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1、历城区交通运输安全生产信用体系建设工作实施方案为贯彻落实全省交通运输安全生产视频会议暨“两个体 系”建设动员部署会议精神、山东省交通运输安全生产信 用管理实施办法（鲁交发（2020） 11号）（简称“实施办法”）、 山东省交通运输厅关于做好全省交通运输安全生产信用 体系建设工作的通知（鲁交安监202017号）和市局安 委会关于加快推进全市交通运输安全生产信用体系建设的 通知（济交安2021） 2号），积极推进我区交通运输安全 生产信用体系建设，加快构建以信用为基础的新型安全监管 机制，切实提升交通运输安全生产治理体系和治理能力现代 化水平，督促企业严格落实安全生产主体责任，制定实施方 案如下。
2、一、总体要求习近平总书记高度重视诚信建设工作，强调要构建“一 处失信、处处受限”的信用惩戒大结局，让失信者寸步难行。 近年来，全市交通运输系统安全生产形势总体稳定，但稳中 有忧、稳中有险，当前安全生产形势仍十分严峻，特别是2020 年“8.7”客车爆燃事故给我们又一次敲响了警钟，也反映 出安全管理中的漏洞和薄弱环节。党的十九届五中全会对统 筹发展和安全，建设更高水平的平安中国提出了明确要求。 省厅高度重视安全生产信用体系建设工作，明确要求将交通 运输安全生产信用体系建设作为全系统安全生产工作第一 位任务，提出了 “科学评价、奖罚分明、管用好使、震慑力 强”的16字建设总要求。局属各单位要将贯彻
3、落实实施 办法和通知要求，构建以信用为基础的新型安全监管 机制作为加强安全生产工作的“硬抓手”，深刻认识开展交 通运输安全生产信用体系建设的重要意义，进一步增强责任 感、紧迫感和使命感，集全行业之力，确保完成安全生产信 用体系建设各项任务。二、工作任务按照统筹兼顾、积极稳妥的原则，分领域、分步骤开展 全区交通运输重点领域企业安全生产信用等级评价工作，按 照实施办法的要求，督促管辖范围内生产经营单位按照 要求组织做好安全生产信用平台注册、信息填报等工作，配 合行业主管部门做好安全生产信用信息审核和评价工作，力 争2021年5月底前，基本完成重点领域企业安全生产信用 评分和信用等级确定，严格实施激
4、励惩戒措施。（一）学习培训阶段局属各单位要通过组织培训、集中学习等形式，深入学 习实施办法、通知和重点领域企业安全生产信用评价 指标细则，结合历城工作实际，使企业深刻认识到实施信用 管理的重大意义，熟练掌握信用管理的核心要义和科学操作 规定，同时充分利用网站、微信公众号等媒体，广泛宣传发 动，切实提高局属各单位、企业对安全生产信用体系建设的 重视程度，营造良好工作氛围。（二）集中攻坚阶段全面推进交通运输重点领域企业的注册、自评工作。局 属各单位要结合日常检查、专项检查、暗访暗查、“双随机” 检查和重点时段、重要活动工作要求，督查有关企业按要求 完成安全生产信用体系建设任务，组织开展企业填报信息
5、审 查，确定企业信用评分和信用等级。4月底前，全面梳理排 查辖区内企业安全生产信用体系建设情况，初步完成重点领 域企业安全生产信用评分和信用等级确定工作。（三）规范实施阶段持续推进安全生产信用体系建设工作，严格实施安全生 产信用激励惩戒措施，不断提升企业安全生产管理水平。自 2021年5月起，对纳入安全生产信用等级评价范围，但未按 要求开展的，实施C级激励惩戒措施，督促其立即开展安全 生产信用体系建设工作；对已确定安全生产信用等级的，严 格执行相应等级激励惩戒措施；暂未纳入安全生产信用等级 评价范围的企业，按照有关守信联合激励和失信联合惩戒对 象名单管理办法执行。三、工作要求（一）加强组织领导
6、，严格落实责任为确保工作有效推进、全面落实，成立由局主要领导任 组长，分管领导任副组长及相关部门（科室）负责人任成员 的领导小组，下设工作专班（见附件）。局属各单位要高度 重视安全生产信用体系建设工作，加强组织领导，主要负责 同志亲自抓，分管负责同志靠上抓，局安全生产委员会办公 室作为安全生产信用管理工作承办科室，要切实承担起统筹 协调作用，承担好安全生产信用管理信息化系统日常运管， 及时协调解决好工作中存在的问题和困难。要把安全生产信 用体系建设作为贯彻落实安全生产专项整治三年行动有关 要求、落实企业安全生产主体责任和行业监管责任的具体措 施，明确职责分工，制定相关实施方案和保障措施，调配人
7、 员力量，组建工作专班，细化分解任务，加强资金保障，认 真抓好部署落实。（二）抓好业务指导，健全评价机制局属各单位要把安全生产信用体系建设要求及时传达 给各有关交通运输企业，确保企业主要负责人和安全管理等 相关人员熟悉掌握、准确理解、全面落实好建设要求。要督 促企业健全完善安全生产信用奖惩、考核机制，并对照从事 行业领域评价指标细则，认真开展自查，如实填报信息，逐 条逐项做好落实和整改，不断健全制度、完善措施、提升安 全管理水平。市局将适时邀请省厅有关领导和专家进行培训, 切实提升人员水平。（三）做好审核评价，确保公平公正局属各单位要组织好企业安全生产信用信息的审核和 现场评价工作，可以聘请安
8、全专家或第三方服务机构进行， 确保评价过程公平工作，评价结果要客观反应企业安全生产管理现状，对发现存在伪造材料、弄虚作假行为的，要按照 实施办法规定从严从重惩戒。同时将开展安全隐患生产 检查发现的问题隐患，及时录入或推送至安全生产信用管理 信息化系统，作为信用评分和信用等级动态调整依据，切实 加强安全生产信用动态管理。附件：全区交通运输安全生产信用体系建设领导小组全区交通运输安全生产信用体系建设领导小组为全面加强全区交通运输安全生产信用体系建设工作的组织领导和指导协调，推进安全生产信用体系建设有序开 展，经研究决定，成立区交通运输局安全生产信用体系建设 领导小组及工作专班。成员如下：一、组长朱
9、义刚 贾武 李少华 三、成党组成员、 党组成员、 党组成员、 员亓玉华党组书记、局长 二、副组长副局长副局长区公路事业发展中心主任王小冬副处级干部 冉凡金区客运中心管理站主任王建峰区道路桥梁管理中心主任潘文亮交通运输综合行政执法大队大队长王文斌综合业务科科长张伟办公室主任 范海燕宣传科科长李咏胜督查室主任张波建设管理科科长韩宝峰 重点工程科科长张杰运输管理科科长蔡传武审批服务办公室主任徐建慧财务审计科科长王东山大路交通执法中队中队长刘振勇 洪家楼交通执法中队中队长丁 雷 东风交通执法中队中队长刘刚全福交通执法中队中队长赵倩华山交通执法中队中队长王立山 荷花路交通执法中队中队长王福强 王舍人交通执法中队中队长程连庆鲍山交通执法中队中队长王浩峰 港沟交通执法中队中队长孙 毅 唐冶交通执法中队中队长李 军 郭店交通执法中队中队长王泰峰 彩石交通执法中队中队长张常兴 董家交通执法中队中队长叶毕新 唐王交通执法中队中队长领导小组主要负责贯彻落实省厅、市局安全生产信用体 系建设安排部署，统一组织领导全区交通运输系统安全生产 信用体系建设，统筹协调解决体系建设中发现的重大问题, 部署重点工作，指导督促局属各单位开展体系建设。