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1、深化吉林省水土保持国策宣传教育行动实施方案党的十七大明确提出建设生态文明，并将其列为全面建设小 康社会的重要目标。水土保持是生态文明建设的重要内容，是我 国必须长期坚持的一项基本国策。20n年吉林省委一号文件和全 省水利局长会议对水土保持生态建设做出了重大部署。做好水土 保持宣传教育，增强全民水土保持意识，促进全社会树立生态文 明理念，意义深远。为进一步推动我省水土保持宣传教育工作， 持续深入开展水土保持国策宣传教育行动，特制定深化吉林省 水土保持国策宣传教育行动实施方案。一、指导思想以生态文明建设和科学发展观为指导，适应经济社会发展的 新要求，顺应人民群众提高生态环境质量的新期待，宣传贯彻新
2、 水土保持法，强化全社会水土保持生态文明理念，推动资源 节约型、环境友好型社会建设；以水土保持宣传教育“五个一工 程”为载体，有计划、有重点、分层次在全省组织开展深化水土 保持国策宣传教育行动，强化全社会关心、支持和参与水土保持 的良好氛围，在全社会牢固树立生态文明理念，推动水土保持生监测科水土保持宣传标语1 .坚决贯彻执行中华人民共和国水土保持法.水土保持是我国的一项基本国策2 .水土保持是山区发展的生命线.水土保持是国土整治、江河治理的根本3 .水土保持是国民经济和社会发展的基础.水土资源是人类生存的基础4 .水土保持是生态建设的主体.水土保持是城镇安全的保障5 .水土保持是山区脱贫致富的
3、根本出路.水土流失，危害当代，贻患子孙6 .保持水土，利在当代，功在千秋.加强水土保持，促进可持续发展7 .保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力8 .保持水土，人人有责.全民动员，保持水土9 .保持水土、除害兴利.防治水土流失，改善生态环境10 .治理水土流失，实现绿色发展.治理水土流失，建设秀美家园11 .治理水土流失，改善生态环境，建设秀美山川12 .全党动员，全民动手，家家户户治理千沟万壑.与时俱进，创新机制，建设秀美山川13 .欲见山河千里秀，先保大地一寸土.治山治水，治穷致富14 .治山治沟治贫穷，保水保土保资源.治山治水抓生态，脱贫致富奔小康15 .发动千家万户，
4、治理千沟万壑.以小流域为单元，综合治理水土流失16 .造林种草，防风固沙，保持水土.尊重自然规律，推进生态自然修复17 .实施水土保持生态修复，促进人与自然和谐相处.加强封育保护措施，实现生态自我修复18 .保护植被，涵养水源，防治水土流失.立足自然生态景观，创造优美人居环境19 .青山绿水蓝天呼唤保持水土.建设生态清洁小流域，美化生活环境20 .提倡以电、汽、煤、沼代薪柴，建设生态文明新农村.依法防治水土流失，合理利用水土资源21 .依法监督管理，防止人为水土流失.保护水土资源就是保护人类自己22 .合理开发自然资源，防止人为水土流失发生.搞好水土保持光荣，破坏水土保持可耻23 .依法保护生
5、态环境，控制人为水土流失.谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁治理24 .生产建设项目必须落实水土流失防治措施.保护水土保持设施，惩处一切破坏行为25 .挖山、米石、米矿、取土、修路必须米取水土保持措 施.珍爱有限水土资源，创造无限生存条件26 .保护林草植被，建设秀美山川.禁止超坡度开垦和毁林开垦27 .禁止向江河水库沟渠直接倾倒土石渣和垃圾吉林省水利厅办公室2012年8月2日印发态建设健康发展；以水资源的可持续利用和良好的生态环境，促 进经济社会的可持续发展。二、基本目标和主要任务（一）基本目标。在2008年吉林省水土保持国策宣传教育 行动的基础上，继续深化以水土保持生态文明理念为主题的国策
6、 宣传教育行动。全面普及水土保持生态文明理念，增强公众的水 土保持意识，进一步提高全社会对水土保持的认识和重视，增强 单位和个人履行水土保持法律义务的自觉性，提升各级水土保持 工作者依法行政的能力，提升水土保持的社会影响力，为我省水 土保持改革发展创造良好条件和氛围。（二）主要任务。整合资源，形成合力，通过水土保持系列 宣传教育主题活动，进一步落实水土保持国策宣传教育“五个一” 工程。即树立一批水土保持生态文明典型，推出一批水土保持宣 传教育力作，搭建一批水土保持宣传教育平台，打造一批水土保 持形象宣传阵地，建立一支水土保持宣传教育队伍。三、实施内容（一）树立一批水土保持生态文明典型一是树立水
7、土保持生态建设典型。以水利部关于开展国家 水土保持生态文明工程创建活动的通知（水保201150号）要求 开展的国家水土保持生态文明工程创建活动为载体，树立一批水 土保持生态文明典型，大力开展水土保持生态文明工程宣传活动,同时推广经验，带动全省水土保持工作又好又快发展。各级水行 政主管部门要与新闻媒体密切合作，通过电视、广播、报刊和网 络等形式，对全省水土保持生态文明工程开展重点宣传，全方位 报道，扩大影响，充分发挥典型示范引导作用。二是水土保持先进典型。各级水行政主管部门加强与宣传等 有关部门的合作，加强培养和树立水土保持先进，加大水土保持 先进单位和个人的宣传，宣传先进事迹，弘扬水保精神，树
8、立各 级各类水土保持模范，增强社会影响力，发挥模范带头作用。（二）推出一批水土保持宣传教育力作一是推出一批电视作品。积极制作水土保持电视宣传片，加 强社会宣传；制作全省、黑土地、生产建设项目、城市建设、监 测等水土保持科普教育系列电视片，普及水土保持科普知识；制 作农发项目、坡改梯、生态清洁小流域等水土保持重点工程专题 电视片，加强重点工程的宣传。二是推出一批新闻作品。以报纸、电视、杂志、广播等主流 媒体为载体，以水土保持重要会议，水保法施行纪念日，农发黑 土地综合治理和坡改梯等重点工程，国家水土保持生态文明工程 和水土保持先进，水土保持成就、水土流失危害等为重点，开展 专题宣传活动，集中宣传
9、资源，强化集中宣传，提升宣传效果， 推出系列宣传精品。三是编制水土保持科普读物。在积极编制省级水土保持科普读物（教材）同时，大力推动有条件的市、县开展水土保持科普读 物（教材）的编制工作。为全省普及水土保持科学知识、推进水土 保持中小学教育提供图文并茂、形象生动的水保科普知识宣传教 育材料。（三）搭建一批水土保持宣传教育平台一是建设水土保持科技示范园区。按照有关要求，积极推动 省、市级水土保持科技示范园区建设工作，分类管理，合理布局, 提高质量。力争在实施期内，全省建设完成示范园区3-5个的目 标。同时，要加强园区建设管理，优化园区布局，强化定期评估, 提升园区水平，充分发挥作用。二是建设中小
10、学水土保持教育社会实践基地。积极推动省、 市级中小学水土保持教育社会实践基地建设，实现全省最少2 个的目标。加强基地建设管理，强化评估激励，提升质量和服务 水平，优化中小学生社会实践活动方案和组织工作方案，建立中 小学水土保持社会实践长效机制，推进中小学水土保持教育社会 实践基地正常运行和健康发展，为全省中小学水土保持教育社会 实践活动的有序开展提供保障和支持。三是完善水土保持网站。继续推动全省水土保持网站建设。 进一步加强网站宣传工作，扩大信息量，加快信息更新，提高信 息质量，打造信息平台，共享信息资源。（四）打造一批水土保持形象宣传阵她一是以国家水土保持重点工程县为重点，在全县范围持续开
11、展内容丰富、形式多样的宣传教育活动，广泛宣传水土保持法律 法规、水土流失危害和水土保持工程建设成果，让社会公众了解、 关心、支持、参与水土保持；在项目区及主要交通要道，树立水 土保持宣传广告牌，刷写标语，营造浓厚的水土保持氛围。二是以国家水土保持重点工程为重点，在项目区设立水土保 持工程标识碑、牌，介绍工程概况、效果，宣传水土保持法律、 乡规民约，创造水土保持环境。三是在生产建设项目区，大力宣传水土保持法律法规、促进 生产建设单位自觉开展水土保持。（五）建立一支水土保持宣传教育队伍一是管理队伍。以省宣传教育管理人员为主，开展系列培训, 增强组织管理、策划设计、提高协调能力，逐步建立一支过硬的
12、宣传教育管理队伍，做到宣传教育工作有人管、有人做。二是通讯员队伍。分级选拔、培养建立一支热爱水土保持宣 传教育工作的通讯员队伍。加强通讯员信息选择、采集、加工、 报送等方面的培训，提高水土保持宣传教育工作水平。三是讲解员队伍。以水土保持科技示范园区和中小学水土保 持教育社会实践基地为重点，逐步建立讲解员队伍，加强讲解词 的设计和讲解培训，实行分类讲解。四是志愿者队伍。以大学生、中小学老师和热爱水土保持工作的义工为重点，建立水土保持志愿者队伍。宣传水土保持的公 益性、社会性，引导广大师生和社会公众热爱水保，奉献水保， 服务水保，推动水土保持宣传教育。五是新闻工作者队伍。加强对新闻工作者的宣传和联
13、系，广 交朋友，建立一支熟悉水土保持工作、热爱水土保持工作、主动 宣传水土保持工作的新闻工作者队伍，创造水土保持宣传工作的 良好条件。四、组织和分工深化水土保持国策宣传教育行动实施期为2012-2015年。实 行统一部署，各负其责，上下联动，协同配合的组织方式。（一）各级水行政主管部门要深刻认识深化水土保持国策宣 传教育活动的重要性，加强水土保持宣传工作的组织领导，统筹 考虑，分步实施,有组织、有计划的稳步推进、实施好宣传教育“五 个一”工程，把宣传教育工作列入各级水行政主管部门领导的年 度工作重点。（二）省级水行政主管部门负责组织开展全省的水土保持国 策宣传教育行动，制定深化吉林省水土保持国
14、策宣传教育行动 实施方案和年度工作计划，协调有关部门，组织开展专项活动, 指导检查各地水土保持国策宣传教育行的开展情况。（三）各级水行政主管部门应根据当地实际，制定切实可行 的水土保持国策宣传教育行动实施方案和年度宣传工作计划，明确年度工作重点，落实责任，积极做好本地的水土保持国策宣传 教育行动，每年12月底前向省级水行政主管部门报送工作开展情 况。（四）各级水行政主管部门要多渠道筹措经费，保障活动的 顺利开展。可以从征收的水土保持补偿费中列支专项经费，用于 水土保持宣传教育。对在水土保持国策宣传教育行动工作中成绩 突出的媒体、单位和个人给予表彰和奖励。附件：1.深化吉林省水土保持国策宣传教育
15、行动分工任务表 2.水土保持宣传标语深化吉林省水土保持国策宣传教育行动分工任务表主要内容工作要点牵头单位（省水保局）承办单位树立一批 水土保持 生态文明 典型国家水土保持生态文明工程宣传活动治理科监督科各级水行政主管部门和 生产建设项目水土保持 生态文明工程单位培养和树立各级各类水土保持先进各级水行政主管部门推出一批 水土保持 宣传教育 力作电视作品宣传电视片监督科治理科监测科各级水行政主管部门，科普教育电视片重点工程专题电视片治理科相关水行政主管部门新闻作品监测科各级水行政主管部门，生产建设项目水土保持生态文明工程单位主要内容工作要点牵头单位（省水保局）承办单位水土保持科普读物（教材）监督科
16、各级水行政主管部门相关水行政主管部门，水土保持科技示范园区治理科水土保持科技示范园区搭建一批承建单位水土保持宣传教育平台中小学水土保持教育社会实践基地监测科各级水行政主管部门，中小学水土保持教育社会实践基地承建单位水土保持网站监测科办公室各级水行政主管部门打造一批水土保持形象宣传阵地国家水土保持重点工程县宣传治理科相关市、县国家水保重点工程县水行政主管部门国家水土保持重点工程宣传生产建设项目水土保持宣传监督科相关市、县水行政主管 部门，生产建设项目单 位主要内容工作要点牵头单位（省水保局）承办单位建立一支水土保持宣传教育队伍管理队伍办公室各级水行政主管部门通讯员队伍各级水行政主管部门讲解员队伍监测科各级水行政主管部门志愿者队伍办公室各级水行政主管部门新闻工作者队伍监督科治理科各级水行政主管部门