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1、XXX镇中心学校政风行风建设”专项整治工作方案为进一步落实中央八项规定和区教体局文件精神，坚持不懈纠正“四风”、 坚决抵制行业不正之风，净化教育系统政风行风，按照教育部、省教育厅、市 教育局和区教体局部署要求，结合我镇教育实际，经党总支研究，决定开展为 期三个月的教育系统“政风行风建设”专项整治工作。现制定实施方案如下。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九 大精神，全面贯彻党的教育方针，采取“零容忍”的态度坚决遏制“明令禁止 仍然不收敛、不收手”的违纪行为，坚决实行主体责任追究制，坚决解决人民 群众反映强烈的问题，营造风清气正的教育体育发展环境。二、整治内
2、容（一）重拳整治中小学有偿补课。严格落实湖北省中小学教师违反职 业道德行为处理办法实施细则（试行）区人民政府教育督导室区教体局关 于禁止中小学校和在职教师组织、参与有偿补课（托管）的紧急通知，重申 “十个严禁”。在职教师在假期或其它课余时间（含寒暑假、双休日、法定节 假日）有下列行为之一的，均属有偿补课。1 .组织、要求、推荐、诱导学生参加有偿补课；2 .与校外培训机构联合进行有偿补课；3 .参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补 课；4 .为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息等。重点强调退休教职工严禁在任何学校校园内举办培训班、特长班、托管 班等。（二）规范后勤食
3、堂管理。坚持学校食堂“公益性”、“非盈利性”原 则，食堂账目务必纳入学校财务统一专帐管理。食堂饭菜明码标价，等值优质。 学生缴纳的伙食费应全部用于学生伙食成本性支出，严格控制食堂成本开支范 围，不得将固定资产购置计入学生食堂成本，不得计提固定资产折旧。严禁以 虚开购货、伪造入库、提货等手段套取学生伙食费。严禁在食堂账内报销前勤 开支。要健全内控机制，落实食品安全责任。（三）规范服务性收费和代收费行为。学校服务性收费和代收费必须坚 持家长委员会全程参与、学生自愿选择和非营利原则，今后凡是收费都要发放 致家长一封信，都要在学校公示栏中公示，接受家长和社会监督，未经公示， 不得收费，普通中小学服务性
4、收费和代收费要直接用于学生，学校和教师不得 在为学生服务和代收费的过程中从中牟利，不得侵害学生利益。1 .严禁代办商业保险。根据财政部、教育部、国家发改委等部门关于 2015年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见（教办（2015） 6号） 文件精神，严禁学校代收商业保险费，不得允许保险公司进校设立推销、销售 商业保险。2 .规范校服征订工作。校服征订本着自愿的原则服务好学生，征订工作 让家长委员会成员全程参与，全权管理，全部负责。3 .规范研学旅行活动。根据教育部关于规范服务性收费和代收费管理 有关问题的通知，研学旅行活动费用支出仅限于门票、交通费（含保险费） 和生活费。要事前准备充分，筹
5、备周密，让家长充分了解相关事宜，让家长知 道研学旅行并不是单纯的旅游，是专题性学习，是课堂知识的延伸，学校要把 意义宣传传达到位。各项活动安排有序，制订好活动实施方案及活动安全预案， 按程序签批。（四）规范教材教辅征订。根据省教育厅办公室关于2018年中小学教 学用书、教辅资料有关事项的通知（鄂教幼高办函（2018） 11号）要求，教 辅材料只能在省定教育教学用书公告推荐的目录中选用。严禁扩大征订教辅材 料的学科范围，执行“一科一辅”原则，在学生自愿的前提下，由学校按照规 定发行途径为学生统一代购。严禁学校和教师强迫、指定或引导、诱导、暗示 学生到指定的书店购买教辅材料和学具等。严禁使用盗版资
6、料；严禁经销商在 校园内打着捐赠图书的旗号，大肆推销书籍；严禁以发放作业本名义收取费用。（五）严格落实中央八项规定精神。严格执行教育部严禁教师违规收 受学生及家长礼品礼金等行为的规定（教监（2014） 4号），开展廉洁从教 教育活动，组织引导广大干部教师坚决抵制收受礼品礼金、接受谢师宴、庆功 宴等利用职务之便谋取不正当利益的行为。加大问责力度，加强日常管理和监 督，对苗头性作风问题抓早抓小。（六）规范招生政策。严格执行襄阳市襄州区2018年义务教育阶段学 校新生免试就近入学工作实施办法，严禁以推荐学生上学名义收取“推荐费” “介绍费”，一经查实，严肃追究当事人和学校主要领导的责任。（七）规范学
7、校课后托管。严格执行区教体局 区物价局关于开展小学生课后在校托管服务的指导意见（试行）（襄州教（2017） 48号）的要求， 学生课后在校托管服务遵循“家长自愿、校内实施、成本分担、有效监管”的 原则。校托管服务收费由家长委员会具体组织实施。开展托管的学校要组织学 生自习、阅读、做课外作业。坚持“三不”原则，即不上课、不集中辅导、不 加重学生课业负担。三、实施步骤第一阶段：动员部署阶段（7月1日6日）。召开会议，将会议传达 至每一位教师。结合单位实际，拟定方案，对专项整治工作进行安排部署。方 案于7月4日前报综合办公室。第二阶段：自查自纠（7月7日15日）o各校对照要求开展自查自 纠，并根据自
8、查出来的政风行风问题，建立问题台账，制定整改方案，落实整 改措施，确保专项治理取得实效。自查问题清单于7月9前报综合办公室。第三阶段：专项治理（7月16日9月7日）1 .建立举报制度。在专项整治活动中，加大监督检查力度，突出问题导 向，把发现问题、解决问题贯彻于专项整治活动的始终。各单位要在学生放暑 假时，通过发放“致家长一封信”等形式，把教育系统开展“专项整治”活动 告知学生和家长，主动接受社会监督。各单位要在显著位置设立举报箱，公布 举报电话，并及时处理信访举报。中心学校举报电话 或关注“XXX教育” 微信公众号（）投诉。2 .建立周报告制度。每周五下午汇总上报整治情况。对隐瞒不报，迟报
9、漏报的将严肃问责。3 .建立划片整治制度。按照划片整治的范围，各单位、学校也要采取包 保措施，到人到责任区，不留死角、不留盲点。督学片区主体学校、主体责任 人负责本片区的整治工作，包括入户宣传、进户核实、巡查暗访、调查处理、 上报材料等。4 .建立联合整治制度。教体局将邀请纪检监察、公安、工商、电视台、 办事处、社区等部门进行联合整治，现场抓拍、现场验证、现场处理。第四阶段：镇中心学校检查阶段（9月4日9月30日）。镇中心学 校对各单位开展专项治理情况进行监督检查，对领导不重视、工作不力、敷衍 应付、隐瞒不报、不落实整改的单位主要责任人先停职，后进行问责。四、工作要求（一）加强法纪教育，筑牢思
10、想道德防线。坚持把法律、纪律教育摆在 首位，组织广大党员和教职员工认真学习党规党纪、法律法规和组织纪律、政 治纪律和政治规矩，增强党员干部的法纪观念和依法行政意识。各中小学、幼 儿园负责人要带头学法、懂法、守法，带头为干部职工讲法律、法纪课，通过 以上率下、言传身教来影响带动下属，在单位营造风清气正的好氛围。（二）开展暗访督查，加大监督力度。把暗访工作作为有力抓手，做到 暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，一抓到底，绝不姑息。加大督促整改 力度，加强对暗访、督查发现问题整改落实情况的监督检查，对拒不整改或整 改不力的，要追究单位领导和有关人员责任。（三）强化责任追究，推动责任落实。各单位主要负
11、责人对政风行风建 设专项整治负第一责任，亲自部署，亲自协调，重要案件亲自督办，重大问题 亲自约谈，使主体责任落地生根。各单位内部要层层建立和落实工作责任制， 严格落实“一岗双责”，单位分管同志对自己分管范围的治理工作负主责，层 层把责任和要求传导下去。采取责任倒查，既要追究当事人的责任，又要追究 单位领导责任。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，也要追究党委（总 支）主体责任和纪检监察的监督责任。通过追究，该立案处分的要处分，该免 职的要免职，该调离的要调离，该诫勉谈话的要诫勉谈话。凡是由工作专班发 现并属实的有偿补课（托管）、违规销售教辅资料行为人，将会受到最严厉的 处罚，对行为人隶属单
12、位、学校的负责人、分管领导一并问责；片区主体责任人、成员也一并问责。对领导干部违规的，一律先停职再调查。对教师违规的 一经查实，一律调离本校后再追责。五、组织领导镇中心学校成立“专项整治”工作领导小组，组长彭银山，副组长陈传 新、陈宗毅、肖国俊、刘正兵，各办公室工作人员为成员。领导小组下设办公 室，陈宗毅同志兼任办公室主任，工作专班成员陈宗毅、刘正兵、王小秋、王 玉明、李进等5名同志组成。各单位成立相应工作专班，具体抓好本地本单位专项整治工作。附件：1. 2018年全镇教育系统“政风行风建设”专项整治责任书2. xxx镇教育系统有偿补课专项整治划片范围一览表3. xxx镇教育系统专项整治自查表
13、4. xxx镇教育系统专项整治自查自纠情况月报表XXX镇中心学校2018年7月1日附件12018年全镇教育系统政风行风建设”专项整治责任书为深入贯彻落实党的十九大精神，进一步推进全镇教育系统政风行风建 设，落实中央八项规定，全面贯彻党的教育方针，净化教育系统政风行风，解 决群众反映强烈的热点难点问题。特签订此责任状。一、责任内容1 .严禁学校和教师强迫、指定或引导、诱导、暗示学生到指定的书店购 买教辅材料和学具等。严禁使用盗版资料；严禁经销商在校园内打着捐赠图书 的旗号，大肆推销书籍；严禁以发放作业本名义收取费用。2 .严格控制食堂成本开支范围，不得将固定资产购置计入学生食堂成本， 不得计提固
14、定资产折旧。严禁以虚开购货、伪造入库、提货等手段套取学生伙 食费。3 .严格落实中央八项规定，不断纠正“四风”问题，深入推进“落实年” 活动，坚决抵制收受礼品礼金、接受谢师宴、庆功宴等利用职务之便谋取不正 当利益的行为。4 .深入开展教师有偿补课专项整治，畅通受理渠道，公开举报电话，对 实名举报的一律严肃查处，公开处理。5 .严格执行省市有关规定，进一步规范中小学校服务性收费和代收费行 为。6 .严禁以推荐学生上学名义收取“推荐费”、“介绍费”。严格规范学 校课后托管程序。7 .认真做好投诉举报和信访案件的查处工作。做好政府网站“政风行风 信箱”、市长热缓、“行风热线”的办理回复工作，按规定时
15、限报送办理结果， 并确保满意率。认真做好信访接待工作，确保信访问题消灭在萌芽、解决在基 层。二、责任追究发生以下情况，将按照有关规定进行追责：1 .对政风行风建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风 未得到有效治理，造成不良影响的；2 .对上级交办或本地、本校发现的违纪违法行为默许、包庇、纵容，隐 瞒不报、被上级查实的；3 .对损害群众利益，如教师有偿补课、滥定教辅资料、强制收取校服、 营养奶、商业保险费用等现象屡禁不止，投诉较多的；4 .在作风建设工作中被通报曝光，造成严重不良影响的;5 .信访问题突出、本地未能及时解决造成不良影响的；6 .有偿补课实行双边追责，一是追究当事人所在
16、学校校长的责任；二是 追究包保片区学校校长的责任；7 .其他违反政风行风建设行为的。本责任书一式两份，自签订之日起执行。附件2xxx镇教育系统有偿补课专项整治划片范围一览表主体学校责任人成员范围XXX中学郭荣李宜国本校院内、镇直机关中心小学李祥志王吉龙兴社区、曾陈村、闫营村、谢湾村第二小学孙元勇陈玉山龙兴村、四甲村、湖沿村、东楼村长岗小学曾书蓉陈博然长岗片区白集小学张保军王剑白集片区柏营小学李克明李国庆柏营片区肖集小学欧阳全民姚文肖集片区赵集小学卢心海李清俊赵集片区陈棚小学郭辉余金生陈棚片区中心幼儿园魏海霞张敏来本园肖集幼儿园宋连传刘亚敏本园赵集幼儿园赵兵赵兵本园白集幼儿园李晓慧陈黎霞本园附件3xxx镇教育系统“专项整治”自查表呈报单位：自查时间：年月0问题自查自纠情况有偿补课违规销售教辅资料中央八项规定其它问题单位负责人： 分管领导： 联系电话:附件4xxx镇教育系统“专项整治”自查自纠情况周报表呈报单位：年 月 日单位负责人:教师姓名工作岗位违规行为简述（时间、地点、方式涉及学生人数、 涉及金额）处理情况分管领导:报送人: