视、报纸等宣传媒体，并深化企业、车间，大力宣传国家和省市促进就业的政策，树立就业和创业典型，通过开展就业宣传周、职业技能大赛、创业大赛、进企业宣传效劳等活动，营造有利于促进就业的社会环境，努力形成全社会关心支持就业工作的良好场面。二是多方
14、渠道扩大就业。坚持把促进比拟充分就业作为经济社会开展的优先目的，施行有利于扩大就业的开展战略。大力开展劳动密集型企业、第二、三产业，培育新的经济增长点，创造更多的就业时机。发挥中小企业就业主渠道作用，进一步营造有利于中小企业开展的良好环境，鼓励引导非公有制经济开展，施行更加有利于促进就业的财税和金融扶持政策，努力增加就业容量。开展吸纳就业才能强的产业，加强对灵敏就业、新就业形态的支持，促进劳动者自主就业。三是加强公共就业效劳。进一步完善覆盖城乡、连接省市的就业效劳信息平台，进步人力资市场的运行效率。发挥乡镇社区劳动保障站在促进城乡就业的根底性作用，开展好城乡劳动力管理、培训和就业效劳等工作。四
15、是抓好重点群体就业。坚持把促进高校毕业生就业放在就业工作的首位，继续加大大学生创业孵化基地投入，举办大学生专场招聘会，确保高校毕业生就业人数持续增加、就业构造更趋合理，到基层就业、自主创业的规模进一步扩大。加强对困难人员的就业援助，加强实名制动态管理和分类帮扶，实现零就业家庭动态清零。五是加强就业培训管理。逐步将职业技能培训推向市场化、社会化，指导社会培训机构通过校企合作、订单式培训、定岗式培训等多种形式，开展多层次、多形式的职业技能培训，进步培训的针对性和实用性，建立以市场为导向，与产业构造相适应，与就业相结合的职业技能培训体系。六是推进创业带动就业。加强对大学生、失业人员和农民工等创业者的
16、创业培训，增强创业才能，进步创业成功率。继续完善创业孵化基地，落实好创业担保贷款、创业补贴等扶持政策。指导基层效劳平台开展创业型社区创立活动，对创业者进展跟踪帮扶指导，推动以创业带动就业。七是加强对企业的监视和效劳。引导企业依法依规依政策落实国家省、市、县的相关法律政策，改善工作环境和条件，进步职工各种待遇，增强人为关心。实现企业和员工利益双赢的场面，进一步促进企业开展和就业再就业工作上新的台阶。八是深化开展就业扶贫。全力推进“六个精准”确保扶贫工作获得实效。进一步增强主导产业吸纳贫困劳动力就业的才能，努力实现“就业一人，脱贫一户”的目的。重点开展技能培训。按照未转移就业贫困户实际情况，针对群众所需，材料培训方案，开展精准扶贫培训，免费对贫困劳动力开展装饰装修、电子电器、茶叶加工、传统种植、养殖等各类就业技能和实用技术培训。继续落实就业扶贫各项优惠政策，加大创业担保贷款扶持力度，健全创业培训、创业咨询、工程推介、专家指导等跟踪效劳工作体系。九是出台涉残就业的法律政策要有刚性。上级政府出台涉及残疾人就业的法律法规政策，要详细细化有操作性，并能落实到位，且具有刚性的条文规定，确保促进残疾人就业再就业及创业工作得以实现。第 7 页 共 7 页