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1、根据XX关于开好2021年度党员领导干部民主生活会的通知（XX2021X号）文件要求，结合本单位实际，特制定X单位领导班子2021年度民主生活会方案。 一、会议主题 按照通知要求，结合单位实际，确定本次民主生活会主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。 X单位党委将这次民主生活会作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党的十九届五中全会精神的重要举措，通过深入查摆并整改存在的问题，健全制度机制，补齐短板弱项，为实现XXXX（
2、此处填写本单位发展目标）提供坚强的政治保证。 二、会议准备 （一）组织学习研讨 1.学习内容。主要学习以下8方面内容：党的十九届五中全会精神，特别是习近平总书记在全会上的重要讲话；习近平谈治国理政第三卷；习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话；习近平总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话；习近平总书记在XXX（本地区本领域）的重要讲话；党章；中共中央关于加强党的政治建设的意见；关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见。 其中，习近平谈治国理政第三卷重点学习篇目为XXX（X页）、XXX（X页）、XXX（X页）；党章重点学习篇目为总纲、党员、
3、党的组织制度、党的基层组织、党的干部、党的纪律。（此处请结合本单位实际自行确定） 2.学习任务。主要包括以下三方面任务： 编制教材。将学习内容所涉及材料，全文编制为X单位2021年度民主生活会学习手册，向领导班子成员发放纸质版（X册），向全体党员干部发放电子版（XX册），并提出自学要求。责任部门：XXX；完成时间：X月X日。 学习辅导。组织召开2021年度民主生活会专题讲堂，邀请X党校X教授对八个方面的学习内容进行重点讲解，并提出对照查摆的思路方法。讲堂分线上和线下两个会场，同时组织基层单位班子成员和支部委员在线观看。责任部门：XXX；完成时间：X月X日。 交流研讨。组织开展专题学习研讨。召开
4、党委中心组专题学习会议，传达上级有关会议精神，在学习辅导基础上对重点难点内容集中深入学习，交流学习心得。组织开展学习讨论，充分检验在自学过程中，是否主动联系了思想和工作实际，达到了交流思想、促进工作的良好效果，主动对标企业发展和个人工作实际，提出切实可行的意见建议。责任部门：XXX；完成时间：X月X日。 （二）征求意见建议 1.印发文件。印发关于X领导班子2021年度民主生活会征求意见的通知，结合对照差别的学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任等X个方面，广泛征求意见建议。责任部门：XXX；完
5、成时间：X月X日。 2.座谈交流。召开X领导班子2021年度民主生活会征求意见座谈会，共分为两个场次：一是各基层单位党委及行政主要负责人，二是各基层单位党支部书记和党员群众代表。同时，机关各业务部门按照职责权限分别组织基层业务负责人和具体办事人员开展座谈。责任部门：XXX；完成时间：X月X日。 【来自：头条号 基层公务员的日常 ，QQ287627102，海量热门优质材料和PPT课件】3.走访调研。党委班子成员各自牵头带队，结合分工及民主生活会对照查摆要求，每人确定XX家基层单位开展专项调研，广泛听取党员、干部和群众的意见。责任部门：XXX；完成时间：X月X日。 以上三类征求意见建议的方式并无先
6、后顺序，可同时推进。意见建议征求完毕后，由XX（部门）统一汇总，X月X日前形成X单位领导班子民主生活会征求意见情况报告，并反馈给X党委和各位班子成员。 （三）开展谈心谈话 1.基本要求。一是坚持做到“四必谈”，即党政正职同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位、部门负责人之间必谈，班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，同时主动接受党员、干部、群众的约谈。二是谈话内容紧扣主题，按照文件要求，深挖突出问题、深层次问题、思想障碍、差距不足，既谈工作问题，也谈思想问题，既谈自身差距，也提醒对方不足，真正把拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透，点到具体人具体
7、事。三是谈话要一对一、面对面，敞开心扉、坦诚相见，既要有自我批评，也要提出批评意见。力求谈透班子的问题、谈透个人的问题、谈透对方的问题、谈透改进的措施，达到沟通思想、增进了解、化解矛盾的目的。 2.主要方式。一是列提纲，谈心谈话之前，双方根据对方特点，按照以上要求分别列好谈心谈话提纲，有的放矢、直指问题，不做漫无目的的空谈，不能将谈心谈话落实成“茶话会”、“故事会”。二是做记录，谈心谈话双方均需做好谈话记录，以此作为起草对照检查材料及在会上开展批评和自我批评的重要依据。三是登好记，由XX（部门）负责统一协调各位领导的谈心谈话安排，记好时间、地点、时长，督促各位领导按时完成谈心谈话。为保证谈话的
8、私密性，相关人员不得随意进入谈心谈话现场。 （四）起草班子对照检查材料和个人发言提纲 领导班子撰写对照检查材料，班子成员形成发言提纲。撰写时要分为“六个部分”：第一部分为基本情况，简要写深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的基本情况和主要收获。第二部分为上年度问题整改情况，主要为2021年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况。第三部分为个人有关事项，主要是本年度个人有关重大事项，以及群众反映、巡视反馈、组织约谈函询问题的说明，受到问责的要在这一部分作出深刻检查。第四部分为存在的突出问题，重点从学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责
9、担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任等X个方面查摆问题。第五部分为产生问题的原因分析。第六部分为今后的努力方向和改进措施。 对照检查材料具体安排如下： 1.领导班子对照检查材料。党委书记主持起草并召开专门会议研讨领导班子对照检查材料。特别是对领导班子存在的问题和整改落实的措施，要逐句逐条梳理讨论，查摆问题要具体、准确，剖析原因要深入、全面，整改措施要精细、可行。责任部门：XXX；完成时间：2021年X月X日 2.领导班子成员发言提纲。班子成员自己动手撰写发言提纲。要结合座谈、调研及谈心谈话情况查实找准问题，深刻剖析原因，要对上年度民主生活会整改措施落实情况，领导干部个
10、人有关事项报告中的相关内容，巡视反馈、接受组织约谈函询等情况说清楚、讲明白。责任部门：XXX；完成时间：2021年X月X日 XXX负责向领导班子成员提供发言提纲模板及相关资料，XXX负责对领导班子成员撰写完毕的发言提纲进行收集整理，XXX负责向领导班子成员提供巡视反馈、接受组织约谈函询等情况的信息。 3.党委书记审核把关。党委书记负责对班子成员个人发言提纲进行逐一审核把关，提出具体修改意见。重点审核是否查摆了存在的主要问题，分析产生问题的原因，提出今后的努力方向和改进措施；内容是否全面、具体、符合个人实际；是否对规定事项逐一作出说明，同时督促班子成员认真进行修改。责任部门：XXX；完成时间：2
11、021年X月X日 4.领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲，统一报督导组审核，根据督导组意见进一步修改完善。责任部门：XXX；完成时间：2021年X月X日 三、会议召开 （一）时间及地点 时间：2021年X月X日下午 地点：X单位第X会议室 （二）参加人员范围 主持人：XX（党委书记） 参加人员：XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX。（领导班子成员） 列席领导：XX、XX（上级督导组领导） （三）议程 1.XX同志通报2021年专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。 2.XX同志通报领导班子对照检查情况。 3.领导班子成员依次发言，并开展批评与自我批评。
12、4.督导组领导对民主生活会情况进行指导和点评。 5.XX同志总结会议情况。 （四）相关要求 1.领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题、不能以工作建议代替批评意见。民主生活会上，班子成员要对本人上年度民主生活会发言提纲查摆问题整改措施落实情况逐项作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责的，要严肃作出检查。会后要针对查摆的问题列出整改清单，拿
13、出过硬措施，扎扎实实地改，不断取得解决问题的实际效果。 2.做到“5个联系”。联系本单位领导班子工作情况，联系个人思想和工作实际特别是当前本单位面临的XXX情况，联系坚持党的全面领导情况，联系贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央和上级党组织决策部署的实际，联系解决形式主义官僚主义突出问题的实际。 四、会议落实 （一）编制民主生活会方案 编制民主生活会方案，报请主要领导审批后，在民主生活会召开前提前一周报告督查组，在审核同意后组织召开民主生活会。责任部门：XXX；完成时间：2021年X月X日 （二）抓好问题整改落实 会后，一是建立整改清单和整改台账。制定详细的整改措施，规定完成时限，明确责任
14、部门、责任领导并在一定范围内公示。二是跟踪问题整改进展情况，立改立行，整改情况接受党员、群众监督。三是建立长效机制。进一步完善制度规定，强化刚性执行。责任部门：XXX；完成时间：2021年X月X日 （三）材料归档和上报 将民主生活会召开情况报告、班子对照检查材料、个人发言材料和民主生活会记录于会议召开后X日内报送督导组、上级有关部门。责任部门：XXX；完成时间：2021年X月X日 （四）参加基层单位民主生活会 一是领导班子成员根据分工至少参加X个所属单位领导班子民主生活会。二是XX、XX、XX等部门负责同志，至少参加X个二级单位民主生活会。三是会前对所属单位领导班子民主生活会方案进行审核把关，坚持时间服从质量，准备的不充分不得开会。四是由机关相关部门分别组成X个督导组，每组每次督导不少于X人，列席所属各单位民主生活会，督导组对各单位覆盖督导，对民主生活会质量把关、点评。责任部门：XXX；完成时间：2021年X月X日 （五）参加所在党支部专题组织生活会 领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，严格“三会一课”制度，强化党内双重组织生活。责任部门：XXX；完成时间：2021年X月X日