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1、农村人居环境整治工作施行方案农村人居环境整治工作施行方案 改善农村人居环境,建立美丽乡村,实现农民安居乐业,是新农村建立的重要内容,是全面建立小康社会的现实要求,也是广阔农民群众的热切期待。根据国家、省、市、县改善农村人居环境指导意见。现制定如下施行方案。一、总体要求 按照“消费开展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会新农村建立总体要求,以科学规划为引领,以村容村貌环境整治为重点,以农民持续增收、农村全面小康为目的,充分调动农民的内生动力,合理统筹安排资,以农村人居环境卫生综合整治为打破口,以改善农村相貌为目的,以治理农村垃圾、污水、乱搭乱建等问题和建立长效管理机制为重点,全面施行
2、农村人居环境卫生综合整治,以普遍改善村寨环境相貌、进步农村群众生活质量为目的,实在解决人民群众最关心、最直接、最现实的农村环境卫生问题,集中力量全面加快我乡农村环境综合整治工作,打造“望得见山,看得见水,记得住乡愁”的新农村,提升农村环境综合整治程度。二、工作原那么一政府主导,规划先行。坚持先规划后建立、不规划不建立、不设计不施工原那么,科学建立工程库,施行规划工程化,发挥规划引领作用。二成片连续,全域推进。以农村环境综合整治为重点,突出解决规划滞后、环境卫生脏乱差等问题,发挥示范引领作用,全面推进农村环境综合整治程度。三整合资,集中投入。以政府投入为导向,整合工程建立,鼓励农民、企业和其他社
3、会力量投入。四因地制宜,分类指导。突出区域特色,探究各具特色的新农村建立新路子。五农民主体,共建共享。尊重群众意愿,调动群众参与农村人居环境综合整治的积极性、主动性,发挥群众主体作用,做到农村人居环境综合整治依靠群众、整治成果群众共享。三、目的任务一农村人居环境综合整治的根本要求:农村人居环境综合整治以村为责任主体。其整治的根本要求是围绕居住环境“干净、整洁、有序、宜居”为目的,组织发动群众全面做到抓“三清”、拆“三旧”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村内巷道乱搭建、乱堆放、乱拉线;清房前屋后杂草杂物、卫生死角;清沟渠池塘小溪河淤泥、漂浮物和障碍物。二是拆“三旧”。即拆旧危房、旧残垣断壁、旧
4、废弃猪牛栏和露天厕所茅房。三是促“三建”。即建栏栅圈围,全面对村道旁和农户房前屋后空闲地、绿地、菜地等采用当地材料木、竹、砖块、石头等砌栏栅圈围;建污水处理设施,重点推进改厕,实行雨污别离和家禽集中圈养;建垃圾卫生保洁机制。二农村人居环境综合整治的重点内容:村容村貌整治;村庄规划;村巷道硬底化;村村通自来水;卫生保洁队伍建立;畜禽集中圈养、人畜别离;实行雨污别离;健全村规民约、章程及村民理事会等。农村人居环境卫生综合整治围绕“一建一保四改九治”和“实现两个提升”为主体目的。“一建”即建美丽民居,通过易地扶贫搬迁、危房改造、地质灾害避让搬迁、土地增减挂钩等,对农村住房实行全覆盖提升。“一保”即保
5、护村庄所在地的溪沟、河流,实行河长负责制,全乡辖区内的河道由乡党委书记、乡长任河长,分管指导为副河长,各行政村辖区内有河道的由辖区行政村负责人任村一级河长并在乡河长的指导下开展治理工作,从头治理,杜绝向溪流河道倾倒垃圾和排放、污水,同时组织各村开展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作,确保溪流、河道干净清洁,全面清理河道有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物、河道淤积污泥,突出整治污水塘、臭水沟,撤除障碍物、疏通水系,进步引排和自净才能,清理河床和河道两岸的各类暴露垃圾和乱堆乱放。“四改”即改水、改灶、改厕、改圈。一是施行自来水改造工程,确保人民群众饮程度安,开展饮用水保护工程,制止水污染作业,保证人畜
6、饮程度安;二是改灶。引导广阔群众使用节柴灶、液化气灶及电器,让农村文明程度进一步提升,使生态文明得以进一步稳固;三是改厕。引导广阔农村建立水冲式厕所,在人口较为集中的村寨建立公厕并保证清洁、卫生;四是改圈。引导广阔群众进展畜禽圈舍标准化建立,及时清理圈舍,实行无害化处理,着力改变村寨人畜混居的现状,让人居环境更加卫生、整洁。“九治”治九乱:即治房屋乱建对建在公路和河道边上,占路占河建房等问题逐一清理整治;对房屋建到良田里,占用土地资的问题要及时制止。撤除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施,整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地,做到房前屋后整齐干净、无残垣断壁、村内道路畅通
7、、治车辆乱停鼓励和支持各村建立自用停车场地,条件成熟的村停车场可以设置标准停车带,实在整治车辆乱停乱放、治垃圾乱倒制定村规民约,约束村民乱倒垃圾行为。同时,发动男女老少积极参加义务清扫垃圾行动,对道路两侧、村内村外、房前屋后、田边、地角、河道边、沟渠等各类垃圾堆放点进展彻底清扫、清运。平整村内道路,疏通沟渠,及时转移和去除建筑垃圾,做到无暴露垃圾、无卫生死角、治污水乱排房前屋后要设置排水沟渠,厨房、洗衣房等生活用水要有序排放,制止随意倾倒、污染环境、治粪土乱堆粪土乱堆影响村容,污染空气,要发动广阔群众标准粪土堆积,及时去除家畜积粪,及时还村寨一片干净、治柴草乱放标准柴草堆放,确保房前屋后整齐干
8、净、治畜禽乱跑标准家畜圈养,号召广阔农户养成良好的卫生习惯,及时清理畜禽粪便,确保大小道路、房前屋后干净、卫生、治广告乱贴落实“门前房后三包”责任制,各家各户及时去除粘贴在墙上、电杆上的“牛皮癣”、野广告,实在做到无乱贴乱画、乱堆乱挂、乱张贴野广告现象,还乡村一片干净、治烟花爆竹乱燃放等问题。“两个提升”即:提升村庄环境生态保护和绿化美化程度积极引导和发动群众在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间开展绿化美化。因地制宜种植各类树木花草,改善美化村社环境,努力打造“水清流畅、岸绿景美”的村社环境、提升村庄环境管理程度大力开展生态环境保护工作。制止滥砍滥伐树木、滥捕滥猎野生动物、电鱼
9、、炸鱼、毒鱼等破坏生态的违法行为,努力打造生态良好、环境优美的村社环境。四、整治时间 2022年2月底前集体彻底完成一次。以后每月彻底整治一次,并持续保持干净、卫生、整洁。各村委会所在地为必选点外,还自行选一个居住环境较好的自然社作为整治的示范点,列入整治范畴,通过政府引导、村民自主的方式开展整治。五、考核和奖惩 对农村人居环境卫生综合整治实行每月一次考核,按照考核细那么,由乡人民政府每月兑现一次奖惩。对列入考核评比,整治前后比照明显,且获得一定成效的村施行奖励,对施行差的进展惩罚。对人居环境整治工作重视不够,工作不力,月考核低于70分且排名后5名的村,对村干部进展约谈,被约谈两次的予以诫勉谈
10、话,对所在村挂黄牌督办,所在村支书、主任和驻村队长在全乡推进会上作表态发言,并继续纳入下一个月整治范畴列入考核。六、工作措施一组织指导 为抓好我乡的农村人居环境卫生综合整治工作,决定成立_乡农村人居环境卫生综合整治专项行开工作指导小组。组长:_乡党委书记 副组长:_乡长 _副乡长 成员:_乡人大主席 _乡党委副书记 _乡纪委书记 _副乡长 _乡财政所长 _乡卫生院长 _乡信誉社主任 _小学校长 _小学校长 各村党支书记、村主任 指导小组下设办公室在党政办,_同志兼任办公室主任。二保障措施 1.加强组织指导,各单位部门要相应成立工作指导小组,明确职责、落实责任,把农村人居环境卫生综合整治工作纳入
11、中心工作范围且抓好、抓实。2.落实责任,亲密配合。本次活动由乡农村人居环境综合整治专项行开工作指导小组统一指导,实在做好本辖区农村环境整治工作的责任落实,发动群众,积极做好农村人居环境卫生综合整治,真正做到主要指导亲自抓、分管指导详细抓,将各项任务落实到详细责任人。各村组建村级人居环境卫生整治工作组,认真开展农村人居环境卫生综合整治。3.抓住重点,统筹推进。深化调研,广泛听取群众意见,抓住群众意见大、影响环境的重点问题开展农村环境治理工作。要将整治工作与美丽乡村建立等结合起来,整合各方面资,分步骤、分阶段有序推进。4.加大宣传,营造气氛。要充分利用播送、电视、报刊及宣传标语、微信等形式,宣传典
12、型,曝光问题,鞭策后进。以创立文明村、文明户为载体,积极推进农村环境卫生综合整治进单位、进村组、进学校、进家庭、进企业。要充分调动广阔群众的积极性、主动性、创造性,使整治活动深化人心、家喻户晓,引导群众转变思想观念、改变生活不良习惯,自觉参与整治活动。借助打造农村人居环境之契机,在广阔农村开展社会核心价值观教育,制定村民道德准那么,引导各村自主开展道德星以尊老爱幼、邻里和睦、助人为乐为评选标准、守法星以遵纪守法、学法用法、不打架、不赌博为评选标准、卫生星以房前屋后干净整洁为评选标准、致富星以勤劳致富、老实守信为评选标准、科教星以尊师重教、崇尚学习、崇尚科技等“五星”文明户评选,让文明新风吹遍全
13、乡村村社社,形成全社会关心支持参与农村人居环境卫生综合治理的强大合力。附件 全乡人居环境整治建议书 全乡广阔党员干部、父老乡亲:在县委、县政府的坚强指导下,我乡深化开展了农村环境卫生集中整治活动,为让全乡广阔人民有一个干净、卫生、舒适的生活环境,乡党委、政府向全乡干部群众发出如下建议:一、农村环境卫生整治是一项民心工程,是全乡人民群众都受益的事情。柴草乱放、垃圾乱堆、污水乱流,不只影响一家一户,而是大家都受害,都有怨言。同时也影响乡村的投资环境,给投资者留下不好的印象。所以,乡党委、政府决定,全党发动、全民参与,各村集中时间、集中人员、集中精力,再掀农村卫生环境整治新高潮,这是为开展经济打根底
14、,改善民生,得民心、顺民意的一项活动,希望广阔群众给予理解、支持和配合。二、农村环境卫生整治需要乡、村干部组织,人人动手、人人参与。环境卫生是大家共同的事情,也是一项公共道德问题,乡、村干部带头组织义不容辞,但广阔群众人人自觉、人人动手必不可少。希望大家自觉遵守公共道德,共同动手治理脏、乱、差,共建一个美妙的家园。三、农村环境卫生整治需要大家互相监视,共同遵守。广阔干部群众要从自身做起,争当文明村民、道德模范,做到不乱摆乱放、不乱堆乱倒,每个家庭不但要自己做好,还要劝说监视其别人的不文明行为。各村要进一步完善村规民约,公开栏把不文明的行为、不文明的人公布给群众,改变过去的陋习,树立讲卫生荣耀,不讲公德可耻的新观念。四、农村环境卫生整治的目的和总体要求:1.清理垃圾柴草,不再乱堆乱放; 2.清理污水污物,不再乱排乱倒; 3.治理杂物料场,坚持摆放有序; 4.治理禽畜散养,防止禽畜乱跑; 5.整理大街小巷,确保干净通畅; 6.清理室内室外,确保清爽整洁;7.推行村庄绿化,建立生态家园;8.遵守交通规那么,限载限速限酒;9.邻里_和睦,制止打架斗殴。全乡持续开展、和谐安康,是我们不懈的追求! 第 6 页 共 6 页