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1、对于脱贫攻坚工作情况调研报告关于脱贫攻坚工作情况的调研报告为进一步掌握全市脱贫攻坚情况，促进精准扶贫扶贫工作健康发展，按照市委理论学习中心组开展“脱贫攻坚”专题学习的通知要求，在自学的基础上，通过走访贫困户和帮扶企业、视察产业基地和召开座谈会等多种形式进行专题调研，较为广泛、细致、翔实地掌握了第一手资料，对我市脱贫攻坚工作情况进行了系统地分析p 和评估，形成报告如下：一、基本情况新一轮建档立卡精准识别后，我市有省级贫困县 _ 个、贫困村_ 个，贫困户 _ 户，贫困人口 _ 人。截至目前，已脱贫 _人，剩余 _ 人。贫困发生率降至 _._。据测算，全市农民人均可支配收入预计达到 _ 元，与 _
2、年相比增长 _ 元，增幅达到_._。据统计，我市贫困人口致贫原因为：因病 _._、因残 _._、缺劳动力 _._、因学 _._、缺资金 _、缺土地 _._、其他(缺水、因灾、缺技术、自身发展动力不足等)_._。目前看，全市脱贫攻坚一直保持较好态势。近两年，省考评组针对我市三县一市脱贫攻坚工作的考评，总体排位靠前;_ 县代表全省迎接国家考评，得到了充分认可，并在全省扶贫开发工作会议上做了典型经验介绍;中央巡视组在我市随机抽查了两个县、四个乡(镇)和五个村后，给予我市脱贫攻坚工作“总体上很好”的评价。二、主要做法 工作中，我市始终坚持以总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央和省委
3、各项决策部署，注重强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实、强化监督执纪，确保了脱贫攻坚工作有力有序有效推进。(一)政治上高度重视，激发脱贫攻坚的工作动力。市委、市政府高度重视脱贫攻坚工作，强化组织领导，不断推动脱贫工作。一是迅速进行安排部署。多次召开了市、县两级工作会议，层层签订责任书，层层落实工作任务。截至目前，全市先后召开市委常委会 _ 次，市政府常务会 _ 次，全市大会 _ 次，各级调度会 _ 次，专项督查 _ 次，有力地推动了脱贫攻坚工作的持续深入开展。二是选优配强帮扶力量。我市四个班子领导同志能够以上率下，直接联系到村到户，每名市级领导直接
4、联系 _ 个贫困户。省、市、县三级分别向 _ 个贫困村选派了驻村第一书记和驻村工作队，向 _ 县选派了 _ 名后备干部到任主抓扶贫工作的副乡(镇)长或副局长。同时，举办了第一书记培训班，印发了_ 市驻村第一书记管理“十项制度”，加强了帮扶力量。三是主动学习成功经验。召开第一书记互查互学现场会，各县(市、区)之间交流了经验;先后到省内白城市、延吉市、大安市、九台市、镇赉县、农安县等地考察学习经验做法，取长补短，提高工作;省外到江西省井冈山市、河南省兰考县、贵州省和云南省部分市县学习考察，开阔眼界、启发思路。四是提早开展冬春行动。制定_ 市脱贫攻坚“冬季行动”实施方案，变“冬闲”为“冬忙”，实现了
5、“_”工作目标;制定关于开展春季帮扶工作的通知，开展了“送物资、备春耕”、“送技术、助发展”、“送温暖、解难题”等帮送活动，帮助贫困群众抢抓春耕有利时机，开展春耕生产，助力脱贫攻坚。五是从严从实督查考核。_ 年，市级层面对市直包保部门和第一书记帮扶工作成效进行了严格考核，并对市级领导干部推动工作落实、脱贫产业项目进展、第一书记履职尽责情况等共开展 _ 次督查。县(市、区)级层面或联合两办督查室、纪检监察等部门或单独开展高标准严格督查共 _ 次，有力推动了脱贫攻坚工作开展。(二)科学进行动态调整，筑牢精准脱贫的坚实基础。围绕档内、档外、往年脱贫人口这“三类人群”，狠抓了“两识别一核查”(档内再识
6、别、档外识别、往年脱贫人口核查)，深入开展了精准再识别工作，采取“一进二看三算四比五评议”的“五步识别法”，在县级范围内加强数据比对，识别结果让“身边人”把关，建档立卡贫困人口总数由 _ 人调整为 _ 人，进一步打牢了精准脱贫基础。识别结束后，及时指导各地将贫困人口信息录入到全国扶贫信息系统和我省大数据平台，实现建档立卡规范运行，与此同时，我市还强化档案资料等内业管理，专门下发通知，明确专人负责，确保档案资料齐全、完备，工整、清晰。(三)落实脱贫资金项目，提升贫困人口生产生活质量。自脱贫攻坚开展以来，我市已累计实施脱贫项目 _ 项，完成投资 _._ 亿元。在 _ 年实施脱贫项目 _ 项的基础上
7、，_ 年建设脱贫项目 _项，其中：续建脱贫项目 _ 项，新建脱贫项目 _ 项。中央财政投资 _ 万元，省级财政投资 _ 万元，市县财政投资 _ 万元。市县两级在财力十分困难的情况下，仍然全力确保扶贫资金投入力度不减。各地在加大资金投入、发展项目的同时，加强对资金、项目的检查审计，不断强化项目管理，建立脱贫攻坚项目库，把脱贫产业项目所有权划归村集体所有。另外，注重谋划长远项目，比如 _ 县建设的 _ 兆瓦光伏发电项目，_ 县建设的果松镇民宿旅游项目等，让贫困人口长期有稳定收入。通过不断推进项目建设，农村贫困人口在吃、住、行等各方面发生了很大变化，贫困人口和贫困地区的生产生活条件得到极大改善。目前
8、，全市广播电视和通讯通达率达到 _，用电质量有保障率达到 _，贫困家庭义务教育适龄成员入学率达到_。(四)健全完善政策支撑体系，为脱贫攻坚提供制度保障。市级层面出台了全面推进脱贫攻坚的实施意见、_ 市“十三五”脱贫攻坚规划、全市脱贫攻坚主要任务责任分工方案等系列政策意见。_ 市出台了卫计、水利、电力等 _ 个方面的支持计划方案，为脱贫攻坚提供了强有力的政策支撑。二是加大健康扶贫力度。出台了_市人民政府办公室关于进一步提高农村建档立卡贫困人口医疗保障水平的意见、_ 市精准扶贫“脱贫保”工作实施方案等，在提高报销比例、解决因意外事故、大病风险致贫、返贫方面提供了政策支持。二道江区针对建档立卡贫困人
9、口在区属公立医院治疗实施“四免一减”政策(免床费、免取暖费、免挂号费、免体检费，减收 _辅助检查费)，保障建档立卡贫困人口享受基本医疗服务。三是加大社保兜底力度。_市政府下发了关于同意市区城乡低保标准的批复，将 _ 区、二道江区、_ 医药高新区农村低保标准调整为 _ 元/年，较 _ 年提高了 _ 元。各地低保标准也全部提高到 _ 元/年以上。四是加大教育支持力度。全市“全面改薄”项目学校 _ 所，达标 _ 所，达标率 _。招聘特岗教师 _ 人，为贫困村教师每月发放 _ 元补贴资金。_ 县实行“三免两减一奖”政策(免除学生本费、书费、校服费，减收 _伙食费、_校车费，奖励考上大学贫困新生)，启动
10、大学生圆梦计划，为 _ 名在校大学生贷款 _ 万元。五是加大住房保障力度。全市 _ 户建档立卡贫困户危房改造全部完成，改造房屋质量达标，达到入住条件。六是加大饮水安全保障力度。市水利局与各地签订了农村饮水安全巩固提升工程建设目标责任书，明确工作任务，落实工作责任。_ 年实施的 _ 处农村饮水安全巩固提升工程，覆盖 _ 个贫困村，解决了全部 _ 名贫困人口饮水安全问题。(五)动员各界包保帮扶，形成脱贫攻坚的强大合力。积极动员全社会力量参与到脱贫攻坚中来。市县乡三级共有 _ 个部门、_名干部参与包保。一是省直部门带头包保。_ 位省级领导率领省直 _个部门包保我市 _ 县的 _ 个贫困村，已投入扶贫
11、资金 _._ 万元，其中：_。二是市直部门深入包保。结合包保工作实际，制定下发市级领导深入包保县(市、区)、乡(镇)、村推动脱贫攻坚工作落实的方案、关于开展市县(市、区)直包保部门领导干部驻村蹲点帮扶活动的通知等，将领导干部走访调研纳入日常工作重点。全市_ 名市级领导带领 _ 个市直部门深入到包保村、户，开展走访慰问 _ 次，送去慰问品和慰问金折合价值 _._ 万元，协调落实帮扶资金 _._ 万元，帮助发展脱贫项目 _ 项，解决问题 _ 个。三是县直部门全力包保。_ 县建立了“县领导包乡镇、_ 个部门包村、_ 余名干部及 _ 户企业包户”的三级包保工作责任制，与贫困户全面对接、建档立卡、明确责
12、任人，做到了层层落实、一户一策;_县开展了“千名干部下基层大走访”活动，制定了副科级以上领导干部驻村蹲点帮扶长效机制，每月驻村入户不少于 _ 昼夜，帮助贫困群众解决实际困难;_ 区开展了“春日阳光行动”，投入资金 _ 万元，帮助贫困人口改善居住环境。四是进一步充实企业包保力量。在 _年 _ 户企业参与包保的基础上，_ 年又召开工作协调会，动员市直金融、通信、能等行业、企业共 _ 家，动员县(市、区)企业和个体经营业主共 _ 户，充实进包保队伍，壮大企业包保力量。五是开展形式多样的社会帮扶活动。_ 市书法家协会、美术家协会等 _个文化协会主动开展“文化扶贫活动”;驻通部队、_ 武警、医院主动请缨
13、帮扶贫困村;银行、保险等金融机构也主动发挥行业优势，参与帮扶活动。(六)坚决查处扶贫领域违纪问题，为脱贫攻坚提供强有力纪律保障。坚持把查处扶贫领域违纪问题作为纪律审查重点，严肃监督执纪问责，不断加大查处力度，切实担负起保障脱贫攻坚的政治责任。_年以来，全市共查处扶贫领域违纪违法案件 _ 件，占查处发生在群众身边腐败案件总数的 _._;给予党政纪处分 _ 人，占发生在群众身边腐败案件违纪总人数的 _._;移送司法机关 _ 件 _ 人，占发生在群众身边的腐败案件中移送司法机关总数的 _._。(七)开展全方位舆论宣传，营造脱贫攻坚的浓厚氛围。一是建立宣传阵地。制定了脱贫攻坚宣传工作方案，开辟了“打赢
14、脱贫攻坚战”专栏，在电视、广播、报纸上进行了广泛宣传，营造了脱贫攻坚的良好氛围。二是强化典型引领。挖掘和树立了脱贫致富典型 _多个、进行巡回报道 _ 余次，以“_ 好人”评选为载体，表彰脱贫攻坚方面“_ 好人”_ 人。三是不断扩大影响。录制了_ 市打赢脱贫攻坚战纪实专题片，并在全市三期优秀中青年干部培训班上进行了播放;邀请部分乡村干部、贫困户、脱贫户、行业部门、脱贫办干部等与 _ 电视台联合录制和播放了三期栏目;认真学习十九大精神，从脱贫攻坚工作实际出发，参与录制了学习故事会和权威访谈栏目，进一步扩大了影响。四是刊发脱贫信息。全市共编发工作简报 _ 期，在新闻媒体刊播发脱贫工作稿件 _ 件，其
15、中：国家级媒体上刊播发 _ 件，省级媒体上刊播发 _ 件，市级媒体上刊播发 _ 件，县(市、区)媒体上刊播发 _ 件。省扶贫开发工作简报刊发了 _ 篇_ 经验做法;省刊_ 画报刊发了 _ 期 _ 做法;央视生财有道系列节目播发了我市的经验做法;杂志、国务院扶贫开发网站、中国共产党新闻网刊、国家互联网信息中国扶贫在线多次报道 _ 脱贫工作;_ 县银色经济助脱贫获得由中国网、中国扶贫在线、中国发展门户网承办的“镜头中的脱贫故事”拍客大赛图片类最具网络人气奖。三、存在的困难和问题近年来全市脱贫攻坚取得了较好的成绩，保持较好的态势，但结合中央和省委对我市扶贫工作的巡视情况看，虽然已经整改了大多数问题，
16、但有些措施不能立竿见影，需要长期坚持，依然存在一些困难和问题，主要表现在以下几个方面。(一)产业脱贫基础仍不牢固。一是产业项目安排不平衡。个别县乡把主要力量都集中到贫困村中，_ 县有 _ 个非贫困村、_ 县有 _ 个非贫困村、_ 县有 _ 个非贫困村，共 _ 个非贫困村还没有发展产业项目，而非贫困村中也有贫困人口，导致非贫困村贫困人口脱贫没有产业项目可以依托，脱贫难度较大，有些项目年回报率过低，回收成本时间较长。二是产业趋同风险高。实施的脱贫产业项目缺乏特色，比如，木耳种植项目很多，并且大部分种植和养殖项目还处在生产初级产品阶段，没有形成后续深加工、包装、销售等完整的产业链条，存在重生产、轻经
17、营，重项目、轻管理的问题，面临着销路差的风险。三是扶贫产业项目资金还有缺口。通过政府投入、部门包保、争取项目资金和各界援助等多种方式，有些小项目得以实施，但有些需要较大投资的道路、电力等基础设施项目，仍然存在资金缺口。(二)群众脱贫内生动力不足。一是群众致富能力弱的问题。有些贫困户思想保守、落后，有些缺少致富本领、技术和经营管理能力，有些缺少劳动力，有些由于身体状况不好等原因，即使发展了项目，也难以实施，只能依靠分红或兜底，极大地影响了脱贫致富的能力。二是部分贫困群众思想消极，脱贫致富的主体意识不强，自我脱贫的技能和内在动力不足，“等、靠、要”依赖思想依然不同程度存在，以致出现“上急下慢、外热
18、内冷”的现象。(三)包保帮扶不深入、群众认可程度不高。一是少数单位和个别人仍然固守老观念、沿用老套路、使用老办法，没有真正做到因村施策、因户施策、因人施策。二是有的帮扶单位和帮扶干部驻村不扎实，对贫困户具体情况了解不深入，存在主观臆断，制定的帮扶措施不切合实际。三是有的帮扶只重视眼前效益，仍然停留在单纯的给钱给物“慰问式”帮扶层面，对如何帮助贫困村发展产业和贫困户增收致富、实现稳定脱贫思考较少，与“七个一批”结合不紧密，不切合群众实际需求，缺乏针对性。四、今后工作的几点建议(一)因势利导，充分激发和调动贫困群众的内在活力。“外因是变化的条件，内因是变化的根本”，贫困户的内生动力，才是脱贫致富的
19、关键和保证。要通过群众喜闻乐见的形式宣传脱贫致富典型，加强对贫困群众教育引导，教育群众自强自立。坚决克服“等、靠、要”思想，发挥贫困群众的主体作用，最大限度地调动群众的积极性。同时，要加强贫困群众农业科技和创业技能培训，提高贫困群众自我发展能力，使他们既有心志脱贫，又有能力致富。在贫困户脱贫致富后，包括脱贫后的巩固性，要确保支持政策不变、帮扶力度不减，彻底消除贫困群众的顾虑，确保脱贫不反弹。(二)狠抓产业，夯实脱贫致富根基。一是科学谋划产业发展。立足资禀赋，发挥特色优势，大力发展特色产业，注重传统产业向特色优势产业转型，加大产业项目的实施力度，确保非贫困村也有产业项目，扩大产业项目覆盖面。同时
20、，继续加强基础设施和公益设施建设，加快补齐贫困村建设的短板。二是转变观念，培育新型农业经营主体。发挥农村能人、大户带动作用，发展家庭农场、林场、农业专业合作社等新型农业经营主体，采取“新型经营主体(公司)+基地+贫困户”的合作发展模式，建立脱贫帮扶长效机制，推动农村经济结构调整和生产方式转变。三是加快第三产业发展。加强对贫困户的家政服务、餐饮服务、城市卫生等方面的技能培训和搭桥联系，组织鼓励他们积极参与第三产业的发展。(三)强化领导，增强扶贫攻坚能力。一是思想上高度重视。进一步提高政治站位，深刻认识脱贫的复杂性、艰巨性和长期性，始终坚持以脱贫攻坚统揽工作全局，切实增强打赢脱贫攻坚战的思想自觉、
21、政治自觉和行动自觉。二是落实好各级脱贫攻坚的责任。特别是要强化乡(镇)村两级的扶贫主体责任，把责任到人、措施到户、督查到点，形成纵向到底、横向到边的责任机制。要充分发挥好各级领导带动表率作用，发挥好包扶人员、社会团体和社会力量的作用，开展形式多样的扶贫济困活动;出台优惠政策，建立社会贫困信息平台，提供服务保障，营造和完善社会力量参与扶贫的良好氛围和工作机制。三是要切实加强扶贫资金管理，确保把有限的资金用在刀刃上，确保扶贫资金不出问题。四是强化扶贫工作督查考核。建立约束机制、坚持齐抓共管，严格责任管理。要用“管理机制”把包扶力量的作用发挥好，扶贫政策落实好，精准施策贯彻好，确保脱贫攻坚目标的全面
22、实现。如果对您有帮助！感谢评论与分享全市脱贫攻坚工作情况调研报告导读：本文全市脱贫攻坚工作情况调研报告，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。全市脱贫攻坚工作情况调研报告按照市人大常委会20_年工作安排，9月20日至28日，城环农工委在市人大常委会肖芳副主任带领下，在听取扶贫办、农业局、住建局等17个职能部门关于全市脱贫攻坚工作情况汇报的基础上，深入到_县、_县、_县、_县四个县进行了调研，走访了8个镇（办）、16个村，与市县两级有关部门负责人、镇村两级干部、驻村工作队、部分贫困户代表近20_余人进行了座谈，10月9日至13日，调研组又对_、_、_、_四县8个镇16个村的脱贫攻坚工作进行了
23、暗访，深入了解了全市脱贫攻坚工作进展情况，征求了大家对脱贫攻坚工作情况的建议和意见，形成了这一报告。一、基本情况近年来，市政府坚持以总书记扶贫开发战略思想为指引，认真落实中、省脱贫攻坚工作会议精神，坚持“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略，压实责任、夯实举措、狠抓落实，持续实施脱贫攻坚各项政策措施，全市脱贫攻坚工作取得了新的进展。一是帮扶体系进一步健全。调整充实了脱贫攻坚领导小组，成立脱贫攻坚指挥部，市委、市政府多次召开会议研究部署脱贫攻坚工作，市级领导分别深入包抓县区、镇（办）村进行明察暗访和督察调研。如果对您有帮助！感谢评论与分享充分发挥“八办三组”的作用，强化扶贫工作督查考核，围绕“八个一批
24、”重点任务，分工明确，协同推进。积极实施国企、高校、医院三大帮扶体系，调动民营企业、群团组织等社会力量，深化苏陕扶贫协作，认真落实我市与泰州市签订的扶贫协作和经济合作协议，形成了协调一致、齐抓共管的扶贫大格局。组织研发“_市精准扶贫大数据平台”，实现脱贫攻坚全过程信息化、精确化动态管理，让脱贫攻坚工作在大数据的助力下精准发力。二是多种帮扶措施综合推进。通过严格信息摸底，动态调整，逐户逐人分析p 致贫原因，综合运用“八个一批”帮扶措施，因人因户精准施策，有针对性的落实临时救助、教育帮扶、就业扶贫、医疗保障、生态补偿、兜底保障等政策，使一大批因灾、因病、因学致贫的贫困家庭和人员实际困难得到有效解决
25、，贫困人口精神面貌明显改观。如，_县俎波妮荣登“中国好人榜”，张敏元家庭荣获全国“五好家庭”称号，_县身残志坚创业脱贫先进典型刘斌获得全国脱贫攻坚奋进奖提名。三是贫困群众收入不断增加。把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策，培育发展了一批具有地域特色的农业及相关产业，带动贫困人口增收。重视发展村集体经济，积极增加投入，为贫困群众增收创造条件。启动实施“三变”改革试点村_个，覆盖贫困户_万户，涌现出_县鲁桥镇“185”模式、_县袁家村“现代农业园区+合作社+贫困户”模式等一批“三变”改革典型。通过劳务输出、公益岗位就业、土地流转、参股分红等方式，拓宽收入渠道，贫困群众收入来逐渐如果对您有帮助！感谢评论
26、与分享多元化，收入水平进一步提高。四是生产生活条件持续改善。在安全饮水方面，建成项目_个，年度计划退出的贫困村和贫困人口已全部达到饮水安全标准。在道路改造方面，完成通村公路“油返砂”整治工程路基_公里、路面_公里，完成深度贫困村通组路项目_公里，年度计划退出的贫困村及4个摘帽县行政村已全部通沥青（水泥）路。在危房改造方面，全市_户农村危房改造已全部竣工，达标入住_户，占_，其中年度脱贫户_户已全部达标入住，达标入住率_。在易地搬迁方面，全市_户_人安置房建设任务全部完成，实际入住_户_人，实际入住率_。五是扶贫资金投入逐年提高。截止8月底，今年全市各级财政专项扶贫资金共计投入_万元，其中：中省
27、下达资金_万元，市县下达资金_万元。市县资金中，市级安排_万元，占同级地方一般预算收入_亿元的_，较上年增长_；县级安排_万元，占地方一般预算收入_亿元的_，较上年增长_，为全市脱贫攻坚工作提供了有力支撑。总体来看，全市脱贫攻坚工作成效显著，20_年、20_年全市共脱贫_万人、贫困村退出_个，贫困发生率从20_年的_下降到_，今年的4个贫困县摘帽、459个贫困村退出和7.33万贫困人口脱贫任务进展顺利。二、存在问题虽然我市脱贫攻坚工作取得了阶段性成效，但与中省的具体要求如果对您有帮助！感谢评论与分享相比、与“打赢脱贫攻坚战”目标任务相比仍有不小差距，还存在一些不容忽视的问题和困难，主要表现在：
28、一是贫困群众靠产业稳定脱贫增收的基础还不牢靠。就目前而言，基本做到了每户有劳动能力的贫困家庭都有一个增收产业，但是部分产业尚处于起步阶段，贫困户稳定增收的基础还不牢靠，特别是农业产业遭遇今春低温霜冻灾害，苹果、桃、葡萄等普遍减产，核桃、花椒等干杂果尤为严重，贫困户增收受到很大影响。一是产业扶贫缺少长效发展机制，有些地方统筹谋划、规划引领还不够，短平快的产业多，长短协调、谋划长远的相对较少；分散经营、各自为战的多，规模经营、抱团发展的少；新型经营主体发展缓慢，龙头企业、种养大户数量少、实力弱。二是个别易地搬迁安置点的脱贫产业规划滞后，配套带贫企业能力不足，对贫困群众稳定增收带动作用不太明显，同贫
29、困户的利益联结机制还不够紧密。二是贫困村集体经济较弱。调研中了解到，一些贫困地区推进农村集体产权制度改革进展不均衡，个别地方还有畏难情绪，没有充分认识到村级集体经济在提高村级公共服务保障水平、增强发展后劲、巩固基层组织、凝聚人心等方面的重要性，对发展集体经济还存在能力不够、信心不足的问题，即使已组建了村级集体经济组织，但大多还处于初级发展阶段，总体规模偏小、品牌认证较难等现实困难也在一定程度上阻碍了村集体经济的发展壮大，带贫益贫作用有待进一步提升。三是个别贫困群众内生动力不强。各级针对部分贫困群众内生动如果对您有帮助！感谢评论与分享力不足的问题，下了很大功夫，做了不少工作，但还有个别贫困户自我
30、发展意愿不强，“等、靠、要”思想还没有从根本上消除。一是个别贫困群众长期养成的得过且过、坐享其成的习惯改变不大，在得到各级各类扶贫政策的扶持后，更加心安理得，不愿参与产业发展，只是一味地坐等别人上门帮扶。二是个别贫困群众认为脱贫攻坚是国家和政府的事情，将享受脱贫攻坚的扶民惠民政策，当成了一种理所当然、坐享其成的谋生手段，不愿公开自己的真实收入，瞒报、谎报，认为越往后扶贫力度会越大，他们得到的实惠也就越多，所以心里不愿脱贫，或者说根本就不打算脱贫。四是贫困村人才严重匮乏。随着经济社会的发展，一些贫困村里有头脑、有技术、有门路的年轻人大多数选择外出务工挣钱，剩下的人口多为老人、孩子和丧失劳动能力的
31、病人、残疾人，贫困村“老龄化”、“空心化”现象较为严重。再加上贫困村经济落后，发展速度缓慢，能够返乡创业能人不多，有知识、有见识的青年人比较少，缺乏懂市场、会管理、有技术的致富带头人，扶贫产业的持续健康发展困难较大。五是易地搬迁后旧宅基地腾退难度较大。全市易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务截止9月17日仅完成_。一方面是在易地搬迁中，能够达到整村搬迁标准的几乎没有，搬迁户大多分散在各个行政村，给复垦造成很大难度。另一方面是搬迁群众每户都有一定数量的农业生产用具，但搬迁新址一般与居住原址有较大距离，旧宅基地腾退后不仅农具无法存放，而且往返费时费力，影响了劳动生产和腾退旧宅如果对您有帮助！感谢评论与分享
32、的积极性。三、意见建议一是要强化领导，增强扶贫攻坚能力。要进一步提高政治站位，深刻认识脱贫的复杂性、艰巨性和长期性，切实增强打赢脱贫攻坚战的思想自觉、政治自觉和行动自觉，认真落实好各级脱贫攻坚的责任，形成纵向到底、横向到边的责任机制。要牢固树立“马上就办、办就办好”的工作作风，加快出台我市贯彻中央关于打赢脱贫攻坚三年行动指导意见的实施意见的进度，统筹部署脱贫攻坚工作，并与实施乡村振兴战略、发展县域经济、促进城乡融合发展有机结合起来，综合考虑产业发展、基础设施建设、公共服务等需求，形成相互配套、互为补充的脱贫攻坚政策体系。要在当前工作开展的基础上，按照脱贫标准，认真组织开展查漏补缺工作，逐户核对
33、、逐户销号，实现“真脱贫、脱真贫”，防止“数字脱贫”。要加强全市脱贫攻坚大数据管理平台的成果运用，随时更新完善贫困户建档立卡数据库，努力做到政策精准、落实精准、进退精准、成效精准，让脱贫攻坚工作在大数据的助力下持续发力。要围绕我市探索形成的脱贫攻坚“四”工作方法，利用报刊杂志、广播、电视、网站、微信等平台，宣传报道我市在脱贫攻坚工作中总结的突出亮点，努力营造扶贫济困、守望相助的浓厚舆论氛围，激发全社会关注扶贫、参与扶贫的热情。二是要狠抓产业，夯实脱贫致富根基。要强化规划的引领作用，以全市整体产业规划为依托、传统优势地域产业为主导，因地制宜抓好地方扶贫产业发展规划和布局。要建立产业发展的长效机制
34、，按照如果对您有帮助！感谢评论与分享农业供给侧结构性改革的要求，大力推进农村一二三产业融合发展，着眼于提高农产品质量，安排组织生产活动，打造一批具有鲜明地域特色的农副土特产品，延长产业链条，扩大名优农产品知名度，提高产品附加值。要夯实企业和“大户”帮带责任，发展家庭农场、农业专业合作社等新型农业经营主体，引导贫困户通过入股参与“保底分红”，增加租金、股金和薪金收入，让他们更多享受产业发展的成果。要重点支持农村信用社、村镇银行等金融机构为贫困户发展产业提供扶贫资金，不断健全完善财政扶贫资金贴息机制，鼓励引导社会资金、民营资本以多种形式参与扶贫，进一步改善贫困村生产生活条件，提高贫困农民收入水平。
35、三是要固本养，壮大农村集体经济。要尽快出台符合法律规定、符合发展需要的农村集体经济发展壮大的相关政策，为村级集体经济的发展提供必要的服务与支持。要依托资优势，立足本地实际，结合当前农业产业结构调整，大力发展各类农业专业合作组织，形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一业”的农业产业格局，进一步搞活农村经济。要不断完善以农民专业合作社为主的各类新型合作经济组织，探索多种形式的资本参与集体经济发展模式，引导村集体和农民通过资本联合、劳动联合和产品联合等形式，采用领办、入股、出租等方式，在引导农民致富的同时发展壮大集体经济。四是要因势利导，激活贫困群众内生动力。要把扶贫同扶志、扶智结合起来，把救急纾
36、困和自主脱贫结合起来，积极推广我市总结的“志智双扶”经验和一些典型案例，善于用身边人、身边事，教育和如果对您有帮助！感谢评论与分享激励贫困群众，让贫困户从其它贫困户脱贫的典型中受到激励，最大程度激发贫困户脱贫致富的信心。对有劳动能力的贫困人口，必须把帮扶措施与参与劳动结合起来，围绕种植、养殖、特色产业等制定完善的产业脱贫指导方案，进行产业脱贫培训，引导贫困群众通过自身努力摆脱贫困。要将因病、因灾、因残致贫群体，以及五保户、低保户等无劳动能力的对象，纳入社会保障兜底工程，进一步加大扶贫补助力度，解决他们生产生活中的具体困难和问题，确保特殊困难群体得到优待和保障。五是要整合资，凝聚各方脱贫攻坚合力
37、。要抢抓“一带一路”战略实施机遇，加大对中、省扶贫项目和专项资金的争取力度，保障精准扶贫工作深入开展；要统筹整合民生项目资金、定点帮扶资金、涉农项目资金和信贷扶贫资金，发挥资金整体效益。要进一步加大“四支队伍”整合培训力度，培养既能准确掌握落实中省政策，又爱农村、懂农业、会经营的扶贫队伍；要落实好“三项机制”，关心关爱脱贫攻坚一线干部，注重在脱贫攻坚工作中培养、发现和使用干部，更好地调动广大扶贫干部的积极性。要加大教育、医疗等公共服务领域人才交流培训力度，研究出台鼓励在外创业能人、大学生回乡创业和有利于贫困地区人才引进的激励政策，让他们为村级集体经济发展提供智力支持，带动贫困群众脱贫奔小康。要进一步积极推动苏陕合作协议落实，持续加强产业协作、劳务协作、项目帮扶、人才交流等合作，推进结对关系下沉到镇、细化到村，促进两地优势互补、互利双赢，带动更多贫困人口脱贫。如果对您有帮助！感谢评论与分享，希望能帮助您！第 15 页 共 15 页