建筑施工企业生产安全事故应急救援预案示例.doc

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1、建筑施工企业生产平安事故应急救援预案一、可能发生严重事故的后果。 建筑业是国民经济的支柱产业之一,建筑施工活动具有以下特点:产品的固定性;产品的多样性;产品的流动性;建筑生产涉及面广,综合性强;建筑生产的条件差异大,可变因素多;生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大;立体交叉施工和高空、地下作业多;手工操作,劳动繁重,体力消耗大。由于这些特点,给施工生产带来了很大的不平安因素,因此,建筑业属危险性行业。施工现场一旦因疏于管理、技术缺陷或人为因素,容易发生高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、物体坍塌、火灾、爆炸、中毒、触电等生产平安事故,并可能殃及邻近作业人员,造成重大的人身伤亡事故和重大

2、经济损失。 二、应急救援预案的组织措施 1设立应急救援指挥中心和建立相应人员单位责任 1总指挥:由分管平安生产的总工程师或分管施工生产的副总经理任总指挥,全面负责指挥、协调公司性的紧急事态处理和救援工作,以及紧急事态平息后迅速恢复施工生产的工作;有权调动一切相关人员和相关设施设备;有权作出放弃相关设施设备的救援;有权作出停止施工作业进行疏散的决定。 2副总指挥:由公司技术质量平安部经理副经理、工程管理部经理副经理和直属分公司经理任副总指挥,协助总指挥负责紧急事态的具体处理工作;提出应采取的减缓事故后果行动的应急反响对策,提供解决事故所需的技术支持; 保持与事故应急救援现场指挥的直接联络; 协调

3、、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急行动;定期组织检查各在建工程工程部应急反响组织和准备状态。 3工程部经理,负责现场指挥在应急救援指挥中心的领导下,全面负责实施营救遇难人员及抢险布署安排。随时监控事态的出现、演变和开展过程,组织应急救援工作,并及时向指挥中心报告,由指挥中心及时通知相关方;负责组织训练工程部兼职的专业性救援队伍,在出现紧急事态时,实施救援工作。 4工程部副经理,负责组织训练工程部兼职的消防队伍,当紧急事态火灾险情发生时,及时带着队伍到现场进行扑救,并负责组织人员疏散和安排现场警戒;当火灾超出自救能力时,应及时向社会消防部门报警求助,并派人到厂门等候,将社会消防

4、车辆引入事故现场。如灾害可能涉及相邻周边的社会相关单位或居民时,应及时向工程经理和应急救援指挥中心报告,并协助报告政府有关部门和配合疏散、救援等工作。 5工程部总工程师,协助救援指挥中心领导和工程经理处理事故,提出应急救援技术措施建议;负责紧急事态处理的内外联络,及时传达应急救援指挥中心的命令,同时做好和上级的联系与协调工作;及时了解和掌握事故现场动态。 6工程部专兼职平安员,根据应急事态的性质、大小,首先报告工程经理和工程主管分公司经理、公司技术质量平安部、工程管理部;对抢救工作和进入现场人员进行有效的控制、监督,负责做好现场平安警戒和保卫工作。 7工程部工程管理部门负责人,提供现场设备、施

5、工机械等有关资料,根据事故性质,为指挥中心提出事故抢救建议和提供抢救所需的设备、材料,并迅速运往现场。 8工程部综合部门负责人,负责抢救中的物资后勤效劳工作,及时提供救援器材,组织事故救护车辆的使用,通知医院做好伤员的救护工作;提供抢险救护全过程所需的各种车辆,负责事故救护中的有关接待工作。 9工程部全体职工,在现场工程经理的统一指挥下,随时奔赴紧急事态现场,有序地进行工程自救和相关人员的疏散工作。 2设立应急救援指挥中心办公室 1应急救援指挥中心办公室,地点设在工程经理部办公室。由工程经理兼办公室主任,当紧急事态出现,依据可能涉及的范围,及时通知相关人员准时进入中心各司其职。 2应急救援指挥

6、中心办公室应配备以下设施及资料:满足应急救援行动的内、外通讯设备;办公室相关人员的个人防护设备、设施;专门编制内外部联络一览表相关人员的名单、地址、联络方式、 号码及外部相关机构、政府相关部门的 号码等;应急照明光源;现场平面布置图,示意图应标明重大危险源及相关要害部位的位置;平安设施存放点,消防器材、水源等应急资源位置,紧急救援进出口和疏散人员集合点等。 3应急报警有与内、外部机构联络方式及步骤 应急报警由应急上报、内部应急报警、外部应急报警和上级汇报四局部组成。其形式为由下而上、由内到外,形成有序的网络应急报警机制。 1应急上报 当紧急事态出现,第一时间报告工程经理部施工现场负责人,施工现

7、场负责人通过危险辨识,决定是否立即向公司总部报告。当紧急事态出现而没有超出工程部处理能力时,仅在施工现场范围内报警;当紧急事态超出工程部处理能力时,应同时在现场报警和向公司总部报告。 2内部应急报警 当紧急事态出现,由工程部确定报警方式,向施工现场发出应急反响警报,通知工程部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反响状态;当现场电源切断时,用对讲机、手提电喇叭巡回呼叫报警;当灾害可能涉及周边相邻单位时,由工程部负责向有关单位报警,通知相关人员进入紧急救援状态。 3外部应急报警 当紧急事态超出工程部处理能力时,在内部报警的同时,应急救援指挥中心办公室应按应急救援总指挥的部署,迅速直接或通过公司应

8、急救援指挥中心领导向社会公共救援组织报警求助,包括社会救援中心、消防、保安、环保、平安监察、医院、政府相关部门及救援物资的供给商等。除上述规定了的对外联络渠道外,其他部门由应急救援指挥中心,在需要时及时进行外部报警或联络。 4上级汇报 当工程建设工程发生的事态演变为重大事故时,应急救援指挥中心办公室应按照建设部第3号令?工程建设重大事故报告和调查程序规定?或地方政府事故上报规定和行业事故上报制度,依照程序立即直接或者逐级向公司负责人和上级相关主管部门汇报,包括企业主管部门和企业所在地建设主管部门、平安监督部门、劳动部门、公安部门、人民检察院、地方工会等部门。 5内部报警或联络 在工作时间内发生

9、紧急事态,利用现场内公用 、对讲机、移动 等进行报警或联络;在夜间及节假日期间发生紧急事态,指挥中心办公室逐个同相关人员约定其联络方式,并存入指挥中心备用,保证上述人员及时准确地到达各自岗位。 三、应急预案的技术措施 1紧急应对灾害事件 当工地发生伤害、火灾、爆炸、中毒等事件时,最先发现事件的人员应视发生情况的严重程度作出恰当处理。当事件可以消除或控制时,应立即扑救;当事件已无法由发现者自行扑救时,应大声呼叫,将信息准确传出。听到呼叫的任何人,均有责任将信息报告给与其最近的工程部人员、应急救援组成员,使消息迅速报告到现场应急救援办公室。 2及时掌握现场情况 接到呼救信息,不管事故现场何种局面,

10、现场应急救援办公室负责人应及时掌握事故发生时间与地点;事故的种类、程度;的危害方向;事故现场伤亡情况,现场人员是否已平安撤离;火灾与爆炸是否伴随,这种伴随的可能性;事故危机现场周边区域的可能性等。 3报告与报警 当紧急事态出现,工程部应立即向施工现场发生应急反响警报,通知工程部有关人员以及事故现场的全体人员进入应急反响状态;当灾情不能控制时,在组织救援的同时,现场应急救援办公室应根据掌握的事故根本情况,在正确判明事故的开展趋势后,立即向工程所在区域的社会公共应急救援中心、公司应急救援指挥中心领导报告和报警。报警时,应交待清楚事故发生的详细地点、灾情规模、损伤情况、被困人员等,并留下报警人姓名、

11、单位。急救中心 为:120,火警 为119。 4工程自救 现场应急救援办公室在报告、报警的同时,应根据事故类别,积极组织现场救援人员自行扑救。这些救护人员,要具有娴熟的现场自治技能,他们能对高处坠落、物体打击、触电、机械与起重撞击、火灾、中毒等各类事故伤害人员,进行现场脱险抢救,紧急医疗救护,到达防止、减少人员伤亡及经济损失的目的。 5人员紧急疏散与撤离 当灾情不能控制,并进一步扩大时,由应急救援总指挥下达应急疏散指令,现场指挥应立即组织发出所有人员按逃生路线迅速撤离的警报。现场救援人员按要求关闭正在操作的电气设备,尽快有秩序地疏散场内人员、车辆至平安区域指定集合点;并加强警戒,保护好现金等贵

12、重物资,抢救受伤人员;供给小组做好物资保障工作。在发现有人员受伤时,先判断环境的平安性再进行求助;在指定地点集中后,由授权人员统计应到人数,并及时向应急救援指挥中心报告,以便及时了解是否存在员工滞留危险区域等情况;全体人员在指定集中地点停留,直至警报解除。 当事故开展趋势影响到施工场所周边群众的生命财产平安时,现场应急救援指挥中心应及时通知所在区政府和居民委员会,由他们下达周边群众疏散警报,现场应急救援人员要协助区政府和居民委员会做好人员疏散与撤离。 6交通管制 交通管制由事故现场警戒和交通管制两局部构成。 1警戒 事故发生后,对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是:保护事故现场、维护现场秩序

13、、防止外来干扰、尽力保护现场人员的平安等。 2交通管制 事故发生后,及时通知交警部门,对事故发生地的周边道路实施有效的管制,其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。 7配合社会救援组织抢救 当社会救援组织到来后,工程部人员应在公司应急救援指挥中心的领导下,积极配合社会救援组织继续进行抢救,同时,迅速有序地组织现场人员和重要物资平安疏散、迅速撤离。 在抢救完伤亡人员和消除灾情后,应及时清理事故现场,以疏通交通道路、防止损失进一步扩大;用电线路损坏时,应及时抢修,尽快恢复通电。 8紧急事态的进一步处理 紧急事态平息稳定后,及时组织事故检查,收集物证人证,清理清洁现场,防止二次事故发生,准备恢复施工生

14、产。同时,按有关要求抢修被烧坏或被砸坏的设备和物资,对于无法恢复的,应按报废处理。 9事故追查分析 事故发生后,按照事故调查、分析、处理制度的要求,坚持“四不放过的原那么,做好事故的调查、分析、处理工作,落实责任,并制定和实施相应的防范措施。 四、应急救援物资的准备与贮存 1水源 假设发生火灾,那么燃烧区域水蒸气到达35可使燃烧窒息终止。水能冲淡有害气体的浓度,降低燃烧温度,同时,施工区域及周边水源的压力、流量必须满足消防的需要。 2消防系统 包括贮存、使用装有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便携式灭火器。 3内外通讯联络设备 具有优先切换功能,在紧急状态时,能迅速联络到相关人员和相关部门、单位。

15、如:对讲机、移动 、 、 机等。 4交通工具 满足救援物资、人员疏散的需要。如汽车等。 5照明设备 在无电源的情况下,以满足紧急救援、指挥工作的需要。选择照明工具,应考虑其平安性能,如防爆型电筒等。 6个人防护装备 紧急救援中必须的个人用品,如防毒面具、防护服、手套、靴子和呼吸保护装置等用品。 7专用设备 专业救援必用的设备和设施,如:输水装置、软管、喷头、重物提升设备,应急电力设备、医用急救箱等。 上述物资设备,必须用文件形式规定专人定位保管,定时检查维修。 五、培训与演练 应急救援人员来自各自的生产岗位,缺乏处理应急状态下的相关知识和技术。为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力,以便

16、在事故的救援行动中,到达快速、有序、有效,需要对他们进行必要的应急救援培训、训练与演习。 1培训 1培训目的 应加强对应急行动所有有关人员进行应急处理技术、救护知识、消防知识、个人防护及避难逃生知识、以及各类救援设备、设施的操作、使用知识的培训。应急救援组成成员要了解本预案的根本要求,并掌握应急状态下的一般应急救援技能。 2培训时间 应根据在建工程工程的具体情况,安排好应急救援培训工作,一般应每半年进行一次培训,确保现场有关人员得到应有的培训;对于新参加的人员应及时组织培训。 3培训的内容 灭火器的使用以及有灭火步骤的训练;个人的防护措施;对危险源的突显特性辨识;事故报警;紧急情况下人员的平安

17、疏散;各种抢救的根本技能;应急救援的团队协作意识。 2演练 1演练的目的 应急救援训练与学习是检测培训效果和应急人员的熟练程度;测试应急装置、设备和其他资源的充分性;保证所制定的应急预案和程序有效性;测试现有提高与现场外的事故应急反响协作部门的协调能力等的最正确方法。同时,通过演练来判别和改良应急预案中的缺陷和缺乏。 2演练的时间 应确保以上应急救援预案公司总部有关人员每年演练一次,在建工程工程部开工后演练一次,不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数,确保演练的有效性,并认真做好记录。 3预案的修订 应定期对本预案进行评审、更新,以保持预案的有效性。每次演练结束后,应及时总结演练过程中存在的问题,对演练中发现预案中某些方面存在不妥的地方,应在专家的指导下作必要的修订与补充。修订后的预案,要及时通知相关部门和相关人员。

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