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1、水利局长会议上交流发言材料水资是根底性的自然资、战略性的经济资和共享性的社会资。市人均水资占有量立方米/年，仅为浙江省平均程度的%，属于水资短缺城市。为此，我市一直把水资的综合高效利用摆在重要位置，通过打好加减乘除组合拳，全面落实开发、利用、节约、保护各项措施，为全市经济社会高质量开展做好水资根底和保障。一、在开发上做“加法”，进步水资保障程度。针对城市资性缺水状况，我市从年起就谋划推进境外引水，先后施行了水库至、至、水库，以及目前正在建立的至市区等境外引水工程，共可增加供水量亿立方米/年，有力补齐了我市水资保障才能缺乏的短板。同时，树立水资“二次分配”理念，打破地域界限，年起，在原有主要水厂
2、由多水结合供水、主要供水工程与沿途水库联通、上下游水库结合调度的根底上，进一步部署施行水库群联网联调工程，形成点水线引水干线群水厂群网供水环网的输配水新格局，创立“多水结合调度、多管道联网供水、多水互为备用”的供水保障格局，每年可增加优质原水供水才能万立方米，相当于为新建了一座“隐形”的中型水库，进步了中心城区抗旱才能天，实现了水资的余缺调剂，促进了水资的空间平衡。同时，防止了传统备用水利用效率低的弊端，有效应对水及输水工程突发性事件，进步城市水资供应平安保障才能。二、在节约上做“减法”，提升水资利用效率。一直以来，我市坚持“节水优先”理念，以节水型社会和节水型城市建立为抓手，从工业、农业和城
3、乡生活三大领域全面落实最严格水资管理和各项节水制度措施。在工业节水方面，通过产业构造调整，以进步工业用水重复利用、工业给水和废水处理等领域为重点，积极开展节水型企业创立，已累计创立节水型企业家。在农业节水方面，大力推广自动化、智能化节水灌溉技术，全市高效节水灌溉面积到达万亩，减少灌溉水量万立方米/年，促进了面污染减排，每亩地可为农民增收上千元，社会经济效益明显。在生活节水方面，积极推进节水器具和供水管网改造，城市供水管网漏损率下降至%。从年起在全省首先实行居民家庭阶梯式水价制度，实现生活用水从“被动节水”向“主动节水”转变。年，市单位GDP用水量立方米/万元，单位工业增加值用水量立方米/万元，
4、继续在国内和省内处于领先程度，并连续年保持“国家节水型城市”称号。三、在利用上做“乘法”，进步水资利用效益。针对城市水资短缺状况，我市坚持“优水优用、一水多用、复合利用”，乘数放大水资利用效率。从“十一五”期间就开场谋划施行分质供水，将大型耗水型工业供水与城市自来水供水分开，分别采用平原河道水和水库优质水供水，已经建成姚江大工业、镇海澥浦、杭州湾新区航丰等工业水厂，供水才能到达万吨/日。统筹调度江河水资，利用姚江平原河网工业水厂的途径，实现环境、农业和工业用水的一水多用、复合利用。同时，积极探究非常规水利用，建成北仑岩东污水处理厂等配套再生水利用设施万吨/日，将污水深度处理后作为一般工业用水、
5、河道环境用水的补充水，实现循环利用。我市积极施行城乡供水一体化和农民饮用水工程建立，让城乡居民共享经济社会开展成果，主要采取供水管网向农村辐射延伸、分片分区域集中供水等形式，截至年底，市自来水公司已将城区周边多个行政村纳入供水范围，全市村级水站从年的个减少到个，全市%的农村居民纳入城乡一体化供水。四、在保护上做“除法”，保障水资环境质量。多年来，我市始终坚持“减少水污染就是节约水资”的理念，加强水资执法管理和地下水监测，积极消除破坏水资的各类违法违规行为，保护好“盆”里的水，进步水的有效利用量。以饮用水地“控污、治污、减污”为目的，推进库尾湿地、清洁型溪道、生态渔业等工程建立，强化生态保护、生
6、态治理和生态修复。同时，探究建立水地生态补偿机制，按照“谁受益谁支持”的原那么，建立了用水城区与供水库区挂钩结对扶持机制，个用水城区与个供水库区乡镇开展挂钩结对，结对补偿资金万元/年对，专项用于供水库区水环境治理工程建立。2022年，我市将认真谋划，积极作为，以落实国家节水行动和最严格水资管理为抓手，在开发上实行原水、净水、污水、中水全行业统筹，在利用上做到城市、乡镇、农村一体化管理，在节约上做到生活、消费和生态全方位管控，在监管上做到供、用、耗、排全链条管理，争取我市节水型社会建立走在全省、全国前列，全力谱写水资综合利用新篇章。鼓励了我。挺好啊！下足四项功夫 建立工程叙永县水务局20_年3月
7、 日尊敬的各位领导：20_年，我县抢抓机遇，加快水利建立步伐，坚持把小农水工程、新增农资综合补贴工程、五小水利工程作为改善农业消费条件，促进农业增收和开展县域经济的重要举措，精心部署，精心施行，创新机制，全面完成工程建立的各项任务，建成了一批示范效应更加明显的小农水工程。一、在建立程序上下功夫一是坚持竞争立项。在工程区选择上，各村以村民委员会和用水户协会名义提出申请，县水务局、财政局组织专家和相关部门通过现场踏勘，听取陈述等方式形成评审论证，优先扶持筹资投劳积极、工程效益明显、管护机制完善的村。二是坚持一事一议。坚持群众自主决策、自主施行、自主监管。建不建、怎么建、资金怎么筹集、何时开工、谁来
8、监视等，都在村级一事一议中议定，使受益群众真正成为小农水工程建立、管理的主体。三是坚持先建后补。严格按照“完工一个工程，验收一个工程，补助一个工程”的方式兑现补助，补助资金待工程开工，经县财政、水务等部门验收合格，张榜公示无异议后，完成乡级验收划拨50%，完成县级验收划拨30%，完成工程审计- 1 -划拨10%，一年后经所在乡镇村验收，无质量问题后，划拨剩余10%资金到用水小组成员、农户。二、在工程管理上下功夫一是抓好工程资料的搜集整理。实行“一个工程一套档案资料”，所有工程从规划申报、立项批复、建立、财务、隐蔽方、开工验收等资料全部建立电子文档，每个单元工程的建前、建中、建后都建立影像资料，
9、真实反映工程轨迹。二是抓好工程质量管理。制定水利行业技术标准，开展乡、村、社人员的技术培训，进步监视程度，加强日常巡查和督查，发现不合标准的严格进展整改，最后验收前必须有县质监站形成的质量监视报告。三是抓好工程建立速度推动。每周召开由水务、财政、工程乡镇领导、技术人员参加的周例会，对工作中出现的困难和问题及时研究解决，对工作中好的做法、好的经历进展学习推广，对建立进度慢、工程质量差的工程乡镇进展通报在工程建立上，实行边施行、边检查、边考评的方法，及时掌握各工程的进展情况，迅速推动工程建立。四是抓好工程后期管理。坚持“民办、民受益、民管”的原那么，建立用水协会管理机制，明确协会职能职责，本着尊重
10、事实、尊重历史、尊重用水习惯的原那么，对工程村管理范围内的水利工程进展登记造册，登记核实完毕后，颁发水利产权证书，明确管护责任，并建立各项管理制度，签订管- 2 -护责任书，形成了人人参与、人人负责、共同管水的良好场面。三、在亮点打造上下功夫一是抓好工程整合。在工程施行过程中，按照“突出重点，整合资金”的原那么，整合扶贫开发、以工代赈、土地整理、优质粮基地、农业综合开发等各类涉农工程，形成规模，力求建成综合配套、功能齐全的小农水工程，发挥工程的整体效益。二是与产业结合。按照“建立一片、成功一片、见效一片”的原那么，把“小农水”工程与新增粮食消费才能建立、蔬菜产业、养殖产业建立相结合，做到产业开
11、展到哪里，渠系布局就到哪里，打造大农建示范区。三是与新农村建立结合。将小农水工程建立与新农村建立相结合，按照“渠道不变、用处不变、优势互补、形成合力”的原那么，合理布局水利工程，形成“塘池田相通、路堰渠系配套、集雨节灌互补”的水利体系，提升农村新形象四、在工程保障上下功夫一是组织保障。成立由县长任组长，相关部门为成员的领导组，领导组下设工程规划组、技术指导组、资金筹措和监管组、考核验收组四个工作组，指导全县民办公助水利建立，并纳入全县的重点工程，确定责任人，签订责任书，将工程乡镇、村成立相应的组织机构，实现县、乡、村三级联- 3 -动。二是政策保障。制定出台施行意见、管理方法、专项资金补助管理方法、验收管理方法、施工技术要求、民办公助补助标准等相关配套政策，全力保障工程建立。三是资金保障。坚持县级报账制的根本原那么，县财政设立水利工程资金专户，落实工程工程管理人员、资金管理人员共同签字的报账程序，实行专户核算、专人管理；在资金拔付上做到“三严一坚持”，即严格按批复工程方案拔付资金、严格按工程进度拔付资金、严格按工程质量情况拔付资金，通过“一事一议”、“先建后补”、“以奖代补”等方式将财政补助资金直接兑现到各工程工程用水小组、到受益农户，减少中间环节，直补到位，确保资金平安运行。谢谢大家！- 4 -第 8 页 共 8 页