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1、优质文本声 明海关总署制定的?2017年报关员资格全国统一考试大纲?，由中国海关报关员资格考试网独家发布。任何单位、网站和个人，未经海关总署批准和本网站授权，严禁转载，违者必究。2017年报关员资格全国统一考试大纲第一章、第二章说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“号标记，需要了解的内容以“号标记。第一章报关与海关管理第一节报关概述报关的概念自理报关代理报关含义、直接代理报关、间接代理报关进出境运输工具的舱单申报进出境行李物品的报关进出境邮递物品的报关第二节海关管理概述一、我国海关的性质和任务性质任务二、我国海关的法律体系法律体系三、海关的权力海关权力的内容行政审批权、税费征收权、行政检查权
2、、行政强制权、行政处分权、其他权力海关权力行使的根本原那么四、海关的管理体制及机构海关的管理体制垂直领导体制、海关设关原那么海关的组织机构海关机构设置、海关缉私警察机构第三节报关单位一、报关单位的概念报关单位的概念二、报关单位的类型进出口货物收发货人报关企业三、报关单位的注册登记报关注册登记制度的概念进出口货物收发货人注册登记报关企业注册登记许可报关企业注册登记报关单位注册登记证书的时效报关单位的变更登记及注销登记四、报关单位的报关行为规那么进出口货物收发货人的报关行为规那么报关企业的报关行为规那么五、海关对报关单位的分类管理进出口货物收发货人管理类别的设定报关企业管理类别的设定报关单位分类管
3、理措施的实施六、报关单位的海关法律责任报关单位海关法律责任的原那么性规定报关单位违反海关监管规定的行为及其处分第四节报关员一、报关员的概念报关员的概念二、报关员资格报关员资格取得三、报关员注册注册条件注册程序注册的变更、延续注册的注销重新申请注册四、报关员执业报关员执业范围报关员的权利和义务报关执业禁止报关员的海关记分考核管理五、报关员的海关法律责任报关员的海关法律责任第二章报关与对外贸易管制第一节对外贸易管制概述对外贸易管制概念含义、性质、分类形式、管制目的、管制特点我国对外贸易管制的根本框架我国对外贸易管制的法律体系第二节我国货物、技术进出口许可制度我国货物、技术进出许可制度管理范围国家对
4、局部进出口货物、技术实行限制或者禁止管理的目的及原那么禁止进出口货物管理含义、范围限制进口货物管理许可证件管理、关税配额管理限制出口货物管理配额限制管理、非配额限制管理自由进出口货物、技术管理含义、范围第三节其他贸易管制制度对外贸易经营者管理制度出入境检验检疫制度制度组成、管理目的、职责范围、管理范围进出口货物收付汇管理制度对外贸易救济措施组成、管理目的、管理形式、管理期限第四节我国贸易管制主要管理措施一、进出口许可证管理进出口许可证的签证机构实行进出口许可证管理的商品范围进出口许可证的申领程序申请形式、申请材料报关标准二、两用物项和技术进出口许可证管理管理范围管理部门报关标准三、密码产品和含
5、有密码技术的设备进口许可证管理管理范围管理部门报关标准四、自动进口许可证管理实施自动进口许可证管理的商品范围免交自动进口许可证的情形自动进口许可证的办理程序申请形式、申请材料报关标准五、固体废物进口管理管理范围办理程序报关标准六、进口关税配额管理实施进口关税配额管理的农产品管理部门、管理范围、管理措施、报关标准实施进口关税配额管理的工业品管理部门、管理范围、管理措施、报关标准七、野生动植物种进出口管理野生动植物种进出口管理的证件证件种类、各类证件管理范围划分报关标准八、进出口药品管理药品进口指定口岸管理精神药品进出口管理管理范围、管理证件麻醉药品进出口管理管理范围、管理证件兴奋剂进出口管理管理
6、范围、管理证件一般药品进出口管理管理范围、管理证件九、美术品进出口管理管理范围管理部门办理程序报关标准十、音像制品进口管理音像制品成品进口业务的经营单位音像制品进口管理主管部门、管理证件十一、出入境检验检疫管理出入境货物通关单适用范围十二、黄金及其制品进出口管理黄金及其制品进出口管理主管部门、管理证件黄金及其制品进出口管理商品范围十三、有毒化学品管理有毒化学品管理主管部门、管理证件十四、农药进出口管理农药进出口管理主管部门、管理证件十五、兽药进口管理兽药进口管理主管部门、管理证件及适用范围第三章海关监管货物报关程序第一节概述海关监管货物含义海关监管货物分类报关程序的含义报关的根本程序和适用范围
7、电子报关(含义、法律地位、形式)第二节一般进出口货物报关程序一、一般进出口货物概述.1一般进出口货物概念(含义、特征、范围).2一般进出口货物和一般贸易货物的区别二、一般进出口货物报关程序(一)进出口申报.1.1申报(含义、地点、期限、日期).1.2接受申报.1.3滞报天数和滞报金的计算.1.4申报单证(报关单、随附单证、准备申报单证的原那么).1.5申报前看货取样.1.6提交纸质报关单及随附单证的期限.1.7修改申报内容或撤销申报(原那么、理由、单证)(二)配合查验.2.1海关查验(复验、径行开验).2.2配合查验.2.3货物损坏赔偿(三)缴纳税费.3.1缴纳税费的形式(四)提取或装运货物.
8、4.1进出境现场放行(含义、形式).4.2货物结关的含义.4.3放行与结关的关系第三节保税加工货物报关程序一、保税加工货物概述.1概念(含义、特征、范围).2海关监管模式和管理要点.3设限商品范围(禁止类、限制类).4银行保证金台账制度(地区分类、具体内容、保证金计算公式)二、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序(一)合同备案.1.1合同备案(企业、地点、步骤、变更).1.2合同备案的单证.1.3合同备案的简化程序.1.4异地加工贸易.1.5加工贸易单耗.1.6加工贸易外发加工.1.7加工贸易串料.1.8加工贸易抵押(二)进出口报关.2.1进出境货物报关的证和税.2.2深加工结转(含义、程序)
9、.2.3剩余料件、残次品、边角料、副产品的含义.2.4剩余料件、残次品、边角料、副产品的处理(内销、结转、退运、销毁).2.5受灾保税加工货物(含义、处理)(三)合同报核.3.1报核和核销的含义.3.2正常报核和合同终止报核的时间.3.3报核的单证.3.4非正常合同报核(遗失加工贸易手册、遗失进出口报关单、撤销合同、有违规走私行为)三、电子账册管理下的保税加工货物报关程序(一)电子账册管理.1.1联网监管的含义.1.2电子账册的建立(二)报关程序.2.1经营范围电子账册备案、变更.2.2便捷通关电子账册备案(最大周转金额和周转数量、账册变更).2.3报关清单的生成.2.4报关单(生成、修改、删
10、除、填制要求).2.5申报方式选择.2.6报核期限.2.7核销处理四、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序.1电子化手册管理特点.2电子化手册备案.3报关清单的生成.4报关单(生成、修改、撤销).5深加工结转货物报关.6其他保税加工货物报关.7报核和核销五、出口加工区进出货物的报关程序.1出口加工区概念(含义、功能).2出口加工区管理要点.3出口加工区与境外之间的报关程序.4出口加工区与境内区外其他地区之间的报关程序.5出口加工区出区深加工结转.6出口加工区设备出区手续六、珠海园区进出货物的报关程序.1珠海园区概念(含义、功能).2与境内区外其他地区之间的报关程序第四节保税物流货物报关程序一
11、、保税物流货物概述.1保税物流货物的概念(含义、特征、范围).2管理要点二、保税仓库货物的报关程序.1保税仓库的概念(含义、分类).2保税仓库的功能.3保税仓库仓库的设立条件.4保税仓库仓库管理要点.5保税仓库货物进仓报关(地点、方式、许可证件管理).6保税仓库货物出仓报出口(报关地点、方式).7保税仓库货物出仓报进口.8保税仓库集中报关三、出口监管仓库货物的报关程序.1出口监管仓库概念(含义、分类).2出口监管仓库的功能.3出口监管仓库的设立条件.4出口监管仓库管理要点.5出口监管仓库货物进仓报关(单证、许可证件管理、税收征管).6出口监管仓库货物出仓报出口(报关地点和方式).7出口监管仓库
12、货物出仓报进口(加工贸易、特定减免税、内销).8出口监管仓库货物更换报关(性质、程序)四、保税物流中心货物的报关程序.1保税物流中心的含义.2保税物流中心的功能.3保税物流中心的设立条件.4保税物流中心管理要点.5物流中心与境外之间的进出货物报关(报关地点、许可证件管理、税收征管).6物流中心运往境内其他地区的货物报关.7境内其他地区运入物流中心的货物报关(程序、出口退税)五、保税物流园区进出货物的报关程序.1保税物流园区概念(含义、功能).2保税物流园区管理(特殊情况处理).3园区与境外之间进出货物报关(单证、许可证件管理).4园区运往境内区外的货物报关(内销、加工贸易、特定减免税).5园区
13、运往境内区外维修(更换国产零配件或者附件退税).6境内区外运入园区的货物报关(程序、出口退税).7园区与其他特殊监管区域、保税监管场所之间往来货物报关(程序、出口退税)六、保税区进出货物的报关程序.1保税区概念(含义、功能).2保税区管理要点.3保税区进出境货物报关.4保税区进出区货物报关七、保税港区进出货物的报关程序.1保税港区概念(含义、功能).2保税港区管理(物流管理、加工贸易管理、特殊情况处理).3保税港区与境外之间的货物报关程序(地点、单证、征免税范围、许可证件管理).4保税港区货物运往区外非特殊监管区域或场所的报关(一般贸易货物出区、加工贸易货物出区、出区展示、出区外发加工).5区
14、外非特殊监管区域或场所货物运入保税港区的报关(国产货物、原进口货物).6保税港区与其他海关特殊监管区域或者保税监管场所之间的报关(程序、出口退税)第五节减免税货物的报关程序关税减免概述减免税货物的监管年限减免税备案减免税审批(进出口货物征免税证明的有效期、使用规定)进口报关后续处置解除监管第六节暂准进出境货物暂准进出境货物的概念(含义、范围、特征)单证册(含义、格式、适用、出证担保和管理机构、有效期与货物进出境期限、延期审批、追索)使用单证册的暂准进出境货物的报关(进出境、异地复运进出境、过境申报、正常结关、非正常结关)不使用单证册报关的展览品的概念(含义、范围)不使用单证册报关的展览品的报关
15、(进境展览用品免税的条件、小卖品和展卖品的进出境报关手续、展览品的暂准进出境期限)不使用单证册报关的展览品的核销结关(展览品放弃、赠送、毁坏、丧失、被窃)其他暂准进出境货物的范围其他暂准进出境货物的报关(进出境期限、暂准进出境的申请和审批、延期申请和审批)其他暂准进出境货物的结关(复运进出境、转为正式进出口、放弃、不可抗力)第七节过境、转运、通运货物过境货物的概念(含义、准予过境的范围、禁止过境的范围)过境货物的管理规定过境货物的报关程序(进出境报关、过境期限、在境内暂存和运输)转运货物的概念(含义、范围)转运货物的报关(程序、期限)通运货物的含义通运货物的报关第八节其他进出境货物一、货样、广
16、告品.1货样、广告品的概念(含义、分类).2货样、广告品报关程序(许可证件管理、税收管理)二、租赁货物.1租赁货物的概念(含义、范围、分类).2租赁货物的报关程序(按货物完税价格缴纳税款、按租金分期缴纳税款、报关单的使用)三、加工贸易不作价设备.1概念(含义、范围).2程序四、出料加工货物.1出料加工货物的概念(含义、出料加工原那么).2出料加工货物的报关程序(期限、税收)五、无代价抵偿货物.1无代价抵偿货物的概念(含义、特征).2无代价抵偿货物的报关程序(单证、期限)六、进出境修理货物.1进出境修理货物的概念(含义、特征).2进出境修理货物的报关程序(期限、税收)七、集装箱箱体.1境外集装箱
17、箱体暂准进境的期限八、溢卸货物和误卸货物.1溢卸货物和误卸货物的含义.2溢卸货物和误卸货物的报关程序九、退运货物.1一般退运货物的含义.2一般退运货物的报关(已收汇退运进口、未收汇退运进口、退运进口税收、退运出口税收).3直接退运货物的概念(含义、范围).4当事人申请直接退运的货物报关.5海关责令直接退运的货物报关十、退关货物.1退关货物的含义.2退关货物的期限和税管规定十一、放弃货物.1放弃货物的概念(含义、范围).2放弃货物的处理十二、超期未报关货物.1超期未报关货物的概念(含义、范围).2超期未报货物的处理(法检商品的检验检疫、变卖费用支出顺序、要求退还余款的手续)第九节海关监管货物的特
18、殊申报程序一、进出境快件申报程序.1进出境快件的概念(含义、分类).2进出境快件的报关程序(时间、方式、期限).3进出境快件的申报单证二、进出境货物集中申报程序.1集中申报的含义、范围.2集中申报的程序三、海关监管货物转关申报程序.1转关的概念(含义、条件、不得申请转关的范围).2转关的方式(提前报关转关、直转转关、中转转关).3转关的期限(直转转关、提前报关方式转关).4转关运输申报单证的法律效力.5进口货物的转关程序(提前报关方式、直转方式、中转方式).6出口货物的转关(提前报关的方式、直转方式、中转方式).7境内监管货物的转关(提前报关方式、直转方式)第四章进出口商品归类第一节?商品名称
19、及编码协调制度?商品名称及编码协调制度?的含义?商品名称及编码协调制度?的根本结构第二节我国海关进出口商品分类目录我国海关进出口商品分类目录的根本结构第三节进出口货物商品归类的海关管理归类的依据归类的申报要求预归类的申请要求“预归类决定书的使用归类决定第四节协调制度归类总规那么标题、品目条文、类注、章注的归类作用不完整品、未制成品、未组装件或拆散件的归类规定货品可归入两个或两个以上品目时的归类规定具体列名优先于一般列名的归类规定零售成套货品的判断标准从后归类的归类规定“最相类似归类原那么的含义特定包装容器的归类规定构成整个货品根本特征的容器的归类规定一般包装容器和包装材料的归类规定明显可重复使
20、用的包装容器和包装材料的归类规定子目的归类规定和归类方法总规那么的运用顺序第五节各类进出口商品的归类运用归类总规那么，对各类进出口商品进行正确归类第五章进出口税费第一节进出口税费概述进出口税费的范围关税概念进口关税的含义进口关税的计征方法(从价税、从量税、复合税、滑准税)进口关税的种类(分类、反倾销税)出口关税暂准进出境货物进出口关税进口环节海关代征税(增值税、消费税)船舶吨税的含义税款滞纳金第二节进出口货物完税价格确实定进口货物完税价格的审定(一般进口货物、特殊进口货物)进口货物完税价格审定中运输及其相关费用、保险费的计算出口货物完税价格的审定(出口货物的完税价格、出口货物的成交价格、不计入
21、出口货物完税价格的税收和费用)价格质疑程序和价格磋商程序纳税义务人在海关审定完税价格时的权利和义务第三节进口货物原产地确实定原产地规那么的含义原产地规那么的类别原产地认定标准申报要求原产地证明书第四节税率适用税率的实际运用第五节进出口税费的计算从价税税款的计算从量税税款的计算复合税税款的计算反倾销税税款的计算出口关税税款的计算进口环节海关代征税的计算滞纳金的计算第六节进出口税费减免减免税规定减免税管理第七节进出口税费的缴纳与退补税款缴纳(地点、方式)税款退还(范围、期限、要求)税款追征和补征(范围、期限、要求)延期纳税加工贸易保税货物缓税利息税收保全措施税收强制措施缴纳税费责任第六章进出口货物
22、报关单填制一、报关单概述报关单的含义进出口货物报关单各联的用途进出口货物报关单的法律效力其他报关单(种类、适用范围)报关单填制的一般要求二、报关单各栏目填制要求掌握进出口货物报关单各栏目的含义、填制标准、填报要求、逻辑对应关系，根据原始单证、资料填制进出口货物报关单，查找进出口货物报关单填制内容错误。进出口货物报关单主要栏目：进口口岸/出口口岸备案号(备案审批文件的代码或标记、填报内容)进口日期/出口日期申报日期经营单位(编号的结构组成、填报内容)运输方式(含义、海关规定的运输方式、填报要求)运输工具名称(运输工具名称和航次号填报要求)提运单号收货单位/发货单位贸易方式(含义、主要贸易方式名称
23、及代码、适用范围、填报要求、与报关单相关栏目逻辑对应关系)征免性质(含义、主要征免性质名称及代码、适用范围、填报要求、与报关单相关栏目逻辑对应关系)结汇方式(主要结汇方式名称、代码、英文缩写)许可证号起运国(地区)/运抵国(地区)主要国别地区代码、填报要求、中转货物特殊填报要求装货港/起运港境内目的地/境内货源地批准文号成交方式(含义、主要成交方式内容及代码、与贸易术语一般对应关系)运费(运费标记、填报格式、与成交方式栏目逻辑对应关系、运保费合并填报的情形)保险费(保险费标记、填报格式、与成交方式栏目逻辑对应关系)杂费(含义、杂费标记、填报格式)合同协议号件数包装种类毛重净重集装箱号随附单据(
24、含义、主要监管证件名称及代码、填报格式)用途标记唛码及备注(关联备案号的填报、关联报关单号的填报、其他需要补充或特别说明的事项的填报)项号(填报格式、特殊填报要求)商品名称、规格型号(填报格式、标准申报要素)数量及单位(填报格式、成交计量单位与海关法定计量单位的填报要求、数量转换、特殊填报要求)原产国(地区)/最终目的国(地区)单价总价币制(常用货币名称、代码及符号)征免(填报要求、与相关栏目逻辑对应关系)申报单位第七章与报关工作相关的海关法律制度第一节海关统计制度海关统计的概念(含义、性质、作用)海关统计资料的管理(海关统计数据的收集与审核、海关统计资料的编制、海关综合统计资料的发布)海关统
25、计的范围(列入海关统计范围的进出口货物、不列入海关统计范围的货物、不列入海关统计但实施单项统计的货物)海关统计根本工程(商品分类、数量、重量、价格、国别(地区)、经营单位、贸易方式、境内目的地、境内货源地、运输方式、关别、统计时间)海关统计的权利、义务及法律责任第二节海关稽查制度海关稽查概述(含义、特征)海关稽查的对象(企业、单位、进出口活动)对企业管理账簿、单证等有关资料的要求海关稽查的实施程序)被稽查人的义务海关稽查的处理被稽查人的法律责任第三节海关事务担保海关事务担保的概念(含义、作用)海关事务担保的适用范围(海关事务担保的一般适用、海关事务担保的其他适用、海关事务担保的免除、海关事务总
26、担保)担保人的资格及担保责任海关事务担保的方式海关事务担保的实施(担保资金的分类、担保的作出、担保的销案、担保人的法律责任)第四节知识产权海关保护制度知识产权海关保护的概念(含义、范围、作用)申请知识产权海关保护的备案(申请人、申请的文件及证据、申请的受理、备案的时效、备案的变更和撤销)知识产权权利人发现侵权嫌疑货物的扣留申请(申请文件与证据、申请的担保)知识产权权利人接到海关发现侵权嫌疑货物通知的扣留申请(海关通知、扣留申请、申请的担保或总担保)海关对侵权嫌疑货物的调查处理知识产权权利人应承担的责任第五节海关行政许可制度海关行政许可的含义海关行政许可的范围(法律法规设定的海关行政许可事项、国
27、务院决定方式公布的海关行政许可事项)海关行政许可听证(范围、程序)海关行政许可的一般程序(申请与受理、审查与决定、变更与延续)第六节海关行政处分制度海关行政处分的概念(含义、性质)海关行政处分的范围(依法不追究刑事责任的走私行为、违反海关监管规定的行为)海关行政处分的形式及具体内容海关行政处分的程序(调查、决定、执行)海关行政处分简单案件处理程序第七节海关行政复议制度海关行政复议的概念(含义、特征、作用)海关行政复议的范围海关行政复议的管辖海关行政复议的程序(申请、受理、决定)第八节海关行政申诉制度海关行政申诉的含义海关办理申诉案件的范围海关办理申诉案件的管辖海关办理申诉案件的程序申诉人的救济
28、途径第九节海关行政裁定制度海关行政裁定的概念(含义、适用范围、作用)海关行政裁定的程序(申请、受理、审查、裁定)海关行政裁定的法律效力第八章与报关相关的国际贸易知识第一节国际贸易概述国际贸易的根本业务程序第二节国际贸易方式经销代理招标、投标拍卖寄售加工贸易对销贸易第三节进出口商品的品质、数量和包装一、品质质量的表示方法质量机动幅度和品质公差二、数量数量的计算数量的机动幅度三、包装运输包装销售包装定牌和中性包装第四节贸易术语和进出口商品的价格一、?2000国际贸易术语解释通那么?E组术语F组术语C组术语D组术语二、国际贸易中三种常用的贸易术语、和的含义、和的相互关系三种常用术语的变形三、和三种价
29、格术语间的换算价格的换算价格的换算价格的换算四、?2017国际贸易术语解释通那么?简介?2017国际贸易术语解释通那么?的变化第五节国际贸易货物运输一、海洋运输班轮运输(特点、运费构成、计算公式及计收标准)租船运输(定期租船、定程租船)海洋货物运输操作流程二、陆路运输铁路运输公路运输三、航空运输航空运输方式航空运单航空运费四、国际多式联运集装箱运输(特点、货物交接)国际多式联运(特征和优点)五、世界重要港口和航线世界重要港口的中英文名称主要航线第六节国际贸易货物运输保险一、海运货物保险根本险附加险二、保险金额确实定和保险费的计算保险金额保险费(保险费率、保险费的计算方法)第七节 货款的支付汇付(性质、种类、使用)托收(性质、种类、使用)信用证(种类、特点、作用)第八节索赔、不可抗力和仲裁索赔(依据、期限)不可抗力第九节进出口业务的主要单证发票(含义、作用、种类、内容)装箱单(含义、作用、内容)提单(含义、作用、种类、内容)海上货运单(含义、作用、内容)航空运单(含义、作用、内容)提货单(含义、作用、内容)装货单(含义、作用、内容)