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1、机关干部下乡住村活动发动会讲话稿机关干部下乡住村活动发动会讲话稿同志们：今天我们在这里召开机关单位定点扶贫暨干部下乡住村活动发动会议。这次大会的主要任务是：深化贯彻落实全省干部下乡住村“六个一”活动推进会和市委农村工作会议精神，安排部署我县今年机关单位定点扶贫和干部下乡住村活开工作任务。会议还对上一年度干部下乡工作中涌现出来的先进集体和模范个人进展了表彰，在此，我代表县委、县政府向你们表示热烈的祝贺，希望你们再接再厉，再做奉献，再立新功！同时我也希望全县各级各部门和广阔下乡工作队员要以受到表彰的先进集体和模范个人为典范，扎扎实实抓好机关单位定点扶贫和干部下乡住村工作。刚刚，县委常委、组织部长李
2、根志同志宣读了这次活动的施行方案，这是县委讨论研究形成的意见，各乡镇、各部门要实在抓好落实。下面，我就如何开展好这次活动讲三点意见。一、充分认识开展机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动的重要意义在全县组织开展机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动，既是省委、市委的明确要求，是一项严肃的政治任务，也是我们在新的历史起点上推进转型跨越开展的重要抓手，同时又是加强干部队伍管理、转变干部工作作风的有力手段，意义重大而深远。首先，开展机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动，是实现转型跨越开展的重要举措。近年来，特别是去年以来，我县各扶贫工作队和下乡工作人员坚持围绕中心、效劳大局，深化基层、深化农村，为推进新农村建
3、立、增加农民收入、维护农村稳定大局做出了突出奉献，也获得了可喜成绩，在促进全县经济开展、构建和谐_进程中发挥了积极作用，县委、县政府对下乡工作是满意的。当前，我县正处在转型跨越开展的关键时期，既面临着难得的历史机遇，也面临着宏大的挑战，市委要求我县要建成吕梁开展形式的骨干县、吕梁开展速度的先进县、吕梁开展形象的代表县，我们也提出了到“十二五”末再造两个新_，实现整体跨入“三晋一流、全国百强”的奋斗目的，任务荣耀而艰巨。实事求是地讲，要实现我们提出的奋斗目的，难点在农村，薄弱环节在农业，增收难度在农民。可以说，假如没有农村的开展就没有_的转型跨越，只有全县15个乡镇、257个行政村都选准了路子，
4、全县农村经济都开展起来，县委制定的开展目的才能实现。开展机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动，帮助农村理清开展思路、明确开展方向、培植主导产业，对于农村经济开展乃至全县经济开展都具有重大意义。其次，开展机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动，是加强干部队伍建立的重要手段。总的来看，我县党员干部队伍的整体状况是好的。但也应当看到，一些机关干部对基层情况掌握不透彻、对群众需求理解不准确、对群众呼声听得不真切；还有一些机关干部照抄照搬照转上级安排部署，甘当“传声筒”，缺少开展工作的魄力和方法。这次开展机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动，就是要通过广阔干部与群众进展面对面交流和沟通，直接理解群众的所思所想、
5、所盼所愿，发现自己在工作中的问题和差距，促使各级干部强化宗旨观念；就是要通过广阔干部直接规划、参与、推动农业农村的开展，使他们在实际工作中增长知识，在艰辛环境中磨练意志，在解决复杂矛盾和问题中增长本领，促进他们锻炼成长，养成认真务实、立说立行、团结奋斗的良好作风。第三，开展机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动，是促进和谐、保持稳定的现实需要。实现转型跨越开展需要有稳定的社会根底和良好的创业环境。当前，我县和谐稳定的大局是好的，但是我们也应该清醒地看到，由于个别基层组织的软弱松散、少数党员干部的先锋模范作用不能正常发挥，导致近年来农村积累了大量的社会矛盾，征地拆迁、村矿矛盾、村企矛盾等无法得到及时
6、解决，有些甚至逐年激化；个别地方干群关系紧张，形成越级集体上访。这些问题不解决，人民群众有意见，社会稳定受威胁，我们构建和谐社会、实现转型跨越开展的目的就会受到干扰。开展机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动，就是要通过广阔干部与群众直接面对面，帮助群众解决实际困难和问题，重塑干部形象，改善干群关系；就是要通过指导基层组织建立，帮助基层干部进步思想政治素质，改良工作方法，转变工作作风，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，有效化解突出矛盾和问题，稳固全县和谐稳定的大好形势。这次机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动，对广阔干部提出了明确的目的要求和严格的纪律要求，希望大家要尽快适应省委、市委严管干部
7、的要求和形势，有充足的思想准备和措施准备，尽快转变作风、转变角色，做出成绩。二、准确把握开展机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动的目的要求组织开展机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动，不是简单地组织一个活动，而是要发动全县各级各部门特别是党员领导干部把执政为民的理念融入到实际工作中，推动全县各项工作落到实处。一是要在效劳经济社会开展上获得实效。推动农村经济蓬勃开展、实现农民收入稳步翻番的目的，是“十二五”期间我县农业农村工作的主要任务，也是我们机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动的工作重心。全县定点扶贫机关单位和下乡住村干部要真正沉下去，发挥部门、行业和个人的优势，按照“一村一品”的要求，施行新村富
8、民工程，帮助所在村立足村情实际，理清开展思路，明确开展方向，制定开展规划，培植主导产业。要在帮助所在村找准路子的同时，选好工程，协调好资金，实在解决我县局部农村有思路、没工程，有工程、没资金的实际困难，真正使农村主导产业立得住、能开展、可致富。这次机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动，我们在省市要求完成“六个一”目的任务的根底上，增加了“三项整治”的内容，就是要把当前我县“三项整治”的成果进一步向农村延伸。农村“三项整治”的内容重点是环境卫生大清理、街道村庄大装饰、交通秩序大整治。要通过集中攻坚与建立长效机制相结合的方式，确保“三项整治”工作在我县长期有效开展。二是要在解决群众实际困难上获得实效
9、。人民群众最实在，也最容易满足。但假如走形式，做外表文章，群众就不会容许，就会有意见。这次机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动就是要以住村干部“联户办实事活动”为载体，按照下乡干部与农村贫困户结对子、机关党员干部与农村党员结对子、领导干部联络农村贫困户的工作要求，理解群众消费生活中遇到的实际困难和问题，积极帮助联络户办一些能看得见、摸得着的实事好事。住村干部在帮助群众解决详细困难的时候，要做好“民情日记”，分清轻重缓急，尽力而为，量力而行，说了就一定要做到，决不能开空头支票，失信于民。对群众有要求、但一时难以解决的问题，要耐心地做好解释说明工作，最大限度地为群众排忧解难。尤其要在满足群众教育、劳
10、动就业、社会保障、医疗卫生等方面的根本需求上下真功夫、下大力气，努力把县委“七个一”和“六个促进”的要求落实到基层群众中去。三是要在转变干部作风上获得实效。干部作风关系党的形象，影响党群干群关系。群众对党的评价，很大程度是以干部作风为根底的。让下乡干部在基层艰辛环境中磨练成长，是开展这次活动的一项重要目的和任务。各乡镇、各单位要实在加强对下乡干部的教育，引导干部下乡住村，不仅要“身”下，更要“心”下，要带着真心和真情与基层干部群众同吃同住同劳动，同甘共苦，坚决杜绝“坐着车子转、隔着玻璃看”的形式。下乡干部要摆正位置，履行好义务，严格遵守各项规定和当地乡规民约，不搞特殊化。总的来说，就是要通过这
11、项活动，让下乡干部在“亲民、富民、惠民、助民、安民”的理论中，进一步理解社情民意、转变思想观念、增长才能才干、培养优良作风。四是要在维护社会和谐稳定上获得实效。当前，我县各种信访突出问题不断，维护社会稳定的压力很大。因此，下乡干部要借下乡之机，紧紧围绕土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉、地质灾害、村矿村企矛盾、干群矛盾等信访突出问题，深化开展大范围排查摸底，实在掌握第一手情况，真正做到心中有数，并针对排查清理出来的矛盾和问题，主动与所在乡镇、有关部门和包乡县级领导沟通，落实人员、落实责任、落实进度，做好深化细致的思想工作、疏导工作和矛盾化解工作，实在把问题解决在基层、把矛盾化解在基层，防微杜渐、防患
12、于未然，坚决杜绝越级上访和群体性事件的发生。尤其是要帮助基层单位健全维稳工作机制，夯实维稳工作根底，努力构建和谐安定的社会环境，确保全县和谐稳定大局。五是要在加强基层党组织建立上获得实效。根底不牢，地动山摇。从长远来看，基层开展的重任，归根结底要靠坚强有力的基层党组织去引导、去推动、去落实。广阔下乡住村干部在基层工作期间，要把加强基层党组织建立作为一项重要内容，实在抓紧抓好，抓出成效。要抓住年底农村“两委”换届的契机，协助乡镇党委着力健全党的基层组织体系，整顿软弱松散组织，选好配强农村党支部书记队伍，加强农村后备干部队伍建立。要把“四议两公开”作为建立健全基层民主管理的重要手段来抓，真正做到“
13、让群众明白，还干部清白”，形成干群同心抓开展的合力。要发挥好去年新建、改扩建之后村级组织活动场所的作用，以此为载体不断推动基层党建工作上台阶、上程度，使基层党组织真正成为推动基层各项工作的有力保障和强大力量。三、强化领导，落实责任，确保活动获得实效这次机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动，规模大、任务重、要求高，能否获得实效，关键在于加强组织领导。各乡镇、各部门和农村基层党组织一定要高度重视, 精心组织，统筹安排，狠抓落实，把开展好这项活动放在重要位置, 确保获得实效。一要明确领导职责。今年的下乡工作不同于往年，不是送几袋米，慰问慰问就完了，而是必需要住下来，严格按照规定的时间，重点完成好县委规
14、定的“七个一”工作内容。要把干部下乡住村工作作为一把手工程来抓，用一把手工程的举措推开工作落实。因此，各级各部门的一把手务必高度重视，深化领会一把手的职责内涵，真正担负起责任，把这次活动搞好。组织部门和下乡办作为这次活动的牵头部门和详细施行单位，要实在履行好牵头抓总的职责，对各单位的人员抽调、组织、分派等详细工作要全面安排。各乡镇要成立相应的领导小组和工作机构，建立健全党委书记负总责、分管领导详细抓的工作责任制。各乡镇、各村要积极创造条件为下乡住村的同志开展工作提供便利，尽可能地为他们的工作和生活提供必要的方便。各定点扶贫单位要结实树立“全县工作一盘棋”的思想，不仅要舍得派出精兵强将，而且要当
15、好坚强后盾，做到工作上多支持、政治上多帮助、生活上多关心，确保下乡住村干部如期到位、安心开展工作。二要强化言论宣传。机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动要获得实效离不开正确的言论引导。各乡镇、各部门要充分运用报刊、播送、电视等新闻媒体，通过专题报道、系列报道、深度报道等多种方式和手段，加大对活动的宣传力度，做到人尽皆知，家喻户晓。组织部门和下乡办在活动过程中，要加强典型培育、挖掘和宣传，推出一批站得住、叫得响的好做法、好典型、好事迹，用身边的事教育身边的人，以点带面，推动全局，为活动的安康开展营造良好的言论气氛。三要严肃工作纪律。所有下乡住村干部都要服从乡镇党委的领导和下乡办的管理，遵守规章制度
16、，坚守工作岗位，严禁擅离任守。下乡之前，要把手头的工作交接好。要讲团结、顾大局，处理好县、乡、村之间工作上的关系，在工作中互相理解、互相支持、搞好配合，齐心协力做好工作。要严于律己、清正廉洁，坚持自带生活用品，不吃请、不扰民、不搞特殊化、不增加群众负担、不做违法违纪的事情，做一个为民尽责、为党尽忠、为农村开展和稳定出力的好干部。这里，我再明确三点详细的要求：一是定点扶贫单位要把班子全体成员的姓名、职务、联络方式在所住村公示，确保老百姓有事的时候可以找到下乡人员；二是要明确定点扶贫单位人员轮流住村值班制度，按人排出住村时间表；三是下乡住村人员人人联络贫困户，进展一对一的帮扶救助，县下乡办要以文件
17、形式明确下乡住村人员结对帮扶贫困户，定期进展考核。四要做好督查指导。加强督查指导是确保机关单位定点扶贫和干部下乡住村活动获得实效的重要保证。县委督查室、组织部门和下乡办要加强对活动的督查检查，特别是对群众反映的问题，要及时上报解决。新闻单位要加强，对行动缓慢、措施不力的部门进展曝光。纪检、组织等有关部门要研究制定考核方法，使广阔下乡住村干部行有所依、干有所循。下乡办要随时掌握活动的进展情况，及时发现和解决好活动中遇到的问题，有针对性地提出指导性的意见和建议，防止走过场、出偏向。同时，要加强对面上工作的指导、协调和效劳，实在进步活动的程度，确保活动的深化开展。五要建立长效机制。干部下乡住村不是简
18、单地开展几个活动，热闹一阵子就完了，而是要在为群众办实事、办好事的根底上，认真研究制定经常性地深化基层、效劳群众的各项制度，建立起一种长效效劳机制。因此，各乡镇、各部门在严格按照市委“五个一”工作机制做好效劳基层工作的同时，要与所帮扶村结成对子，坚持两到三年不变动，千方百计、多渠道帮助村里落实开展资金，真正帮助农村把富民产业建立起来，实现脱贫致富，真正建立起一套行之有效的单位帮扶农村、干部效劳基层的长效工作机制。同志们，这次机关单位定点扶贫和干部下乡住村工作任务繁重，责任重大，使命荣耀。各乡镇、各部门一定要按照县委的统一部署，迅速行动起来，以饱满的政治热情、扎实的工作作风，认真组织好这次活动，为推动我县转型跨越开展、打造“三晋一流、全国百强”做出新的更大的奉献！第 11 页 共 11 页