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1、汨罗市发改局投资科2021年上半年工作总结及下半年工作计划 根据我市确定的目标, 我们结合汨罗实际, 制定了 2021 年投资计划,主要开展以下工作:一是加快推 进 “城市矿产 ”示范基地建设,继续推进第一批 “城市矿产 ”项 目开工建设,做好第二批 “城市矿产 ”项目申报工作。二是尽 快启动屈子文化园建设。要尽快争取省发改委的批复,早日 开工建设。三是加大基础设施投入。围绕市政府确定的十大 工程,加快推进交通、城建、能源、水利、环保和节能减排 等一批重大基础设施项目开工建设。目前,根据投资计划安 排,全市已累计完成固定资产投资 48.1 亿元,同比增长 37.2。同时,我们还认真做好了固定资
2、产投资项目的运行 监测和分析,已完成一季度全市固定资产投资形势分析 、 上半年全市节能减排形势分析 、上半年重点项目进展情 况汇报、“城市矿产”示范基地建设情况汇报 、上半年 全市争资争项工作汇报等材料上报岳阳市发改委。(二)积极申报,努力争取上级项目和资金支持 项目是促进经济发展的主要载体和灵魂,因此,我们始 终坚持把争取项目和资金落户汨罗摆在工作的首位,潜心研 究国家产业政策和投资导向,积极捕捉投资信息,充分调动 一切可用资源,加大向上衔接和汇报力度,争取领导关注和 支持汨罗项目建设,争取上级项目和资金支持。2 月 9 日, 省发改委袁乾培副主任一行即不辞辛苦带领环资处等处室 领导来汨就我
3、市“城市矿产”示范基地建设进行调研。3 月 18 日,国家发改委副主任解振华一行亲临汨罗调研循环经济 和屈子文化园建设情况。4 月 12 日,省发改委黄河副主任一 行再次来汨就全省“三个一”行动计划和我市投资工作情况 进行考察。在中央、省、市领导的关心与支持下,今年上半 年,我们共向上申报“城市矿产” 、交通、城建、环保、保 障性住房、水利、节能减排、公检法司、商品粮基地等项目 16 大类 178 个,同比增长 21.6。到 6 月底,全市已到位项 目资金 29437万元,比去年同期增加 3540万元,增长 13.67 其中,通乡通村公路 563 万元,汨罗至杨桥公路 1600 万元, 特殊学
4、校 280 万元,农村校舍安全工程 130 万元,环洞庭湖 基本农田建设 6800 万元,生猪调出大县奖励 1084 万元,农 业血防 227 万元,大中型水库后期扶持 750 万元,屈原博物 馆 1000 万元,廉租住房 3600 万元,工矿棚户区改造 580 万 元,城市道路路灯改造工程 1700 万元,汨江、国鑫、飘峰、 加华等龙头企业节能减排项目 220_万元,城市自来水引水 工程 500 万元,农村安全饮水 890 万元,四水及洞庭湖治理 (汨罗江治理) 400 万元,水土流失重点治理 120 万元,乡 镇邮政局所 143 万元、村级组织活动场所 180 万元、恒峰湘 江流域治理项目
5、 900 万元,其它项目 5790 万元。(三)加强调度,推进重点项目顺利实施 根据湖南省“三个一”重大项目年度计划和岳阳市 发改委关于加强我市 2021 年度重大项目调度工作的通知 等文件要求, 我们每月对列入 “三个一” 计划的 “城市矿产” 示范基地建设项目和屈子文化园等11 个在建亿元项目、 7 个前期亿元项目及岳阳市确定的 7 个重点在建项目进行调度, 每月初和月底形成亿元项目和重点项目投资调度表上报岳 阳市发改委和岳阳市项目重点办。1 至 5 月份,在建亿元项 目共完成投资 31878.72 万元,前期亿元项目也正在抓紧进行 前期工作准备, 7 个岳阳重点项目也已累计完成投资 33
6、228 万元。5 月 6 日,我们还陪同市领导参加了由省发改委组织 的全省 50 个重大项目调度会,对我市“城市矿产”示范基 地建设项目进行了重点研究。到目前为止,第一批“城市矿 产”示范基地建设项目已有 9 个项目开工建设,累计完成投 资 57490 万元,占总投资计划的 29.1。今年 14 月份,共 完成投资 17449 万元,占年度投资计划的 35.9 。其中,汨 罗集散市场完成投资 1425.3 万元;湖南汨罗工业园再生资源 回收利用及加工技术研发中心建设项目完成投资 2533.7 万 元;再生塑料制品制造建设项目完成投资 6622 万元;废铝 预处理工程完成投资 1500 万元;耐
7、热不锈钢纤维系列产品 建设项目完成投资 20_ 万元;再生资源产业信息中心建设 项完成投资 694.8 万元;重金属污水提质处理工程完成投资 500 万元,汨罗工业园能力建设项目完成投资 50万元,同力 众发物流园项目完成投资 2124.16 万元。报废汽车无害化与 资源回收项目正在开展前期工作,预计近期可动工建设。在 努力推进第一批项目顺利实施的同时,我市正式启动了第二 批城市矿产中央补助项目申报工作,根据我市未来产业发展 方向和企业自愿,我们经过精心筛选,共确定 21 个项目参 与第二批项目申报。其中包括基础设施项目 8 个和产业发展 项目 13 个。目前,第二批项目已顺利通过由省发改委牵
8、头 组织可研报告专家评审和岳阳市发改委组织的节能报告书 专家评审,目前正在进行项目资料的进一步整理和完善。(四)精心筛选,做好来年项目储备工作 为及早筛选、储备明年建设项目,确保我市项目建设有 序进行和固定资产投资持续较快增长,从第二季度开始,我 们就主动与市直各部门、单位和乡镇衔接,通过深入调研、 反复衔接、全面汇总,目前共落实 20_ 年建设项目 项,总 投资 亿元,为明年的固定资产投资项目建设提供了坚实的保障。在汇总筛选 20_年建设项目的基础上,按照市委、 市政府的安排部署,我们从汇总项目中认真筛选符合国家投 资导向、前期工作进展较快、建设条件基本成熟,以及今后 对全市经济社会发展具有
9、重要带动作用、支撑作用的大项 目,初步提出了 20_年重点建设项目、重点前期工作项目。其中,重点建设项目项,总投资亿元;重点前期工作项目项,总投资亿元。(五)紧跟形势,加强项目节能评估和审查为认真贯彻落实国家发展和改革委员会2021年第6号令固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法 、省发改委 湘发改环资2021 1227号通知和岳阳市发改委关于岳阳市 开展固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知(岳发改前期2021 80号)等文件要求,确保我市固定资产投资 项目合理用能和节能用能,从项目投资源头把好能耗关,我 们以市政府文件向各乡镇场政府和各部门单位下发了关于 转发 的通知,对2021年以后申
10、报的项目在审批、核 准、备案固定资产投资项目的同时进行节能评估和审查。我 们根据文件要求加大了对各类固定资产投资项目的节能审 查力度,切实从新建项目源头实施节能管理。第二批“城市 矿产”示范基地建设的 23个基础设施和产业发展项目,均 顺利通过了此次由岳阳市发改委组织的节能评估审查,目前 正根据专家和领导的意见进行进一步的修改。红花至屈子祠 公路、城关至三江公路节能评估报告书也顺利通过了省发改委组织的专家评审当然,上半年的投资工作仍然存在许多要改进和提高的 地方,还存在一些难以解决的问题和难点,如项目策划科学 性不够、项目实施推进不力、项目资金监管不强等,这些问 题需要在下半年和以后的工作努力
11、解决。二、下半年工作计划下半年是实现全年目标的关键阶段,我们将继续保持昂 扬的工作作风和认真的工作态度,力争2021年全年工作目标顺利实现。(一)争取完成全年争资目标近三年来,我局共争取“计划笼子口”项目资金14.67亿元。其中,2021 年 2.95 亿,2021 年 5.22 亿,2021 年 6.58 亿。今年,市委、市政府初步把全年争资目标定为8亿。因此今年投资科的任务很重,压力也很大。下半年,我们将进 一步抢抓机遇,认真研究国家产业政策和投资走向,继续做 好固定资产投资项目的规划、立项、可研评审、核准和项目 申报及计划下达工作,围绕“城市矿产”示范基地、交通、 城建、能源、水利、环保
12、、节能减排、保障性住房、商品粮 基地等重点项目积极争取上级项目和资金支持,力争和其他 兄弟科室一起,完成全年争资目标。(二)继续加强重点项目调度和监管上半年,我们对亿元项目和岳阳重点项目均进行了严密 的跟踪管理和监督,但由于主客观因素影响,仍然存在部分 重点项目实施不力的现象。下半年, 我们将加大向国家、 省、 岳阳市发改委和市委、市政府汇报衔接力度,争取各相关部 门、乡镇和企业的配合和支持,共同推进我市重点项目按计 划实施。(三)做好第二批“城市矿产”示范基地项目申报工作 目前,我们在省、岳阳市发改委的领导和支持下,已顺 利通过第二批“城市矿产” 23 个项目的可研、环评、能评专 家评审,下
13、一步将尽快完成资料的修改和完善,并争取在 7 月初正式上报国家发改委,争取在国家第二批“城市矿产” 示范基地建设项目资金补助中占有更大的份额。(四)认真做好投资监测分析和项目服务下半年, 要继续坚持深入调查分析, 科学把握投资形势, 认真做好固定资产投资季度和半年分析,及时准确把握我市 固定资产投资形势。同时,深入学习研究国家宏观调控政策 和各项配套法律法规,将国家产业政策、投资政策与我市实 际相结合,对新上的符合国家产业政策、城乡规划、节能减 排、环境保护等市场准入条件要求的项目, 进一步转变作风, 提高效率,简化程序,及时办理,保障项目尽快开工,不断 提高固定资产投资管理水平。(五)完成好领导交办的其他工作。第 6 页 共 6 页