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1、区住建局2021年安全生产工作要点局机关各股（室），各直属单位：2021年达川区住建系统安全生产工作思路是：认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府以及区委、区政府关于安全生产的各项决策部署，坚持“人民至上、生命至上”理念，围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”，以安全生产清单制管理为抓手，全面落实安全生产责任制，全力防范化解重大安全风险，深入开展重点行业领域安全生产三年专项整治，坚决防范遏制较大以上生产安全事故、控制一般事故，促进全区建设系统安全生产形势稳定好转，以优异的成绩迎接建党100周年。一、深入学习宣传贯彻落实总书记关于安全生产重要论述（一）继续广泛开展总书记关于安
2、全生产重要论述的宣教活动。深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要指示批示精神，以强烈的政治担当、历史担当、责任担当，坚守安全生产红线意识和底线思维，深入分析p 研判住房城乡建设领域重大安全风险，把好高质量发展的安全观，全面落实防范措施，坚决遏制重特大安全生产事故发生。（二）进一步落实安全生产责任。住建系统各部门、各单位主要负责人对本部门安全生产负总责，要明确并落实各分管领导和各个职能部门安全生产责任，层层落实安全生产责任制，签订责任书，将安全生产目标任务分解到各有关股室、单位，做到级级有责任、层层有压力、人人有目标，实行严格考核，奖惩兑现。凡发生一起死亡事故或造成重大社会影响的安全责任事故，实行
3、安全生产一票否决，同时对重大伤亡及重大经济损失事故的责任者进行追究，确保2021年各项任务措施落实落地。二、推进安全生产清单制管理全面推行安全生产清单制管理，实施安全生产清单制管理工作方案，建立健全安全生产监管责任清单，指导建筑施工企业、监理单位、物业服务企业制定完善清单、建立安全生产风险制度，将责任和工作要求落实到岗位和个人，构建和夯实安全生产各个领域和关键环节的责任体系，推动行业安全生产各项制度规范和工作措施落地落实。通过实施安全生产清单制管理，将行业监管责任、企业主体责任以清单形式固化，切实做到照单履责、按单办事。三、推进安全生产整治督导行动深入推进安全生产专项整治三年行动，在狠抓治本上
4、下功夫，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，开展建筑工地、城镇燃气、市政公用设施、既有建筑、农村住房等住建领域安全风险管控、隐患排查整治，严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，依法加强安全生产，加大安全投入和隐患治理力度，为全区经济的快速发展提供保障。四、突出防控重点行业领域安全风险（一）加强房屋建筑及市政工程施工专项治理。重点针对施工企业无资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程、无证上岗等行为；深基坑、脚手架、支模架、起重机械等危险性较大分部分项工程、轨道施工、“四口五临边”防护、设备机具、临时用电、消防设施、易燃易爆品使用和管理及汛期地灾隐患的安全；持续开
5、展安全隐患大排查、大整治工作。深入推进房屋建筑和市政工程领域“把隐患当事故”专项行动，规范整治建筑施工起重机械安全隐患和不良市场行为。（二）加强房屋建筑和人员密集场所安全风险大排查大整治。全面排查整治房屋建筑和人员聚集场所安全风险，严厉打击违法违规建设、施工、改造等行为，建立健全长效工作机制，切实消除事故隐患，坚决遏制房屋建筑和人员聚集场所群死群伤事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。（三）强化城市公（游）园全过程安全管理。加强城市公园、园内设施等安全管理，建立完善安全生产检查台账、应急救援预案及组织演练。强化对城市园林绿化附属设施和游乐设施的安全检查，及时消除安全隐患。加强节前安全生产隐患
6、排查、防控和整改工作。切实做好城市园林绿化的护林防火工作，加大巡查力度，严防火灾发生。及时清理植物枯枝，对易倒伏大树进行加固支撑，防止枝桠断裂及树木倒伏造成安全事故。（四）加强城镇房屋和农房建设质量安全管理。一是开展城镇老旧小区管理、城镇危险房屋排查管理、既有房屋安全管理工作，指导房屋产权人和管理单位加强对物业管理区域共用部位和共用设施设备安全隐患排查治理，发挥住宅专项维修资金对保障房屋住用安全作用。督促物业服务企业按照物业服务合同约定，做好物业管理区域内安全防范工作，健全完善应急预案并开展应急演练；二是认真执行四川省农村住房建设管理办法，督促指导各乡镇加强农房安全监管，分类分级落实各部门和监
7、管部门职责开展农房安全隐患排查和整治，加强农村房屋质量监管，切实抓好各类农房质量安全监管工作。（五）开展城镇燃气安全生产隐患头整治。加强城镇燃气安全知识宣传教育，督促燃气企业对城镇供气站、管网等设施和燃气用气安全等进行全面检查，全面排查城镇燃气企业安全生产隐患，认真开展燃气安全生产重点整治督查，完善城镇燃气安全应急预案，做好突发事件应急处置工作，督促燃气企业加强对操作维护人员的燃气安全知识和操作技能培训。（六）开展市政公用设施安全隐患检查和整治。对城市道路、路灯、化粪池、污水管网进行全面排查。市政道路开挖要有严密的围护并且要设立可靠的安全标志。对路面坑塘、路灯盗损、窑井盖丢失等问题，要加大巡查
8、力度，确保早发现早处理，及时排除安全隐患。（七）推进消防安全综合治理。加强对消防工作的组织领导，微型消防站及消防设施建设，定期开展消防安全专项检查：针对建筑、燃气、既有房屋等行业的消防安全工作，火灾应急预案、消防设施和器材配置，以及人员密集场所消防疏散通道、安全出口、民工宿舍、电动自行车违规充电等突出风险的检查和隐患整改，不断提高消防“四个能力”建设。五、着力巩固提升安全生产基层基础保障能力严厉打击非法违法行为，依法履行安全生产监管责任，规范违法线索移交流程，强化事故责任追究。采取“五预”工作机制，对关键环节、重点难点问题有针对性地开展明查暗访，持续开展“打非治违”和投诉举报查处等工作，严肃事故督办和约谈问责机制。第 3 页 共 3 页