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1、以五大发展理念铸牢安全生产网实现“十三五”时期安全生产目标，破解安全生产难题，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。要做到：一是坚持创新发展理念。创新安全生产事前事中事后监管方式方法，构建安全生产资金多元投入机制，激发安全技术服务市场活力，引导社会参与安全生产治理。发挥科技创新引领作用，推动适用先进技术装备推广应用加快推动安全生产与信息化融合发展，提升安全生产科技水平。二是坚持协调发展理念。定期开展安全生产风险评估，深入开展隐患排查治理，加强城市基础设施安全保障能力，促进安全生产与工业化、城镇化协调发展。推动农村安全生产工作，强化城乡间安全生产协调联动，促进区域安全生产
2、协调发展。弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全意识，促进安全文化与精神文明建设协调发展。三是坚持绿色发展理念。推动城市安全规划，加快推动化工企业“进区入园”，强化油气管线规划建设，加强城市重点区域安全管理。调整高危产业城市布局，开展“低小散”产业专项整治，控制矿山开采，构建合理产业格局。避免生产安全事故次生衍生的环境污染和生态破坏，推动绿色发展。四是坚持开放发展理念。加强安全生产紧缺人才引进，推动对外交流合作，开放本地安全技术服务市场，构建安全生产服务市场开放发展格局。促进全社会广泛参与安全生产治理，完善安全生产信息公开，推进安全生产信息开放使用，提高安全生产对外开放水平。五是坚持共享发展理念。降低生产安全事故总量，改善劳动者作业环境，提高安全生产相关保险产品的覆盖面，让人民群众共享安全发展成果。推动部门之间、地区之间、企业之间安全生产信息和应急资源共享，促进安全生产应急平台互联互通，强化安全生产资源综合利用。