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1、江苏润滑油添加剂项目提出的理由分析一、以消费者为中心的观念以消费者为中心的观念，又称市场营销观念。这种观念认为，企 业的一切计划与策略应以消费者为中心，正确确定目标市场的需要与 欲望，比竞争者更有效地满足顾客需求。市场营销观念形成于20世纪50年代。第二次世界大战后，随着 第三次科学技术革命的兴起，西方各国企业更加重视研究和开发，大 量企业转向民品生产，社会产品供应量迅速增加，市场竞争进一步激 化。同时，西方各国政府相继推行高福利、高工资、高消费政策，社 会经济环境也出现快速变化。消费者有较多的可支配收入和闲暇时间, 对生活质量的要求提高，消费需要变得更加多样化，购买选择更为精 明，要求也更为
2、苛刻。这种形势迫使企业改变以卖方为中心的思维方 式，转向以顾客为中心，重视顾客“感觉和反应”的理念。该理念认 为，实现企业目标的关键是：比竞争对手更有效地为其选定的目标， 市场创造、交付和传播顾客价值，更好地满足目标顾客的需要。执行市场营销观念的企业，称为市场导向企业。其座右铭是： “顾客需要什么，我们就生产供应什么”。市场营销观念相信，得到 顾客的关注和顾客价值才是企业获利之道，因此必须将旧观念下企业 “由内向外”的思维逻辑转向“由外向内”。它要求企业贯彻“顾客密闭剂、染色剂、和气味掩盖剂等产品。复合剂的发展目标是为各类 机械和应用提供综合解决方案。十四五末，全省润滑油添加剂产业力争实现总产
3、值50亿元，化工 园（集中）区内企业产值占比升至80%以上。六、十四五末产值预期预计到十四五末，江苏省化工行业总产值将达到1. 4万亿以上,年均增速达到6. 0%以上。其中，石油化工行业产值增长10. 8%,年 均增速1. 7%；有机原料行业产值增长49. 2%,年均增速6. 9%；合成 材料行业产值增长86. 8%,年均增速H. 0%；精细化工行业产值增长 36. 0%,年均增速5. 3%；化工新材料行业产值增长137. 8%,年均增 速15. 5%；无机化工与化肥等行业产值增长3. 9%,年均增速0. 6%o七、布局原则（一）严格遵循政策引导全省化工产业布局遵循国家和省产业规划布局方案要求
4、，以化工 园区为重要发展载体，并作为引领各设区市化工产业发展的核心。产 业发展定位遵循国家和我省相关产业政策要求，确立以鼓励类行业为 引领的发展思路，实现传统化工产业升级和新领域产业协同发展。对 化工园区内的非化企业进行依法有序腾退，优化土地利用水平，为化 工产业高端发展提供充足空间。（二）充分结合发展条件发展条件是影响产业布局的重要依据，通过综合分析政策要求、 产业基础、原料供应、配套条件、技术条件、周边市场情况等发展要 素，确定产业发展方向和产业布局，实现产业链横向耦合和纵向延伸, 完善链式发展，形成高端聚集。通过优化化工产业布局，提升和壮大 产业集群发展水平，并以构建和壮大产业集群为重要
5、目标，突出各设 区市产业特色，充分整合优势产业发展，发挥产业集群效应，增强化 工产业与相关传统产业及战略性新兴产业关联，实现产业集群化发展, 推动多产业协同并进。（三）立足全省统筹布局总体布局方案立足于全省，根据各市产业发展特色，突出产业发 展优势，进一步壮大特色产业发展水平，并根据各市相关配套产业和 所在地市场情况，延伸符合地区发展需要的产业方向，实现省内各市 化工产业差异化发展，形成各市之间优势互补的完整产业体系。沿江沿湖各市将继续作为全省化工产业发展的重要载体，在沿江 沿湖1公里范围外，整合化工产业布局，提升精细化工、化工新材料 的集约化发展水平，进一步提高生产效率，优化土地资源利用水平
6、。 将本质安全和绿色生产作为发展前提，优先布局涉及绿色工艺、智能 制造、智慧管理的生产项目。沿海地区化工产业发展用地相对较多，利用土地资源和临港优势, 提升多元化原料加工水平和规模，推动重大石化化工项目落地，加快 高端石化产业发展进程，壮大沿海产业区发展水平，形成以基础化工 原料生产为龙头，化工新材料、高端精细化学品等多产业联动的现代 化工产业体系。十四五期间，苏北地区化工产业通过有序整合化工产业发展，提 升化工集中区的用地集约化水平，进一步扩大和延伸煤基新材料发展, 优化精细化工产业发展质量，形成具有差异化发展特色的化工产业体 系。（四）坚持提升安全环保安全生产是化工产业高端发展的前提，现有
7、产业升级和延伸所涉 及的项目应在工艺技术方面具备先进性，鼓励优先布局绿色工艺项目， 实现整体本质安全水平提升。鼓励绿色低碳项目落地，优先布局高效 能、低消耗、可循环、少排放的绿色生产项目，鼓励轻煌资源深加工 等低碳资源利用项目发展，从本质上提高绿色化水平。八、发展目标（一）产业布局目标着力引导化工产业向重点园区集聚，化工企业集中度显著提升。构建绿色低碳、安全智能的高端产业，成为举足轻重的化工产业发达 省份。到十四五末，力争全省化工园区、集中区产值贡献率提升至70% 以上，化工企业入园率由目前的42. 7%提升至50%以上。（二）产业结构目标到十四五末，按产品产值计，高端产品比重（化工新材料、新
8、领 域精细化工）由目前的15%左右提高到23%。化工新材料、高端专用化 学品等高端化工产品占比显著提升，下游精细化、功能化、特色化发 展水平进一步提高，传统产品占比逐步下降。与装备制造、汽车、家 用电器、电子信息等其他优势产业形成有效对接，打造从基础资源到 面向终端消费的完整产业链条，提升为用户提供整体解决方案的能力, 努力形成结构完善、产品丰富、延伸度高、循环经济特色突出、竞争 力强的产业结构。九、市场细分的作用市场细分被西方企业誉为具有创造性的新概念，是企业是否真正 树立“消费者为中心”的营销观念的根本标志。需要注意的是，营销 者本身并不创造细分市场，营销者的任务是辨别细分市场并确定以哪
9、些细分市场作为目标市场，细分市场对企业具有以下作用。（一）有利于发现市场机会在买方市场条件下，企业营销决策的起点在于发现具有吸引力的市场环境机会。这种环境机会能否发展成为市场机会，取决于两点： 与企业战略目标是否一致；利用这种环境，机会能否比竞争者具有优 势并获取显著收益。这些必须以市场细分为起点一一通过市场细分， 可以发现哪些需求已经得到满足，哪些需求只满足了一部分，哪些仍 是潜在需求；相应地可以发现哪些产品竞争激烈，哪些产品较少竞争, 哪些产品亟待开发。市场细分对所有企业都至关重要，对中小企业尤为重要。与实力 雄厚的大公司相比，中小企业资源能力有限，技术水平相对较低。通 过市场细分，可以根
10、据自身的经营优势，选择一些大企业无暇顾及的 细分市场，集中力量满足该特定市场，在整体竞争激烈的市场条件下, 在某一局部市场取得较好的经济效益，求得生存和发展。（二）有利于选择目标市场不进行市场细分，企业选择市场就可能是盲目的；不认真鉴别各 个细分市场的特点，就不能进行有针对性的市场营销。例如，某公司 出口日本的冻鸡，早期主要面向消费者市场，以超级市场、专业食品 商店为主要销售渠道。随着市场竞争加剧，销售量呈下降趋势，为此, 公司对日本冻鸡市场做了进一步的调查分析，按照不同细分市场的需 求特点，将购买者区分为三种类型：一是饮食业用户，二是团体用户, 三是家庭主妇。三个细分市场对冻鸡的品种、规格、
11、包装和价格等要 求不尽相同，比如饮食业用户对鸡的品质要求较高，但对价格的敏感 度低于零售市场的家庭主妇；家庭主妇对冻鸡的品质、外观、包装均 有较高的要求，同时要求价格合理，购买时挑选性较强。根据这些特 点，公司重新选择了目标市场，以饮食业和团体用户为主要顾客，并 据此调整了产品、渠道等营销组合策略，出口量大幅度增长。（三）有利于制定市场营销组合策略市场营销组合是企业综合考虑产品、价格、促销形式和销售渠道 等各种因素而制定的市场营销方案。就每一特定市场而言，只有一种 最佳组合形式，这种最佳组合只能是市场细分的结果。前些年我国曾 向欧美市场出口真丝花绸，消费者是上流社会的女性。由于出口企业 没有认
12、真进行市场细分，没有掌握目标市场的特点，因而营销组合策 略发生了较大失误：产品配色不协调、不柔和，未能赢得消费者的喜 爱；低价策略与目标顾客的社会地位不相适应；销售渠道又选择了街 角商店、杂货店，甚至跳圣市场，大大降低了真丝花绸产品的“华贵” 品位；广告宣传也流于一般。这个失败的个案，从反面说明了市场细 分对于制定营销组合策略具有极其重要的作用。（四）有利于提高企业的竞争能力企业的竞争能力受客观因素的影响而存在差别，通过有效的市场 细分可以改变这种差别。市场细分以后，每一细分市场上竞争者的优 势和劣势会明显地暴露出来，企业只要看准市场机会，利用竞争者的弱点，同时有效地开发本企业的资源优势，就能
13、用较少的资源把竞争 者的顾客和潜在顾客变为本企业的顾客，提高市场占有率，增强竞争 能力。尤其是对于中小型企业，通过市场细分，把企业的优势力量集 中在企业选定的细分市场上，让整体市场上的相对劣势转化为局部市 场上的绝对优势。（五）有利于企业产品适销对路、获得消费者忠诚企业在了解不同细分市场需求特征及市场已有商品的基础上细分 市场，开发出新产品，使得消费者能找到与他们的需求紧密相关的产 品。消费者可能感到，一个特定的供应商更理解他们，或者更直接的 与他们交流，因此消费者会更加忠实于特定企业。例如，在激烈的电 脑市场竞争中，联想打破了传统的“一揽子”促销方案，围绕“锋 行，天骄，“家悦，三个品牌面向
14、的不同用户群需求，推出不同“细分”的促销方案。通过对不同客户群体提供不同优惠策略，实现 了顾客忠诚度的提升。十、全面质量管理营销管理者应当将改进产品和服务质量视为头等大事。许多在全 球获得成功的公司都是因其产品达到了预期的质量指标。大多数顾客 已不再接受或容忍质量平平的产品。企业要想在竞争中立于不败之地, 除了接受全面质量管理（TQM）,别无选择。通用电气公司董事长杰克,韦尔奇说：“质量是我们维护顾客忠诚最好的保证，是我们对付外国竞争最有力的武器，是我们保持增长和盈利的唯一途径。”更高的产品和服务质量会带来更高的顾客满意、顾客忠诚，同时 也能支撑较高的价格并因销量增加带来更低的成本。所以，质量
15、改进 方案（QIP）通常会提高企业盈利水平。美国质量管理协会认为，质量是一项产品或服务有能力满足明确 的或隐含的需求的各种属性和特征的总和。这是一个顾客导向的质量 定义。顾客有一系列的需要和欲望，当所售的产品或服务符合或超越 了顾客的欲望时，销售者就提供了质量。一个能在大多数场合满足大 多数顾客需要与欲望的公司就是优质公司。区分适用性质量和适合性质量是很重要的。适用性质量是指产品 达到某特定功能的质量。适合性质量是指达到没有缺陷且有稳定一致 的性能。重要的是“市场驱动质量”，而不是“工程驱动质量”。全面质量管理要求一个组织对所有生产过程、产品和服务进行一 种广泛有组织的管理，以便不断地改进质量
16、工作。全面质量管理是创 造顾客价值、顾客满意和保留顾客的关键，要求企业全员全程参与， 正如营销是每个人的工作一样。在一个以质量为导向的企业，营销经理有两项责任：第一，正确 识别顾客需要和欲望，将顾客的要求正确地传达给产品设计者，参与 制定旨在通过全面质量获胜的战略和政策。第二，在向目标顾客传递 高质量产品和服务的同时传递高的营销质量，努力使每项营销活动一 订单处理、推销员培训、广告、售后服务等一都达到更高的标准和水 平。越来越多的公司已经任命一位“质量副总经理”专门负责全面质 量管理。全面质量管理要求确认下面有关质量改进的诸条件。（1）质量必须为顾客所认知。质量工作必须以顾客的需要为起始 点，
17、以顾客的知觉为终点。（2）质量必须在公司每一项活动中体现出来。不能只考虑产品的 质量，还应考虑广告、服务、产品介绍文献、送货、售后服务等方面 的质量。（3）质量要求全体员工的承诺。唯有当公司全体员工都承诺保证 质量，以质量为动力，并得到良好培训时，质量才有保证。（4）质量要求高质量的合作伙伴。一个公司所提供的质量，只有 当它的价值链上的伙伴都对质量作出承诺时，才有保证。（5）质量必须不断改进。最佳公司坚信“每个人应持续不断地改善每项工作“。改善质量的最好方法就是以“最佳等级”竞争者作为 基准，努力赶上或者超越他们。（6）质量改进有时需要总体突破。尽管质量应持续不断地加以改进，但有时确定一个总体
18、改进目标是必要的。小的改进通过努力工作 就可以实现，而大的改进则要求新的思路和更高明的工作。（7）质量未必要求更高成本。质量实际上是通过学习掌握“第一 次就把事情做好”的方式得以改善的。质量不是检查出来的，质量必 须是设计进去的。当事情在第一次就做得很完美时，诸如抢救、修理 等许多成本，以及顾客不满意的损失都可以免除。（8）质量是必要的，但不是充分的。由于买方的要求越来越高， 改进一个公司的产品或服务质量无疑是十分必要的。然而，高质量并 不保证必胜，尤其是当竞争者也处于大致相同的质量水平时。十一、营销调研的方法（一）确定调查对象调查对象的代表性直接影响调查资料的准确性。根据调研的目的 及人力、
19、财力、时间情况，要适当地确定调查样本的多少和确定调查 对象。1、普查和典型调查普查是对调查对象进行逐个调查，以取得全面、精确的资料，信 息准确度高，但耗时长，人力、物力、财力花费大。典型调查是选择至上”的原则，将营销管理重心放在首先发现和了解“外部”的目标 顾客需要，然后再协调企业活动并千方百计去满足它，使顾客满意， 从而实现企业目标。因此，企业在决定其生产、经营时，必须进行市 场调研，根据市场需求及企业本身的条件，选择目标市场，组织生产 经营。其产品设计、生产、定价、分销和促销活动，都要以消费者需 求为出发点。产品销售出去之后，还要了解消费者的意见，据以改进 自己的营销工作，最大限度地提高顾
20、客满意程度。总之，市场营销观 念根据“消费者主权论”，相信决定生产什么产品的主权不在于生产 者，也不在于政府，而在于消费者，因而将过去“一切从企业出发“ 的旧观念，转变为“一切从顾客出发”的新观念，即企业的一切活动 都围绕满足消费者需要来进行。市场营销观念有个主要支柱：目标市场、整体营销、顾客满意和盈利率。与推销观念从厂商出发，以现有产品为中心，通 过大量推销和促销来获取利润不同，市场营销观念是从选定的 市场出发，通过整体营销活动，实现顾客需求的满足和满意， 来获取利润、提高盈利率。发展原则坚持科技创新和产业发展深度融合，强化企业创新主体地位和主 导作用，促进人才流动和科研资源共享，拓展产业发
21、展新空间。整合 区域创新资源，联合开展关键核心技术攻关，打造区域创新共同体，有代表性的样本进行调查，据以推论总，体。只要样本代表性强，调 查方法得当，典型调查可以收到事半功倍的效果。2、抽样调查当调查对象多、区域广而人力、财力、时间又不允许进行普查时, 依照同等可能性原则，在所调研对象的全部单位中抽取一部分作为样 本，根据调查分析结果来推论全体。常用的抽样方法有：(1)纯随机抽样。完全不区别样本是从总体的哪一部分抽出，总 体中的每个单位都有同等机会被抽取出来。如采用抽签法或乱数表法。(2)机械抽样。遵照随机原则，将全部调查单位按照与研究标志 无关的一个中立标志加以排列，严格按照一定的间隔机械地
22、抽取调查 样本。由于样本在总体中分配较均匀，样本代表性也较大。(3)类型抽样。实行科学分组与抽样原理相结合，先用与所研究 现象有关的标志，把被研究总体划分为性质相近的各组，以减低各组 内的标志变异度，然后在各组内用纯随机抽样或机械抽样的方法，按 各组在总体中所占比重成比例地抽出样本。这种方法也叫类型比例抽 样，样本代表性更大，可得到较纯随机抽样或机械抽样更精确的结果。(4)整群抽样。上述方法都是从总体中抽取个别单位，整群抽样则是整群地抽取样本，对这一群单位进行全面观察。其优点是比较容易组织，缺点是样本分布不均匀，代表性较差。(5)判断抽样。由专家判断而决定所选的样本，也称立意抽样。(二)收集资
23、料调查收集第一手资料的方法，主要有以下几种。1、固定样本连续调查用抽样方法，从母体中抽出若干样本组成固定的样本小组，在一 段时期内对其进行反复调查以取得资料。调查技巧可采用个别面谈、 问卷调查、消费者日记或观察记录调查。固定样本连续调查能掌握事 项的变化动态，分析发展趋势。但如持续时间长，被调查者会感到厌 烦。所以，对一般问题的调查，往往采用一次性调查，其方法包括观 察法、实验法和询问法。2、观察调查由调查人员到现场对调查对象的情况有目的、有针对性地观察记 录，据以研究被调查者的行为和心理。这种调查多是在被调查者不知 不觉中进行的，除人员观察外，也可利用机械记录处理。如广告效果 数据，国外多利
24、用机械记录器来收集。直接观察所得的资料比较客观, 实用性也较大。其局限性在于只能看到事态的现象，往往不能说明原 因，更不能说明购买动机和意向。3、实验法在给定的条件下，通过实验对比，对营销环境与营销活动过程中 某些变量之间的因果关系及其发展变化进行观察分析。如通过一项推 销方法在特定地区及时间的小规模实验，并用市场营销原理分析其是 否值得大规模推行，即销售实验。4、询问调查按预先准备好的调查提纲或调查表，通过口头、电话或书面方式, 向被调查者了解情况、收集资料。口头询问不仅能当面听取被调查者 的意见，还可观察其反应，发现新问题，能在较短时间内获得可靠的 资料；缺点是花费时间和人力较多，调查结果
25、还会受调查人员的询问 技巧及主观因素影响。电话调查取得信息最快，回答率也较高，而且 同城电话费用也较低；不足之处是被调查对象限于通电话者，对问题 只能得到简单的回答，有时不易得到被调查者合作。通信调查一般是 将所要收集的资料设计成问卷，其调查面宽，能深入城乡各地，被调 查者也有充分时间考虑；主要缺点是回收率低、周期长，有时因误解 问卷或不愿认真回答造成误差较大。十二、体验营销的主要原则1、适用适度体验式营销要求产品和服务具备一定的体验特性，顾客为获得购 买和消费过程中的“体验感觉”，往往不惜花费较多的代价。应该看 到，中国经济和消费水平与西方发达国家尚有一定差距，大多数消费 者虽然逐步从温饱需
26、要向感性需求发展，但还没到可以为一个愉悦的 体验而付出太多金钱的程度。在中国操作体验营销要把实质的利益充 分考虑进去，让消费者进行愉悦体验的同时获得实质的利益，营销活 动才更容易获得成功。星巴克在中国难以大面积推广，仅在上海等经 济发达城市获得成功就可以证明这点。2、合理合法体验式营销能否被消费者接受，与地域差异关系密切。各个国家 和地区由于风俗习惯和文化的不同，价值观念和价值评判标准也不同, 评价的结果存在差异。因此，体验营销活动的安排，必然适应当地市 场的风土人情，既富有新意，又合乎常理。同样的道理，各个国家和 地区的法律体系，如消费者权益保护法、反不正当竞争法、广告法、 商标法、劳动法、
27、公司法、合同法等，既存在差别，又极其复杂，体 验营销实施过程中，具体的操作环节和内容，都应该在国家政策和法 律法规允许的范围之内。十三、市场细分战略的产生与发展市场细分是1956年由美国营销学者温德尔，斯密于产品差异和市场细分一一可供选择的两种市场营销战略一文中，在总结西方企 业营销实践经验的基础上提出的。市场细分不单纯是一个抽象理论, 而且具有很强的实践性，顺应了第二次世界大战以后美国众多产品市 场转化为买方市场这一新的形势，是现代企业营销观念的一大进步。 从总体上看，不同的市场条件和环境，从根本上决定企业的营销战略。市场细分理论和实践的发展经历了以下几个阶段。（一）大量营销阶段早在19世纪
28、末20世纪初，即资本主义工业革命阶段，整个社会 经济发展的中心和特点是强调速度和规模，市场以卖方为主导。在卖 方市场条件下，企业市场营销的基本方式是大量营销，即大批量生产 品种、规格单一的产品，并且通过广泛、普遍的分销渠道销售产品。 在这样的市场环境下，大量营销的方式降低了产品的成本和价格，获 得了较丰厚的利润。企业没有必要研究市场需求，市场细分战略也不 可能产生。（二）产品差异化营销阶段20世纪30年代，发生了震撼世界的资本主义经济危机，西方企业 面临产品严重过剩，市场迫使企业转变经营观念。营销方式从大量营 销向产品差异化营销转变，即向市场推出许多与竞争者在质量、外观、 性能和品种等方面不同
29、的产品。产品差异化营销较大量营销是一种进 步，但是由于企业仅仅考虑自己现有的设计、技术能力，忽视对顾客 需求的研究，缺乏明确的目标市场，因此产品营销的成功率依然很低。由此可见，在产品差异化营销阶段，企业仍然没有重视对市场需求的 研究，市场细分仍然缺乏产生的基础和条件。（三）目标营销阶段20世纪50年代以后，在科学技术革命的推动下，生产力水平大幅 度提高，产品日新月异，生产与消费的矛盾日益尖锐，以产品差异化 为中心的推销体制远远不能解决西方企业所面临的市场问题。于是， 市场迫使企业再次转变经营观念和经营方式，由产品差异化营销转向 以市场需求为导向的目标营销，即企业在研究市场和细分市场的基础 上，
30、结合自身的资源与优势，选择其中最有吸引力和最能有效为之提 供产品和服务的细分市场作为目标市场，设计与目标市场需求特点相 互匹配的营销组合。市场细分战略应运而生。市场细分理论的产生，使传统营销观念发生根本性的变革，在理 论和实践中都产生了极大影响，被西方理论家称之为“市场营销革 命”。市场细分理论产生后经历了不断完善的过程。最初，随着“以消 费者为中心”的营销理念日渐深入人心以及个性化消费时代的到来， 企业把市场不断细分，从而出现超市场细分理论（即一对一营销理 论）。人们认为把市场划分得越细越能适应顾客需求，只要通过增强 企业产品的竞争力便可提高利润率。但是20世纪70年代以来，能源 危机和整个
31、资本主义市场不景气，使不同阶层消费者的可支配收入出 现不同程度的下降，人们在购买时更多地注重价值、价格和效用的比 较。过度细分市场导致企业营销成本上升而减少总收益，于是反市场 细分理论应运而生。营销学者和企业家认为，应该从成本和收益的比 较出发对市场进行适度的细分，这是对过度细分的反思和矫正。它赋 予了市场细分理论新的内涵，使其不断地发展和完善，对指导企业市 场营销活动具有更强的可操作性。20世纪90年代，在全球营销环境下，适度细分理论又被赋予了更 新的内涵，适应了全球营销趋势的发展。全球营销力图尽可能地识别 和满足世界各国消费者的共同需求，并希望以此获得更广阔的市场和 更低的成本。而且，全球
32、营销对于“需求”的理解更为深刻，它不是 简单、一味地识别和满足消费者的现有需求，而是更为关注挖掘潜在 需求，或在异国市场上引入并推行新的消费文化。与此同时，全球营 销同样注意到各个国家和地区消费者需求之间的差异。因为分布于世 界200多个国家和地区的全球消费者，拥有不同的语言和肤色，不同 的风俗习惯，不同的宗教信仰，不同的行为方式。事实上，没有一家 企业已经或者试图把触角伸向世界的每一个角落。它们都根据自身的 优势和劣势，寻求全球市场上的机会，选择那些能够比对手更好地提供产品或服务的细分市场作为目标市场，并与之建立互惠互利的交换 关系，在满足其需求的同时求得自身发展壮大。共同完善技术创新链，形
33、成区域联动、分工协作、协同推进的技术创 新体系，推进化工新材料产业发展壮大为新支柱产业。推动化工产业 与战略性新兴产业深度融合，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。采取集约集聚发展模式，引导化工产业项目进入化工园（集中） 区，合理布局，分步实施，有序推进。优化布局大型石化产业基地， 强化园区内产业发展的耦合协同效应。进一步发挥化工园区的产业载 体功能，在继续加快化工企业搬迁入园的同时，提升化工园区综合配 套功能和规划管理水平，规范园区发展。加强园区信息化基础设施建 设，建立信息管理服务平台，建设智慧化工园区，以信息化应用提高 园区的安全水平、环保水平和绿色发展水平。推动绿色低碳发展，完善绿色发
34、展机制，培育绿色发展动能，开 发推广先进适用的清洁生产技术和污染物治理技术，逐步提高污染物 排放标准并加大环保执法力度，从技术和管理两方面提高江苏省化工 行业的环保水平。全面节约和高效利用资源，强化能源和水资源消耗、 建设用地等约束性指标管理，推动建立绿色低碳循环发展产业体系， 推动化工产业绿色发展。以提升本质安全水平为核心，严格危化品安全管理，完善相关政策制度，消除行业安全隐患。安全生产源头治理、系统治理、综合治理和社会治理等制度机制更加成熟有效，形成责任全覆盖、管理全方 位、监管全过程的现代化安全生产保障体系。全面融入一带一路、长江三角洲一体化等开放战略，结合江苏产 业的主导特征，瞄准关键
35、节点，与主要国家和经济体展开密切合作， 深化包括空间、技术、文化、服务在内的全面对接，推动经济快速增 长，更好地体现全域竞争力以及全域经济的整体提升，加强合作联动, 深化化工产业集群发展，更好地与一带一路国家相融相通。促进国际 国内两个市场、两种资源有效对接，推动有标志性意义的重大项目落 地，积极有效利用外资推动产业高质量发展。建立多元、稳定、可靠 的境外资源供应渠道和资源储备基地。健全合作交流机制，促进引资 与引智相结合，充分发挥外资作为引进先进技术、管理经验和高素质 人才载体的作用。三、保障措施（一）推进重点项目实施注重重点项目推进和实施，立足当地发展新兴产业的科技优势， 以国家急需发展的
36、新兴产业为突破口，发展市场缺口大、应用高端化 的化工新材料和新领域精细化工等产业。吸引一批优势企业入驻，促 进产业链、价值链的延伸和产业综合竞争力的提升。鼓励现有企业通过技术改造实现流程升级、质量提升、产品优化，并通过技术改造提 升本质安全水平。（二）推动技术创新发展瞄准世界科技前沿，强化基础研究，鼓励中试项目建设，优化中 试项目审批备案流程，实现前瞻性、引领性原创成果重大突破。加强 应用基础研究，拓展实施重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引 领技术、现代工程技术创新的重要支撑作用。实施产业和人才双轮驱 动的发展战略，积极搭建科技创新平台，重视高端产业创新技术的跟 踪、培育和储备。着力推动区
37、域产业发展内生动力的成长，提升核心 竞争力。（三）完善应急管理能力按照化工园区安全风险排查治理导则（试行）和化工园 （集中）区安全风险等级评估报告的要求制定一园一策整改方案， 并按照江苏省化工园区集中区封闭化建设指南（试行）推进化工 园（集中）区封闭化建设。化工园（集中）区进一步完善应急救援一 体化平台，实现数据全面接入。加快推进化工园（集中）区消防站、 危险化学品运输车辆专用停车场、公共管廊和公共事故应急池等对标 建设、提档升级。（四）强化生态环境保护在推动产业规模提升的同时，支持和鼓励投资生态、环保、资源集约型项目，严格限制高耗能、高污染项目发展。加大环保设施投入 力度，选择清洁生产工艺和
38、切实可行的环保治理方案。按照减量化、 再利用、资源化的原则，切实保护好化工园（集中）区的生态环境。（五）鼓励国际产能合作密切关注国家产业结构调整的趋势，紧紧抓住国内外产业转移的 大好时机，促进园区基础产业、主导产业、战略产业、配套产业项目 与世界发达国家全方位、宽领域、多层次、高起点的对接；积极突出 重大项目在对外开放中的载体作用，在鼓励企业走出去的同时，积极 引进国外战略投资者，着力吸引世界500强和国内行业100强企业投 资。（六）引导企业兼并重组充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，尊重市场选择、发挥 引导作用，有序推进企业之间的兼并重组，积极推动技术耦合、产业 互补、资本融合，全面实现
39、化工产业资源要素配置进一步优化和产业 布局协作进一步完善。（七）灵活拓展融资渠道灵活拓展融资渠道，引导社会资本投入，采取股权、债权、股债 结合、投贷联动等多种投资方式，重点向新材料、新能源和节能环保、 新医药和生物化工等产业倾斜，支持产业兼并重组、产业链整合、退 城进园、存量产业优化等转型升级项目的建设发展。优化行业发展环境各地和园区经过多轮整治，在优化布局、控制 规模、调整结构、引入高端项目、规范管理等方面也积累了一定经验。 但近年来，江苏省化工项目建设有所放缓，部分地区和园区甚至停滞, 一些有投资意愿的国内外化工企业及有意向引进的高端项目分流至周 边省份或取消投资计划。要进一步优化项目审批
40、，确保高端项目审批 依法依规高效建设，促进江苏省化工行业健康发展。四、总体发展思路（一）加快炼油产业升级，推进炼化一体化发展炼化产品市场总量大，炼化行业在我省化工行业中仍将占一定主 导地位，从行业发展来看，国内炼油产能过剩矛盾较为突出，降油增 化成为当前的重点任务。需要加快炼化一体化建设，促进产业优化升 级，为下游产品提供原料，形成新的竞争优势。（二）实施原料多元化，低碳延伸下游精深加工依托炼化一体化产业、多元化原料加工产业提供的各种资源，充 分发挥市场的资源配置作用，进行深度延伸加工，发展各类化工新材 料、专用精细化学品等高端石化产品，形成高端产品集群。通过创新 驱动，以资源利用价值提升为导
41、向，着力提升有机原料深加工产业规 模和深度、补齐产业链短板、优化产品链结构、提高中高端石化产品 占比。重点发展烯煌、芳煌深加工产业链，提升副产品资源化利用产 业水平，培育优势产品链和特色企业。（三）对接新领域需求，大力发展化工新材料发挥沿江沿海产业协作条件、江苏省化工基础等各项优势，面向 战略性新兴产业及高端制造业发展需求，抓住国际国内双循环等发展 机遇，全面加快化工新材料产业发展，重点培育壮大硅材料、氟材料、 工程塑料、聚氨酯及其原料、特种橡胶及弹性体、高性能纤维、无机 化工新材料、关键配套单体、其他高性能树脂等十个细分领域。力争 到2025年我省化工新材料产值占全省化工产业的比重比十三五提
42、高3 个百分点，科技创新能力大幅提升。完善新材料和新领域精细化工产业体系，依托现有企业、产品、 技术基础发展壮大产业规模。拓展多元化高端产品，提升产业层级。 加强技术创新和应用市场开发，完善新材料、高端新领域精细化工研 产用体系。利用化工产业基础加快发展，发挥我省化工产业基础、有机原料供应条件、区域交通条件等各项优势，进行高附加值延伸拓展，加快 化工新材料和高端新领域精细化工产业集聚。面向终端需求进行配套发展，以省内主导产业的需求为导向，特别是与国家战略性新兴产业及高端制造业的需求相结合，形成链条或 配套发展，实现区域内不同产业间的耦合联动发展。因地制宜突出产业高端绿色，根据各设区市、各化工园
43、区基础条 件，优先选择发展原料依赖度低、资源约束性小、环境友好、附加值 高的化工新材料和高端新领域精细化工项目。（四）推动产业集聚，优化整合传统化工产业优化传统化工产业结构，重点推进产品牌号及质量高端化升级和 工艺技术绿色化升级，提高传统化工产品的高端化产品比率，满足环 境保护日益严格和消费结构不断升级的需要。产能结构性过剩的行业 坚持存量调整，上大压小，等量或减量替代。产能阶段性过剩的行业, 加快消费市场培育和产品多联产转型。结合产品升级、生态环境保护 和安全生产，对现有企业实行集约化改造，推动产业集聚，淘汰落后 产能。积极引导企业通过技术创新，增加高端产品比重，提升发展质 量。五、润滑油添加剂实现单剂多元化和规模化、复合剂高值化发展。单剂除清净剂、 分散剂、黏度指数改进剂的等主要品种外，发展高品质的降凝剂、防 腐防锈剂、油性剂/摩擦改进剂、抗磨剂、极压剂、抗泡剂、乳化剂、