《2022年-2023年度松材线虫病防治项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年-2023年度松材线虫病防治项目招标文件.docx（73页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022年-2023年度松材线虫病防治项目公开招标文件即现即清时段补助单价为中标单价下浮15个点（元/吨）。3、投标人的投标报价，应包含完成本项目任务中所列招标范的全部内容，投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价，任何有选择的报价将不予接受。最终结算资金=三个清理时段有效误差内两次过磅重量数值的低值（换算成吨）X 三个清理时段对应单价（元/吨）X合格率（按面积计算合格率）投标报价是履行合同的最终价格，本项目报价采用综合单价（除人工费用外，还 应包括本次项目实施所需的设备及物资、运费、装卸费、税费、利润、采伐监管费、保 险费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等全部费用。政策性
2、文件规定及合 同包含的所有风险、责任等各项应有费用均应考虑在内。结算时由成交单位开具正式发 票。投标人在报价时应充分考虑各种风险,除合同条款规定的内容外,价格将不予调整。（二）款项支付合同生效后7个工作日内支付合同金额的30%作为项目的预付款；在项目完工并经 由市松材线虫病防治指挥部办公室委托的第三方单位进行核验，市松材线虫病防治指挥 部办公室进行核查，按面积计算合格率，结合实际清理重量后7个工作日内支付最终结 算金额；中标方根据支付金额提供正规税务发票。（三）履约保证金（1）中标人按要求签订合同后缴于用户单位支付方式为保函或汇款（保函可以在“政 采云”平台线上申请），履约保证金为中标价的1%
3、,（无息）（2）签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履 约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。（3）履约保证金1%在项目验收结束后十五日内退还；（四）预付款：（1）在支付预付款之前是否要求中标单位提供金融机构出具的预付款保函由采购人 自行决定并在合同中予以明确。（2） 供 应 商 在 线 投 诉 渠 道：（sdf. lkj/sdf. Ikjzjzwfw. gov. cn/zjservice/item/detail/index. do?localInnerCo de=2cal9a7a-aa2d-4cca-al91-a5edf3bf69f8）io(3)预付款保函可
4、在政采云平台中线上申请;九、验收根据浙江省松材线虫病防治条例、松材线虫病疫区和疫木管理办法、松 材线虫病防治技术方案(2022年版)等有关法规和文件，按照松材线虫病防治技术 规程对枯死松树的清理进行验收。1.验收程序作业片区清理完成后，施工单位先进行自检，报镇乡街道核查，核查合格后申请市 松材线虫病防治指挥部办公室委托的第三方单位进行核验，验收不合格的，按不合格区 域面积占清理任务总面积的百分比，扣除补助，清理质量合格面积占清理任务总面积百 分比低于90%的中标单位及项目负责人上报财政采购办列入黑名单。2.验收方法按照枯死松树清理检查验收内容及标准对所有小班进行验收，踏查要求在可视范围 内无枯
5、死松木；并对“数字森防” APP内上传的数据真实性进行核查。3、枯死松树清理检查验收内容及标准(1)整体状况：现场查看有无枯死松树遗留在清理现场，清点株数或按比例测算，验 收按10分制计，超过5%的扣除1分,依此类推；(2)伐桩高度情况：实地检查山场伐桩高度情况，伐根高度(斜坡按上坡位计)是否 在5cm以下，验收按10分制计，超过5%的扣除1分，依此类推。(3)树头清理情况：实地检查山场枝梗清理残留情况，有无树干、树头、大的枝条残 留，验收按10分制计，超过5%的扣除1分，依此类推。(4)枝条清理情况：实地检查山场枝梗清理残留情况，有无1cm以上的枝条残留，验 收按10分制计，超过5%的扣除1
6、分。(5)死松树流向：对照镇乡林业站登记情况，对清理下山死松树的流向进行检查， 是否按规定运往定点加工企业，运往何地及数量。(6) “数字森防” APP：核查比对上传数据的真实性，包括除治作业相关照片、除 治作业定位数据、车辆过磅重量数据等。II4.验收采用百分制，实行倒扣记分法，验收得分90分（含）以上合格，90分以下不合格。第一次验收不合格的，按分值比例扣除相应比例的补助款（如：得分85分,响应扣除5%的补助款）清理山场发现枯死松树整根伐倒或拦腰砍断不加清理现象，验收为不合格。由松材线虫病预防指挥部办公室将验收结果告知甲方，甲方应责令乙方整改并重新验收。省、市局质量抽检通报批评一次或被判除
7、治质量不合格的，扣除项目总补助款的10%。“数字森防” APP核查发现存在恶意数据造假行为，扣除项目总补助款的20%；若造成恶劣影响的，严肃追究相关人员的刑行责任。十、合同的签订中标单位在收到中标通知书后20日内与甲方签订合同。12第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：虎鹿镇2022年-2023年度松材线虫病防治2投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人 均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、投标费用：中科标禾工程项目管理 有限公司按照本招标文件总则第(五)条规定向中标人收取中标服务费。3根据政府采购促进中小企业管理办法及关于印发中小企业划型标准
8、规定的 通知工信部联企业(2011) 300号)有关规定，本采购标的对应的所属行业为： 其他未列明行业。4根据关于在政府米购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016 125 号的规定：(1)采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为 信用中国网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn )、中国政府采购网 (sdf. Ikjccgp. gov. cn)；(2)截止时点：提交投标文件(响应文件)截止时间前3年内；(3)查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。(4)使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单
9、、政府采购 严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二 条规定条件的，其投标将被拒绝。(5)联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违 法内容的，应当按照公开招标公告第三、七条规定以书面形式要求招标方作出书面 解释、澄清或者向招标方提出书面质疑；在质疑截止时间前，未对招标文件提出 质疑时，视投标人对招标文件的默认；招标采购单位对已发出的招标文件进行必 要澄清、答复、修改或者补充的，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布 更正公告，并以书面形式通知所有已获取招标文件的投
10、标人；答疑内容是招标文件 的组成部分；澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间13至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，顺 延提交投标文件的截止时间。投标文件的递交：本项目投标文件由资格审查文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。投标人应 按以下方式递交投标文件： 1、本项目实行“网上投标、电子评标”，投标人应于投标截止时间前在“政采 云”（电子交易平台）上传输、递交电子版投标文件（包括资格审查文件、商务技 术文件和报价文件）；2、为了避免由于电子交易平台无法正常运行等技术、安全故障原因造成投标文件无法解密或解密失败，导致投标无效的情况，投
11、标人可以在投标截止时间前将电子 备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名为“bfbs”的加 密电子备份投标文件）发送至中科标禾工程项目管理有限公司邮箱：，逾期发送或 发错后缀名的备份投标文件将被视为无效；3、投标人仅提交电子备份投标文件的，投标无效；4、本项目不强制投标人提交电子备份投标文件；如在开评标时出现电子投标文件 无法解密或解密失败等情况，因投标人未提供电子备份投标文件而造成投标无效等 一切后果和风险由投标人自行承担。6 投标文件的组成：本项目投标文件由投标文件由资格审查文件、商务技术文件、报价文件三部分组成 投标截止时间：2022年12月13日14时00分1、投标
12、人应当在投标截止时间前在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密 的电子投标文件。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标文件。投标截 止时间后递交的电子投标文件，将被政采云平台拒收。2、电子备份投标文件的递交时间：投标人应当在投标截止时间前，逾期未递交的 8视为自动放弃。3、投标人应当在投标截止时间前完成投标准备事宜（应具备上网的技术条件并保 持网络及联系方式畅通）及电子投标文件的传输递交，可以补充、修改或者撤回电 子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后 重新传输递交。149开标时间：2022年12月13日14时00分本项目不要求投标人到开标现场开标，但
13、投标人应派法定代表人或委托代理人 【委托代理人应当是投标人的在职正式职工（以投标人本单位缴纳社保花名册为 准）】准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询 标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复。截止开标时间，政采云（电子交易平台）自动提取所有投标文件，投标人须在 开标时间截止后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密，所有投标人在规定 的解密时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过 解密时限的，系统默认自动放弃。10评标办法：综合评分法11中标结果公告：自中标人确定之日起2个工作日内，中标结果公告于浙江省政府采 购网（sdf. lkj/
14、zfcg. czt. zj. gov. cn/）、东阳市公共资源交易网 （sdf. lkj/sdf. Ikjdongyang. gov. cn/ggzyjy/index, html）, 公告 1 个工作日。12中标通知书的领取时间：中标人应自中标结果公告结束日起，在3个工作日内 领取，否则按放弃中标资格处理。13履约保证金：本项目履约保证金为中标金额的1%,中标人应在合同签订前交 纳（可用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交， 鼓励和支持供应商以履约保函形式提供履约保证金，保函可在政采云平台线上办 理），在本项目服务期满后经采购单位验收合格后7日内由采购单位退还（无
15、息）。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以 保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、 在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、 在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标项 目一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金 融专线141、企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持 中小企业信用融资试点办法浙财采监2012 13号），所称的政府采购信用融资， 是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础
16、，凭借 政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款15的一种融资方式。投标人可登录浙江政府采购（tp:/www zizfcg ）的中小 企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网（. czt. zj. gov. cn/）首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以 通过政府米购公平台（https:/wwwzcygov. cn/）首页的“金融服务 模块进入申请。 2、政府采购金融服务提示：为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务 合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。 浙商银行金华东阳支行联系人：许燕联系电话：15签
17、订合同时间：发出中标通知书之日起20天内。16中标人与东阳市虎鹿镇人民政府签订政府采购合同。17付款方式：合同生效后7个工作日内支付合同金额的30%作为项目的预付款；在项目完工并经 由市松材线虫病防治指挥部办公室委托的第三方单位进行核验，市松材线虫病防治 指挥部办公室进行核查，按面积计算合格率，结合实际清理重量后7个工作日内支 付最终结算金额；中标方根据支付金额提供正规税务发票。181、扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）：根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库2020） 46号），本单位 在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理,落实预留采购份额，价格评审优惠、 优先采购等措施，提
18、高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。项目相 关情况如下：（1）项目预算：至万元（2）项目属性：服务类（货物类/服务类/工程类）（3）项目对应的中小企业划分标准所属行业：”其他未列明行业”（具体根据 中小企业划型标准规定执行）（备注：现行中小企业划分标准行业包括农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批 发业，零售业，交通运输业，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软 件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商业服务业和其他未列 明行业等十六类。）（4）本项目（是/否）属于预留份额专门面向中小企业采购的项目。（5）上述第4项中确定为“是”的采购项目，预留份额通过（）措施进
19、行：16将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达 到/ （比例）;要求获得采购合同的供应商将采购项目中的二L（比例）分包给一家或者多 家中小企业。（6）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目， 以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予/ %的扣除, 用扣除后的价格参加评审。对于接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者 多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合 同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给
20、予 /%的扣除,用扣除后的价格参加评审。注：货物和服务项目中未预留份额专门面向中小企业采购的，以及预留份额项 目中的非预留部分采购包，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对符合规定 的小微企业报价原则上按最高优惠幅度20%给予扣除，用扣除后的价格参加评审； 对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以 上的，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对联合体或者大中型企业的报价 原则上按最高优惠幅度6%给予扣除，用扣除后的价格参加评审。自2022年7月1 日起至2022年12月31日期间发布采购公告或者发出采购邀请的货物、服务采购 项目按照此浙江省财政厅关于进一步加大
21、政府采购支持中小企业力度助力扎实 稳住经济的通知（浙财采监（20228号）规定执行，到期后按财库（2022） 19 号文件规定执行。专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2、节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能 产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购 和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，投标人 提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境 标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证
22、证书, 否则无效。（注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）173、节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节能产品、 环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制 采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，投标人提供的 产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产 品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，（注： 本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产品品目清单。）19供应商有下列情形; 及中华人民共和E 1、
23、提供虚假材料谋 2、采取不正当手段 3、与采购人、其他 4、向采购人、采购 5、在招标采购过程 6、向评标委员会、 益；7、中标或者成交后 8、未按照采购文件 9、将政府采购合同 10、提供假冒伪劣了 11、擅自变更、中 12、其他严重扰乱才之一的，列入失信名单，同时依照政府采购法第七十七条 国政府采购法实施条例第七十二条规定处罚并追求法律责任。 :取中标、成交的；:诋毁、排挤其他供应商的；，供应商或者采购代理机构恶意串通的；1代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；:中与采购人进行协商谈判的；竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；确定的事
24、项签订政府采购合同；转包；生品；上或者终止政府采购合同。召投标程序的。20节能产品强制米购节能产品优先采购节能产品0不适用21环境标志产品优先采购环境标志产品0不适用22投标文件有效期：e&天23招标方对投标人的落选不作出任何解释。1824采购人和招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答 复，仅供投标人参考，不作为招标依据，对采购人、招标代理机构和投标人无任 何约束力，一切以网上公告及书面形式为准。25解释：本招标文件的解释权属于中科标禾工程项目管理有限公司。注：如本招标文件后面的条款与本表有矛盾的以本表的内容为准。19第一章公开招标采购公告3第二章招标需求8第三章投标人
25、须知13第四章评标办法及评分标准39第五章合同主要条款42第六章投标文件组成内容及格式52一、 总则（一）适用范围本招标文件适用于虎鹿镇2022年-2023年度松材线虫病防治的招标、投标、评标、 定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义及采购项目需要落实的政府采购政策.招标采购单位系指组织本次招标的中科标禾工程项目管理有限公司（“招标方”）和 东阳市虎鹿镇人民政府（“采购人”）。1 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。2 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的本项目所衍生的一切服务义务。3 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的成
26、果和项目服务。4 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。5 . “”系指实质性要求条款。“（J）”系指适用本项目的要求，“（）”系指 不适用本项目的要求。7.采购项目需要落实的政府采购政策本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购 人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意, 且在采购需求中明确规定可以采购进口产品，未明确视同不得采购进口产品（但如果因 信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构 不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。7. 2支持绿色发展2.1采购人拟采购的产品属于品目
27、清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依 据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书， 对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产 品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供 应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认 证证书的，投标无效。7. 2. 2为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项 目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参 考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准
28、（试行）。7. 3支持中小企业发展1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划20 分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与 大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。7. 3. 2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中 小企业扶持政策：8. 3.2. 1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中 小企业商号或者注册商标；7. 3. 2. 2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3. 2.
29、3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照 中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物 的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。 其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。7. 3.3符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017） 141号）规定 的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、 微型企业；7. 3. 4符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库2014
30、68号）规 定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具 的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。7 . 3. 5可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采购文件格式要求提供中小企业声明 函，供应商提供的中小企业声明函与实际情况不符的，供应商未按采购文件要求 提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书的，不享受中小企业 扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。8 .3.6中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型 企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。7. 4支持创新发展7.
31、 4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。6 . 4. 2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内，以及产品核 心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日 起3年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。21.5中小企业信用融资:为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，省 财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办 法浙财采监2012 13号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称 银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同
32、，按优于一般中小企 业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登录浙江政 府采购（. czt. zj. gov. cn）的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应 商可以通过浙江政府采购网（https:zfcg. czt. zj. gov. cn/）首页的“浙江政采贷” 模块进入申请，还可以通过政府采购云平台（https:wwwzcygov. cn/）首页的“金融服 务”模块进入申请。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书，委托代理人必 须为投标人的在职正式职工（以投标人本单位缴纳社保花名册或浙
33、江政务服务网查询打 印的社会保险参保证明（需带二维码及浙江省社会保险电子专用章）为准）。（五）投标费用1 .不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件 有相反规定除外）。2 .中科标禾工程项目管理有限公司按差额定率累进法计算（详见本条下列表格收费 标准），向中标单位收取中标服务费，中标服务费在中标结果公示结束之日起3天内（在帐户名称:（六）联合体投标本项目接受联合体投标。22（七）转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .本项目允许分包。（八）特别说明：1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之 间存在投资关系且达到控股的，同时提供
34、的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。 2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉与企业认证必须为本法人所拥有。3 .投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公 司正式员工）。4 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所 提供的全部资料的真实性承担法律责任。5 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发 现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定，按中标价双 倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6 .评标委员会认为预中标人的投标报价明显低于其他通过符
35、合性审查投标人的报价， 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书 面说明，必要时提交相关证明材料，预中标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应 当将其作为无效投标处理。7 .招标方不保证最低报价者为中标方。8 .为维护国家利益及招标方自身利益，允许招标方在合同签订之前仍有选择或拒绝任 何或全部投标的权力。9 .“政采云”平台运营机构，以及与该机构有直接控股或者管理关系可能影响采购公正 性的任何单位和个人，不得在该平台进行的政府采购项目电子交易中投标、响应政府采 购项目。（九）质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应
36、当在知 道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标方提出质 疑。投标人对招标方的质疑答复不满意或者招标方未在规定时间内作出答复的，可以在 答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2 .质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或 中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来23 源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。3 .采购人、招标方应当按照浙江省政府采购供应商质疑处理办法、中华人民共和 国财政部第94号令政府采购质疑和投诉办法进行受理与答复质疑。24二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件
37、由以下部分组成：1 .招标公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面 作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当按 照公开招标公告第三、七条规定以书面形式要求招标方澄清。招标方对已发出的招标文 件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15 日前，在财政部门指定的政府
38、采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所 有招标文件收受人。2 .招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复 书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无 效。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与 招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书 面文件为准。4 .招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采 购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。25三、投标文件的编制1 （一）投标文件的组成投标文件由资格审查文
39、件、商务技术文件、报价文件三部分组成。2 .资格审查文件：（1）营业执照复印件；（2）法定代表人身份证复印件或法定代表人授权委托书（格式见附件）；（3）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件）；（4）信用记录网络查询页面截图（信用中国与中国政府采购网）；联合体信用信息查 询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同 参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良 信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；（5）本项目招标公告的特定资格要求；（6）东阳市政府采购代理机构社会评价表（格式见附件）；（7）投标声明书（格式
40、见附件）；（8）政府采购活动现场确认声明书（格式见附件）；（9）联合体协议书/分包意向协议；（联合体投标/分包时提供，格式见附件）；（10）中小企业声明函（格式见附件）；（11）投标人情况介绍；（12）投标人认为有必要提供的其它文件。3 .商务技术文件（1）评分响应表（格式见附件）（2）本项目服务方案（服务质量管理，人员配备，管理规则制度，设备器材、应急措 施、培训教育、服务承诺等）（3）同类项目业绩一览表（格式见附件）；（4）拟派项目负责人情况表（格式见附件）（5）荣誉证书（6）服务费承诺书；（7）投标人需要说明的其他文件和说明。264 .报价文件（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表
41、（格式见附件）；（3）报价明细表（格式见附件）（4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。（二）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语 书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件 视同未提供。2 .投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否 则视同未响应。（三）投标报价.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。1 .投标报价为本项目服务期内的全部价款。应包括利润、税金、管理费、基本工资、岗 位津贴、奖金、房补、劳保福利、社保、工伤费、教育培训费、装备配备费、不
42、可预见 费及处理一切意外伤亡事故等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政 策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。投标人在编写投标方案时 应充分考虑各种风险因素，凡中标人漏项、漏报均认为已包含在总报价中，不作调整。2 .按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内，由中标人向税务机关缴纳。 （四）投标文件的有效期 1.自投标截止日起如天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书 面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求，若同意延长有效期的投标人，则不能修改投标文件。4 .中
43、标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）履约保证金：本项目履约保证金为中标金额的现,中标人应在合同签订前交纳（可用支票、汇票、 本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，鼓励和支持供应商以履约 保函形式提供履约保证金，保函可在政采云平台线上办理），在本项目服务期满后经采 购单位验收合格后7日内由采购单位退还（无息）。27供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函 形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里 查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写 保函申请信息。具
44、体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等 待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线（六）投标文件的签署.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码,因投标文件内容 不完整、编排混乱、放弃关联点或关联点错误等原因导致投标文件被误读、漏读或者查 找不到相关内容等风险由投标人自行承担。1 .投标文件需盖章签字的地方必须由投标人法定代表人或法定代表人的授权委托人签 署并加盖单位公章，投标人应写全称。2 .投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章和由法定代表人或授权委托人 签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
45、（七）投标文件的上传、递交、修改和撤回1 .投标人应当在投标截止时间前在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密 的电子投标文件。2 .未按规定上传的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件解密失败或被误投的风险 由投标人承担。3 .投标人未在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件，仅 提交电子备份投标文件的，投标无效。4 .投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修 改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、 修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应 截止时间后上传的投标响应文件，将被
46、政采云平台拒收。投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回, 并书面通知招标采购单位；修改后重新递交的电子备份投标文件应当按本招标文件的要 求签署、盖章。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改电子备份投标文件。5 .截止开标时间，政采云（电子交易平台）自动提取所有投标文件，投标人须在 开标时间截止后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密，所有投标人在规定的解28 密时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限 的，系统默认自动放弃。6 .电子投标文件无法解密或解密失败时，投标人提供了电子备份投标文件的，以 电子备份投标文件作为评审依据，
47、否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，电 子备份投标文件自动失效。(八)投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤 消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属 于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。限 期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补 正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1 .有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，：A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；E.不同投标人的投标文件相互混装；F.其他严重扰乱招投标程序的。2 .在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：(1)资信及商务标内有商务报价出现的；(2)在开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情