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1、县抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报县抓党建促脱贫攻坚工作情况汇报 近年来，我县坚持以新时代中国特色社会思想为指导，坚决按照中央和省委、市委的部署要求，将脱贫攻坚作为一项重要的政治任务来抓，坚持以党建引领为核心，实施“五大工程”，有效促进基层党建工作与脱贫攻坚的深度融合，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。目前，全县已脱贫_户_人，实现国定标准贫困人口全部稳定脱贫, 剩余_户_人均为省定标准贫困人口;已有_个贫困村脱贫摘帽，_年计划退出贫困村_个，_年计划退出贫困村_个、空壳村_个。 一、突出骨干带动，强化脱贫攻坚向心力 认真落实“懂扶贫、会帮扶、作风硬”要求，大力加强脱贫一线干部队伍建设，让真扶贫
2、、扶真贫的干部有为有位，引导干部向脱贫攻坚一线聚焦聚力。一是开展一线考察。将脱贫攻坚工作纳入一线考察范围，_年结合换届后乡镇领导班子专项蹲点调研，通过个别访谈、实地考察、资料查核等方式，深入一线跟踪考察，了解掌握领导班子和扶贫干部的工作实绩，重点掌握好和差的“两头”干部，为考核扶贫实绩打好基础。_年以来，对_名在脱贫工作中表现突出的干部予以提拔重用。二是推动力量下沉。深入开展结对帮扶，_名县处级领导干部带头挂钩联系贫困村、贫困户，县直_个单位_多名副科级以上党员干部全部对接帮扶建档立卡贫困户，实现四套班子领导联系村(社区)、党员干部帮扶困难群众“全覆盖”。同时，注重把业务能力强、熟悉农村工作的
3、优秀干部充实到建档立卡贫困村的住村工作队中,选派_名县直机关事业单位优秀党员干部驻村担任党组织第一书记，打造一支“不走的扶贫工作队”。三是强化正向激励。先后制定出台关于建立正向激励机制提升干部干事创业精气神的意见关于进一步做好关心关爱基层干部的意见，设立_万元县级基层干部关心关爱专项资金，加强对脱贫一线干部政治上的激励、工作上的支持、待遇上的保障、心理上的关怀，促使他们安心、安身、安业，最大限度地激发融入脱贫攻坚实践的内生动力。比如，对在脱贫攻坚等重点任务中表现突出的单位和个人，在年度考核优秀比例和考评奖励金上予以倾斜。_年，乡镇领导干部年度优秀指标达_._，比县直部门高出_个百分点，_名脱贫
4、一线干部受到嘉奖奖励。 二、突出强基固本，强化脱贫攻坚引领力 实施“强基固本”工程，强化基层党组织政治引领功能及服务功能，强化脱贫攻坚的组织保证。一是建好村“两委”班子。以村级组织换届选举为契机，按照“一好双强”标准，选优配强村级组织带头人。全县_个村实现“一肩挑”，占_。班子平均年龄较上一届降低一岁，大专及以上文化程度和致富能人比例提高，较上届分别比增_._和_._，村主干中经济“能人”比例达_。加大村主干教育培训力度，先后开展村两委干部教育培训_期，重点围绕基层党建、惠农政策、产业发展等内容开展培训，提高其带头致富、带领群众致富的能力。二是强化基层党组织政治功能。采取以强带弱、强强联合等方
5、式，在_等_个村推行“跨村联建”;以区域条块设置、依托产业设置、特色功能设置等方式，在农民专业合作社、农业社会化服务组织、经济产业链等重点领域中建立_个党组织，有效扩大党的组织和工作覆盖。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化党支部主体作用，注重发挥政治引领作用，教育引导党员干部群众坚决贯彻落实中央和省委、市委、县委推进精准扶贫的决策部署。建立整顿软弱涣散党组织常态化机制，实行“一对一”县、乡、村三级联动包村制，推动县直机关、国有企业与_个建档立卡贫困村、软弱涣散党组织“结对子”，深入开展支部“达标创星”活动，推动软弱涣散党组织集中整顿。_年以来，_个软弱涣散党组织实现晋位升级。三是推
6、进服务型党组织建设。建设党群服务中心_个，为群众提供一站式服务。持续深化“干部住村工作”，推行党员设岗定责和“_+N”目标管理，围绕推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农村稳定等方面搞好服务，党员干部带头创办各类专业合作社_个，带动_余户贫困户发展生产。组建扶贫帮困、技术指导等“零距离”综合服务队_支，及时为群众生产提供“上门服务”。今年县乡住村干部共帮扶困难群众_._万余人次，开展“零距离”服务_场、服务_._万余人次，落实“三农”帮扶资金_万元。 三、突出先锋示范，强化脱贫攻坚带动力 实施“先锋示范”工程，选树先进典型，发挥先进典型在脱贫攻坚中的示范作用。一是培育“双带”型党员队
7、伍。实施农村党员带头致富和带领群众共同致富“双带工程”,开展“信誉党员”评选活动，强化信贷帮扶，_年以来，共为农村党员提供项目建设资金_余万元，吸纳_户贫困户就业。开展“党员结对助困”行动，依托“党员中心户”，组织党员大户、党员经济能手_人与困难群众“结穷亲”。实施“党员回归工程”，组织和引导外出党员回乡创办企业，推动农村经济发展。如：安仁乡外出流动党员林远辉在“回归工程”的感召下，联系在外成功创业人士返乡投资创办_绿景农生态农业有限公司，实行“公司+合作社+基地+市场”模式，带动群众脱贫致富。二是增强党组织引领作用。推行“支部+企业”“支部+合作社”“支部+基地”“支部+电商”等模式，鼓励支
8、持基层组织借助淘宝、京东等第三方网络交易平台，把党组织建在产业链上，把党员示范岗设在致富项目上，增强示范带动能力。如：黄潭镇依托电商平台，帮助农户销售红糖、血橙等农产品户均增收_元。开展强镇帮扶贫困乡活动，古镛镇和万安镇_个经济发展水平较高的强镇“一对一”帮扶_个市级扶贫开发工作重点乡，形成优势互补、资共享、产业共创、发展共赢的良好格局。三是选树一批先进典型。各乡镇注重培育_-_个推动产业转型升级、美丽乡村建设、发展乡村旅游、壮大村集体经济等方面先进典型，形成可复制、可推广的经验做法。鼓励村主干、党员致富能人、优秀党员等发挥先锋模范作用，探索抓党建促发展的好模式，发挥典型引领示范带动作用，形成
9、比学赶超的良好氛围。 四、突出强村富民，强化脱贫攻坚保障力 实施“强村富民”工程，积极探索发展壮大村级集体经济和带动贫困群众增收有效方式，促进百姓富生态美。一是办好民生实事项目。按照“住村工作”要求，紧紧围绕发展壮大村集体经济和增加群众收入，县、乡住村干部与村“两委”干部共同谋划，确定一批民生实事，着力从资金、技术、项目等方面提供帮扶，解决群众生产生活问题。_年以来，结合美丽乡村建设，投入资金_余万元，完成_个美丽乡村建设项目，进一步改善群众生活环境。二是创新推进增收项目。探索村企共建模式，推进光伏扶贫项目，整合中央扶贫、小额信贷、部门帮扶等资金，建设_座村级光伏发电站、总装机_KW，形成的资
10、产进行折股量化，_个贫困村、_户贫困户受益，每个贫困村年均可实现增收_._万元，户均增收_._万元。探索生态扶贫模式，创新林地托管造林、村民企合办营林公司、“公司+基地+贫困户”苗木托管、林权抵押贷款、“金融+产业”合作营林五种生态扶贫模式，带动_个贫困村和_多户贫困户增收脱贫，分别占全县建档立卡贫困村、贫困户的_._和_._，每年贫困村、贫困户增加收入_多万元。_年_月在我市召开的全国扶贫改革试验区现场会，国务院扶贫办_主任莅临我县观摩指导生态产业扶贫工作，并给予了充分肯定。_年全国扶贫国家改革试验区浙江丽水现场会，我县代表_市在大会上作了典型发言。探索“飞地”模式，推进设施农业项目扶贫，依
11、托_上市公司，通过“基地+贫困村+贫困户”模式，吸纳我县所有_个贫困村通过“五个一点”(中央扶贫资金扶持一点、县财政支持一点、挂钩部门帮扶一点、乡镇补助一点、村里自筹一点)以及投入地方政府债券资金的方式，筹资_多万元，分两批投建_座温氏养鸭大棚,并优先租赁给贫困户经营，每座大棚每年可实现村财增收_-_万元，户均年增收_-_万元，贫困村每年可增加村财收入_多万元，带动_多户贫困户通过发展生产与劳动就业实现增收脱贫。三是聚力壮大村集体经济。推广市里“五促三保”促进村集体经济持续稳步增长的好经验好做法，推动集体经济持续快速发展。县乡财政每年筹资_余万元，用于保障村级组织运转，完善村干部基本报酬稳步增
12、长、村财增收奖励机制，落实离任村主干、农村老党员生活补助，提振村干部干事创业激情。用好省级扶持村级集体经济发展资金，依托_县惠民扶贫开发投资有限公司，集中整合试点资金以优先股投资_金硕生物科技有限公司，股息年预期收益率约_，_个试点村共购买_万元优先股，每个村每年将获得村财固定收入_万元左右。县财政投入地方政府债券资金_万元，扶持贫困村建设“飞地”养鸭大棚。加大种烟贫困村帮扶力度，适当提高烟叶税返还村财的比例，增加贫困村集体收入。_年，全县平均村财收入_._万元，贫困村平均村财自有收入已达_万元。 我县抓党建促脱贫攻坚虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些不足，主要是村集体经济收入渠道还比较单一，群众增收致富项目和办法不够多，村干部队伍整体素质不够高、发展意识不够强等。下一步，我县将进一步发挥基层党组织引领作用，积极探索抓党建促脱贫攻坚的有效办法，确保如期实现脱贫攻坚目标。 第 5 页 共 5 页