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1、区安监局年度工作总结和明年工作打算区安监局年度工作总结和 明年 工作打算 今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市安监局的大力支持下，我局全体干部职工发扬团结务实的精神，扎实工作、勇于创新，各项工作取得了长足进步，全面完成了市政府下达给我区的各项安全生产工作任务。按照通知要求，现将我局今年工作完成情况和明年工作打算报告如下：一、 今年 工作完成情况 今年以来，我局认真贯彻落实区党代会精神，紧紧围绕创建平安城区的总体目标，以求真务实，开拓创新的精神，扎实工作、锐意进取，较好地完成了各项工作任务，全区安全生产出现了多年未有的好形势。( ( 一) ) 各类事故 控制指标全面下降 。截止 11 月份
2、，全区各类事故总量 194 起、死亡 12 人、伤 155 人、直接经济损失47.99 万元，同比去年分别下降 68.9、47.8、73.5、76.9。其中：发生道路交通事故 155 起、死亡 9 人、伤 159 人、直接经济损失 10.62 万元，同比去年分别下降 55、77、52、93.2；发生火灾事故 37 起、死亡 1 人、直接经济损失 7.37万元，同比去年分别下降 50、50、9。建筑施工（安装）领域发生事故 2 起、死亡 2 人、直接经济损失 30 万元，同比去年持平。全区亿元 GDP 死亡率为 0.086(市政府控制指标为0.19)、工矿商贸十万人口死亡率为 0.67(市政府控
3、制指标为1.16)，均远低于市政府下达的控制指标，创历年来最好成绩。（二）各级安全生产责任制进一步落实。今年我们结合区内实际对全区各部门的安全生产目标管理考核内容进行了调整，侧重健全事前预防机制、事中监管机制和事后责任倒查机制，整合各种有效管理资，突出“大安全”和“以人为本”的管理理念。我们先后制定了区、街、社区三级安全管理机构的 23 项工作职责，建立了安全检查、隐患报告、应急管理等 16 项工作制度，健全了宣传教育信息、危险辨识等 9 大类内业档案，规范了工作程序和标准，有效地落实了各级安全管理责任，进一步提高了目标管理工作的科学性和可操作性，强化了各部门领导的安全意识，完善了区-街-社区
4、三级安全监管体系的建设。今年全区各行业管理部门、各街道办事处和社区分别与 30507 家生产经营单位（其中个体户 26000 家）签订了安全生产目标管理责任状，签状率达100，各级安全生产责任制得到有效落实。（三）安全社区建设活动全市领跑。在去年试点的基础上，今年我们加大了安全社区创建工作力度，在全区 30的社区全面开展了“大安全”概念的安全社区创建工作，完善了创建安全社区工作方案、考评标准和实施步骤，在全市率先开展了区域性安全社区创建活动。目前，我区某某街道某某社区、某某街道某某社区、某某街道某某社区和某某街道某某社区的安全建设创建工作已初具雏形，其他社区委员会按照全区统一部署正在有序开展创
5、建工作。今年 8 月份，市安监局将我区作为全市安全社区建设活动的示范区。国家安全生产监督管理总局、省内兄弟城市及市内其他兄弟县区多次来我区进行视察或考察学习。( ( 四) ) 国家安监总局肯定网格化监管模式。今年我们在做实基层安全生产监管工作方面进行了探索，在全市开展了安全生产网格化管理试点活动。我们充分搭载综治工作平台，整合各种管理资，从技防、物防、人防三个方面全面开展网格化安全管理，建立了安全生产“三横七纵”立体网格化管理体系，安全生产监管工作实行定点、定人、定管理内容、定责任，保证了监管工作的全覆盖、无死角，开创了我市安全生产监管工作的新模式。今年某月，市安监局在我区召开全市立体网格化管
6、理工作现场会，某某领导充分肯定了我区安全生产创新工作取得的成绩。某月，国家总局领导在视察我区安全生产网格化管理工作后，以内参形式将我区安全生产“三横七纵”网格化监管模式和取得的成绩上报到国务院，明确表示在总结完善的基础上将向全国推广我区的工作模式。目前，我区已全面启动了此项工作，各街道和社区委员会结合平安创建和安全社区创建活动，深入开展安全生产网格化管理工作，社区居民的安全意识和参与程度明显增强，各类事故同比去年大幅度下降，进一步促进了社区的和谐。（五）隐患排查整治活动取得明显成效。今年以来，我们围绕某某地区、某某地区等重点监管区域和某某市场、某某市场等重点监管部位，通过定期开展隐患排查和专项
7、整治活动，及时发现事故隐患和解决安全生产问题，取得了明显成效，确保了全区安全生产形势的稳定。截止 11 月份，围绕重点区域及周边地区我们严查“五小”企业，即小饭店、小工厂、小洗浴、小服装厂、小旅社。我们对 496 家重点生产经营单位进行了专项检查，下发各类执法文书 1279 份，对排查出的隐患进行了限期整改，有效减少了各类伤害事故的发生。同时，我们积极协调相关部门做好危化、烟花爆竹、建筑施工等高危行业的日常监管，针对薄弱环节定期排查隐患，集中治理，确保了全区社会稳定。今年以来，我局与区内各部门在节假日和全市重大活动期间联动开展了 7 次安全专项整治活动，检查各类生产经营单位 3633 家，排查
8、出各类事故隐患 959 处，93的隐患已整改完毕，其余已要求限期整改并采取有效监控措施，全区安全生产工作得到了有效加强。（六）安全文化氛围全面提升。今年我们在工作中始终秉承“以人为本”的理念，强化对从业人员和居民安全知识的普及教育工作。截止 11 月份，我们与煤气、消防、电业、交警等部门联合开展了安全“五进”活动（进机关、进工厂、进学校、进社区、进家庭），组织讲师团对全区 100 个社区、52 家中小学校和区直机关单位进行巡回教育，从燃气使用、居家安全、火灾预防与自救的文明出行等方面对居民进行安全常识和安全意识教育，受教育人数近 8 万人。在“安全生产月”期间，我们投入 2 万余元组织各部门开
9、展了丰富多彩的宣传教育活动，大大提高了全民的安全意识。同时，我们强化了企业负责人、管理人员和从业人员的安全培训工作。截止 11 月份，全区培训企业法人和安全管理人员 412 人、特种作业人员 929 人，保证从业人员在岗操作安全，关爱生命、关注安全的安全文化氛围全面提升。（七）企业引进工作稳步开展。今年以来，我们结合自身实际，在做好安全生产执法监察工作的同时，强化服务意识，通过亲情招商、友情招商，全力开展企业引进和税收工作。目前，经过全局同志的共同努力，我局先后引进 6 个企业，已实现增量税收入区库 6 万余元，其他项目正在运作中。二、 明 年工作打算 从今年工作运行情况来看，我区虽然事故总量
10、和死亡人数降幅较大，但是在安全生产工作中仍然存在着一些问题，主要表现在：一是基层安全监管机构和队伍建设良莠不齐，一些社区委员会在实际工作中不会查或查不到位的问题依然突出，基层监管人员的业务素养急待提高。二是建筑施工领域的安全监管体制仍存在信息沟通不畅和体制不协调的问题。三是我区现仍有一少部分较大事故隐患因资金或其他原因未能整改。基于以上分析p ，明年我局将继续围绕全区经济工作重心，认真落实学教活动中制定的各项整改措施，大打创新牌，采取有效措施全面做好税收引进、安全社区建设、隐患排查治理、监管队伍建设等重点工作，进一步落实安全生产责任制，继续保持全区安全生产平稳发展态势，确保全区不发生重、特大安
11、全事故，全面完成市政府下达给我区的各项安全生产工作责任目标。（一）强化服务意识，继续保持全区安全生产平稳发展态势。明年，我们将结合学教活动制定的各种整改措施，正确处理安全生产执法监察与经济服务工作的关系，强化服务意识，把促进经济发展作为安全生产工作的基本任务，自觉服务于全区经济工作大局。通过为企业提供安全技术服务和开展安全教育培训等多种渠道，进一步提高企业法人对安全生产工作重要性的认识；通过定期分析p 安全生产形势，做好前瞻性和预防性工作，努力减少和排除各类安全隐患，切实把安全生产工作的各项要求落到实处，继续保持全区安全生产平稳发展态势，为全区经济的持续快速发展营造一流的安全环境。（二）打好创
12、新牌，全力推进安全社区建设和网格化监管工作。作为我市安全社区建设工作的示范区，明年我局将加大安全社区建设工作力度，完善“三横七纵”网格化管理工作模式，在管理资整合、行政执法委托、动态监管等领域高举创新牌，打造亮点工程，力争全区 40的街道和社区安全社区建设工作通过市创建标准，20的街道和社区通过国家级标准，继续保持全市领跑的态势。一是打好资整合创新牌。围绕平安建设工作，与区综治办、民政局、公安局、交警、消防等部门通过联席会议制度建立管理资共享和信息互动通道，实现区内平安社区、安全社区、和谐社区创建活动的“三位一体”。二是打好执法委托创新牌。在成立区安全生产执法监察大队的基础上，通过向街道执法监
13、察中队进行行政执法委托和拓展社区安全监督员管理职能等形式，做实“三横七纵”网格化管理体系，为我市城区完善街道安全生产执法监察工作提供借鉴。三是打好动态监管创新牌。在完善现有安全生产管理系统功能的前提下，建立我市第一家区级安全管理网站，实现区域安全生产管理工作的动态监管和信息共享。（三）加强联合执法，继续深化安全生产专项整治工作。明年，我们将加大联合执法力度，切实抓好危险化学品、建筑（安装）施工现场、道路交通安全、公共场所消防安全等领域的专项整治工作，加强对重点工程项目安全生产“三同时”工作的监管，预防和减少各类事故的发生。一是切实做好危险化学品从业单位的监督管理。联合交通、质监、公安、交警、环
14、保等部门联动开展打击非法生产、经销、运输、储存、使用和随意废弃各类危险化学品的行为。二是切实做好建筑施工的监督管理。联合区城建、房产等部门，加强建筑施工企业和房屋拆除公司的安全生产基础建设，规范安全施工行为，使建筑施工标准化、规范化、科学化，确保建筑施工安全的顺利进行。三是切实做好公共场所的消防管理。联合消防大队加强对各类公共场所的防火整治力度，特别是对存在“三合一”违法行为的生产经营坚决予以取缔，杜绝群死群伤事故的发生。四是切实做好道路交通的监督管理。联合交警、城建等部门继续加大对交通黑点和事故点段的排查和治理力度，保持我区道路交通事故平稳下降的良好态势。五是切实做好隐患整改工作。联合区各有
15、关部门加大对下属企业的监管力度，通过实行销号制度和隐患整改督查制度，全面消除登记在册的各类重大事故隐患，做到发现一处，消灭一处。（四） 强化安全培训，继续夯实安全基础工作。明年，我们将开展多种形式的安全宣传教育活动，深入开展安全生产“五进”活动，加强广大居民的安全知识普及教育，提高不同层次从业人员岗位职业道德和业务水平，强化安全责任感，形成惯性的安全意识思维。同时，认真做好全国“安全生产月”活动，充分利用活动声势浩大、宣教力强的作用，广泛开展安全生产自查自纠、安全法律法规、知识技能的宣传教育等工作，大力营造“ 我要安全、我会安全、我保安全”的安全氛围。（五）加 强队伍建设，进一步提高安全生产监
16、督管理的整体水平。明年，我们将结合学教活动查摆出的问题，加强各级监管人员的业务培训和服务意识教育，开展“有为才有位，无为就让位”岗位练兵活动，在全局上下形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，提高机关干部队伍的服务意识和业务素养。同时，将全局安全生产工作任务进行层层分解，全员参与、全员落实。从领导到机关干部至社区安全监督员按照各自岗位职责，分别签订安全生产责任书，建立严格的“买单制”、问责制和安全生产长效管理机制，杜绝管理死角和盲区，进一步提高安全生产管理水平。（六）集中力量广开渠道，确保完成招商引资工作任务。明年，我们将由主要领导亲自挂帅，通过建立“一岗双责”制度，举全局之力做好创新年的经济工作。利用日常监管工作广开渠道，开展亲情招商、友情招商，做好税收引进工作，确保完成区政府下达给我局的税收入库任务。第 6 页 共 6 页