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1、2023年人口普查工作总结12篇人口普查工作总结1北江社区第六次人口普查工作总结为认真贯彻落实全国人口普查条例。北江社区第六次人口普查工作在街道人普办的领导下，在区人普办的统一部署下，通过全体社区指导员、普查员的勤奋工作，圆满完成任务。现将工作情况总结如下：一、健全组织，领导重视。今年8月18日启动社区人口普查动员会以来，多次召开辖区单位、党支部、居民小组会议，研究和部署人口普查工作，层层落实责任制。社区成立了以书记、主任为组长、选配了4名指导员和28名普查人员，具体负责社区人口普查工作的实施。为全面开展人口普查工作打下了基础。二、深入宣传，营造氛围。紧紧围绕第六次人口普查的内容、目的和意义进
2、行宣传，积极营造全社会关心人普工作的良好氛围。为加大宣传力度，前期制作了1300份人普宣传品，在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏、建筑工地等张贴，告知居民群众积极配合人口普查工作，并在入户时为每户居民送上致全市人口普查住户的一封信让居民群众了解人口普查的目的和意义，积极支持和配合普查员开展登记工作，为普查员入户普查登记奠定了坚实基础。三、提高技能，注重培训。今年8月16日至19日连续四天，社区派出3名指导员首次参加区人口普查业务培训，随后组织28名社区普查员先后参加街道在开展的人普培训。通过以会代训等多种培训形式，确保普查员在实践中熟练掌握和运用人口普查的程序、内容和方法，保质保量地完成人口
3、普查上门摸底、入户登记、统计汇总、数据录入等各阶段的工作。四、紧密配合，多方合作。社区在人口普查在摸底调查期间，结合公安部门提供的户籍资料、新生婴儿出生台账、死亡人口台账、外籍人员台账等整合成摸底登记前的综合性台账，将收集的资料按调查小区分给普查员，最大限度的保证户籍人口、出生人口、死亡人口的准确，避免遗漏。充分发挥人普指导员重要作用，普查指导员作为业务骨干，不仅对普查员的业务进行指导，还负责对普查员登记表质量进行抽查审核，对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈。为确保普查登记数据准确，要求普查员事先掌握各小区户籍人口基本情况，在普查登记过程中逐个核实，确保全部登记到位；对于空挂户、挂靠户和
4、集体户多方查找，落实去向；对集中居住的违章搭建、工地、宾馆等组织专门力量集中登记，确保了普查工作全覆盖，普查数据准确有效。人口普查工作总结2xx镇按照区、市、县关于做好第六次全国人口普查工作的通知精神，加强领导、组建机构、落实责任、细化措施，普查的各项工作正在有序展开。一、基本情况1、加强领导，健全机构。根据xx县人民政府关于认真做好全县第六次全国人口普查工作的通知（兴政发XX7号）文件精神，下发了xx镇人民政府关于成立第六次全国人口普查工作领导小组的通知（湘政发XX3号）文件，成立了由镇长xx同事任组长的领导小组，组建了人口普查办公室，在全镇干部会上，对全镇第六次人口普查作了安排部署，作为今
5、年镇政府工作的大事来抓。2、精心组织，选调两员。全镇总人口约5.3万元，人口多，任务重，“两员”的选调关系着人口普查工作的成败。镇普查办公室设在镇统计站，由分管农业的罗祖荣副镇长兼任办公室主任，办公室人员从镇直单位抽调5人专职从事人普工作，工作人员细化了责任，落实了分工。根据“两员”的选调原则，结合我镇实际情况，由各村委联系点分管领导（9人）担任各普查区组长，负责组织协调该普查区的人普全面工作；从政府及镇直单位抽调精干力量（50人）担任普查指导员；选调素质高、责任心强、群众基础好的村干、队长、中心户长（183人）担任普查员。3、认真学习，做好内业。根据县人普办要求，用电子地图将我镇14个村委划
6、分为14个普查区，做好了普查区画图工作。4、扎实开展户口整顿。户口整顿是人口普查的一项基础性前期工作，为人口普查提供准确的户籍资料。我镇成立了户口整顿领导小组，制定了户口整顿工作方案，于7月17日召开户口整顿动员大会。各村委认真学习、精心组织、扎实开展户口整顿工作，截止8月15日，已将各种表格全部收集完整。6、加强舆论，大力宣传。充分利用广播、标语、宣传车等形式大力宣传人普知识，共悬挂横幅3幅，张贴标语500条，出动宣传车3次，进村入户，让人普知识深入人心，家喻户晓，营造了良好的人口普查氛围。二、存在的问题1、经费紧缺是我镇人普工作的一个瓶颈。由于我镇人口多，工作量大，投入人员多，需要投入巨大
7、的经费才能正常运转。2、政府中心工作太多，目前主要是由于深化林权制度改革，政府一些精干力量投入到林改工作，而投入人普工作的力量相对较薄弱。3、人口流动量大。近年来，一些全家常年外出打工的人员难以登记；一些违法的传销分子早出晚归，经常流动，怕透露身份，根本不配合登记工作。三、下一步工作。1、做好普查小区的编制和画图工作。2、组织人员从派出所、计生、合作医疗、民政、村建规划等单位搜集人口普查所需资料。3、想方设法筹措奖金，确保人普工作顺利开展。4、9月份对普查员和指导员进行培训。xx镇人民政府XX年8月17日人口普查工作总结3历时三周的“两实有”调查和第六次人口普查试点入户调查阶段的工作已接近尾声
8、，我也从一名普查门外汉成长成为一名可以独立开展入户调查工作的普查引导员。面对自己业务能力上的成长，我感到非常欣慰，作为一名基层普查调查员，我自豪。接下来，请允许我就这次普查工作中的个人工作情况总结汇报一、 学习阶段四月二十九日，我受江岸区统计局派遣代表四唯街统计站前往武汉长航大酒店接受了第一次“两实有”及第六次人口普查试点工作的普查培训。从如何做好一名普查调查员、普查小区图的绘制、人普长表如何抽取；到如何开展普查摸底工作、如何正确填报各式普查调查表，各种普查试点讲义内容，我都能认真做好学习笔记，并在课后加以复习，力求做到学习内容不留疑问。而针对于“两实有”普查中的实有人口清查和第六次人口普查在
9、“登记标准时间”、“登记对象”和“登记方法”的区别上，我都会在学习过程中反复推敲、琢磨，以确保普查概念不混淆，填报登记不犯迷。而对于普查中在登记、编号上的一些特殊规定，我更是抄于小抄上时时记忆，用以保证日后普查实战中普查登记内容和普查汇总方式上的高质量。我认为作为一名普查调查员，通过严格的普查培训，以达到普查业务过关、过硬，就是确保整个普查工作得以顺利开展的第一必要条件，但仍然是一个非充分条件。二、 宣传阶段普查不是某一个人的事，不是某一群人的事，它是一个神圣的利国利民的全社会共同参与的社会行为。因此，它需要每一个公民作为一个社会人的共同参与，积极配合。在宣传阶段，我们普查小组发放、张贴了至市
10、民一封信，在社区醒目处也四处悬挂“两实有”和人普宣传横幅标语，社区广播更是不间断进行了广播。种种宣传形式地相互结合，其目的都是为了消除了居民对这次试点工作的怀疑，帮助居民明白普查工作意义，为入户调查工作地顺利开展提供了有力的保障，为试点工作的顺利进行创造了良好的氛围。但从日后入户调查的实际工作情况看，这次整个试点的宣传工作仍是不到位、有其局限的。主要集中表现在试点区域内仍存在如“既是全国普查，怎么就我们社区在普查？你们到底是不是骗子，查户口怎么没有派出所的人随同？怎么查户口还查房子呀，你们是不是要搞拆迁？我们是租户也要登记？”等诸多疑问。而针对于这些善意地疑惑，我们小组的普查员们都是反复声明、
11、耐心解答。但我相信，如此多的种种疑惑和不解，都会在全国第六次人口普查、全市“双实有”正式普查工作开始之际，随着全国、全市性的宣传力度的加强，必将有所缓解。三、 摸底阶段还在普查培训中，指导老师就反复强调了普查摸底工作的重要性和关键性。所以我们第五普查小组在开始此阶段工作时，思想上绝对是慎之又慎，高度重视。但没有实践就没有发言权，课堂上学习的种种编制方法，如果没有被拉到现实中，用实践来检验，永远都是纸上谈兵。这次我们第五普查小组被分配到的普查范围为沿江大道194号、195号、196号和二跃路2号。该普查区域多为老式租界建筑、筒子楼团结户，在统计摸底初期阶段，我们遇到了很多问题。1) 在摸底绘图阶
12、段我们碰到的最大困难，就是当进入一个内部结构不规律的建筑物时，仅仅通过目视是绝对无法判断“哪扇门后是房间，哪扇门后是厨房、厕所”、“哪几扇门为同一户居民拥有”。这就需要我们展开询问并寻求住户们的帮助，反复核实，修改绘图，以确保我们的普查小区图底样图与实际相符，为人口普查中的长表抽样提供保证。2) 在制作户主姓名底册时，我们发现，居住于此的多为流动人口租住户，如仅仅基于房间内一户人家提供的居民户口本来登记“寄居人口”和“有户无人”的方法来编制户主底册的话，会很容易忽略掉大量存在于派出所居民户口底册上的人户分离的“空挂户”。因此，在制作户主姓名底册时，需要我们结合走访和派出所信息综合编制。四、 入
13、户调查阶段我们感谢，绝大多数居民都给予积极配合。入户调查，主要采取询问互动式，保证采集的数据真实、准确。为了避免普查人员同时多人发问，混乱发问，从而导致居民不知回答哪个好。我们组的成员通常针对普查调查表中的共同问题，由一名普查员发问，其他普查员同时优先听录答案。在填写表格时，注意字迹工整，按要求填写，不能漏填、漏统，并注意保持表格的完整性，不能破损。在实有人口调查中，对于仅仅寄挂户口于此的人，填报如“配偶身份证号”“现居详址”等信息时，想得到完整准确的信息难度非常大，很多家人代访者都不甚清楚其他寄挂家庭成员的详细信息而无法准确回答。在实有房屋调查中，租房者对房东信息不了解，在寻找房东及向房东了
14、解房屋信息的过程中，因多为电话访问，被访者多表现出不信赖拒访态度。而遇到“门难进”、“脸难看”的情况时，我们普查员都能注意礼节，笑脸对人；调查对象有疑惑时，耐心解答，晓之以理，不与居民发生冲突，努力避免不必要的麻烦。而对于碰不到人的住户，在不能100%确定此房为空置房屋时，我们普查小组都不会轻易放弃别人休息，我上班，别人回家，我出门；反反复复，来来回回；我们不怕守株待兔，我们只怕千万里我寻不到你。通常为了遇到你，我们选择晚上上班，白天汇总。留留言条，预约家访时间，我们常常从早上8点半开始工作到夜晚10点半。只要能找到你获得到信息，我们心甘情愿。五、 数据整理阶段此次“双实有”和人口普查试点工作
15、，我们第五普查小组完成人普入户调查135户（413人），其中完成长表10户，短表125户。“两实有”实有人口普查中查出常住人口141人，寄住人口66人，未落户1人，有户无人93人，流出6人，流动人口30人。目前入户调查阶段已经顺利结束。通过此次普查试点工作，我个人学习了专业的普查业务知识，获取了难得的普查工作经验。在学习、实践、总结、反馈中成长，我相信在全国第六次人口普查工作和全市“双实有”清查工作开始之际，本人有能力可以独挡一面，完全胜任。XX年五月十九日人口普查工作总结4童家桥街道第七次全国人口普查工作在区委区政府的领导下，在区人口普查领导小组的业务指导下，认真贯彻全国第七次人口普查工作会
16、议精神，周密计划、严密部署，圆满完成了全国第七次人口普查各项工作。现将工作开展情况总结如下。一、成立组织机构，明确职责分工制定童家桥街道全国第七次人口普查工作方案，成立以街道主要领导为组长、班子成员为副组长，各科室负责人和社区书记为成员的工作领导小组。对各科室、各社区工作任务进行分工，明确工作责任。对普查对象、普查内容、普查工作时间节点进行总体安排，明确工作职责和要求，确保人口普查工作严格按照时间节点保质保量完成任务。二、领导高度重视，周密安排部署为高质量完成第七次全国人口普查工作，街道党工委、办事处高度重视普查工作。先后多次召开人口普查工作推进会，及时通报人口普查工作进度情况，查找和分析工作
17、中存在的问题，研究解决问题的方式和方法，并对一下阶段的工作进行安排部署。为确保人口普查工作质量的真实性，街道主要领导、班子成员先后三次跟随普查员一起入户，了解人口普查信息，确保真实性、有效性和正确率。三、广泛宣传，营造浓厚氛围大力营造第七次全国人口普查宣传氛围，积极协调辖区商家LED电子显示屏滚动播放人口普查宣传标语，制作宣传横幅100余条，悬挂于各小区显眼位置，制作人口普查员信息公示表200多块，张贴于各普查小区。结合国庆节，举办人口普查宣传文艺演出，中间穿插提问人口普查小常识，营造人口普查宣传阵势。开展定点摆摊宣传，发放致住户的一封信10000余份，宣传小礼品上千余份。通过微信积极转发人口
18、普查相关信息。四、加大培训力度，提升普查员业务水平街道科室工作人员积极参与区人普办组织的人口普查业务培训，遇到问题及时跟区人普办工作人员沟通、请教，掌握问题的解决方法。安排科室人员加强对各社区普查人员的技术指导，面对面跟人口普查指导员和普查员讲解普查工具的使用方法，强调注意事项及容易弄错的地方；邀请区级人口普查专业人员，给社区人口普查“两员”开展培训2次；到辖区高校开展“两员”培训2次，尽全力提升人口普查“两员”的业务水平。五、全力以赴，积极稳妥推进人口普查各阶段工作一是积极开展房屋信息及户籍人口信息整顿。街道先后组织辖区派出所、各社区工作人员开展户籍人口信息整顿工作协调会两次，与派出所保持密
19、切联系，遇到问题与派出所协商解决，共计整顿户籍信息19770户（不含高校）。二是全面开展人口信息入户摸底调查。在入户摸底工作开始后，全面组织人口普查员和指导员，挨家挨户上门摸排人口和户籍信息，共计摸排人口户籍信息28533户（含高校），人口66087人。三是准时开展人口普查短表登记。11月1日，街道主要领导带队，所有班子成员分别到各社区同普查员入户进行人口信息登记。短表登记期间，街道人口普查办公室每天通报各社区短表登记进度、存在的问题以及解决问题的方法。普查员每天对完成登记的住房结合摸底信息和行政记录资料进行检查，据实填报，确保人口登记无漏项以及信息的准确性。普查指导员及时对普查员的工作质量进
20、行检查，街道人普办也进行随机抽查，重点检查普查员是否按照要求开展入户登记工作，登记范围是否完整覆盖普查小区的地域范围，期间共普查28678户、66087人、出生223人、死亡177人。四是认真做好长表抽查填报工作。长表登记抽查中，童家桥街道共计抽中2144户。街道高度重视长表的填报工作，安排业务熟练的工作人员陪同指导员严格按照要求进行调查、结合短表、行政信息，逐户上门重点了解住房项目、育龄妇女的生育情况、劳动年龄人口的就业情况等信息进行核实、登记，100%完成了长表登记工作。五是仔细开展数据比对和行业编码工作。按照人口普查进度安排，人口普查后期数据比对复查工作，时间紧、难度大、任务重，工作要求
21、高，街道人普办充分重视，期间组织专项培训、召开工作推进会等措施强化工作效果。组织工作人员全面精准进行查疑补漏，切实提高普查登记质量。户籍地复查1393条，户籍地补报120条，居住地比对复查20xx条。针对行业编码工作，安排工作人员到区人普办统一开展行业编码，同时，加班加点，逐条对行业信息进行编码，遇到不确定的及时请教上级部门，确保编码工作的准确性和完成率，100%完成了行业信息编码工作。人口普查工作总结5为更好地开展全国第六次人口普查工作，切实贯彻落实上级人普工作精神，提升人口普查工作指导员和普查员的认识，清波街道人普办根据区人普办的总体要求和安排，在8月2日至8日期间，分别组织了街道人普办成
22、员、社区指导员和普查员、全体社工共计180余人参加了培训。本次培训是由区人普办组成的讲师团授课，主要围绕户口整顿、清查摸底等知识理论和业务指导展开，使指导员和普查员对人口普查工作有了系统的认识，掌握了普查的基本技巧。现将培训情况总结如下：一、领导重视，部署到位街道党工委、办事处高度重视本次培训工作，不仅提前落实了“两员”参训人员，还鉴于担任指导员职责的社区工作人员本身就肩负条线工作职责，适时做好社区工作的安排部署，确保每一位参训人员均能按时到课听讲。培训过程中，市、区两级人普办的领导也多次莅临培训会场进行现场指导，对参训人员表示了极大的关心，提升了大家对人口普查工作的认识和做好该项工作的信心。
23、二、课程生动，易于理解人普工作需要“两员”人员搜集、填写、汇总大量的公民信息，需要有效掌握学习各类专业化的长、短表的填写。因此，为了让培训的各类业务知识更容易被大家所接受和理解，授课老师都精心制作了图文并茂的ppt课件，并以通俗易懂的语言将知识点传达给每一位参训人员，使参训人员在最短的时间内基本掌握了各个知识点。三、实例练习，加深印象授课老师采用面对面的教学方式，从基础知识和技能讲起，对具体的内容进行详细讲解，注重运用实例帮助理解，便于对人普工作的理解和掌握。培训老师还在每课结束后为大家布置了练习作业题，题目一一举例了各种指导员和普查员可能遇到的情况，通过模拟入户，把培训的知识和技巧同实际工作
24、进行有机结合，增强了参训人员的实际操作能力，有效避免了填错、漏填情况的出现。四、因人施教，考试检验此次培训在结束前还进行了业务考试，来检查培训的效果和掌握普查技能的水平。对于考试中出现的普遍性问题再次进行了强化培训。对于个性问题则采取针对性方式辅导，通过互动式指导，及时解决发现的问题，避免工作中出现严重的差错。本次培训增强了普查员和指导员对人普工作的认识及对基本流程、知识的掌握，但同时也存在着一定的困难和问题。一是基础少。选聘或借调的普查指导员和普查员大都是第一次从事人口普查工作，没有基础和经验，培训工作需要从“零”开始。而且普查指导员和普查员在文化程度、职业、年龄上有很大的不同，因此他们对培
25、训内容接受、理解、掌握的程度也有相当大的差异。二是内容多。人口普查培训的内容环节繁多，主要有普查区域划分、普查区绘图、户口整顿、入户摸底、普查登记、长表抽样、事后质量抽查、数据处理等。这些内容需要普查指导员和普查员在较短的时间内都逐一掌握，才能胜任本次人口普查工作。三是专业强。人口普查的普查表由于涉及内容多，指标的关联性强，有的指标存在一定的逻辑关系，专业性比较强，参训人员要在短时间内掌握并熟悉普查业务，存在一定的困难。人口普查业务培训是整个普查准备工作中的一个重要环节，是一项重要的基础性工作。开展业务培训是做好人口普查的重要途径，是推动人口普查工作顺利开展的基础，是确保人口普查数据真实、科学
26、的关键。在五天的培训中，清波街道的指导员和普查员们冒着酷暑，克服了场地简陋等困难，都按时参加了培训。在上课的过程中，仔细听讲、认真做好笔记，及时向老师请教不懂的地方，圆满完成了本次培训任务。本次培训为清波街道顺利开展人口普查工作打下扎实基础，主要有以下三方面的成效。一是使“两员”人员基本掌握了人口普查的基本知识，熟悉了人口普查的业务流程，特别是对于如何开展摸底、如何进行长表抽样、如何进行入户登记填表、如何编码等做到了心中有数。二是通过组织有序、科学严谨的培训，使普查指导员和普查员的业务能力有了很大程度的提高，如“人难找，门难进”等普查难题得到了有效的解答，学习掌握了解决办法。三是通过培训，使普
27、查指导员和普查员提高了对人口普查工作的重视程度，明确了自身的职责，认识到人口普查工作的严谨性和重要性，切实提高了他们的工作积极性和责任感。这次全国人口普查是在我国经济社会发展进入到新时期、新阶段开展的一项重要的国情国力调查，是一项环节多、技术性强的大规模社会调查活动。清波街道人普办将继续对两员人员进行正规的、系统的专业知识讲授，不断提高他们工作积极性和业务技能水平，确保普查数据的准确性，圆满完成普查任务。人口普查工作总结6一、基本过程(一)组建机构6月22日前，由市人口普查办公室和皂角街道办人口普查领导小组共同组成试点领导机构，负责综合试点的组织领导工作。（二）制定方案6月22日前，市人口普查
28、办公室完成什邡市第六次全国人口普查综合试点方案，依据试点方案提出试点工作安排意见。并会同皂角街道办按照试点方案要求进行必要的试点工作准备及相应工作安排。（三）确定试点区域6月23日前，什邡市、皂角街道办人口普查办公室现场勘察试点区域，根据区域人口分布状况和户籍人口总量等确定试点区域。承担试点任务的街道、居委会两级成立试点工作领导小组。（四）印制试点用表6月25日前，由市人口普查办公室完成什邡市第六次全国人口普查综合试点普查表（包括长表和短表）、死亡人口调查表等试点用表。（五）编写培训教材6月25日前，由市人口普查办公室完成综合试点培训教材印制。（六）选调普查员和普查指导员6月25日前，皂角街道
29、办按试点方案要求，完成选调普查员和普查指导员工作，并填写普查员和普查指导员花名册，上报市人口普查办公室。（七）区域划分与绘制地图6月28日前，完成普查区、普查小区的划分及普查小区地图绘制工作。（八）试点物资准备6月28日前，市人口普查办公室制作、购置入户登记必需品等。（九）业务培训6月28日，市人口普查办公室对普查员、普查指导员及试点办公室工作人员进行业务培训，讲解综合试点的目的意义、工作安排、普查表填表说明、指标解释及综合试点工作流程等内容。(十)、开展宣传动员6月18日7月18日，试点办公室利用横幅、标语等宣传形式，逐步深入开展试点区域的宣传和群众发动工作。（十一）、户口整顿与流动人口清查
30、和摸底6月29日7月4日，进行户口整顿和流动人口清查，以及调查登记前的摸底工作。户口整顿和流动人口清查工作由公安部门负责。（十二）、编写数据处理程序7月5日前，市人口普查办公室完成综合试点调查数据处理程序的编写工作。（十三）、资料整理6月30日前，收集相关部门资料，在此基础上编制户主姓名底册。（十四）、长表抽样6月30日，进行长表抽样工作。（十五）、登记复查7月1日5日，普查员按照普查小区地图和户主姓名底册，顺序入户登记；7月6日8日，由普查指导员组织普查员进行复查，在此基础上，召开知情人、群众积极分子座谈会，并结合社区暂住人口登记信息和驻本普查区单位提供的外来人员信息进行核对，发现疑问重新入
31、户或到单位核实。重点核查外来人员数量及离开户口登记地时间，分析各种不同信息来源的准确度及误差的原因，尤其是漏登流入人口的原因。（十六）、快速汇总7月8日9日，普查指导员组织普查员对普查表进行过录、汇总。（十七）、编码7月10日，对专项编码员进行培训；7月11日，集中进行专项编码。（十八）、验收7月12日13日，完成普查表的验收工作。（十九）、数据处理7月14日16日，皂角街道办人口普查办公室组织人员对综合试点登记资料进行录入、审核、汇总。并于18日前，将汇总数据报送市人口普查办公室。18日前市人口普查办公室数据处理组完成试点数据的处理工作。（二十）、总结7月18日前，皂角街道办人口普查办公室根
32、据试点方案要求，对试点工作进行全面总结，并编写试点报告报送什邡市人口普查办公室。二、试点村组基本情况皂角街道办双泉社区地处城乡结合部，人流量较大，人口普查试点资料显示：该社区2、4、8组共有户数279户，总人数668人；与本村组及计生、派出所掌握的基本资料均有差异，其中与村组的差异分别是：普查试点户数多34户，人数多39人；通过复查议查表明：这些人户均为外来人口，既没到派出所进行常规登记，又没到村组报到，而是通过人口普查试点入户实地调查清理登记。三、试点存在的问题（一）普查的组织问题此次试点工作涉及200多户、700多人的调查登记，配备了20多名普查指导员，60多名普查员，从入户反馈的情况看，
33、人员仍显紧张。而城区的户籍人口、外来人口据初步测算10万人，7万户左右。按照试点方案150-250人规模划分普查小区的要求，正式普查城区需要划分800多个普查小区，各级普查机构工作人员、普查员、普查指导员仅人力就需要1000多人，业务培训、宣传发动、摸底登记、正式入户等阶段的工作投入大、周期长、问题多。城区如何组织开展普查的各项工作是一个特别棘手的问题。（二）部门的配合问题此次试点，从国家到县市区，主要是以统计系统为主，部门参与的很少，而人口普查需要公安、计生、宣传、城建、教育、卫生、民政等相关部门的大力配合和支持，但由于工作重点、统计口径、指标设置等的不同，相关部门的资料难以满足普查的需要。
34、如何充分调动相关部门，利用部门资源为人口普查服务，是一个需要研究和解决的问题。（三）“两员”选调问题普查员、普查指导员的选调是各类普查的关键环节，“两员”素质的高低事关普查的成败。从此次试点来看，该问题比较突出。首先，“两员”抽调难。街道办事处和社区作为基层部门，日常工作量大、任务繁重。此次试点抽调的20多名指导员全部来自市统计局。60多名普查员中街道干部6人，双泉社区15人，其他镇（街道）46人，辖区内主要企事业单位由于减员、体制改革以及机构改革等原因，没有人员可抽。正式普查的人员如何抽调，是各镇、街道、村、社区面临的主要问题之一。其次，“两员”素质难保证。试点的“两员”集中了统计局的全部人
35、力，各镇、街道的普查业务骨干以及皂角街道管辖社区的人力，基本上保证了人员素质，但其中部分人素质、能力依然较低，出现了漏户、漏人、编码错误的问题。正式普查“两员”受经费、组织、周期等的制约，将主要由各镇、街道、村、社区人员组成，其文化层次、工作能力以及责任心相比试点，会有明显的下降，如何保证“两员”素质，是历次普查，更是第六次人普的难点之一。其三，人员固定难保证。街道、社区工作任务繁重，富余人员很少，几乎就是“一个萝卜一个坑”，正式普查从培训、摸底到入户登记结束需要两个月的时间，人员的变动很难避免。（四）入户难的问题此次试点的双泉社区，外来人口众多，人户分离现象突出，租住户多，人口流动性大，构成
36、复杂，变动频繁，入户难的问题十分普遍。第一，进门难。第二，找人难。双泉社区的外来人口、流动人员很多，部分居民要么经常不在，要么回来的很晚，普查员很难找到人，有些户需要上门五六次。第三，部分居民配合差，有拒报现象。部分居民明明知道普查试点，但就是以种种理由不如实填报。第四，入户的时间难把握。工薪族在家的时间基本上就是中午和晚上，但中午一般人要休息，不好打搅；晚上很多居民吃晚饭要散步、休闲娱乐，普查员入户时不在家，再晚了又打搅休息。（五）业务培训问题此次试点工作时间紧、任务重，虽然培训分了三个层次进行，但只是重点介绍，相对培训时间较短，只能针对主要的内容进行讲解，不够全面、系统。业务培训直接影响普
37、查的成败，需高度重视。四、试点的收获通过此次的试点工作，我们取得了宝贵的经验:一是在机构设置上，离不开各级政府，特别是基层部门的支持与配合。二是在组织层面上，培养和锻炼一批基层骨干力量，总结出组织流程方面需要注意的关键环节。三是在总体认识上，进一步掌握了外来人口的活动状况，了解了外来人口普查登记的难点和突破口。四是在技术层面上，检验了登记中普查表项目设置的科学性、调查内容搜集的难易程度以及填写方式的可行性，为进一步完善人口普查各项工作细则提供了宝贵经验。五、对于正式普查的建议（一）扩大宣传范围，切实加强人口普查宣传力度。一是认真组织宣传材料，采取法律法规摘要、一问一答、图文并茂等群众喜闻乐见的
38、形式；二是开展实地宣传活动，选择人口流动大的地段发放宣传材料，扩大影响，宣传点要多，时间要长；三是充分利用电视、网络、报纸等人们生活常见的宣传渠道进行宣传；四是与商场、工厂等人口聚集的企业相合作，在醒目位置悬挂宣传资料。五是要求每位普查工作人员带头做好宣传活动，既要当好普查员，又要当好宣传员。（二）加强普查员选聘工作，切实维护普查员利益。除了要选聘社区中有经验的社工以外，还应当从群众认知度高的人中选聘普查员。在试点工作中，有些群众是十分热心的，不仅积极配合普查工作，还主动帮助普查员对其他人家进行普查，这部分群众往往在邻里群众中威信较高的，建议加大从这部分人中选聘担任普查员，将极大的提高普查效率
39、。但也应当注意加强这些群众的培训。同时合理分配调查户数量，杜绝大锅饭现象。（三）合理分配普查小区，强调小团队合作。由于人口流动性较大，平均划分普查小区难度较大，而且每个普查小区配备一个普查员的方式，完成任务有一定难度。建议采取小团队工作方式，3、4个普查员负责同等数量的普查小区，在责任明确的前提下，既可以相互合作，又在一定程度上避免普查员中有的工作量多，有的工作量小的问题。（四）加强部门配合，形成普查工作合力。首先，各部门如公安、计生部门应当如实提供自己所掌握的人口数据，对人口信息进行核对。其次，各部门应当配合此次人口普查工作，在试点工作中，曾发生极少部分群众为逃避普查，故意将狗放在院内，人却
40、不出来，或采用其他各种阻碍普查员无法入户的现象，应当采取执法行为，维护统计法和人口普查条例等相关法律的尊严。人口普查工作总结7自第七次全国人口普查工作开展以来，在县委、县政府的大力支持下，在上级普查机构的认真指导和有关部门的协调配合下，我县严格遵照国务院、省、州普查方案要求，精心组织、密切协作、广泛动员，历经前期准备、清查摸底、入户登记等阶段，在全体普查人员的共同努力下，我县人口普查登记工作已经结束。现将普查工作情况总结如下：一、加强责任领导，建立组织机构2月13日，县人民政府印发了县人民政府关于做好第七次全国人口普查相关工作的通知文件，成立了由县委副书记、县人民政府县长任组长，县委常委、常务
41、副县长，政府分管副县长为副组长，县政府办公室、组织部、县统计局、公安局、卫健局、发改委、人社局、财政局、宣传部等单位为成员的第七次全国人口普查领导小组。此次普查全面采用手持电子终端设备（PAD）进行电子录入登记，县人普办根据各乡镇人口数量和实际情况分配PAD，统一安排部署，统一处理和上传数据。全县共计12个乡（镇），涉及普查区有100个行政村，10个居民委员会，两个虚拟社区（管理局虚拟社区、国营牧场虚拟社区），共计112个普查区。在普查人员选配上，由于这次人口普查为创新的信息化录入，人员配备条件要求较高，各乡镇抽调了业务素质高、责任心强、熟悉PAD操作的年轻干部作为主力军，共选聘350名普查员
42、、普查指导员。二、深入开展宣传，加强业务培训普查工作开展以来，县人普办制作电话彩铃，大型广告宣传牌、固定宣传标语，在各大银行门前的LED显示屏、出租车滚动播放人口普查宣传标语等多种形式对我县第七次全国人口普查进行了广泛宣传。在10月的普查集中宣传月里，县人口普查办在县城主要商业路口开展第七次全国人口普查集中宣传工作。发放宣传纸杯20000只、马甲350件、手提袋350个、雨伞350把、手电筒350。同时组织宣传车在县城到漳扎镇主要路段循环、流动播放“七人普”宣传语音。让广大群众了解开展第七次全国人口普查的重要意义，赢得社会各界的支持配合。为摸底、入户登记工作开展进一步渲染了普查氛围。培训的质量
43、直接关系到普查工作的完成质量。为更好开展人普清查摸底和入户登记工作，县普查办多次组织召开地图绘制、清查摸底、综合业务培训会议，通过讲解清查表、普查表的表式，各项指标涵义，填报内容和时间要求，使普查员较快地掌握工作要领和要求，为高质量完成普查登记工作夯实了基础。在“两员”的培训上，对全县350名“两员”进行普查方案及PAD软件集中培训。通过培训，普查员和普查指导员基本掌握了本次经普的具体操作流程、PAD使用及注意事项。普查员熟练使用PAD程度得到显著提高，同时也提高了普查效率。三、建立保障措施（一）组建办公室，明确普查办工作人员主要职责。县普查办内设综合协调组，业务指导组，宣传后勤组，数据处理组
44、，统计执法组等5个工作组，实行分片包干，建立了部门和乡镇联系制度，确保普查工作顺利进行。（二）人员落实。从公安、卫健、科农部门抽调4名工作人员，临聘4名大学生充实到县普查办公室。（三）落实经费，为人口普查提供必需的物质保障。起草县第七次人口普查经费预算报告，第七次全国人口普查经费三年总预算197.65万元，其中20xx年预算113.59万元，到位100万元。四、全面清查摸底，确保不重不漏在县人普办的统一部署下，对辖区内的所有住户以“先核、后摸、再清”三步走的方式，以“宁重不漏”为原则，全面认真地开展了“横向到边、纵向到底、竖向到顶”的地毯式入户摸底。五、加强物资准备，认真搞好正式登记工作（一）
45、、强化普查物资配备，保障普查有序开展人口普查是一项重大的国情国力调查，做好人力、物力、财力保障才能始工作顺利开展，县人普办及时向县委、县政府主要领导汇报，积极争取资金落实到位。我县在本次人口普查中共计112个普查区，376个普查小区，为保证第个普查区有一台PAD,县普查办新购置92台PAD,已全部到位。165张物联卡、雨伞、手提袋，电筒等必备物资已全部到位发放至普查员手中，保障数据采集工作正常进行。（二）扎实开展入户登记工作1、为更好的撑握第七次全国人口普查方案知识，县人普办组织全体业务人员到马尔康、汶川、都江堰等地参加省、州普查办开展的业务培训会，学习试点县经验及方法。20xx年7月1415
46、日县普办组织召开了为期两天的普查区域划分及地图标绘培训会，各乡镇分管领导、各普查区普查指导员、普查员共计60余人参加。2、县普办于9月9-11日召开了为期三天的县第七次全国人口普查综合业务培训会，各乡镇分管领导、各普查区普查员、指导员150余人参加，通过认真细致的讲解，让每一位参会学员亲手操作PAD的各个步骤,搞懂数据录入的各个环节。会后，分小组对全县12个乡镇实地指导人口普查采集小程序录入工作。3、20xx年11月1日开始，各乡镇340余名“普查员”和“普查指导员”穿着“七人普”宣传马甲，佩戴工作证走村入户全面开展短、长表录入登记工作。截止12月10日，我县短表登记人口97043人，常住人口
47、76665人，户籍人口66318人。出生人口856人，死亡181人。长表抽样2304户，8372人，实际登记2302户，8370人（其中两户为全户死亡户）。在国家规定的时间内按时完成我县的入户登记工作。六、做好“两员”补助发放工作按照财政部人力资源和社会保障部国家统计局关于做好第七次全国人口普查经费保障工作的通知精神，根据我县人普工作进度，截止20xx年12月16日，对216名普查员发放“两员”补助金467955元。后续工作还在进行中，普查指导员补助需在普查工作结束后在20xx年进行发放，七、下一步工作计划结合前期工作，特别是要按照国家人普方案的要求，做好后期数据处理比对复查工作。一是组织县普查办业务骨干加强对各乡镇的数据质量检查。二是充分利用国家各部门的行政记录资料，按照国家、省、州的统一部署，由县普查统一组织实施，对收到反馈的问题清单及时整理分配至各乡镇，进行核查上报。三是做好人口普查行职业编码工作的学习和培训安排，为后期提高普查长表行职业编码工作质量做准备。四是继续做好普查“两员”的补助发放工作，确保在20xx年底前兑现所有“两